国土档案管理系统的应用论文.doc

国土档案管理系统的应用论文 市县两级国土资源管理部门承担着大量的档案管理和使用任务本文针对目前面向对象的开发环境使用中大型数据库作为数据仓库结合国土资源档案管理的具体要求和国家规范本着适用县级管理部门投入少、逐步推进的原则建成一个具有权限管理灵活、密级管理严密、日常档案业务规范、类目自由设定、分类无限追加、查询方便快捷、全电子扫描归档、支持快速摄像、电子文件无限附加、挂接OFFICE快速浏览、档案信息多样化导出、档案批量录入、记录批量修改、自动生成统计报表等功能完善、操作简便、易学易用、适应初始技术操作的电子档案管理系统 1系统设计 1.1结构设计 C/S结构一般建立在小型局域网或者专网中能实现复杂功能对服务器负载要求很低同时一般运行在特定机器和网络中安全性措施更容易实现2,3市县级国土资源档案管理系统设计中采用C/S结构 1.2数据库平台 县级国土资源档案条目数一般在10万级如果暂时不考虑影音媒体文件以及独立的GIS专题数据库对应扫描文件以及属性信息的数据量大概在TB级SQLserver作为成熟的大型数据库不仅性能稳定、效率高而且数据处理能在PB级完全满足TB级的县级国土资源档案管理系统的数据库要求而且造价相对便宜 1.3软件开发平台 考虑到开发成本以及.NET简单的开发模式系统采用.NETC开发平台这样设计简单易行的操作方式更方便更能使操作人员在短时间内接受并掌握使用技巧同时考虑兼容性服务器数据库运行在Windowsserver上 1.4功能设计 1)为了使国土资源档案管理系统类目类别既符合国土资源数字档案管理规范又有自己的管理特点系统必须将类目和字段实现自由配置 2)档案管理系统要求细致必须紧贴国土资源档案管理工作流程配备完善的档案业务处理功能如查档、密级划分等在业务处理过程中系统要满足进行全而的日志记录要求对信息传输、用户访问、数据打印等进行全而记录方便用户对日志进行查询找出日常工作中的问题 3)系统需设置登录权限如划分管理员、档案员和一般操作员各类用户具有不同的用户权限可实现对应的功能操作避免档案管理分级混乱提高档案数据的安全性 4)系统必须设置高级查询、统计以及模糊查询功能根据不同的需求实现对数据库人员信息、档案信息的综合查询及统计功能条件设置要灵活 5)系统要支持数据库的备份、还原可本地备份和服务器备份方便用户随时调用备份文件进行数据库的记录、存储、更新 6)档案的唯一性注定了档案的严肃性和珍贵性由此系统要考虑误操作问题避免人为编辑造成的档案缺失减少不必要的麻烦系统操作习惯必须紧贴日常人员的既有习惯如双击鼠标、右键使用、快捷键等因素 2功能实现 国土资源档案管理系统界面最终采用符合Windows习惯的操作方式界面美观易用布局合理操作简便功能集成于菜单、工具免去繁琐的命令操作使用鼠标即可完成所有命令操作适用不同层次、不同类型的用户 1)严格的权限管理系统通过用户登录信息区分登录权限根据管理员、档案员和一般操作员的权限设置各类不同权限的用户可实现对应的功能操作避免了档案管理分级混乱提高档案数据的安全性系统采用严格的权限管理保证档案数据的涉密安全 2)批量修改记录和批量导入批量修改信息是为方便管理员统一输入、修改等维护而设定的在有大量记录需要录入的时候还可以通过系统提供默认格式编辑系统自动识别Excel表一次性批量导入信息可大大减少录入人员的工作量 3)密级管理为了更好地使用权限我们引入了密级管理“密级”操作需要管理员权限密级操作分“标识为普通”、“标识为一级”、“标识为二级”、“标识为三级”对应无密级、“秘密”、“机密”、“绝密”管理员可以通过“密级”功能设置档案的密级同时对应的密级用户只能检索和阅读到同等以下的档案资料不能越级操作 4)档案类别和类别字段管理为了适当增加系统的可扩展性设计了管理员的档案类别和类别字段管理功能这种功能在按照国家规范的分类和属性来进行档案管理的同时允许用户根据部门需要和事业发展以合适的类目和字段来存储新的档案门类和属性增加了用户自我升级的可能但是这一操作需要相当谨慎有可能将原有入库属性批量清空因此也只有管理员被赋予了这一权限 3关键技术及创新 该系统的创新点主要体现在如下几个部分: 1)密级权限在国土资源档案管理系统中引入密级概念配合权限管理使档案管理工作更加规范和安全 2)类别和字段设置设计了类别和字段的编辑功能在较小操作风险的情况下将功能扩展、内容扩充变得简单不再需要对数据库进行专门升级 3)快速扫描仪的连续采集以及即时编辑功能为了提高档案电子化归档的速度支持使用快速扫描仪连续扫描同时配合即时编辑功能弥补了快速扫描仪扫描质量不稳定的问题 4)档案整合输出为快捷实现整宗档案的提取设计了将所有档案信息及附件按顺序生成单一PDF文件的整合输出功能 4应用实例 国土档案管理系统开发完成后立刻装备到柳州市融安县国土资源局并挂接到融安县地籍信息管理系统档案数据库纳入地籍信息管理系统数据库管理档案管理系统试运行期间迅速得到了用户单位的认可日常的档案管理诸如档案录入、更新、查档等业务已经完全通过档案管理系统进行实现了由手动归档和查档及书笔登记到电脑归档、查档及登记打印