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当前农产品批发市场面临的机遇与挑战发布时间: 2014-03-24【 新闻来源:中商联专家委 】 一、农产品批发市场公益性的机遇与挑战 （一）农产品批发市场公益性面临的机遇 一是社会各界对公益性的逐渐认可。从中央到地方，从社会其他各界到涉农企业再到批发市场本身，都在关注和探讨农产品公益性问题，这对于农产品批发市场来说是十分有利的，说明我国农产品批发市场的发展取得了很大的成绩，得到了社会各方的认可。大家都认为批发市场发挥了巨大的社会作用，具有公益性。所以，当前国务院及机关部门都在支持公益性发展。 二是政府财政的大力支持。对于公益性的内容，各界存在不同的认识，有人认为是要投资建设公益性市场，有人认为一定要由政府财政投资建设，也有人认为政府要参股入股这些对农产品批发市场的公益性来讲都是机遇，尤其是对一些新建市场，希望得到政府的支持，例如在财政资金方面、在政府的重视程度方面，这些情况为批发市场行业发展带来了机遇。 （二）农产品批发市场公益性面临的挑战 对于批发市场行业，推行公益性采取不同的方式将会产生不同的作用，将成为面临的挑战。一是有专家提出公益性就是要让政府出资建新市场。但政府新建的公益性市场产生的挑战较大，会影响现有批发市场的地位或者经营。二是如果新建市场，一定会促使现有市场的格局发生变化，假设在各大城市节点都有覆盖，就会对现有的市场秩序形成一种重新的调整，这是正常化的现象。反之，可能会形成一种不公平的竞争，类似当前市场间的恶性竞争。当前集团化发展迅猛，深圳农产品市场下属有30多家市场，雨润集团下属的农产品物流中心有10多家，每个集团都有非常成功的经验。假设政府投1000亿的资金在十个城市建市场，如果公益性是不收费或者收费很低，那么国家直接投资建立的市场，就成为了另外一个集团，影响到市场的公平竞争，影响到现有已成型的，经营效益状况良好的市场的健康发展。 公益性批发市场体系的建设也是对农产品批发市场行业的挑战。针对公益性来讲，批发市场将来的顶层设计的政策或者方向是非常关键的。过去农产品批发市场的关键是谁投资，谁建设，谁受益，谁管理。随着经济和社会的发展，很多国有企业进行了改制，一些股份公司中，国有的部分也在改制，发展势头迅猛。公益性的提出，引发了未来批发市场发展方向的思考：公益性是普惠性的还是针对某个市场，是选取试点还是对整体行业实行。 （三）如何实现农产品批发市场的公益性1公益性的内容当前各界都在宣传公益性，但是更多的涉及的是如何体现市场投资建设中的公益性，以及市场不收费或低收费，公益性如何实现却很少涉及。当前的公益性要重点探讨三个问题，首先通过减免市场收费，能不能保证批发商能把价格降下来；其次能不能通过减免市场收费来保证产品供给的稳定，第三是否能够实现利用低收费解决前端卖难的问题。批发市场的公益性事实上是不乱收费，不过分的增加成本。 2国外公益性发展现状 在国外，诸如加拿大、美国、欧洲和南美的批发市场等，公益性首先就是市场收费由政府相关部门或者委托的相关机构来确定，不能随意涨价，同时对产地进行指导和建立产销关系，来解决卖难。这种方法在我国很多市场已有实现。比如，当前很多市场都有地产菜，农民进场卖菜不收费，这就是公益性的体现。至于价格，国际上还没有批发市场的公益性能控制农产品交易的价格的情况。3我国公益性发展方向 农产品批发市场将来实现公益性应该有两个方向： 第一，批发市场应该是普惠性的功能。从批发市场的实现角度来讲，政府应支持市场发挥公益功能，支持公益性的内容，让市场不收费或者少收费。但是，需要政府拿出部分资金来支持中间的相关内容，主体上依然是维持企业投资的方向和市场运行的方式。 第二，政府稳定价格的同时要稳定产销。