工商管理本科论文样例.doc

东北财经大学本科毕业论文改进南京长江大桥交通管理现状几点思考作 者： 张晓航 院 系： 化工分校 专 业： 工商管理 年 级： 2010秋 学 号： 1032001270749 指导教师： 罗 清 答辩日期： 成 绩： 8内容提要南京长江大桥是连接南京南北的主要过江通道，近年来大桥堵塞现象日趋严重，已到了刻不容缓的地步。本文找出了南京长江大桥拥堵存在的问题，并对存在的问题进行了深入细致的分析。在此基础上，运用管理学原理，对改善南京长江大桥交通状况、减轻大桥负荷进行了思考，并提出了几点改进建议：政府要有发展大公交战略思想；强化管理，全方位监控疏导；对大桥实行一次彻底的全封闭修理；政府要出台各种措施，分散车流量。希望通过这些建议，能够帮助政府出谋划策，彻底解决过江难的问题。关键词：改进 南京长江大桥 拥堵 建议AbstractTaking Nanjing Yangtze River Bridge as an example, to improve the current situation of Nanjing Yangtze River Bridge of traffic management and puts forward several considerations, find Nanjing Yangtze River Bridge congestion problems, and the existing problems are analyzed in detail. On this basis, the author puts forward on the Nanjing Yangtze River Bridge management present situation improvement philosophy, to establish the modern enterprise management ideas; to call on the government to Nanjing Yangtze River Bridge congestion attention, and as soon as possible solutions; also hope that the general public can give love to Nanjing Yangtze River Bridge, try to choose transportation means of transportation across the river in order to reduce the load of the bridge.Key words: Nanjing Yangtze River Bridge congestion overload problems suggestions 目 录一、南京长江大桥的简介1（一）南京长江大桥简介1（二）南京长江大桥发挥的重要作用1二、目前南京长江大桥管理现状2（一）实行了封闭式、电子智能化管理2（二）实行了车辆免费通行，促进了地区经济发展2（三）实施了外地车辆禁从大桥通行的措施2（四）实行了机动货车禁止上桥的措施2（五）实行了公交优先，桥上不设站台的措施2三、目前南京长江大桥交通存在的问题及原因分析3（一）存在的问题3（二）原因分析4四、对改善南京长江大桥交通管理的几点建议5（一）政府要有发展大公交战略思想，减轻大桥负荷5（二）强化管理，全方位监控疏导5（三）对大桥实行一次彻底的全封闭修理6（四）政府要出台各种措施，分散车流量6参考文献资料6改进南京长江大桥交通管理现状几点思考 南京长江大桥曾是中国几代人的骄傲，也是中国人独立自主的象征，它的意义已不在是桥的本身，而是上世纪七十年代中国人的情感所在。保护好大桥，使用好大桥，不仅是政府的责任，更是每个公民的责任，意义重大。而如今的长江大桥，已到了谈堵色变的程度，如何彻底解决大桥拥堵情况，彻底减轻大桥负荷，已迫在眉睫。