响水县2018-2019年度农桥交工质量检测及桥梁结构安全检测项目招标文件

响水县响水县2018 20192018 2019年度农路交工质量检测及年度农路交工质量检测及 桥梁结构安全检测项目桥梁结构安全检测项目 招 标 文 件 项目编号 GXS201912208231126164 招招 标标 人 响水县交通运输局 盖章 人 响水县交通运输局 盖章 招标代理 盐城恒瑞工程咨询有限公司 盖章 招标代理 盐城恒瑞工程咨询有限公司 盖章 日日 期 二期 二 一九年十二月一九年十二月 目目 录录 第一章第一章 招标公告招标公告 1 第二章第二章 投标人须知投标人须知 4 一 总则 6 二 招标文件 6 三 投标文件 7 四 投标文件的递交 10 五 开标与评标 11 六 授予合同 12 七 纪律与监督 12 八 需要补充的其他内容 13 附件 评标实施细则 14 第三章第三章 合同条款合同条款 20 第四章第四章 规范规范 29 第五章第五章 合同协议书格式合同协议书格式 30 一 合同协议书格式 30 二 廉政合同格式 31 三 安全生产合同格式 33 第六章第六章 投标文件格式投标文件格式 36 一 投标书格式 38 二 法定代表人身份证明 授权委托书 39 三 投标报价表 41 四 资格审查资料 48 五 试验检测工作大纲 54 六 招标文件要求提供的其它资料 55 1 第一章第一章 招标公告招标公告 响水县响水县2018 20192018 2019年度农路交工质量检测及桥梁结构安全检测项目年度农路交工质量检测及桥梁结构安全检测项目 招标公告招标公告 项目编号 GXS201912208231126164 1 1 招标条件 招标条件 本招标项目为响水县2018 2019年度农路交工质量检测及桥梁结构安全检测项目 已经 批准建设 项目业主和招标人为响水县交通运输局 建设资金已落实 项目已具备招标条 件 现对本项目进行公开招标 本次招标代理机构为盐城恒瑞工程咨询有限公司 诚邀具 备相应资格条件的检测单位参与本项目的投标 本项目采用资格后审方式 2 2 项目概况与招标范围 项目概况与招标范围 2 1 工程内容及标段划分 本招标项目共分1个标段 主要服务内容包括2018 2019年度农路及安保质量检测 桥 梁结构安全检测等服务 检测费约120万元 工程概况 农路安保工程总里程892km 护栏总长度约59229m 交通标志7362个 标 线面积27745 农路及县道改造工程约128 6km 其中沥青混凝土路面41km 其余为水泥 混凝土路面 检测桥梁8座 其中交工质量检测农村公路桥梁6做 结构安全性检测2座大桥 分别为苗寨大桥448 24m及响陈线上跨沈海高速的变截面连续梁高架桥436 5m 2 2 服务期要求 检测单位在收到业主方的检测指令后 10个工作日内提交质量检 测工作方案 方案经过业主方组织审查通过后 应于10个工作日内组织开展质量检测工作 并于收到业主方的检测指令后60天内提交所有的检查成果和有关技术资料 2 3 质量标准 合格 2 4 招标范围 2018 2019年度农路及安保质量检测 桥梁结构安全检测等服务 3 3 投标人资格要求 投标人资格要求 3 1 企业资质 1 具有独立法人资格的检测机构 持有有效的营业执照或事业单位法人证书 2 投标人须具备下列条件A中的资质条件或B资质条件 A 具有交通运输主管部门颁发的公路工程试验检测综合类甲级资质 B 具有交通运输主管部门颁发的公路工程试验检测综合类丙级及以上资质 且同时具 有公路工程桥梁隧道专项和交通工程专项检测资质 3 具有省级及以上质量技术监督部门核发的计量认证证书且在有效期内 4 投标人自2016年1月1日 以合同签订时间为准 至今独立承担过连续的不低于 15公里二级及以上公路工程 新建或改扩建或改造 质量检测或交 竣 工验收检测项目 2 须出具检测合同原件 3 2 项目负责人要求 3 2 1 拟投入的项目负责人须具有公路工程专业高级及以上职称 且具有交通运输主 管部门颁发的公路 或桥梁 工程试验检测工程师证书 备注 公路工程相关专业职称包括公路工程 桥梁工程 公路与桥梁工程 交通土建 隧道 地下结构 工程 交通工程等专业职称 3 2 2 投标人必须保证项目负责人及授权委托人 如果有 为本单位的正式职工 提 供2019年6月 2019年11月或者2019年7月 2019年12月连续6个月在本单位向投标人所在地劳 动保险部门交纳的养老保险 如提供的是养老保险手册 须附有效期内的缴费清单 如提供 的是劳动保险部门证明 须有名单并注明缴费起止期间 投标人也可提供印有企业注册所 在地的社会保险管理中心参保缴费证明电子专用章的养老保险缴费清单和参保缴费证明查 询途径 如投标单位为事业性质 则不需要提供该项资料 但须提供人社部门出具的该单 位及项目负责人 委托代理人事业性质证明原件 项目负责人与委托代理人可为同一人 3 3 招标人不接受企业的法人代表担任本项目的项目负责人 招标人不接受企业的法人代表担任本项目的项目负责人 3 4 本次招标不接受联合体投标 3 5 单位负责人为同一人或者存在控股 管理关系的不同单位 不得参加同一标段 投标或者未划分标段的同一招标项目投标 4 4 招标文件的获取 招标文件的获取 4 1 凡有意参加投标的 请自行到响水县人民政府网 件 如无法下载的 可与招标人或代理公司联系 4 2 本工程招标过程中不设投标报名环节 与招标相关的答疑等所有资料无法以书 面方式通知各潜在投标人 均在网上发布 请各潜在投标人自行适时登录响水县人民政府 网 否则责任自负 4 3 