白内障复明工程综述.doc12.doc

贵池区白内障复明工程综述一、白内障复明手术实施五年基本概况及意义根据残疾人基本情况调查结果，我区残疾人有32894人，其中视力残疾人有4671，白内障是致盲的首要原因之一。2007年-2011年我区共完成白内障免费手术668例。白内障复明免费手术工程的实施不仅可以直接使众多白内障患者重见光明，而且对我区防盲治盲工作和残疾人医疗康复工作提供成功的经验，对残疾人社会保障体系和服务体系建设也将产生积极的影响。二、白内障复明工程实施的基本做法自2007年以来，我们开始实施贫困白内障患者复明工程，区委、区政府高度重视，精心组织、强化措施、强力推进。一是建立机构，从组织上保证复明工程的顺利实施。我们成立了由副区长任组长，财政、民政、卫生、残联等部门主要领导为成员的“贵池区贫困白内障患者复明民生工程领导小组”，领导小组在区残联设立办公室，具体负责复明工程的各项具体事务。同时，区残联会同卫生部门及手术定点医院成立了“贵池区贫困白内障患者复明民生工程专家小组”，为白内障复明工程实施搞好技术保障。二是制定政策，明确职责，确保复明手术有序进行。区政府出台了贵池区贫困白内障患者复明民生工程实施意见。同时，在每年的区民生工程会议上，区政府领导同各镇街负责人签订了贫困白内障患者复明民生工程责任状，将每年的贫困白内障患者复明任务落实到各镇街。并根据工程开展的进度情况适时召开镇街残联会议进行工作调度，就如何开展好贫困白内障患者复明工程进行了具体的安排和布置，要求各镇街残联要严格按照区政府办的实施意见，切实做好贫困白内障患者的登记筛查和审批工作，确保全面完成我区贫困白内障患者复明民生工程任务；三是广泛宣传，提高群众的知晓率和参与度。充分发挥媒体的作用，在贫困白内障复明免费政策和白内障知识宣传上做到电视上有画面，报纸上有文字，同时我们还利用每年的助残日活动发放大量的宣传品，宣传贫困白内障复明免费政策和白内障有关知识，提高这项民生工程的知晓率；三、实施白内障复明工程的几点经验一是组织领导是保证。区委、区政府高度重视，区领导多次参加会议或现场督查指导，引起了各部门的重视，有力地促进了工作的开展。上级残联领导也多次亲临我区进行督查，传授先进经验，对我们的工程开展进行精心指导。二是深入宣传是前提。在白内障复明过程实施过程中，首先以宣传开路，广泛宣传两项民生工程的意义、目的，做到电视上有图像，报纸上有文字，广播里有声音，镇村有宣传专栏，每户有手册，活动有传单，使全区家喻户晓，人人皆知。三是部门协作是关键。区民政部门负责对白内障复明手术对象贫困认定，区卫生局对各镇街卫生院和市二院对贫困白内障患者进行认真调查摸底工作及手术质量督导检查，对白内障患者采取定点复查和上门复查相结合的方法，对不便进行复查的偏远镇街组织定点医院专家进行上门复查，在手术过程中创造最好的手术条件，配备最好的技术力量，提供最好的服务，制定了入院手术流程图，使整个过程有条不紊开展。区财政部门根据手术开展进度及时拨付医疗救助资金，保障手术正常开展。真正实现了相互协作，资源共享的良好局面，有效地保障了我们工作的顺利开展。四是镇街残联和（社区）村残协是基础。残联的任何工作都离不开基层组织，在白内障复明工程实施过程中，基层残联组织更是发挥了巨大作用，他们不仅要将各自辖区内符合条件的对象摸清底数，并组织鉴定对象和手术对象到市二院接受鉴定和手术，同时还要建立详细完整的档案资料。四、目前存在的主要问题1、从目前的白内障前期摸底情况来看，今年白内障手术需求可能超过手术白内障名额，可能有一定的缺口。2、白内障筛查机制、三级眼保健网络不健全，底数不清，术后回访流于形式。五、下一步工作思路1、2010年12月，我区被全国残疾人康复工作办公室授予第二批“全国白内障无障碍区”称号。无障碍区的主要目标之一就是提高“百万人口手术率”，建立贫困白内障患者发现一人复明一人的长久工作机制。根据皖残联20121号文件，各地可根据实际和创建白内障无障碍市、县（市、区）的工作要求，增配资金，扩大救助面，增加免费复明手术任务名额，做到符合条件的患者，有一例复明一例。在2012年实施白内障复明工程中我们将根据最终摸底筛查的人数，以家庭困难作为白内障手术的前期条件加以控制，同时我们准备积极争取市残联支持，适时增加免费复明手术任务名额白内障手术名额，扩大救助面。2、重点发挥镇（街）、村（社区）基层网络的作用，建立长期高效的、高度负责的随报机制，即各镇街道、村(居)社区康复员，要做到本辖区内的白内障患者随发生、随发现、随报告、随登记；其次，每年底或次年初至少组织一次白内障患者详细的调查摸底工作。这样为以后实施白内障复明工程摸清底数做好准备。 3、加强建档回访工作。对术后的白内障患者，社区 (居)村回访率要达到100%，镇街道回访率应达90%以上