本文就如何改进南京长江大桥交通管理现状，减轻大桥负荷，提高大桥管理水平做深入的探讨。一、南京长江大桥的简介。（一）南京长江大桥简介南京长江大桥，位于南京市西北面长江上，连通市区与浦口区、沿江工业开发区、六合区，是长江上第一座由我国自行设计建造的双层式铁路、公路两用桥梁。是我国桥梁之最。曾是南京市的一个标志性旅游景点。60年代，南京长江大桥曾以“最长的公铁两用桥”被载入吉尼斯世界记录大全。南京长江大桥是双层双线公路、铁路两用桥。上层为4车道公路桥，车行道宽 15m，可容4辆大型汽车并行，两侧人行道各宽2.25m；下层的铁路桥长6772米，宽14米，铺有双轨，两列火车可同时对开。正桥长1576米，其余为引桥。连同两端引桥，全桥总长：铁路桥6772m，公路桥4588m。公路正桥两边的栏杆上嵌着200幅铸铁浮雕，人行道旁还有150对白玉兰花形的路灯。引桥采用富有中国特色的双孔双曲拱桥形式，平面曲线部分采用“曲桥正做”做法，即采用直梁按曲线拼装，为国内首创。 桥的南北各有一对桥头堡，高为70米，桥头堡上各有三面红旗,象征着50年代的人民公社、大跃进和总路线。而塑像上5个人物，是当时中国社会的5大组成部分，即工、农、兵、学、商。他们共举五星红旗昂首向前，象征着团结一致革命的苦干精神。大桥两侧整齐地排列着的是150对白玉兰花灯，每当夜幕降临，华灯齐放，万盏灯火，把大桥雄姿勾勒得更加清晰、迷人,着实是一幅“疑是银河落九天”的画面。“天堑飞虹”作为金陵四十景之一，可谓名副其实。南京长江大桥全景和夜景见图1。 图1 南京长江大桥全景及夜景（二）南京长江大桥发挥的重要作用南京长江大桥是连接南京南北地区的交通要道，也是江南连接苏北地区的主要通道，是当时中国仅有的两个过江通道之一。南京长江大桥自通车四十多年以来，为南京的地方发展乃至国家经济建设，发挥出了巨大的作用，为国家发展做出了巨大贡献。特别是南京的江北地区，是全国的工业重镇，有扬子石化、南钢集团、南化公司、华能电厂，还有国家级的化学工业园区，大桥为这些大型企业提供了快速通道，为企业节约了大量物流费用。大桥每天近八万辆车次的流量，其物流贡献、贸易贡献、旅游贡献、城市贡献是不可估量的，大桥是南京人民、也是全国人民的骄傲，无论是在那个方面，其重要性是不言而喻的。可以这么说，如果大桥铁路桥停运十分钟就会影响整个华东地区的火车运行；如果公路桥禁行一天进行修理，南京市的菜价将会上涨。二、目前南京长江大桥管理现状随着国民经济的快速发展，大桥堵塞现象日趋严重，市民怨声载道。政府为缓解大桥堵塞，实施了一系列的措施，做了大量工作。（一）实行了封闭式、电子智能化管理为了减轻南京长江大桥的负担，对于过桥车辆都实施了严格的管理。考虑到人为执法的局限性和效率，大桥管理处实行了电子化的智能管理，在北堡附近安装了监控探头，用这种非现场执法手段来辅助管理，拍下各种违规车辆，通过发短信和罚款等方式进行提醒，提高过桥司机的自觉性。通过智能化管理，大大减少了违章车辆闯禁区的现象，极大地提高了执法效率。此方法差错率低，效率高，自启用到现在已经为大桥管理做出了很大的贡献。（二）实行了车辆免费通行，促进了地区经济发展 南京长江大桥自 2005年12月1日 实行了免费通行政策。实行免费通行后，大大降低了沿江工业开发区各大企业的物流费用，促进了地区经济的快速发展。也给南京江北地区的六合区，沿江工业开发区，浦口区的市民过江节约了大量费用，此举深得民心，广受广大市民和企业的欢迎。但同时也给大桥管理带来了更大的难度。（三）实施了外地车辆禁从大桥通行的措施 为减轻大桥负担，从2009年12月20日零时起，南京长江大桥开始禁止非南京地区的中小客车、过境大客车和货车通行。此举标志着大桥正式退出大区域交通舞台，变身为南京的市内交通桥梁。禁止非南京地区车辆通行，可以日均减少车流8000辆左右，同时能够更好地发挥南京长江二桥、三桥、过江隧道的作用，整合过江资源，合理地调节过江各通道的车流量，给大桥带来修整的机会。