招标文件售价600元 份 售后不退 投标人只有在交纳购买招标文件的费用后 才能参加投标 否则不接受其投标文件 开标前招标代理单位派员在开标现场负责收取上 述费用 5 5 投标文件的递交及相关事宜 投标文件的递交及相关事宜 5 1 本次招标项目不组织专门的现场考察 投标人认为需要进行现场考察的 招标人 将予以支持 费用由投标人自理 考察过程如发生人身伤害 财产或其他损失 无论何种 原因造成 招标人均不负责 5 2 投标文件递交的截止时间为2020年1月14日15时00分 投标人应于投标截止时间 前将投标文件递交至响水县招标投标服务中心开标厅 响水县金海路177号 县政务服务中 3 心大楼三楼 交招标人签收 5 3 逾期送达或者未送达指定地点的投标文件 招标人不予受理 5 4 履约保证金 履约保证金按中标价5 收取 中标单位投标保证金转为履约保证金 不足部分可以银行汇款方式补足 工程交工验收合格 交工验收委员会出具交工验收报告 后退还 5 5 付款方式 待所有检测项目全部完成且提交检测报告后付已完成项目检测费用的 70 所检测的工程竣工验收合格后 结清余款 6 6 发布公告的媒介 发布公告的媒介 本次招标公告于2019年12月20日在江苏省建设工程招标网 盐城市公共资源交易网 响水县人民政府网站上发布 7 7 本招标项目采用的评标方法 综合评估法 详见招标文件 本招标项目采用的评标方法 综合评估法 详见招标文件 8 8 联系方式 联系方式 招 标 人 响水县交通运输局 地 址 响水县灌河东路 18 号 邮政编码 224600 联 系 人 王浩羽 电 话招标代理机构 盐城恒瑞工程咨询有限公司 地址 响水县灌河路与北海路交叉口 联 系 人 王宇 电 话 0515 86881229 传 真 0515 86881229 时间 2019年12月20日 4 第二章第二章 投标人须知投标人须知 投标人须知前附表投标人须知前附表 投标人须 知条款号 具体信息或数据 1 1 招标人名称 响水县交通运输局 地 址 响水县灌河东路18号 邮政编码 224600 联 系 人 王浩羽 电 话1 2 工程项目名称 响水县2018 2019年度农路交工质量检测及桥梁结构安全检测项目 1 3 本招标项目共分1个标段 主要服务内容包括2018 2019年度农路及安保质量检测 桥 梁结构安全检测等服务 检测费约120万元 1 5 检测服务期 见公告 2 1 资金来源 资金来源已落实 3 5 是否允许联合体投标 不允许 3 6 是否允许分包 不允许 8 1 投标最高控制价 投标最高控制价 本项目投标最高控制价壹佰贰拾万元整 12 1 投标文件有效期 开标之后的90日内 13 1 投标担保的金额 人民币贰万元 13 2 投标保证金的形式 电汇 转账 电汇或转账必须从投标人单位基本存款账户汇出 且在投标文件递交截止时间前款项已划入到指定账户 请各投标人充分考虑资金在银 行之间的划转时间 否则无效 响水县招标投标服务中心不接受现金缴款单 投标保证金汇 转至招标人指定的以下任一个账户 账户 1 单位名称 响水县招标投标服务中心 开户银行 工商银行响水支行 账号 1109680119002034388 账户 2 单位名称 响水县招标投标服务中心 开户银行 响水建行营业部 账号 32001737136051144514 账户 3 单位名称 响水县招标投标服务中心 开户银行 江苏响水农村商业银行股份有限公 司营业部 账号 3209210021010000234967 账户 4 5 单位名称 响水县招标投标服务中心 开户银行 中国邮政储蓄银行响水县支行 账 号 932002010057938888 如投标保证金不满足上述规定 视为无效投标保证金 如投标保证金不满足上述规定 视为无效投标保证金 15 1 投标文件的份数 正本1份 含投标文件电子版光盘 副本4份 15 2 通知投标文件递交截止时间延期 投标文件递交截止日期3日前 17 1 投标文件递交截止时间及地点 见 投标人须知 17 3 4 密封情况检查 由公证处检查 5 开标顺序 按递交投标文件顺序或随机进行 20 1 开标时间 地点 见 投标人须知 24 1 评标方法 综合评估法综合评估法 见 投标人须知 附件 29 1 履约保证金 履约保证金按中标价 5 收取 中标单位投标保证金转为履约保证金 不足部分可以银行汇款方式补足 工程交工验收合格 交工验收委员会出具交工验收 报告后退还 30 1 合同协议书的签订时间 中标人在收到中标通知书后 7 天内 31 4 监督部门 响水县发展和改革委员会 需补充的其他内容 1 响水县招标投标服务中心收取的交易综合服务费 全部费用 包括招标人应承担的部分 该费用不单独计列 应在投标报价中综合考虑该费用 计入投标人投标报价中 由中标单位缴纳 2 公证费按500元收取 该费用不单独计列 应在投标报价中综合考虑该费用 计入投标人投 标报价中 由中标人支付 6 投标人须知投标人须知 一一 总则总则 1 定义和解释定义和解释 1 1 项目说明 见投标人须知前附表 1 2 检测服务期 见投标人须知前附表 缺陷责任期自工程实际竣工日期起计算共12个月 1 3 工程概况 见投标人须知前附表 2 资金来源资金来源 自筹 投标报价和中标后的工程价款均以人民币结算和支付 3 投标人的合格要求投标人的合格要求 3 1 投标人必须达到招标公告中的实质性要求 3 2 招标人不接受投标人的分包申请并禁止转让 3 3 如投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时 