应该设立价格风险基金，由中央政府配合各地政府来成立，解决农民卖难和城市低保收入者问题，而不是采取人为干预价格的方式。 二、农产品批发市场集团化发展的机遇与挑战 我国农产品批发市场集团化发展最早的企业是深圳农产品公司，作为一家以批发市场为主营业务的上市企业，在全国布局批发市场，开始了集团化发展。国际上也有批发市场集团化发展的案例，比如西班牙马卡萨（Mercasa）集团，通过控股、参股等模式来发展各地大的批发市场，法国也有类似的集团。 （一）农产品批发市场集团化发展面临的机遇有效的整合相关资源，促使企业的资金实力更加雄厚，帮助企业的自身素质得到提升这些都是集团化发展的优势，同时能够带来新的理念。除了深圳农产品公司外，还逐渐出现了其他新的企业，新的行业开始进入批发市场行业，也在进行集团化发展，对我们行业也起到了促进作用。 （二）农产品批发市场集团化发展面临的挑战集团化发展也带来了一些新的问题：一是开辟市场过程中导致无序竞争，二是市场之间有恶性竞争，三是人才掠夺。当前批发市场有实践经验的管理者很多，也有一些搞理论研究的专家，但有实践经验并且理论水平较高的人才并不多，而国际上很多批发市场管理者都是专家型的。因此，全国城市农贸中心联合会致力于推动让市场管理者和批发商老板当专家的进程，通过推荐他们在世界批发市场联合会组织的各种会议、亚太批发市场大会、行业年会等各种国际国内的会议平台上演讲，以培养出一批实用型的人才专家。 （三）农产品批发市场的集团化发展的突出问题恶性竞争集团化发展过程中出现比较突出的一个问题，就是恶性竞争。但恶性竞争并不是由集团化发展本身造成的，集团化发展在布局过程中，比如几家企业都看中了同一个区域打算建市场，但区域内的容量有限，自然就出现了恶性竞争。国际上的集团发展很少出现恶性竞争，在中国出现主要有两个原因： 一是地方政府招商引资环境造成的恶性竞争。在招商引资过程中，其重点在于招商引资而不是促进产业发展。产业发展需要规划布局，可能一个城市引进建设一个市场已经足够。但从招商引资的角度，就会考虑多招几个，从而造成了恶性竞争。 二是对市场建设发展定位缺乏规划监管。在招商引资过程中有侧重，不同市场有着不同的定位，但在建设的过程中，对原有的定位缺乏控制力，大家都在相同的区域发展，自然就造成了恶性竞争。恶性竞争是由综合因素造成的，已经成为当前面临的非常严重的问题，未来几年仍然会是突出问题。 三、流通渠道多元化带来的机遇与挑战 （一）流通渠道多元化带来的机遇和挑战 我国农产品流通渠道中批发市场是原有渠道和主渠道。但批发市场渠道也在不断变化发展，逐渐发展为向前延伸到产地，向后延伸到了零售市场。此外，还出现了其它流通渠道，诸如超市、物流配送中心、电子商务等，这些流通渠道的兴起和发展对批发市场的影响在逐步扩大。例如，一个新进入农产品流通行业的企业对电子商务非常推崇，并且推进的力度非常大，一部分批发市场也在应用电子商务，这样会对行业产生很大的影响。 多元化的流通渠道对于批发市场来讲，应对好了是机遇，反之就是一种挑战，诸如竞争压力的上升，流通比例降低，市场份额的下降等。作为机遇，市场和其它渠道可以开展合作，可以打造资源共享，可以信息互通，也可以做上下游的发展。批发市场在这方面发展非常好的案例是深圳农产品公司，在2005年深圳农产品开始发展了超市集团，下属160多家超市，超市成为市场的下家。实际上批发市场还可以做农超对接，只要做好批发商业务分割就行。如何做好合作，与批发商共赢是市场自身需要去研究和探索的。 批发市场行业应当认真的研究如何做电子商务，但决不是盲目推进。当前内蒙、江苏、广东、河北等地很多的批发市场都在做尝试，国际上也开始注重批发市场的电子商务交易。农产品电子商务也许会很快发展，尽管未必盈利，但是会对批发市场造成很大的影响，会带来竞争压力，这是不能忽视的一个问题。