（四）实行了机动货车禁止上桥的措施 随着南京其它通道的建成，保障建成40多年的南京长江大桥的安全。从2009年9月6日开始，南京长江大桥南实行了机动货车禁止上桥的措施。自当日起，除本地籍环卫车辆和8吨以下整车实载蔬菜货车以外，长江大桥全天24小时禁止机动货车通行。此举效果显著，日均减少车流量近万辆，大大减轻了大桥负荷。见图2。图2 货车限行通告牌（五）实行了公交优先，桥上不设站台的措施为加快过桥车辆的速度，减少人为的堵车，提高大桥车辆通行质量。2010年3月，大桥专门开辟了公交专用快速车道，设置了电子探头，保障公交车辆的通行，真正做到了公交优先。为进一步缓解南京长江大桥交通压力，2010年1月1日起，南京长江大桥桥上所有公交站台被撤销。公交站台取消后，南堡、北堡附近的交通信号装置也被取消。此举大大提高了车辆通行速度，提高了通行能力。另外在大桥北路的柳州北路路口至大桥北口、浦珠北路的铁道至大桥北口设置了24小时19座以上大客车专用车道，方便公交车辆优先上桥、快速上桥。三、目前南京长江大桥交通存在的问题及原因分析通过各届政府的不懈努力，不断出台了一些改善大桥通车现状的措施，也起到了一定的效果。但这些措施远远跟不上形势的发展，也没有从根本上解决大桥堵车局面。（一）存在的问题1车流量已远远超过设计负荷，大桥已不堪重负现在每天通过大桥的机动车辆、非机动车辆已经远远超过大桥的设计负荷。南京长江大桥属于公路、铁路两用桥，最初公路桥设计车流量是每天70001万辆。随着国家经济的快速发展，人们收入的不断提高，车辆越来越多，现在实际大桥公路桥每天车流量已接近8至10万辆，相当于当时设计最高车流量的近10倍之多。另外铁路桥每天还有200多对客、货列车通过，平均每5分钟就有一趟列车。由于列车速度不断提高，现在客车最高运行速度达到150公里/小时以上，远远超过当时100公里/小时的设计时速。更快、更多的车流，让大桥每天始终处于超饱和、超负荷、超重载状态，大桥已不堪重负。大桥2012年随机一周车流量见表1.表1 一周大桥公路通车量 单位：辆2012年3月5日3月6日3月7日3月8日3月9日3月10日3月11日平均通过车辆68630辆71951辆74559辆73966辆78796辆79830辆134543辆83182辆从表1可以看出，大桥最高车流量是3月11日，已达13万辆，一周平均达到了83182万辆，远超设计流量8倍多。2南京长江大桥堵车现象已司空见惯听到堵车就想到大桥，已成为南京市民的谈资。南京长江大桥堵车现象已司空见惯，特别是早晚高峰期和节假日，原本十五分钟就能过的大桥，没有一个小时是过不了。如果遇到一点小车祸，那就是漫长的等待。被堵过三个小时以上的司机比比皆是。市民普遍反映，通过大桥赶火车、飞机根本没有时间保障。大桥堵车现象已成为市民对地方政府最大诟病。3南京长江大桥伤痕累累，亟需彻底维修 图3 南京长江大桥桥面坑洞从图3可以清楚地看到，南京长江大桥伤痕累累，路面上坑坑洼洼，高低不平，到处是洞，连绵不断。车辆行驶在桥面上，颠簸不平，由此造成的各类事故不断，从而也加重了大桥堵塞现象。大桥亟待进行彻底维修。 4车流不均造成南京长江大桥负荷过重目前南京地区过江通道已有五条，分别是长江大桥、长江二桥、长江三桥和过江隧道，还有板桥汽渡，长江四桥也通车在即。按理说，南京不应该存在过江难的问题，至少也不应该到大家谈大桥就是堵车代名词的程度。但从数据可以看出，大桥日均通车量在8万辆左右，而更加宽敞的二桥，日通车量仅有大桥的一半多一点，而世界上最先进的南京三桥，日通车量还不到大桥的一半。过江隧道也是如此，车辆通行也远远没有达到设计能力。从表2中可以看出，在2012年3月份的一周时间内，大桥的通车量是三桥平均量的421.5%，特别是3月11日的周末，更是三桥的672.5%。过江车辆的不均匀，是造成大桥负荷过重的表面上最直观的原因。