宏观经济学案例分析.doc

世界贫困与经济学案例： 阿根廷也许能够生产出足够多的粮食，养活像美国那样多的人口。可是，就连刚刚一岁大的黛博拉桑塔纳都没有吃的，躺在医院生了锈的摇篮里，瘦弱的胳膊上还插着输液管。这家儿童医院位于图库曼省的北部。当无业的单身母亲把黛博拉送到医院时，她已经奄奄一息了，一点儿东西都吃不进。患有痢疾和寄生虫病的小黛博拉，瘦到只有13.2磅，大约只有同龄儿童平均体重的一半。黛博拉躺在一张合金小床上，肚子鼓胀，一双惊恐的眼睛向上张望。母女二人每天的食物只有一碗泡面和一种被称为配餐的茶。当护士米尔塔来到这间瓷砖脱落的暗黑病房查床时，说道：“这种情况发生在阿根廷，简直是一种耻辱。”他感到十分的愤怒和羞耻，因为就在几年前，阿根廷还被看做是拉丁美洲中等发达国家的典型，如今却沦落为备受危机折磨的国家。在最近发生的数百例致命性营养不良的病例中，黛博拉的病情属最严重的“第三等级”，即体重低于正常体重的40%。阿根廷的人口数量约为美国的1 / 10，年人均粮食产量约为2吨。但是，它陷入了比美国20世纪30年代经济大萧条更为严重的经济衰退，数百万家庭贫困到只能依靠政府的救济来养活孩子。经济部长罗伯特拉瓦格纳说：“阿根廷拥有足够多的粮食，但是在粮食分配上却出现了问题。阿根廷竟然萧条到这种地步，真是一种耻辱。”黛博拉至少现在还活着。可是，就在这所破烂不堪的医院里，几个月内已经有5名儿童死于营养性不良。与此同时，长达4年的经济衰退的压力和地方政府的腐败，使得阿根廷的社会福利系统和医疗卫生系统最终也崩溃了。健康组织指出，在整个阿根廷，有1 / 5的儿童营养性不良。全国范围内大量儿童的死亡，严重缺乏蛋白质导致的孩子们的腹部鼓胀，让人们无地自容。“我有时不得不提醒自己，这不是在非洲，而是在阿根廷。”护士米尔塔说。残留下来的社会福利和曾经享有该地域最高生活水平的自豪感，一直在提醒人们，阿根廷并不同于第三世界国家。但是，来自图库曼省以及其他各省的新闻报道不断提醒着阿根廷人，与70年前与加拿大进行经济较量时相对比，他们的国家已经倒退了多少。在今年爆发危机之前，营养不良造成的死亡已经很常见了，据国家慈善红十字组织估计，每天都会有一些儿童死于营养不良。然而，这查过危机的严重程度震惊了刚毅的医生们。今年虽然得不到官方数据，但是图库曼省的医生指出，该营养不良病倒的数目已经翻倍。1月份的货币贬值使得基本的粮食价格翻番，这对于贫困的人们来说如同雪上加霜。进口注射器等医疗物资的价格也增至原来的3倍。人口超过百万的图库曼省是世界上最大的柠檬出口地，也是遭受打击最严重的地区之一。在儿童医院里，有大约200位母亲徘徊在急诊室门口。有的孩子哭得撕心裂肺；有的孩子两眼无神，因营养不良而呈现红色条纹状的头发垂落在母亲的肩上，一动不动。一名匿名医生说：“那些不哭的孩子是最让人担心的。”就在几英里外，18岁的罗萨里奥瓦尔拉斯站在一座小木屋旁，怀抱着她18个月大的女儿。孩子只有17.5磅重，比正常体重低9磅。她们已经24小时没吃东西了，只有一杯茶当女儿的早饭。罗萨里奥说：“我们好几天没吃东西了。”只见她女儿眼睛凹陷，仿佛在凝视上天。案例分析世界上大约有2 / 3的人在饥饿中入睡。世界银行估计，约有1 / 4的世界人口每天靠不到1美元过活。绝对的饥荒经常在世界各地发生，最近的例子有：在19841985年埃塞俄比亚的旱灾中，估计有100万人因饥饿致死：19982003年，刚果由于疾病和营养不良致死的人口估计有300万人：2005年在朝鲜发生的大灾荒中，使得人们以草和树皮为生：由于国家内战，600万苏丹人逃往达尔福尔，联合国说这些人现在都面临着被饿死的危险。大部分饥民夏日头顶骄阳，冬季寒风刺骨，无遮无掩。他们几乎得不到医疗保健，生活在物资匮乏的环境中。婴儿死亡率很高，平均寿命低。在美国，每1000个婴儿中有8个于一周岁前夭折，而在埃塞俄比亚、海地、巴基斯坦、坦桑尼亚等国家，这一比例激增到1 /10。就寿命而言，典型的埃塞俄比亚人大概要比同时代的美国人短35年。经济活动源于人类的需要和欲望。人类既需要能使生存下去的必需品：来自大自然的食物和遮掩；也需要其他很多东西，而满足这些需要和欲望则是产生经济活动的根源。一般来说，人体的总体需要是无限的，或者说是永不满足的。事实也是如此，因为一旦我们的基本需要得到了满足，我们就需要有多种多样的满足食物、房屋、服装，以及娱乐的多样化。