应提供相关部门的合 法批件的复印件 3 4 单位负责人为同一人或者存在控股 管理关系的不同单位 不得参加同一标段投 标或者未划分标段的同一招标项目投标 3 5 投标文件及投标人与招标人之间与招标有关的来往通知 信函等文件均使用中文 投标人有一项达不到上述合格要求的 作废标处理 投标人有一项达不到上述合格要求的 作废标处理 3 6 投标人必须对整个合同项目投标 仅对某合同项目中的部分工程投标者 将不予 考虑 3 7 投标人在投标过程中发生的一切费用 不论中标与否 均由投标人自行承担 二二 招标文件招标文件 4 4 招标文件的内容招标文件的内容 4 1 招标文件除下列主要内容 此外招标人在招标期间发出的有编号的补遗书和其他 正式有效函件都作为招标文件的组成部分 1 招标公告 2 投标人须知 附件 评标细则 3 合同条款 4 规范 5 合同协议书格式 6 投标文件格式 4 2 投标人应认真检查招标文件是否完整 若发现缺页或附件不全时 应及时向招标 人提出来 以便补齐 5 5 招标文件的澄清和解答招标文件的澄清和解答 5 1 投标单位若对招标文件如有疑问需要澄清 必须在递交投标文件截止期15天之前 7 以书面形式传真或递交至招标人 无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清 修改或补充 或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清 招标文件的澄清将在网上发布 但不指明澄清问题的来源 请各潜在投标人自行适时登录响水县人民政府网 则责任自负 澄清发出的时间距投标截止时间不足15天 且澄清内容可能影响投标文件编 制的 将相应延长投标截止时间 5 2 在递交投标文件截止期15天之前 招标人可能会因任何原因 包括答复投标人的 书面澄清要求 以印发有编号的补遗书方式对招标文件进行补充或修改 6 6 补遗书补遗书 6 1 补遗书 按时序编号 是招标文件的组成部分 补遗书将在网上发布 请各潜在 投标人自行适时登录响水县人民政府网 息 工程建设 招标答疑 等栏目查阅 否则责任自负 补遗书对所有投标人都有约束力 补 遗书的内容与招标文件的相应内容有不一致之处 以补遗书为准 不同时间发出的补遗书 的相应内容有不一致之处 以时序在后发出的补遗书为准 6 2 招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期 以便使投标人有合理的时间考虑 并反映上述补遗书的内容 三三 投标文件投标文件 7 7 投标文件的组成投标文件的组成 7 1 投标人的投标文件应包括下列内容 1 投标书 2 法定代表人身份证明 授权委托书 3 投标报价表 4 资格审查资料 资格审查资料复印件 5 试验检测工作大纲 6 招标文件要求提供的其它资料 7 2 投标人应使用招标文件规定的格式 但表格可以按同样格式扩展 7 3 在提交投标文件时应同时提交一份其投标文件的文字录入部分的电子文档 文件 用WORD软件制作 报价用EXCEL软件制作 文件均不得设置密码 并将文件拷入U盘或光盘 投标人应保证其提交的电子文件无病毒 U盘或光盘上需标明项目名称和投标人名称 7 4 投标文件正本与副本应分别装订成册 A4纸幅 编制目录并逐页标注连续页码 投标文件不得采用活页夹装订 否则投标无效 8 8 投标价投标价 8 1 招标人设定投标最高控制价 超出招标设定上限的 按废标处理 投标最高控制 价 见投标人须知前附表 8 2 试验检测项目费用是指完成本合同全部工作的费用 投标总价由总则 检测费用 和暂定金额三部分组成 总则 包含文件编制费用 内业资料检查费用 人员差旅费用 安全设施设备及人员费用 交通工具 现场工艺检查等费用 检测费用 是指完成本项 目所有试验检测工作的检测费用 8 3 投标人投标报价发生算术性修正的 修正后的报价若超出招标人设定的投标报价 总价 控制上限的 其投标文件作无效标书处理 8 4 投标人应根据所检测工程项目的工程规模及检测工作难度 按照业主在合同条款 及合同附件中确定的相关原则 要求 制定必要 合理的人员投入计划 核定现场检测机 构建设投入 其拟投入现场检测人员必须满足完成该检测标段现场检测工作的需要 8 8 5 本工程的投标报价和中标后结算一律采用人民币 8 6 本项目检测费用工作量清单第1章总则中以总额计的费用在合同实施过程中不予 调整 暂定金额除外 其余项采用单价合同 合同实施过程中单价不予调整 结算的检 测费用以最终实际发生的检测数量为准 8 7 本项目检测费用工作量清单第2章检测费用采用单价合同 合同实施过程中单价 不予调整 结算的检测费用以最终实际发生的检测数量为准 投标人所列检测细目填报综 合单价 合同实施过程中按照实际检测的工程量及投标人所报单价进行计量与支付 投标 人应认真填写检测费用报价清单中所有列有数量的工程细目的单价 投标人没有填入单价 的工程细目招标人将不予以支付 并认为该细目的价款已包括在检测费用报价清单其它细 目的单价或总额价中 投标人在检测费用报价清单中多报的细目或单价 总额价 招标人 将不予接受 8 8 投标文件中只允许有一个报价 且该报价必须按照投标报价表的格式计算得出 招标人不接受选择性报价 若出现两个或两个以上的报价且未在投标书中声明以哪一个为 准 该投标文件为废标 8 9 检测人员的住宿 办公 生活设施设备以及交通工具等由检测单位自备 自购或 租用 其费用由投标人计入相关报价中 此项费用仅计入折旧费 维修保养费和消耗费 检测工作结束后 其产权仍归检测单位所有 8 