十八盘乡作风转变年第三阶段实施方案.doc

十八盘乡中心校“作风转变年”第三阶段实施方案根据汝阳县教育局“作风转变年”第三阶段实施方案，十八盘乡中心学校从7月至9月，将开展整改评议第三个阶段的工作，目前全乡中小学民主评议政风行风工作已进入整改评议阶段。在巩固前二个阶段的基础上，我乡通过召开民主生活会，开展批评和自我批评，召开各类座谈会，组织行评代表开展明察暗访，开展群众满意抽样调查，发放问卷调查表，向有关单位发出征求意见函，召开公开评议大会等方式，较全面地了解了中心学校政风行风建设工作的基本情况，同时也较全面地收集了社会各界反映的意见和建议。为扎实开展“整改评议”阶段的工作，着力解决好我校在政风行风方面存在的突出问题，确保我乡中小学教育系统民主评议政风行风工作扎实推进，取得实效，促进教育工作又好又快发展，现结合我乡工作实际，制定以下整改方案。一、指导思想全乡中小学整改评议工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密结合争创星级学校和师德师风活动的开展，坚持“谁主管，谁负责”、“管行业必须管行风”的纠风工作原则和标本兼治、纠建并举的方针，以治理教育乱收费、规范办学行为、加强师德师风建设为重点，以民主评议为手段，以群众满意为目标，强化全镇小学教育系统民主评议政风行风工作，努力办好人民满意的教育，促进塔洋的教育和谐发展。二、整改重点经过对前阶段征求意见和自查自纠找出的问题进行了认真整理，对社会反映的热点问题进行认真分析，需要整改的问题主要集中在以下几个方面：一是师德师风方面，需要进一步加强管理，个别教师不认真备课讲课、不关心爱护学生、语言举止不文明、不遵守社会公德等；二、在依法办学方面，农村小学教育普遍滞后，学校教学设备短缺，师资力量薄弱，一些课程无法开设，城乡教育差距越来越大；三、在校务公开方面，个别学校民主管理力度不够，政务公开、校务公开还没有严格执行；四、制度建设方面，要建立和完善内部管理和监督制约机制，落实行风建设责任制，建立对群众反映问题及时受理、整改和反馈的机制。学校工作作风仍需改进，服务水平、服务质量、工作效率有待进一步提高。对于上述问题，要分别明确责任，进行任务分解，中心学校及辖区各小学要进行深入剖析，突出重点，制定有效的整改措施，建立长效机制，坚决维护广大人民群众的根本利益，树立教育良好形象，保证整改工作的顺利进行。三、整改任务与责任分解（一）师德师风问题整改内容：教师的教育与管理有待进一步加强。整改措施：抓好培训基地建设，认真抓好教师培训；建立健全教师考核管理制度；强化师德考核机制。定期对各学校师德建设情况进行检查，严厉查处学校、教师违纪问题。（二）学校办学行为问题整改内容：农村小学教育普遍滞后，学校教学设备短缺，师资力量薄弱，一些课程无法开设，城乡教育差距越来越大。整改措施：加强检查、督促和管理，严格执行国家义务教育的有关规定，积极筹措资金，进一步改善学校办学条件。（三）学校民主管理问题整改内容：学校重大事项公示、收费项目、收费标准管理力度不够，政务公开、校务公开没有严格执行。整改措施：坚持教代会制度，加强工会组织建设。认真推行学校民主管理制度和政务公开、校务公开制度，加强监督、检查与督促。（四）制度建设方面问题整改内容：建立和完善内部管理和监督制约机制，落实行风建设责任制，建立对群众反映问题及时受理、整改和反馈的机制。整改措施：认真抓好学校干部的政治理论学习，加强学校干部教育与管理。健全和落实学校各项管理制度，进一步转变工作作风，不断提高教育管理水平和服务能力。四、总体要求（一）进一步加强师德师风建设抓好教师培训。采取多种形式，对教师开展培训，认真学习党的十七大精神、教育政策法规、教育管理知识，提高广大教师的职业道德修养和教育教学技能。要组织开展学习英雄模范尤其是师德标兵等优秀教师的先进事迹活动，通过挖掘普通教师身上的闪光点，努力培养广大教师爱岗敬业，无私奉献，甘为人梯的师德风范和职业素养；努力引导广大教师平等对待学生，尊重学生人格，自觉维护学生合法权益，爱岗敬业，为人师表，教书育人，充分展示人民教师的学识魅力和人格魅力。（二）严格规范办学行为中心学校将逐步推进撤校并点工作，实现教育资源整合，严格执行国家免试招生的招生政策，不违反国家规定乱招生，不分设重点班、特长班、竞赛班、特殊配置班级，不组织学生参加未经省市级教育行政部门批准举办的奥林匹克等学科知识竞赛活动。不违反规定举办或参与举办各种提高班、特长班、竞赛班、特殊配置班级。不违反规定乱补课。进一步规范学校管理，大力推行素质教育。建立一整套行之有效的素质教育体系，切实推行“阳光体育”活动，减轻学生课业负担，为培养德智体美劳全面发展的新世纪人才夯实基础，自觉接受社会、学生及家长的监督。（三）加强教育收费管理认真执行各项财务法规和“收支两条线”的规定，完善预算编制与执行制度，实行财政集中支付，加强学校财务管理。各级各类学校要在校园醒目位置公示收费项目。严格按照物价部门核定的项目、标准收费，严禁违法违规、巧立名目收费。服务性收费和代收费遵循学生自愿和非赢利原则，不得强行摊派和扣缴。学校代收费必须由财务部门统一办理，单独记账，接受监督检查。完善学校内控制度，严禁“自收自支，坚决清查和杜绝“小金库”，严格控制不合理的财务收支行为，确保资金安全，提高使用效益。（四）积极推行学校民主管理认真推行校务公开和学校办事公开制度，对涉及师生切身利益的管理事项和人民群众普遍关心的学校建设、收费等公共服务事项，实行民主决策，全面公开，做到制度健全、运转规范、公开透明。（五）不断加强干部队伍建设加强学校干部队伍的思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设，提高教育行政管理水平。完善教育政务公开制度，加大信息公开力度。完善各项规章制度，深入推进“创新型”学校建设。认真落实效能建设八项制度，转变机关作风，牢固树立群众意识，服务意识，进一步改善服务态度，不断提高行政能力、服务水平和服务质量。五、保障措施（一）加强领导，明确责任整改工作要明确责任，落实到人。各学校、单位要加强整改工作的组织领导。涉及前述4个需要整改的共性问题，由中心学校提出切实有效的整改措施，并负责抓好落实；涉及到各小学的问题，各学校要制定具体措施，明确责任，认真进行整改。（二）正视问题，认真整改要高度重视、认真对待群众意见和建议，正视问题，积极整改。对共性问题，制订具体过硬的整改措施，认真解决；对个性问题分清情况，拿出具体解决办法；对于近期能够解决的问题，要逐条逐件加以解决；对于比较复杂的深层次问题，要通过调研，制定可行性措施，积极创造条件，逐步解决；不能立即整改的，要积极创造条件解决，并提出整改意见和整改限期。对群众反映的案件线索，要认真组织力量开展调查核实，依法依纪处理。同时，及时反馈整改情况，接受群众监督，做到事事有着落，件件有回音，以实实在在的整改成果取信于社会。（三）强化措施，确保成效要切实加大工作力度，保证整改工作落实。要认真解决群众反映的突出问