因此，这种多元化的竞争对我们是一种压力，也是一种机遇，应该共同把它做好。 （二）国际贸易平台是农产品批发市场一个重要发展方向未来农产品批发市场的发展，不仅做国内贸易还会涉及国际贸易。要打造成国际贸易平台，需要实现“引进来”和“走出去”。当前一些批发市场已经成为进口产品的集散地，例如广州、上海等，未来还会逐渐发展到深圳、天津、大连这些港口城市。我国的农产品批发行业不仅仅要引进来，还要走出去，这样才能够真正把批发市场做成国际贸易的平台。并不是每一个批发市场都要成为进口的分销商或者是进口的市场，而是要分层次发展，例如作为进口的集散地，可以成为地区的分销商，通过联手来递进和加强。因此，希望大家要把走出去，引进来结合在一起，在这方面，协会愿意给大家更多的帮助。(全国城市农贸中心联合会会长 马增俊)全国农贸联：我国农产品批发市场发展存在五大问题 2012年02月29日 17:07:08 来源： 新华网 新华微博【字号：大 中 小】【打印】【纠错】新华网北京月日电（记者 雷敏）全国城市农贸中心联合会日前在第四届亚太批发市场大会上发布的一份报告显示，目前，我国农产品批发市场发展存在缺乏统一规划、多头管理等五大主要问题。具体来看，这五大问题分别是：缺乏全国统一规划。目前，我国尚无全国性的农产品批发市场发展规划。整体上看，我国批发市场布局不尽合理，部分地区市场重复建设、恶性竞争严重和部分地区网点不足、“有场无市”的现象并存。行业主管部门多，导致多头管理。目前国家各部委对农产品批发市场发展都比较重视，出台各项政策扶持农产品批发市场建设。但是管理部门多，各部门管理一方面存在交叉，同时又有空白点。缺少准入、退出机制。由于缺少农产品批发市场的准入、退出机制，我国农产品批发市场恶性竞争事件频发，不仅给竞争双方造成较大的经济损失，而且对农产品的稳定供应产生不利影响，从市场波及上下游农产品经销商、消费者、生产者等多环节。同时，也带来了土地资源的极大浪费，有些房地产开发商以建设市场的名义圈地，经营几年、甚至根本不经营就转营其他。公益性地位尚未充分体现，市场实际运营负担沉重。目前，我国农产品市场建设以民营投资为主，虽然近几年国家和一些地方政府加大了扶持力度，出台相关政策，积极投入支持资金推动农产品批发市场升级改造，但仍然不够。交易设施及交易手段落后，市场功能不完善。我国很多农产品市场交易设施简陋，交易手段落后，管理水平低下，很难充分发挥商品集散、形成价格、传递信息、保障安全等市场基本功能，只是承担着交易场所的功能。据商务部的调查数据显示，截至年，全国交易额过亿元的农产品批发市场有家，占总数量的比例达到，交易总额近万亿元。据全国城市农贸中心联合会的调查，中国农产品通过批发市场流通的比率超过，在部分大中城市，这一比例超过。农产品批发市场作为农产品流通的主要渠道，对保障城市供应、解决农产品“卖难”问题起着重要作用。现代大型农产品批发市场规划设计问题初探以上海西郊国际农产品交易中心规划设计为例作者：朱丽芳 孙严提要：随着市场体系的不断完善和信息技术水平的不断发展，现代农产品批发市场在建设、运营、管理等方面均有别于传统农产品批发市场。本文结合上海西郊国际农产品交易中心的规划实践，对现代大型农产品批发市场的选址、规模、交通组织、建筑设计、环境景观等问题进行研究，以期提供有益的借鉴。 关键词：现代 农产品 批发市场 规划前言农产品的供应直接关系到国计民生。农产品批发市场的运营是确保农产品正常供应的中心环节，它的建设工作是一项民心工程，直接关系到政府在人民心目中的地位。农产品市场涉及农业生产者的利益。随着农产品批发市场建设的逐步完善，农产品的流通更为便捷、顺畅，一方面增加了农民的收入，另一方面农产品批发市场建设与郊区城镇相结合，带动了区域、城镇经济的发展。