10 中标人应在服务期内 自费办理派驻到项目所在地人员人身和自备财产的有关 保险 保险时间应随服务时间的延长而顺延 并在出险后自行办理索赔 如果中标人不办 理上述保险 则应对有关风险及后果自负其责 中标人应根据开展服务工作的全部需要 结合服务工作的范围与时间 统筹考虑并办理相关的保险 所需的保险费用已包含在其投 标报价中 8 11 中标人为实施本合同工程应采取相应的安全保障措施 包括应配备必要的安全 负责人 需配置临时交通安全设施警示牌等 此费用包含在合同总价中 交警 路政部门 完善相关手续所需的相关费用等包含在合同总价中 不单独计量与支付 8 12 中标人为实施本合同须遵守国家和地方有关环境保护和水土保持等方面有关法 律法规并将其措施实施到位 所需费用包含在合同总价中 不单独计量与支付 8 13 中标人在实施作业过程中应做到文明检测 由此发生的费用包含在合同报价清 单单价中 不单独报价 8 14 检测单位在投标时应主动查阅本项目的有关设计文件 技术资料等 作为一个 有经验的检测单位 应充分考虑到招标人提供的清单以及相关资料和数据与合同实施过程 中可能存有的偏差 项目实施期间 中标人的检测项目单价不予调整 8 15 投标人在编制投标报价时需充分考虑市场风险和国家政策性调整风险等一切因 素 并计入投标报价中 在合同执行期间 由于价格上涨 政策性调整等因素对项目成本 的影响 中标人的检测项目单价不予调整 8 16 部分特殊要求的检测项目 允许外委试验 由受托方委托经招标人认可的有能 力的试验检测单位实施 相关费用由受托方承担 9 9 资料审查合格条件资料审查合格条件 9 1 具有独立法人资格的检测机构 持有有效的营业执照或事业单位法人证书 9 2 投标人须具备下列条件A中的资质条件或B资质条件 A 具有交通运输主管部门颁发的公路工程试验检测综合类甲级资质 B 具有交通运输主管部门颁发的公路工程试验检测综合类丙级及以上资质 且同时具 有公路工程桥梁隧道专项和交通工程专项检测资质 9 3 具有省级及以上质量技术监督部门核发的计量认证证书且在有效期内 9 4 投标人自2016年1月1日 以合同签订时间为准 至今独立承担过连续的不低于15 公里二级及以上公路工程 新建或改扩建或改造 质量检测或交 竣 工验收检测项目 9 须出具检测合同原件 9 5 拟投入的项目负责人须具有公路工程专业高级及以上职称 且具有交通运输主管 部门颁发的公路 或桥梁 工程试验检测工程师证书 备注 公路工程相关专业职称包括公路工程 桥梁工程 公路与桥梁工程 交通土建 隧道 地下结构 工程 交通工程等专业职称 9 6 投标人必须保证项目负责人及授权委托人 如果有 为本单位的正式职工 提供 2019年6月 2019年11月或者2019年7月 2019年12月连续6个月在本单位向投标人所在地劳动 保险部门交纳的养老保险 如提供的是养老保险手册 须附有效期内的缴费清单 如提供的 是劳动保险部门证明 须有名单并注明缴费起止期间 投标人也可提供印有企业注册所在 地的社会保险管理中心参保缴费证明电子专用章的养老保险缴费清单和参保缴费证明查询 途径 如投标单位为事业性质 则不需要提供该项资料 但须提供人社部门出具的该单位 及项目负责人 委托代理人事业性质证明原件 项目负责人与委托代理人可为同一人 9 7 企业银行基本存款账户开户许可证复印件加盖单位公章或企业银行基本存款账户 开户基本信息加盖投标人单位盖章 投标单位基本存款账户账号发生变更的 须提供开户 许可证发证单位出具的证明 否则投标无效 以上资料原件与其他评分资料原件放在档案袋单独密封 复印件装订在投标书中 以上资料原件与其他评分资料原件放在档案袋单独密封 复印件装订在投标书中 10 10 投标文件有效期投标文件有效期 10 1 投标文件有效期见 投标人须知前附表 10 2 在原定投标文件有效期满之前 如果出现特殊情况 招标人可向投标人提出延 长有效期的要求 这种要求和答复应以传真等书面形式进行 投标人可以拒绝招标人的要 求而不会因此被没收投标担保 同意延期的投标人 不需要也不允许修改他的投标文件 但需要相应延长投标担保的有效期 在延长期内本须知中关于投标保证金的退还与没收的 规定仍然继续适用 对拒绝招标人的延长投标文件有效期要求的投标 在原投标文件有效 期内其投标文件仍然有效 超过原投标文件有效期后其投标文件自动失效 招标人将及时 退还其投标担保 1 11 1 投标保证金投标保证金 11 1 投标人在递交投标文件的同时 应按投标人须知前附表规定的金额和格式递交 投标保证金 并作为其投标文件的组成部分 投标保证金银行汇票复印件应附于投标文件 中 11 2 投标人如有下列情况 将没收其投标保证金 1 在投标有效期内撤回投标文件 2 中标人未能按招标文件提交履约担保 3 中标人未能按招标文件签订合同协议书 11 3 招标人在中标通知书发出后5日内 向中标候选人以外的投标人退还投标保证金 中标人的投标保证金转为履约保证金 履约保证金差额应补齐 1 12 2 试验检测工作大纲试验检测工作大纲 12 1 试验检测工作大纲须按照招标文件规定的格式 内容要求编制 并建立对本项 目的概况 难点和招标人的要求充分了解的基础上 对招标文件提出的实质性要求和条件 作出响应 12 2 投标人对本项目有独到的见解 可以在试验检测工作大纲中的 合理化建议 中提出 招标人将在合同履行过程中或以后的招标活动中尽量考虑 1 13 3 投标文件的格式和签署投标文件的格式和签署 13 1 投标人应招标文件规定制作投标文件和资格审查资料 投标书应装入投标书封 袋 资格审查资料 