另外，当我们环顾四周，看到别人正在享受我们没有的东西时，我们就想如果自己能拥有这些东西的话，我们的福利水平一定会提高。最重要的也许是，满足需要的行为本身也会产生新的需要。一所新房子会使人们产生购买新家具的需要，因为旧的家具在新房子里看起来很不相称。高等教育打开了通向需要之门，这些需要是我们呆在农场或机器车间里的时候从来没有过的。可以肯定，在享受一种物品或服务（如冰淇淋或啤酒）的时候，我们中的任何人都可以使自己获得短暂的满足，但是，几乎所有人都希望拥有比现在更多的、质量更高的东西。基本的经济问题是：满足需要的手段相对于需要的程度来说是不足的或有限的。一个经济系每年可以生产的商品数量和质量是有限的，这是因为：（1） 生产它们的可用资源在任何一年都不可能大量增加；（2） 生产所用的技术每年改进的程度是有限的。相对于人类需求的总量来说，资源总是稀缺的。不管是在哪一个国家，经济增长是不能使明年的生产足够满足他们的需要的。现有人口中的可用劳动力不可能在数量和质量方面得到充分而快速的增长。随着时间的推移，通过人口数量总量增长，提高总人口的教育和培训质量，可能劳动力的数量才能增加，质量才能提高，但这时又增加了总的需要。建筑、机器、工具、原材料和半成品，以及可用土地的存量也不容易快速增长，它们总是随着时间的推移而慢慢增加。经济体系中的技术进步通常有两个因素导致：一是教育过程广度和深度日益提高；二是充足的资源供给，它能够提供实验设备用于实验、实践，并促进新思想的产生。任何社会问题面临的基本经济问题都是稀缺问题。也就是说，任何社会都不存在足够的资源和技术以生产满足所有需要和欲望的产品和服务。稀缺直接会转化成某种极度的贫困。即使在相对富裕的国家，比如说在美国和加拿大，稀缺也会导致赤贫，只不过赤贫的人在总人口中所占比例较小。毫无疑问，甚至那些收入最高的人，也感觉到他们的总体福利水平可以通过现有产品和服务数量的增加、质量的提高，以及新产品的更新换代来提高。在有些情况下，一个国家的经济运行状态有可能接近其潜能，这就是说，在其生产可能性曲线上运行，然而普遍的贫困依然是一个规律。在这方面，来自一国人口规模和增长的压力经常成为被关注的问题。如果人口压力是首要问题，在一国经济的生产可能性甚至在实现了最大产出之后仍然导致了过度贫困时，补救措施肯定是促进经济的增长。把生产可能性曲线向外推需要对一个国家的劳动力和资本资源在质量和数量方面进行改进，或是提高总体技术水平，有时候是而这兼而有之。在一些情况下，贫困是因相对无效率的生产方法所致。这是补救措施应该使经济返回到其生产可能性曲线上去。经济增长的前提条件：1. 劳动力质量几乎无一例外，发展中国家的劳动力几乎没有受过良好的教育，因此，相对于发达国家的劳动力来说他们的生产率很低。例如，在美国，成年人不识字的只有1左右，而像海地和埃塞俄比亚这样的国家该比例高达50左右。教育是一国劳动力质量提高的关键。随着识字率的提高，劳动力的技能也就随之提高。广泛的初等教育制度是识字的先决条件，而识字率的提高又是经济增长的基础。在初等教育基础之上，中等教育和高等教育是提高劳动力素质的重要条件，因为这些教育能使工人增强解决问题和创新的能力。显然，建立综合全面的教育体系是不断提高生活水平的必要条件。同样很明显，在一个人们生活在接近或处于维持生存水平的国家里，建立这样的教育体系何等困难。2. 资本存量和资本积累少量的可利用资本资源以及低资本劳动比率会造成很低的劳动生产率和贫困。那些矿产资源有限，缺乏工具和机械，运输和通讯网络也不发达的国家，其人均GDP通常很低。如果一国要摆脱贫困的束缚，就必须有资本积累。但资本积累要求一国把每年生产的部分消费品和服务用于资本产品的生产和资源开发。正如要建立教育体系一样，在一国的许多居民收到营养不良甚至饥饿的威胁时要做到这一点尤其困难。3. 技术在一个贫困国家的乡村旅行，或到工业生产区参观，我们看到的是非常原始的生产技术。没有或者不能采用现代生产技术会导致低生产率和贫困。不幸的是，对于发展中国家来说，技术开发、资本积累和教育体系的建立在某种程度上是密切相关的。几乎没有什么高水平的技术是在贫困国家开发出来的。4. 效率在许多贫困国家，可以利用的资源往往没有被充分利用或有效地使用。传统的办事方法常常阻碍人们接受新的和有效的技术。