大庆市产业转型SWOT分析.doc

大庆市产业转型的SWOT分析大庆市产业转型的SWOT分析本文根据大庆市产业转型所面临的环境因素，对大庆市产业转型进行环境分析又对常用的SWOT分析法进行阐述，说明其概念、范围及约束条件,确定大庆市产业转型战略原则,产业转型进程,结合大庆产业转型的实际, 从而提出企业战略对策，以完成大庆市产业转型战略，使企业得到更好的发展。1 环境分析1.1 经济总量基础良好大庆作为我国最大的石油城市，是我国总体经济效益最为突出的资源型城市。1.2 油气勘探开发仍具较大的潜力在勘探上，松辽盆地北部仍是石油增储上产的重要领域，外围盆地具有广阔的勘探前景。在资源开发技术上，通过加快科研攻关，大庆石油采收率有望进一步提高。通过加大深层气勘探力度，天然气开发有望成为新的经济增长点。1.3 其他比较优势除了油气资源以外，大庆其他方面的资源优势也比较突出。大庆有丰富的粮豆薯、林苇草等农产品资源；电力充足，供电可靠性高；湿地、地热资源也很丰富。1.4 地缘区位优势大庆的区位条件相对优越，它地处哈尔滨与齐齐哈尔两市中问、邻近俄罗斯。这一地理位置一方面有利于大庆利用地处哈大齐二业走廊中心位置，集聚哈齐等周边地区的资源和生产要素来发展优势产业，另一方面也可依托俄罗斯广阔的市场需求，输出自己的特色产品。1.5 政策机遇党的十六大以来国家出台了振兴东北老工业基地的支持资源型城市经济转型的一系列政策，把资源型城市的持续发展放在了国民经济发展的战略位置。科技部把大庆确定为可持续发展实验区，黑龙江省委，省政府还把大庆列为可持续发展示范区，提出建设哈大齐牡石化产业带，为大庆加快发展石化产业，壮大地方经济，加强生态环境建设，改善城市环境提供了政策支持。1.6 石油减产的不可逆转与大庆经济对石油产业的过度依赖并存经过50年高速，高效开发，大庆油田后背储量严重不足，储采比失衡，储采平衡系数逐年下降；产业链短，加工深度不够；企业规模小，数量少，缺乏龙头大企业对产业的整合；专业技术人才不足，企业自主创新能力不强。1.7 石化产业领域内中直企业与地方企业发展悬殊经过50年的发展，大庆已经成为我国重要的石化产品生产基地，石化企业实现的产值在全市工业总产值中占30%左右，这为大庆发展接续产业打下了良好的基础。然而，作为发展石化深加工产业的核心原料来源问题，目前在地方企业却很难解决。1.8 城市基础设施建设不足大庆作为政府主导下的“因油而建”的资源型城市，由于历史的原因，再加上长期以来产业结构单一，社区，绿地，垃圾处理，污水处理，交通运输等要素，供给不完善，因而不具备发展其他产业经济的优势。1.9 生态功能弱化，环境污染严重油田开发中铺设管线，开挖干渠，油水泵站建设等，对大庆原油的草原，制备造成了很大程度的破坏，致使耕地，草原“三化”蔓延，复垦工作十分困难。综合以上各方面的情况我们可以列出大庆转型的SWOT分析矩阵，如下表所示2 大庆市产业转型战略原则根据表中的矩阵，对于上述每一种外部环境与大庆自身条件的组合，可以看出，大庆市在产业转型的过程中可能采取的一些策略原则如下：2.1 以人、经济、社会全面协调发展为基准点对于wT组合，大庆坚持以人为本，制订促进就业的产业振兴计划，坚持可持续发展与新型工业化建设相结合，改善城市的生态环境质量，提高资源利用效率，推进人El、资源、环境与经济社会协调发展。2.2 依托国家政策大环境和自定措施营造园区小环境对于WO组合，大庆可抓住振兴东北老工业基地这一机遇，借助国家的区域发展政策、城市化政策以及自身制定的一系列优惠政策，把经济发展和环境治理相结合，积极缩小2.3 发挥自身比较优势为出发点。把科技创新与需求导向相结合对丁sT组合，大庆可依托当地各类丰富的资源比较优势，就地实现产业转型和人员安置，鼓励存续企业以市场需求为导向，加快资源导向型思维向市场导向型思维的转变，进入这些需求潜力大，且具有比较优势的行业积极发展替代产业。2.4 从城市功能定位出发。分阶段采用不同的转型模式对于SO组合，大庆市的产业转型应该从城市功能定位出发，分阶段进行，让多层面主体参与，采用不同模式。3 大庆市产业转型战略总体规划按照大庆经济可持续发展的要求，在未来20年，按照三个阶段部署大庆产业转型的进程，2010-2015年，是产业链延伸模式阶段，要落实五大化工项目的投产，并朝着精细加工、深加工方向发展，与此同时，还要注意培育具有比较优势的非油企业，使大庆成为多元新型工业基地。2016-2020年，是新兴产业扶植阶段，也是一个过渡阶段，一方面要将重点逐步转移到非油产业中，通过各项指标来甄选出具有明显发展潜力的产业进行扶持；另方面政府要加大对新兴产业政策的倾斜力