农产品批发市场的发展在一定程度上制约着城市商业的现代化水平，与完善城市功能和形象也有密切关系，因而具有特殊社会、经济意义。各地政府高度重视现代农产品批发市场的建设，也兴起了建设现代农产品批发市场的热潮。十一五期间上海将建设西郊国际农产品交易中心，搭建服务全国、服务长江流域、服务长三角的农产品交易平台。为了适应新时期农产品流通的特点，结合上海建设现代农产品交易中心的实践，及时总结农产品批发市场规划设计的经验，将对提高农产品批发市场的规划建设水平起到一定的作用。一、 现代农产品批发市场的发展趋势随着市场经济体制的日益健全，信息化进程的推进，农产品批发市场正在逐步由传统的摊贩式经营、现金方式交易的模式进入调整重组、业态提升、功能拓展、管理升级等质的提高期，呈现出功能综合化、品种多样化、交易简便化、产品安全化、建设标准化的发展趋势。1、 功能综合化农产品批发市场伴随着产业发展和商业流通体制改革，面临着新的业态改革。农产品批发市场的功能从单一的农产品交易平台提升为融信息交流、贸易洽谈、检测认证的综合平台。通过多元的资源整合，使农产品批发市场的所有者、经营者和顾客实现共赢。2、 品种多样化交易品种主要由市场定位决定。专业批发市场一般交易品种比较单一。现代农产品批发市场一般包括蔬菜水果、肉类（家禽）、水产品、粮食等交易品种，随着人们生活质量的不断提高，花卉也成为农产品批发市场中的主要产品类型。3、 交易简便化目前，国内农产品批发市场郊多采用的是对手交易模式，该模式是指批发商在市场里通过对手交易的方式，现场直接达成交易，是最传统、最普遍的一种交易方式。随着信息化、电子化技术的不断发展，以日本、韩国、台湾为代表的拍卖模式、以南非为代表的电子结算交易模式、以法国等西欧国家为代表的场地租赁模式、以美国为代表的大规模物流配送模式等使得交易价格更为公开、公平，交易流程更为简便，但同时对批发市场的流通组织化程度、农产品包装标准化程度等都提出了更高的要求。4、 产品安全化近年来，食品安全问题一直是社会关注的热点。而传统的农产品批发市场在食品安全的监督、检测方面非常薄弱。我国农业发展进入新阶段和加入世贸组织后，对农产品质量安全卫生提出了新的更高的要求，必须在批发市场建设中加强农产品质量安全的检测检验工作。大型批发市场规划设计中必须结合安全检测设施和流程的需要，考虑建立农产品质量安全检测站（点），提高检测能力和技术水平。5、 建设标准化随着建筑工业技术的不断发展，农产品批发市场的建筑设计逐步体现出标准化的趋势。建设标准化有助于降低农产品批发市场的建设成本、缩短建设周期，便于建筑空间的组合、变化，同时也有助于塑造良好的市场环境。二、现代农产品批发市场规划中须注意的几个问题现代农产品批发市场发展的新趋势，对农产品批发市场的规划设计提出了新的要求。现代农产品批发市场的选址、规模、布局、交通组织、建筑形式、环境景观等问题成为农产品批发市场规划设计中的几个重要方面。1、 选址问题影响农产品批发市场选址的因素很多，其中主要有交通、地价、劳动力等因素。（1） 交通因素农产品具有很强的时效性，“早上它可以是商品，晚上就已经变成垃圾”，因此对周边的交通要求比较高。首先农产品批发市场应靠近中心城，因为中心城内超市、菜场等商业网点集中，是配送中心的主要供、配货对象，靠近中心城能缩短运距、降低运费、迅速供货。其次农产品批发市场应靠近交通主干道出入口。目前公路仍是农产品批发市场供、配货的主要货运方式，尽可能临近高等级公路出入口，才能满足快速物流的需要。（2） 地价因素农产品交易量很大，要求批发市场有较大的用地，仓库单体体量也较大。随着城市产业布局结构的逐步调整，从企业效益和地价成本出发，农产品批发市场逐步从中心城范围内迁出，选址集中在中心城外围的近郊地区。（3） 劳动力因素随着农产品批发市场规模的不断扩大，现代化、机械化运作水平的不断提高，维持农产品批发市场的高效运营通常需要数量充足、素质较高的劳动力条件。