例如，在贫困国家，我们很容易发现具有潜在生产率的农用土地，但由于传统的土地占有制度，把土地分的支离破碎，不可能达到最大的生产效率。还有一些国家，刚性工资制度使得潜在雇主不经济地雇佣劳动力，导致失业。5. 人口人口压力严重到了威胁生活水平的程度。首先看人口问题和人口密度。印度和中国都是人口非常多的发展中国家，而美国和日本都是有着高水平福利和相对多人口的发达国家。至于从人口集中亦即人口密度而言，我们看一下埃塞俄比亚和新加坡。埃塞俄比亚的确是这个地球上最穷的国家之一，平均每平方公里人口不到67人，而在新加坡，人均GDP是埃塞俄比亚人均GDP的很多倍，人口密度为每平方公里6800人，在先后对富裕且人口密度相对大的美国和日本，与相对贫困、人口密度相对小的赞比亚、智利以及阿根廷之间也存在着类似的结果。最后，什么是人口增长的压力呢？答案是复杂的。虽然有些发展中国家，例如，埃及、埃塞俄比亚和菲律宾等国家，最近的GDP和人口增长率都比较高。人口压力对贫困的影响是什么呢？也许最难辩驳的结论就是，虽然人口压力不是世界贫困的根源，但过度的人口增长的确容易是稀缺问题变得更为复杂。至少，我们知道如果要提高总体福利，实践GDP一定要比人口增长得更快。要解决贫困问题，应该设计这样的计划：（1）提高穷人和准穷人的向上流动能动性；（2）保证那些不能工作以及在工作时不能挣得最低收入的家庭和个人的最低收入。长期以来，政府作出了大量努力以减少贫困，包括对贫困家庭的直接补助和市场价格管制。许多联邦政府计划都在逐步实施，并且其中一些最初不是严格为穷人设计的。对旧的福利制度的批评观点声称政府的计划对穷人产生了相反作用，并且产生了贫困文化。20世纪90年代中期的福利制度改革措施建立了新的补助制度，并与对工作和培训的补助联系起来，规定了符合条件的时间限制。经济能否成功地给福利工人创造足够的工作还要拭目以待。毫无疑问，这个世界的主要经济问题是赤贫。这个问题一直存在至今，但近年来已经成为各国和为数众多的人们极大关注的焦点。为了理解赤贫的原因以及尽可能地缓解这个问题，我们必须了解经济学和经济活动的特性。经济活动产生于人类的需要，这种需要总体看来是永不满足的。在任何国家，用于满足其人口需要的手段都是稀缺的。它们由该国的经济资源（劳动力和资本）以及可利用的技术构成。资源的供给和可利用的技术水平，决定了这个国家可以生产出来用以满足需要的最大GDP。用一国的GDP除以该国人口便得出了人均GDP，这是一个粗略衡量国民平均福利水平的方法。如果同时考虑到GDP的分配，我们就能进一步了解实际福利水平。经济活动的基本要素和经济分析使我们能够认识贫困的形成原因。贫困起源于劳动力质量低下、劳动力所用资本的短缺、技术水平低下、资源利用的无效率，以及在一些情况下过高的人口增长率。为了挣脱贫困陷阱，一国必须在处理部分或所有这些原因方面取得进展。但是，如果一国没有实现明显的、一定程度的政治经济稳定性，要取得很大的进步是不太可能的。发达国家在努力发展经济时，会对发展中国家提供一些援助。援助基本采取凉中形式：（1） 贷款和转让； （2）技术援助。个别发达国家有独立的援助计划。发达国家通过向银行这类组织实施联合援助计划。 参考文献：1. 樊纲、张晓晶编著，面向新世纪的中国宏观政策2. 吴俊培、许建国、杨灿明编著，公共部门经济学3. （美） 丹尼斯R.阿普尔亚德、小艾尔弗雷德J. 菲尔德，国际经济学4. （美） 保罗R克鲁格曼、茅瑞斯奥伯斯法尔德编著，国际经济学5. 马颖主编，发展经济学研究第六辑，经济科学出版社6. （意） 路易吉诺布鲁尼主编、皮尔路易吉波尔塔主编，经济学与幸福 ，上海人民出版社7. 尼古拉斯巴尔大卫怀恩斯主编，福利经济学前沿问题 ，中国水务出版社8. 北京交通大学中国产业安全研究中心编，产业经济与前沿热点，北京交通大学出版社9. 骆飞主编，安徽若干经济问题实证分析与研究 ，中国科学技术大学出版社10. （美） 海曼P . 明斯基主编，凯恩斯（通论）新释 ，清华大学出版社11. （英） 凯恩斯主编，就业、利息和货币通论 ，北京出版社12. （美） 保罗萨缪尔森主编，中间道路经济学 ，首都经济贸易大学出版社13. （意） 洛雷塔拿波里奥尼主编，无赖经济学 ，重庆出版社14. 王洛林、余永定主编，20002001年世界经济贸易分析与预测，社会科学文献出版社15. 经济热点面对面编委会编，经济热点面对面 ，中国发展出版社