原件 装入资格审查资料袋 封袋大小 数量可根据需要自行制作 10 13 2 投标文件为正本一份 副本四份 副本可为正本的复印件 当副本与正本有不 一致时 以正本为准 投标文件封面上应明确标明 正本 或 副本 字样 13 3 投标文件正本应使用不能擦去的墨水书写或打印 复印 投标文件中需要签字 的地方由投标人的法定代表人或其授权代理人签署 如果由投标人的法定代表人签署投标文件 则不需提交授权委托书 法定代表人的签如果由投标人的法定代表人签署投标文件 则不需提交授权委托书 法定代表人的签 字必须亲笔签名 不得使用印章 签名章或其他电子制版签名等代替 明确要求投标人加字必须亲笔签名 不得使用印章 签名章或其他电子制版签名等代替 明确要求投标人加 盖单位章之处 必须加盖单位章 其中 投标函及对投标文件的澄清和说明应加盖投标人盖单位章之处 必须加盖单位章 其中 投标函及对投标文件的澄清和说明应加盖投标人 单位章 或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字 单位章 或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字 如果投标文件由委托代理人签署 则投标人需提交附有法定代表人身份证明的授权委如果投标文件由委托代理人签署 则投标人需提交附有法定代表人身份证明的授权委 托书 授权委托书应按规定的书面方式出具 并由法定代表人和委托代理人亲笔签名 不托书 授权委托书应按规定的书面方式出具 并由法定代表人和委托代理人亲笔签名 不 得使用印章 签名章或其他电子制版签名 使用者按废标处理 授权委托书原件应装订在得使用印章 签名章或其他电子制版签名 使用者按废标处理 授权委托书原件应装订在 投标文件的正本之中 否则按无效标处理 投标文件的正本之中 否则按无效标处理 13 4 投标文件的任何一页都不应涂改 行间插字或删除 如出现上述情况 不论何 种原因造成 均应由投标文件签字人在改动处小签并盖单位公章 13 5 投标文件应按照正副本分别装订成册 不得采用活页夹 投标文件需编制目录 并且逐页标注连续页码 封面 目录不编页码 否则 招标人对由于投标文件装订松散 而造成的内容丢失或其它后果不承担任何责任 13 6 投标文件和资料审查资料封袋上应正确标明工程名称 投标人名称 投标书和 资料审查资料装入封袋后必须密封并加盖投标单位公章 四四 投标文件的递交投标文件的递交 1 14 4 投标文件的密封与标志投标文件的密封与标志 14 1 投标文件必须密封包装 未密封的投标文件将不予接收 14 2 封套上应详细注明 a 招标人 b 招标人地址 c 投标人 d 投标人地址 e 项目名称 f 在 月 日 时 分前不得开封 14 3 如果封套上未按上述规定标出 招标人将不承担将投标文件错放或提前开封的 任何责任 1 15 5 送交投标文件截止时间送交投标文件截止时间 15 1 递交投标文件的截止日期为2019年 月 日 时 分 北京时间 将投标文 件送到响水县招标投标服务中心开标厅 响水县金海路177号 县政务服务中心大楼三楼 交公证处签收 不论投标人是否中标 递交的投标文件概不退还 15 2 在特殊情况下 招标人如果决定延后递交投标文件截止时间 至少在原定的截 止时间3天前 将此决定通知送达所有的投标人 在此情况下 招标人和投标人的权利和义 务相应延后到新的投标截止日 15 3 对招标人规定的送交投标文件截止时间以后的投标文件 招标人将一律拒收 1 16 6 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回 16 1 投标人可以修改或撤回已递交的投标文件 但应以书面形式通知招标人 16 2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第13条的要求签字或 11 盖章 招标人收到书面通知后 向投标人出具签收凭证 16 3 投标人撤回投标文件的 招标人自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日内退还 已收取的投标保证金 16 4 修改的内容为投标文件的组成部分 修改的投标文件应按照本章第3条 第4条 规定进行编制 密封 标记和递交 并标明 修改 字样 16 5 如果投标人在投标文件有效期撤回投标文件 将按本须知的规定没收其投标保 证金 五五 开标与评标开标与评标 1 17 7 开标时间及地点开标时间及地点 17 1 开标时间 2020年1月14日15时00分 开标地点 响水县招标投标服务中心开标 厅 响水县金海路177号 县政务服务中心大楼三楼 对所有按时递交并符合相关规定的 投标文件进行开标 开标时 投标人应派法定代表人或其授权代理人须携带本人身份证原投标人应派法定代表人或其授权代理人须携带本人身份证原 件出席开标会 法定代表人或其授权代理人未出席开标会或其未携带本人身份证的 其投件出席开标会 法定代表人或其授权代理人未出席开标会或其未携带本人身份证的 其投 标无效 标无效 17 2 开标由招标人主持 行政主管部门进行监督 响水县公证处进行现场公证 17 3 主持人按下列程序对投标文件进行开标 1 宣布开标纪律 2 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称 并点名确认投标人是否派人 到场 3 宣布开标人 唱标人 记录人 监标人等有关人员姓名 4 按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况 