农产品批发市场结合小城镇建设，不仅获得了充足的劳动力资源，同时也帮助城镇解决了部分居民的就业问题。2、 规模问题通常市场的功能构成、交易品种、交易量、交易方式决定了农产品批发市场的用地规模、建筑规模。农产品批发市场的规模并无特别严格和统一的标准。但近年来发达国家的农产品批发市场建设有集中化和大型化的发展趋势。以法国RUNGIS批发市场为例，该市场占地3480亩，建筑面积72.7万平方米，供应欧洲1800万人口，包括以巴黎为中心150公里为半径范围内的1200万人口，2004年交易额72.4亿欧元，年交易量160万吨。葡萄牙的里斯本 MARL批发市场距离里斯本12公里，占地约1515亩，年交易量约140万吨，供应里斯本及周边地区370万人口，该市场内除交易区外，还拥有84,000平方米商业和服务设施，及有9000个车位。根据联合国粮农组织以及世界批发市场联合会通过在世界范围内的研究表明，通过单位面积的年交易量来估算市场面积是一个非常简单有效的方法。一般来讲10-20吨/平方米*年（销售面积）是比较合理的。根据世界大型农产品批发市场法国RUNGIS市场、美国马里兰州批发市场、日本东京中央批发市场等的经验，通常销售设施的建筑面积与配套设施的建筑面积的比例约为1：0.5左右，建筑覆盖率约30左右。3、 规划布局问题现代农产品批发市场主要包括仓储配送加工、停车检修、配套服务等功能性设施。（1） 仓储配送加工设施布局仓储配送加工是农产品批发市场的核心功能。作为一个特大型综合批发市场，它的交易品种比较齐全，主要包括：蔬菜、水果、肉类、水产、冰鲜、粮油、花卉等。因此，发掘各交易品种自身的交易特点以及相互的共性，对于交易区的划分及布置有着重要意义。一般来讲，蔬菜区与水果区应该尽量靠近。首先，从检测方面来讲，蔬菜和水果主要都检测农药残留，一般都适用快速检测，相对集中对今后的检测工作比较方便。其次，从环境卫生方面来讲，蔬菜、水果都属于容易腐烂的农产品，损耗大，垃圾多，相对集中对今后的垃圾收集工作比较方便。肉类区、水产区、冰鲜区也应该尽量靠近，一来肉类、水产、冰鲜主要检测的都是寄生虫，而且都是实验室检测，因此，相对集中的话，可以就近设置实验室。二来，肉类、水产、冰鲜都需要低温的交易环境，相对集中的话，可以方便设置集中制冷系统，并且就近提供冷库服务。当然，如果有进口水果交易的话，那么该交易厅也应该离冷库相对较近，方便储运周转。粮油交易区应该尽量离仓库近些，有条件水运的话，也应该毗邻主要河道，方便设置码头。花卉交易区可以相对独立，选择景观较好的地块。（2） 停车场用地布局依靠机动车集散货物的农产品批发市场需要考虑留出相当的面积作为停车场用地，包括以集装箱货运车辆为主的对外运输车辆、城市内部小型配送货运车辆停车场和从事业务活动的客运车辆停车场。停车场的面积大小主要由批发市场的交易量和周转速度决定。一般来讲每100平方米经营面积应该提供3个车位，每个车位的面积不小于32平方米。停车位的布局应尽可能的靠近交易大厅。在高峰时段，停车面积需适量增加，规划中可以考虑在距离交易大厅稍远的地方设置机动的停车场地。此外，批发市场的停车位设置应尽可能的沿着交易建筑周遍就近设置，而不是设置大型的集中式停车场。这样可以减少货物不必要的二次驳运，给交易商户提供最大的方便。（3） 配套服务设施布局配套服务设施主要包括两类。一类为与批发市场运营密切相关的管理和服务设施。工商、税务、海关、公安、卫生检疫等政府职能部门都将入驻，为交易客户提供“一门式”行政受理事项服务。银行、保险、邮政、物流、信息等服务机构也将入驻，为交易客户提供相关服务。另一类是为业务人员和驾驶人员提供食、宿、购物、娱乐等生活服务的设施，此类设施可在批发市场范围内安排，也可结合城镇公建配套设施解决。