表2 长江大桥、长江三桥2012年3月511日车流量统计对比 单位：辆时间3月5日3月6日3月7日3月8日3月9日3月10日3月11日平均大桥68630719517455973966787967983013454383182三桥2120520670197051872317650 201802000519734占三桥%323.7%348.1%378.4%395.1%446.4%395.6%672.5%421.5%（二）原因分析1多方因素造成大桥车流量已远远超过设计负荷（1）过江隧道、二桥，三桥、板桥汽渡收费较高长江隧道开通至今，日均收费车流量一直只有8000辆次左右，仅有大桥车流量的1/10。为了改变这一状况，尽管有关部门想了不少办法，包括在主城至隧道沿途增加引导路牌，开通纬七路高架等，但效果不大。小车一个来回就要交30元，从长江隧道过江上下班，每月除去双休日，上下班过路费就要交600多元，还不算绕道的成本，隧道虽然开通了，但考虑到经济成本，即便堵车，大多数人还是选择走长江大桥。同样原因，走二桥、三桥不仅过桥费高，而且绕路成本高，除非公车，私家车均首选大桥过江。大桥过江不收费，其它过江通道收费高是造成大桥负荷高的根本原因。（2）居民集中在桥北，绕行隧道附加成本大即便长江隧道不收费，大多数人还是首选长江大桥过江。目前在桥北集中了威尼斯水城、明发滨江新城、天润城、华侨城等诸多新建小区，早晚交通高峰时，70%的长江大桥车流都主要来自这些小区和大厂地区，这些车辆要走隧道进主城都必须绕行几十公里的距离。正常情况下每天开车从家到市区上班，从长江大桥过江，顺利时全程仅需25分钟，从长江隧道过江，要绕行35公里，全程需要50分钟，即便不算15元过路费，从隧道过江的时间和经济成本还是增加不少。（3）支线配套跟不上，想走隧道都很难现在桥北交通主要依靠大桥北路、逗号广场、浦珠路，而这些道路、广场主要都是为长江大桥“配套”的，大量的居民区和商业区都在这些道路附近，早晚高峰时，这里出门即堵，即便不考虑经济成本想经隧道绕行，也很难找到便捷的道路。目前桥北至长江隧道口主要依赖浦珠路，而浦珠路本身就是长江大桥的上桥道路，早晚高峰时车流非常大，一旦上了路被挤在中间，想出来确实不容易。综上所述的原因均直接影响到南京长江大桥的过江车辆远远超出设计负荷。2管理不到位造成堵车现象已司空见惯由于私家车数量的暴增和大桥免费通行造成大桥堵车现象之外，在大桥的管理上也存在着很大的人为因素。在早晚高峰时刻，很少能看见交通警察在路面上执勤疏导。在大桥上值勤的基本上都是一些没有经过专业训练以及素质较低的辅警。一些司机走公交车道，桥上违章，甚至一些外地车辆也违禁驶上大桥，造成大桥拥挤。管理不到位是显而易见的。另外，大桥白天是禁止货车通行的，执勤交警对此现象往往都是睁一只眼闭一只眼，大开绿灯，几乎从不拦截，其理由是怕影响后面车辆的通行。究其实最根本原因是为了让探头自动抓拍违章，增加罚款收入，而致堵塞于不顾。交警不管卡车已成公开的秘密，造成卡车司机都在抱着侥幸的心理，违章通行。 3多年来一直没有得到彻底维修造成大桥伤痕累累南京长江大桥已经通车四十多年了，每天都在超负荷运行，特别是近十几年，随着国家经济的快速发展，跨江战略的实施，私家车的暴增，大桥更是担负着重任，发挥着超常功能，一直得不到彻底维修。大桥修理情况见表3。表3 南京长江大桥修理时间一览表修理时间2002年2003年2004年2005年2006年2007年2008年天数10天12天8天50天22天53天9天备注夜间夜间夜间夜间夜间夜间夜间从表2中可以看出，虽然大桥从02年到08年每年都在修理，但都是修修补补，不能从根本上解决问题。由于大桥根本得不到休息，得不到彻底整修。虽然政府下过决心，在夜间采取半幅修理过几次，但每次都由于客观原因，匆匆结束，治标不治本，没有从根本上解决大桥的修理问题，问题是越积越多，目前已形成积重难返的现象。严重的超负荷运行，造成大桥伤痕累累，路面损坏严重。4政府收入来源，造成过江车流量不均、大桥负荷过重除大桥外，南京还有四处可以过江，分别是二桥、三桥、过江隧道和板桥汽渡，为什么司机不选择这些过江通道而只选择大桥，一个主要原因是政府规划不力。