5 按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序 6 按照宣布的开标顺序当众开标 公布投标人名称 项目名称 投标保证金的递交 情况 质量目标 工期及其他内容 并记录在案 7 投标人代表 招标人代表 监标人 记录人等有关人员在开标记录上签字确认 8 开标会议结束 17 3 1 若招标人宣读的内容与投标文件不符时 投标人有权在开标现场提出异议 经监标人当场核查确认之后 可重新宣读其投标文件 若投标人现场未提出异议 则认为 投标人已确认招标人宣读的内容 17 3 2 投标书中投标报价小写金额与大写金额不一致时 以大写金额为准 如果大 写金额明显错误 小写金额正确的以小写金额为准 招标人发现投标文件正本投标书未按 照招标文件规定签署并加盖公章 或者未在投标书上填写投标总价 或投标书中投标报价 大写金额与小写金额均有误的 或投标人投标报价超出招标人设定的投标控制价上限的 其投标无效 1 17 7 4 4 开标过程中如发现不同投标人的投标文件相互混装的 作废标处理 并是同串开标过程中如发现不同投标人的投标文件相互混装的 作废标处理 并是同串 标按相关规定处理 标按相关规定处理 17 5 当递交投标文件的投标人少于三个时 招标人将重新组织招标 已递交的投标 文件不予开启 原封退还给投标人 1 18 8 评标评标 12 18 1 凡属于审查 澄清 评价和比较投标人所有有关授予合同的信息 都不应向投 标人或与评标无关的其他人员泄露 18 2 投标人在此过程中 对招标人或评标委员会施加任何影响的行为 都将会导致 取消对其投标文件的评审 18 3 开标后直到签订合同协议为止 凡与投标文件的审查 澄清 评价和比较有关 的工作都在保密的条件下进行 18 4 从开标到合同期满二年内 招标人和投标人不得针对对方的投标文件和招标文 件向任何第三方泄露 1 19 9 投标文件的澄清投标文件的澄清 19 1 为有助于投标文件的审查 评价和比较 招标人将以书面要求投标人对投标文 件中存在的问题作必要的澄清或补充某些资料 对此 投标人不得拒绝 澄清或补充要以 书面形式进行并不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容 投标人的澄清或 补充的内容作为投标文件的组成部分 19 2 投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清或补正的 招标人将否决其投标 招 标人不接受投标人主动提出的澄清 20 20 评标方法评标方法 20 1 评标委员会将对实质上符合招标文件规定的投标文件进行评价与比较 19 2 评标方法 详见附件详见附件 评标实施细则评标实施细则 六六 授予合同授予合同 2 21 1 中标通知书中标通知书 21 1 招标人将在投标文件有效期内 向中标人发出中标通知书 确认其投标文件已 被接受 同时将中标结果通知所有未中标的投标人 中标通知书将写明招标人支付给中标 人实施和完成本工程检测服务所需的检测服务费用 中标人收到中标通知书后 应在规定 时间内以书面形式通知招标人 21 2 中标通知书是合同文件的组成部分 21 3 招标人即使已经向中标人发出了中标通知书 若发生下列情况之一者 中标无 效 1 经查实投标人有弄虚作假 隐瞒事实真相骗取中标等行为 2 经查实投标人有转借资质行为或以行贿等手段谋取中标 2 22 2 履约担保履约担保 22 1 中标人应按招标文件的要求向招标人提交履约担保 22 2 为取得履约担保所需费用 由中标人自行承担 22 3 履约担保将在工程交工验收合格 交工验收委员会出具交工验收报告后退还 23 23 合同协议书的签署合同协议书的签署 23 1 中标人在收到中标通知书后30天内 并在提交履约担保后 派代表与招标人协 商签订合同事宜 与招标人签署合同协议书 中标人在签订合同协议书的同时按招标文件 合同附件所提供的格式与招标人签订廉政合同 安全生产合同及其他附件 23 2 招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议 13 七七 纪律与监督纪律与监督 2 24 4 纪律与监督纪律与监督 24 1 严格执行廉政准入规定和工程建设领域行贿行为档案查询制度 24 2 严禁投标人向参与招标 评标工作的有关人员行贿 使其泄露一切与招标 评 标工作的有关信息 在招标 评标期间 不得邀请参与招标 评标工作的有关人员到投标 人单位参观考察或出席投标人主办的或赞助的任何活动 24 3 投标人在投标过程中严禁互相串通 结盟 损害招标的公正性和竞争性 或以 任何方式影响其他投标人参与正当投标 如发现投标人上述不正当竞争行为 将取消其投标资格或中标资格 如发现投标人上述不正当竞争行为 将取消其投标资格或中标资格 并报交通主管部 门备案 视情节3 12个月不得进入交通建设市场 违反廉政等有关规定的 按相关规定处 理 2 25 5 招标工作将公开接受社会监督招标工作将公开接受社会监督 监督机构 响水县发展和改革委员会 八八 需要补充的其他内容需要补充的其他内容 26 1 需要补充的其他内容 见投标人须知前附表 26 2 执行 江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法 等现行规定 具体考核办 法另行制定 14 附件 评标实施细则附件 评标实施细则 1 1 总则总则 1 l 根据 中华人民共和国招标投标法 