4、 交通组织问题批发市场是一个物流项目，物流效率决定它的经营效益，因此，流畅性原则是批发市场规划设计的一个重要原则。合理、高效的交通组织才能保证整个市场的流畅性。批发市场的交通组织主要包括三个方面：出入口设置、停车位设置、流线设计。（1）出入口设置对于一个批发市场来说，出入口的设置直接关系到市场功能的正常运转。货运出入口一般应与城市快速路或主干路连接顺畅，但是尽量不要直接在快速路上开设出入口，而应该设置一定的缓冲路段，以免高峰时段车辆进出批发市场而影响快速路的通行能力。另外，出入口的设置还应该尽量避免靠近居民区，减少安全隐患。从技术角度来讲，为了提高出入口的车辆通行能力，最好将货运车辆的入口和出口进行分离。出入口与城市路相交最好采用斜交而不要采用正交方式，以避免大型半挂车辆的直角转弯容易引起城市道路的拥堵。出入口两侧50米范围内应该没有高大树木和障碍物，保持良好的视线。（2）停车位设置在停车位的设计时需要对供货车和采购车予以区别对待，一般来讲供货车很多都是外省市过来，基本都以大型货车为主，如果考虑大型集卡的话，它的停车位一般应该扩大到4*18米，而采购车相对来说都以本市的小型货车为主，它的停车位一般可以按4*8米来考虑。结合供货车与采购车的流线安排，通常沿建筑长边设置供货车停车位而建筑短边设置购货车停车位，做到供货车和购货车的分流。（3）交通流线组织交通组织是流畅性原则的重要保证，而流线设计则是交通组织的核心，无论是出入口设置还是停车位设置都应该服从于流线设计。交通组织的最终目的是使物流效率最大化。因此，在流线设计时应该遵循：人车分流、客货分流、供货购货分流的原则。一般而言批发市场的交通流线为：出入口（进出市场）主要道路（联系各交易区）内部道路（联系各交易建筑）停车位（到达交易点）。对于大型批发市场来说，车流量非常大，尤其是高峰时段。一般来讲，宜在基地内部设置一条主循环道路。主循环道路起到衔接各个交易区的作用，主要目的是使车辆能够快速进入交易区进行内部循环，减少因为内部交通拥堵引起周遍城市道路拥堵的可能性。为了提高通行效率，建议主循环道路至少采用三车道，顺时针方向组织单向交通。三根车道中，最外侧的是超车道，中间的行车道，最内侧的是慢车道，仅供转弯进入各交易区使用。批发市场内内部道路尽量避免与主循环道路进行十字交叉，如果必须十字交叉的话也最好设置环岛。对于主循环道路转弯进出各交易区的T型路口必须在路口中央设置导向岛及弧形引导车道。导向岛主要是避免车辆逆时针转弯进入主循环道路，造成逆向通行。而弧形引导车道主要是为了让大车有足够的转弯半径，能够顺利的进出慢车道。各交易区内的交通则主要通过内部道路来解决。内部道路主要采取网格化布置，供货车和购货车分流。通过内部道路分流的供货购货车各自到达自己的停车位。5、 建筑形式问题建筑设计的简单、可变是批发市场储藏建筑设计中的重要原则，这样才能适应和实现批发市场经营功能、经营规模、经营方式的变化。将批发市场中的最小经营实体交易摊位进行标准化，将使得整个批发市场具有最强的可变性。虽然不同的交易品种有不同的交易特性，交易摊位的功能设计不可能做到完全相同，但交易流程等共性的东西还是相通的。一般来讲，交易流程包括：集货装卸储存展示交易散货这五个过程。相对应的建筑功能就是：停车位装卸平台储藏室展示交易区买家通道。根据以上五种建筑功能的不同组合，交易建筑通常有四种类型车库型批发摊位、背靠背型批发摊位、带有购物者通道的中心型批发摊位以及带有购物者通道和拍卖厅的中心型批发摊位。批发市场的设计者和经营者根据市场所采用的操作系统和销售方法选择合适的类型。通过将单个交易摊位和交易建筑的标准化，理论上来说可以实现整个批发市场的灵活可变。使得市场规划既要能够适应现在的需求也要能够适应未来的变化，同时能够满足分期建设、分期运营的要求。