因为这四个过江通道都是收费通道，是政府的收入来源。为省过桥费而选择经常堵车的大桥过江是可以理解的。但多年来，大桥越堵越严重，大桥桥面损坏的越来越严重，政府却熟视无睹，这就让人不能理解了。其根本原因是钱的原因，降低这四个过江通道收费标准，甚至再免费开放一个过江通道，是政府所不愿意做的。政府规划不力，造成二桥、三桥、过江隧道吃不饱，而大桥则是严重超负荷的现象。四、对改善南京长江大桥交通管理的几点建议南京长江大桥是连接南京南北地区的交通要道，也是江南连接苏北地区的主要通道。就今天而言，南京长江大桥已经成为南京的一座市内桥，特别是在长江大桥几年前禁止外地车辆过桥的情况下，长江大桥的交通迈入“市内交通”领域。这本来是一种桥的荣光，也是一种城市的荣光。正因为这种变化，反映的是南京的发展速度。大桥即使伤痕累累，仍然坚强的承担着广大市民过桥的重任，南京长江大桥真的累了，真的需要休息了。如何彻底解决大桥拥堵情况，彻底减轻大桥负荷，是政府首要考虑的问题。笔者有以下几点建议。（一）政府要有发展大公交战略思想，减轻大桥负荷1全力发展公共交通，减少私家车流量大公交战略，就是优先发展公共交通事业。政府要有发展大公交战略思想，在大桥沿线全力发展公共交通，增加过江公交路线，增加公交车辆，强化公交专用车道的专项管理，保障公交专用车道畅通。要做到再堵不堵公交车，一切以公交优先通行为原则，让大家知道，坐公交车二十分钟就可以过大桥，养成坐公交车的习惯。这样可以大幅减少私家车数量，从而减轻大桥负荷。2在桥北地区设立大型停车场配合大公交战略，建议政府在桥北地区建立一个大型的停车场，优惠停车，让准备过大桥上班的私家车可以停在桥北停车场内，再换乘公交车辆过大桥，从根本上减轻高峰时间大桥的拥堵现象。3采取各项措施，减轻大桥负荷政府要通过宣传媒体，采取各项措施，加强宣传教育工作。鼓励人们采用拼车方法过桥，实行单、双号通行，努力减少过大桥车辆。（二）强化管理，全方位监控疏导1强化交警执勤，杜绝侥幸心理要采用“三位一体”方式，强化对大桥的全面管理。特别是在早晚高峰期，交警要上桥执勤，全方位疏导交通，增加威慑力，打消部分司机的侥幸心理。要在大桥的两端，加强检查，在大桥二公里外设立醒目的提示牌，提醒外地车辆绕道，不符合规定的车辆，决不允许上桥，从源头堵住，以免增加大桥车流量，造成堵塞。要增加桥面巡逻交警，投用警用摩托车，以便于在车流量很大的情况下，能及时移除大桥桥面的追尾，抛锚车辆。2增设电子监控，完善联网体系大桥堵塞，有一部分原因是因为外地车辆违章驶上大桥。要增加桥头和桥上的探头，增设电子监控，增加电子监控的抓拍数量，加大照片的录入力度，不留死角。要充分利用指挥室电台的作用，看到违章车辆直接用电台呼叫，定位，从源头上不放过任何违章车辆驶上大桥，以减轻大桥负担。要完善与外地交管部门的信息联网，采用处罚上限，加大处罚力度，把处罚落实到位，让外地车辆无机可乘。3强化交警责任意识教育要加强对交警的责任意识教育，以保障大桥通车为绩效首要考核目标，以大桥上桥车辆畅通为第一准则。不要以罚款多少为目标。这样，才能从根本上堵塞人为管理的漏洞。交管部门要加强对交通警察的管理，进行合理的绩效考核。可以实行群众监督的管理方式，每天公布上路执勤交警的警号，方便市民进行监督。每月在网上进行票选，对群众满意交警进行奖励。辅警是交警的助手，工作非常辛苦，对其要进行专业知识培训，使其做好本职工作。另外也要对辅警进行绩效考核，加大奖励力度，让收入与付出成正比，调动他们的工作积极性。（三）对大桥实行一次彻底的全封闭修理大桥仅靠每年的小修小补是不能解决问题的，政府要下定决心，对南京长江大桥实行一次彻底的全封闭修理，彻底解决遗留下来的问题，改善通车环境。建议在大桥修理期间，其它过江通道实行免费通行，或实行交替免费通行，为大桥全面彻底修理创造条件。（四）政府要出台各种措施，分散车流量1适当降低其它过江通道收费标准车辆都拥向大桥，造成堵塞，其根本原因就是免费通行。要想彻底减少从大桥通过的车辆，需要政府下决心，出台一些强制性措施，如适当的降