中华人民共和国招标投标法实施条例 中华人民共和国国家发展和改革委员会等七部委 2001 年第12号令 评标委员会和评标方 法暂行规定 等法律 法规 规章 规范性文件及本项目招标文件制定本办法 1 2 本次评标采用综合评估法 评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件 按照本招标文件规定的评分标准进行打分 并按得分由高到低顺序推荐中标候选人 或根 据招标人授权直接确定中标人 综合评分相等时 以投标报价低的优先 投标报价也相等 的 按技术文件优劣顺序排列 投标报价仍然相同的按抽签原则确定排名次序 最低报价 及任何单项因素的最优均不是中标的必要条件 1 3 评标工作必须遵循公平 公正 科学 择优的原则 任何单位和个人不得非法干 预或者影响评标过程和结果 1 4 评标过程中 招标人采取必要措施 保证评标工作在保密情况下进行 评标委员 会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较 中标候选人的推 荐情况以及与评标有关的其他情况 评标委员会接受交通主管部门依法实施的监督 并向 招标人提交评标报告 2 2 评标组织及职责评标组织及职责 2 1 评标委员会组成 1 评标委员会由招标人和有关技术 经济等方面的专家组成 人数为5人及以上的 单数 其中三分之二以上为技术 经济等方面的专家 2 评标委员会根据招标文件确定的评标办法对投标文件进行评审 3 评标委员会独立工作 任何单位和个人不得非法干涉评标委员会的评标工作 2 2 评标委员会职责 1 对投标文件进行初步评审 2 对投标文件进行资格审查 3 进行技术 商务 财务的详细评审 4 确定评审需澄清 核实的内容 5 综合评分并推荐中标候选人或建议是否重新招标 6 完成书面评标报告提交招标人 3 3 评审程序评审程序 3 1 评标准备 评标委员会开始评标工作之前 首先认真研读招标文件 招标人应当向评标委员会提 供招标文件 评标办法和评标所需的其他重要信息与数据 协助评标委员会了解和熟悉招 标工程的如下内容 1 招标项目的工程规模 标准和工程特点 2 招标文件规定的评标办法 3 招标文件规定的其他与评标有关的内容 3 2 评审程序 1 初步评审 2 资格审查 3 详细评审 15 4 投标文件的澄清 5 综合评分 6 推荐中标候选人 7 编写评标报告 4 4 初步评审初步评审 评标委员会将对投标文件进行初步评审 只有通过初步评审的投标文件才能进入下一 阶段评审 通过初步评审的主要条件 1 投标文件按照招标文件规定的格式 内容和要求编制 字迹清晰可辩 a 投标函按招标文件规定填报了投标价 b 按照招标文件规定的格式 内容编制了详细的试验检测实施技术方案 c 投标文件组成齐全完整 内容均按规定填写 2 投标文件按招标文件规定由法定代表人或其授权代理人是否根据招标文件要求签署 并盖章 投标文件由授权代理人签署的 其授权书符合招标文件规定 3 投标人按照招标文件规定的金额 形式 时效和内容提供了投标保证金 4 投标报价未超过最高投标限价 未提交选择性报价 5 投标人提供了完整 真实 符合招标文件要求的各种有效的复印件 6 检测服务期 工程质量目标满足招标文件要求 7 投标人未以他人名义投标 未与他人串通投标 未以行贿手段谋取中标 以及未弄 虚作假 有下列情形之一的 属于投标人相互串通投标 a 投标人之间约定中标人 b 投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标 c 属于同一集团 协会 商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标 d 投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动 有下列情形之一的 视为投标人相互串通投标 a 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制 b 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜 c 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人 d 不同投标人的投标文件相互混装 e 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出 有下列情形之一的 属于弄虚作假的行为 a 利用伪造 变造或者无效的资质证书 印鉴参加投标的 b 提供虚假的财务状况或者业绩 c 伪造项目负责人或者主要技术人员简历 劳动关系证明 d 提供虚假的信用状况 e 隐瞒招标文件要求提供的信息 或者提供虚假 引人误解的其他信息的 f 其他弄虚作假的行为 有下列情形之一的 属于以他人名义投标的行为 a 通过转让或者租借等方式从其他单位获取资格或者资质证书投标的 b 由其他单位或者其他单位负责人在自己编制的投标文件上加盖印章或者签字的 16 c 项目负责人不是本单位人员的 d 投标保证金不是从投标人基本账户转出的 e 其他以他人名义投标的行为 8 投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应 9 投标文件未附有招标人不能接受的其他条件 10 投标人不符合投标人须知3 2至3 6条款规定的任何一种情形 投标文件不符合以上条件之一的 属于重大偏差 作为废标处理 5 5 资格审查资格审查 资格审查内容 