具体操作中，可以将储藏室改为冷藏室，也可以将展示区改为储藏区，这样就可以实现肉类、冰鲜、水产等冷藏交易品种与蔬菜、粮油等非冷藏交易品种之间的经营功能互换。也可以将标准摊位合并实现经营规模的可变。6、 环境景观问题批发市场的环境与景观归纳起来讲应该做到：清洁、安全、环保、节能。具体设计中着力应该解决的是二次污染的防控问题。食用农产品的二次污染防控问题应该贯穿于整个规划设计之中。首先，与一般地区规划相区别，批发市场的绿化率不宜太高，一般控制在20%以内，特别是交易区更应该严格控制高大乔木的种植。因为，在绿化养护过程中不可避免地会使用杀虫剂等化学物品，而这些化学物质会随着落叶到处飞舞，容易引起食用农产品的二次污染。其次，在建筑设计中强调装卸平台的概念，通过设置装卸平台可以确保车辆不进入交易建筑内部，从而避免车辆尾气对食用农产品的二次污染。应该说这一设计有一定的超前性，随着日本、欧盟对我国提高农产品进口门槛以后，这样的措施就会显现出它的必要性。三、上海国际农产品交易中心规划实践1、 上海农产品批发市场的发展现状据统计上海市目前食用农产品流通量约为900万吨/年，到2010年预测达到1100万吨/年。目前批发市场流通量约350万吨/年，到2010年则要达到400万吨/年。近年来，上海食用农产品总流通量呈现不断增长态势，其中蔬菜、水果和水产品增长量较高。2003年上海食用农产品批发市场为80个，比2000年的146个减少45%。2002年上海食用农产品批发市场面积约为162万平方米，与2000年大致持平。在总批发面积不减少的情况下，一些小型批发市场逐步萎缩和关闭，而大型批发市场的单体交易面积、单体交易量在扩大和上升，如江桥、曹安市场等。江桥批发市场和曹安批发市场目前的流通量在220万吨/年左右，占到上海农产品批发市场流通量的70%。由于历史原因，上海不少农产品批发市场多分布在中心城内，利用闲置的仓库和待建土地建成，明显带有临时性和自发性。普遍存在规模小、品牌少、档次低、信息弱、环境差等问题。上海目前农产品市场的发展状况，不仅相对滞后于整体商业的发展进程，与国际化都市大商业、大市场、大流通的要求有较大距离，从某种意义上说，它同上海的城市功能定位与发展目标已不相适应。上海市农产品批发市场进入重要的整合和提升层级时期。2、 上海农产品交易中心的功能定位根据上海“十一五”期间农产品市场的发展要求，将重点围绕商业发展目标，以载体建设、布局调整、功能提升和产业链延伸为主线，形成数量和密度恰当、结构和布局合理的市场格局，形成功能完善、具有局部高组织化和集中度的交易平台，形成高增值能力和营运效率的流通分销产业链。批发市场以减少数量、调整布局和提升功能为主，着力提高流通服务的专业化程度，重点加强食品安全监管。为了适应我国及上海市农产品流通的需要，构筑与上海“四个中心”地位相适应的农产品批发市场体系，以促进农产品流通的规模化和生产的产业化，上海拟建设特大型综合农产品批发市场“上海西郊国际农产品交易中心”（以下简称“交易中心”）。充分利用上海优越的区位条件，凭借国际大都市的科技、人才、信息和资本等优势，突出强调综合服务功能，上海西郊国际农产品交易中心将建设成为立足上海、服务全国的农产品交易平台、展示平台、科技信息服务平台和检测认证服务平台。上海西郊国际农产品交易中心的建设将大大提升上海农产品批发市场的交易环境和运行效率，促进农产品流通的规模化和产业化，对周边地区的发展有积极的带动效应，对提升上海现代服务业的整体水平产生重大的促进作用。上海西郊国际农产品交易中心通过对江桥和曹安批发市场的有效整合，建成后的流通量预计可以达到280万吨/年以上。如果再考虑到它的区位优势，吸引小市场关闭后增加的流通量以及农产品配送和进出口贸易所带来的流通量，预测经过市场培育期后，交易中心的农产品批