机动车登记服务使用说明.doc

机动车登记服务系统使用说明一、系统概述根据公安部交通管理局交警系统落实社会管理创新九项措施任务分解要求，组织开发基于专用网络的机动车登记服务系统用软件，用于汽车品牌专卖店（机动车销售单位）代办机动车注册登记业务，实现注册登记业务的机动车查验、业务受理、机动车选号、证件制作等业务功能。机动车登记服务系统使用暂行规定详细规定了机动车销售单位代办机动车登记业务的资质条件、业务范围、工作程序、工作要求以及车辆管理所的监督管理等管理内容。各地可结合工作实际，制定实施细则，确保业务规范办理、系统安全运行。系统应用后，群众可直接在机动车销售单位内办理注册登记业务，领取牌证，减少了往返车辆管理所次数，简化了办事流程，大大方便了社会群众。二、系统技术架构机动车登记服务系统（以下简称登记服务系统）软件采用B/S架构，应用软件部署在专用网络上,并配置虚拟专网。服务系统软件应用服务器和数据库服务器运行环境应配置防火墙、入侵检测、病毒网关等安全设备和软件，设置安全策略，确保系统运行安全。机动车销售单位代办登记业务的计算机终端应当专机专用，经认证后登录虚拟专网，访问登记服务系统，实现各项业务办理。已建立公安网边界安全接入平台的，服务系统通过安全接入平台实现与公安内网的信息交换。未建立公安网边界安全接入平台的，服务系统把交换数据转换为二维条码，并打印二维条码单，通过运行在公安网的交通管理综合应用平台（或机动车登记系统）读取数据。服务系统运行的专用网络及公安网边界安全接入平台的运行使用应当符合公安网信息安全的有关规定。网络总体结构如下图：公安网专用局域网数据库服务器应用服务器VPN拨入服务器防火墙综合应用平台安全接入平台4S店专网4S店客户端图一 三、系统软硬件环境要求（一）交警支队车辆管理所1、地市交警支队或车辆管理所应建专用网络，部署机动车登记服务系统软件和工作数据库。专用网络不得与公安网络和公共互联网络物理连接。登记服务系统服务器设备应当配置防火墙、入侵检测、病毒网关等安全设备和软件，设置安全策略。登记服务系统通过公安内外网接入平台或者二维条码信息接口上传机动车登记数据。2、设备要求。WEB应用服务器和数据库服务器各一台，配置要求如下：机动车销售单位数量数量(台)配置备注20以下12CPU、4G内存安全备份，数据存储200G20-5012CPU、8G内存安全备份，数据存储400G100以上14CPU、16G内存安全备份，数据存储400G3、VPN防火墙。配备具有USB key认证的VPN防火墙设备。（二）机动车销售单位1、配备能够满足办理业务需求的计算机、证件专用打印机、塑封机、复印机、照相机等硬件设备，搭建专用网络线路，网络带宽适应业务需要。2、机动车销售单位配备符合要求的二维条码扫描仪，用于扫描机动车整车出厂合格证和档案移交单，具体型号请参考机动车登记系统对二维条码的配备要求。四、代办机动车登记业务流程机动车销售单位代办机动车登记业务主要流程如下图：机动车销售单位工作流程：1、机动车到机动车销售单位后，车辆管理所查验员赴机动车销售单位进行集中查验车辆，车辆经查验员查验合格后，由查验员在机动车销售单位登记服务系统中录入查验结果。2、机动车销售后，机动车销售单位工作人员登录登记服务系统，录入机动车所有人和其他登记信息。3、机动车所有人进行选号，确定号牌。4、机动车销售单位工作人员制作机动车登记证书、行驶证、检验合格标志，发放号牌。5、生成交换信息，由登记服务系统生成二维条码或内外网安全接入平台交换信息。车辆管理所工作流程：1、接收信息，通过二维条码枪或交换平台，机动车登记系统读取机动车注册登记信息，与公告技术参数比对，并进行VIN码核查、被盗抢车比对操作，核对无误后，在机动车登记系统生成业务流水信息，打印查验结果单，然后通过扫描查验结果单的二维条码或内外网安全接入平台将比对结果和业务流水信息交换至机动车销售单位上牌系统。公告技术参数、VIN码、被盗抢车等比对结果有嫌疑的，按照机动车登记工作规范嫌疑车辆处理程序处理。五、系统主要功能1、机动车查验和受理。查验人员查验机动车后，用条码枪扫描机动车合格证，录入机动车技术参数和查验信息。机动车销售后，根据车辆识别代号或合格证号查询出查验信息，录入机动车所有人及其他登记信息。2、机动车选号。机动车登记服务系统提供随机选号和互联网选号两种方式，登记服务系统也提供选号接口，供各地开发外挂选号系统使用。3、证件打印。根据打印队列，打印机动车登记证书、行驶证、检验合格标志等法定证件。4、机动车公告参数管理。机动车登记服务系统在办理车辆登记注册时，须与车辆的公告技术参数进行比对，确认公告有效以及机动车符合公告技术参数，因此需定时将机动车登记系统的公告技术参数导入到机动车登记服务系统中。对于有内外网安全接入平台的，需在交换平台配置公告技术参数表同步，保证两数据库公告技术参数同步；对于无内外网安全接入平台的，机动车登记系统提供公告参数导出功能，导出公告参数文件后，将该文件导入登记服务系统。为了确保两数据库公告技术参数同步，要求每个月至少一次公告参数导入导出操作。5、机动车数据移交。机动车登记服务系统与机动车登记系统可通过二维条码或内外网安全介入平台交换数据。已建立公安网边界安全接入平台的，登记服务系统通过安全接入平台实现与公安内网的信息交换。未建立公安网边界安全接入平台的，通过二维条码交换数据，具体流程为：机动车销售单位工作人员办理注册登记业务后，打印有加密二维条码的档案移交单，二维条码中包含了机动车的所有注册信息；机动车档案、移交单由机动车销售单位工作人员定期送至车辆管理所；车辆管理所车管民警接收档案，登录综合应用平台办理档案接收业务，扫描移交单的二维条码，读取注册信息，然后进行被盗抢和机动车公告参数比对，确认正确后，保存到机动车登记系统数据库，并进行相应的归档操作。为了确保登记数据系统及时上传至全国机动车/驾驶人资源库中，要求机动车销售单位应在业务完成后3日内将档案移交到车辆管理所。6、临时号牌管理。机动车登记服务系统提供临时号牌登记和临时号牌打印功能。临时号牌数据可以通过内外网安全接入平台或者文件拷贝方式交换到公安网。对于采用文件交换方式的，要求系统管理人员每天定时将临时号牌数据导入到机动车登记系统中，确保临时号牌数据及时上传。7、数据清理。车辆管理所每季度定期组织清理删除机动车登记服务系统中已完成材料移交的机动车登记信息。机动车销售单位应当严格按照公安信息保密的规定保障设备正常运行和机动车登记信息安全。8、证芯管理。车辆管理所通过机动车登记服务系统记录机动车销售单位领用登记证书、行驶证、检验合格标志、临时行驶牌证情况，对机动车销售单位打印作废的空白证芯进行登记回收。机动车登记服务系统包括证件证芯发放、领用撤销、证件核销等功能。9、系统管理。系统管理主要包括部门管理、用户管理、权限管理、参数管理等功能。10、相关外挂核查。对于部分地市在办理机