1 具有独立法人资格的检测机构 持有有效的营业执照或事业单位法人证书 2 投标人须具备下列条件A中的资质条件或B资质条件 A 具有交通运输主管部门颁发的公路工程试验检测综合类甲级资质 B 具有交通运输主管部门颁发的公路工程试验检测综合类丙级及以上资质 且同时具 有公路工程桥梁隧道专项和交通工程专项检测资质 3 具有省级及以上质量技术监督部门核发的计量认证证书且在有效期内 4 投标人自2016年1月1日 以合同签订时间为准 至今独立承担过连续的不低于15 公里二级及以上公路工程 新建或改扩建或改造 质量检测或交 竣 工验收检测项目 须出具检测合同原件 5 拟投入的项目负责人须具有公路工程专业高级及以上职称 且具有交通运输主管 部门颁发的公路 或桥梁 工程试验检测工程师证书 备注 公路工程相关专业职称包括公路工程 桥梁工程 公路与桥梁工程 交通土建 隧道 地下结构 工程 交通工程等专业职称 6 投标人必须保证项目负责人及授权委托人 如果有 为本单位的正式职工 提供 2019年6月 2019年11月或者2019年7月 2019年12月连续6个月在本单位向投标人所在地劳动 保险部门交纳的养老保险 如提供的是养老保险手册 须附有效期内的缴费清单 如提供的 是劳动保险部门证明 须有名单并注明缴费起止期间 投标人也可提供印有企业注册所在 地的社会保险管理中心参保缴费证明电子专用章的养老保险缴费清单和参保缴费证明查询 途径 如投标单位为事业性质 则不需要提供该项资料 但须提供人社部门出具的该单位 及项目负责人 委托代理人事业性质证明原件 项目负责人与委托代理人可为同一人 7 企业银行基本存款账户开户许可证复印件加盖单位公章或企业银行基本存款账户 开户基本信息加盖投标人单位盖章 投标单位基本存款账户账号发生变更的 须提供开户 许可证发证单位出具的证明 否则投标无效 提供以上材料的原件及复印件 未提交原件及复印件资料或原件及复印件资料不全的 或不符的 资格审查不予通过 6 6 详细评审详细评审 评标委员会对通过初步评审和资格审查的投标文件从合同条款 技术 商务 报价文 件等方面分别评审打分 满分100分 技术评审为30分 商务评审为30分 报价评审为40分 6 1 合同条款响应性评审 投标人通过合同条款响应性评审的主要条件 1 投标人应接受招标文件规定的风险划分原则 未提出新的风险划分办法 2 投标人未增加招标人的责任范围 或减少投标人义务 3 投标人未提出不同的计量 支付办法 17 4 投标人未对合同纠纷 事故处理办法提出异议 5 投标人对合同条款没有重大偏离 6 满足招标文件规定的其他实质性要求 7 投标人在投标活动中无欺诈行为 投标文件不符合以上条件之一的 属于重大偏差 作为废标处理 6 2 算术性修正 评标委员会对通过初步评审 资格审查和合同条款响应性评审的投标人的报价按下列 原则进行算术性修正 1 当以数字表示的金额与文字表示的金额有差异时 以文字表示金额为准 2 投标人的最终投标报价 文字表示的金额 一经开标宣布 无论何种原因 不准修正 3 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的 以总价金额为准修正单价 4 修正的价格经投标人书面确认后具有约束力 经修正后的投标报价高于招标人设定 的最高投标限价的 或者不接受修正价格的 其投标文件作废标处理 6 3 评分标准 评审评审 项目项目 评审因素评审因素评分标准评分标准分值分值 试验检测计划 根据工作计划的科学 合理性 结合项目实际的满意度进行 评分 满分 10 分 10 试验检测的方法 内容及措施等 对试验检测的方法 内容及措施的满意度进行评分 满分 10 分 10 试验检测质量保 证措施 对检测的质量保障措施的满意度进行评分 满分 5 分 5 技术 评审 对本项目试验检 测工作的建议 对试验检测工作的建议的满意度进行评分 满分 5 分 5 人员配备及专业 要求 1 除项目负责人外 项目组主要成员不少于 4 人 最低均应 具有公路工程专业中级及以上职称 持有交通运输主管部门 颁发的试验检测工程师证书 各试验检测专业中 道路专业 不得低于 1 人 桥隧专业不得低于 2 人 交通工程专业不得 低于 1 人 一人有多个专业的 按一个专业计算 2 项目组成员从事试验检测工作年限均不得低于 5 年 以交 通运输主管部门颁发的试验检测工程师证书日期为准 投标人拟投入人员均满足上述条件的 得满分 9 分 每少 1 人的扣 2 分 每少 1 名专业试验检测工程师的扣 2 分 项目 组成员每有 1 人工作年限或职称等级不满足的扣 2 分 扣完 为止 9 专业检测人员 除项目负责人外 每提供一个具有公路工程专业高级及以上 职称 且持有交通运输主管部门桥梁工程试验检测工程师证 书的人员得 3 分 此项最多得 6 分 本评审项与人员配备 及专业要求评审项人员不得重复 不重复计分 6 商务 评审 业绩投标人自 2016 年 1 月 1 日 以合同签订时间为准 至今独立 15 18 承担过变截面连续梁桥或主跨不低于 60 米的系杆拱桥梁 新 建或改扩建或改造 动 静载试验检测项目的 每提供一份 得 5 分 最多得 15 分 须提供能证明上述业绩的检测合同原件 否则不得分 报价 评审 报价 经资格审查不合格的或高于最高投标限价的投标报价无效 计算方法 投标人报价减去招标人给定的暂定金额之后为投 标人的评标价 参加评标基准价计算和评分的报价为投标人 评标价 1 若参加评标基准价计算的投标人在 6 家及以上时 去掉 一个最低值和一个最高值 最低值或最高值多家