达标基本要求.doc

张维煤矿煤矿瓦斯治理方案一、 矿井安全质量标准化煤矿基本条件1. 具备申报安全质量标准化煤矿的基本条件；2煤矿不得存在以下情形：（1）生产矿井、采区、采煤工作面安全出口未按规定设置；（2）超能力、超强度或者超定员组织生产；（3）使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺；（4）存在超层越界开采等现象；（5）煤矿井下安全避险“六大系统”（监测监控系统、人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统）未按规定建设和管理；（6）存在危及安全生产的其他重大安全隐患。3.煤矿企业须成立安全质量标准化管理机构，配置专人负责，实行“班评估，旬检查、月验收”制度。二、各专业基本条件1、通风基本条件生产矿井必须具备以下条件：（1）无瓦斯超限作业；（2）煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出（以下简称“突出”）矿井必须依照规定实施防治突出措施；（3）建立安全监控系统，并正常运行；（4）按照规定建立瓦斯抽采系统（经论证并批复同意可以不建的除外），瓦斯抽采达标；（5）通风系统独立，完善，可靠；（6）安装两套同等能力的主要通风机装置及反风设施；通风能力满足生产需要，无超通风能力生产现象；（7）按照相关规定进行瓦斯等级鉴定或测定瓦斯涌出量，并按相应瓦斯等级管理。2、地测防治水基本条件生产矿井不应存在以下情况：（1）有冲击地压危险，未采取措施；（2）有严重水患，未采取措施。3、采煤基本条件生产矿井必须具备以下条件：（1）矿井至少有两个独立的、能行人的、通达地面的安全出口，高瓦斯矿井、突出矿井必须有专用回风井；各安全出口的距离不得小于30m。井下每一个水平到上一个水平和各个采区都必须至少有2个便于行人的安全出口，并与通达地面的安全出口相连接；（2）每个采区至少设置1条专用回风巷；（3）采用正规壁式开采；（4）一个采区内同一煤层的一翼最多只能布置1个回采工作面作业；一个采区内同一煤层双翼开采或多煤层开采的，该采区最多只能布置2个回采工作面同时作业；（5）极薄煤层炮采工作面长度不得大于80m，机采工作面长度不得大于100m，采煤工作面支护后空间净高度不应低于0.6m。高瓦斯、煤与瓦斯突出等小型矿井的采煤工作面长度不得超过100m。4、掘进基本条件生产矿井必须具备以下条件：（1）掘进工作面数量符合核定要求；（2）掘进工作面必须根据地质报告编制作业规程；（3）无国家明令淘汰、禁止使用的设备和工艺；（4）掘进工作面煤（矸）必须实行机械化装运。（5）一个掘进工作面同时作业人员每小班最多不得超过9人。5、机电基本条件生产矿井必须具备以下条件：（1）矿井有两回路电源线路，当其中一回路发生故障停止供电时，另一回路能担负矿井全部负荷。（2）矿井主要通风机、地面固定瓦斯抽采泵房、自救系统的压风机房、井下主水泵房、中央变电所等重要设施、设备必须实现双回路供电。（3）必须安装2套同等能力的主要通风机装置，其中1套作备用，备用通风机必须能在10min内开动。（4）主排水泵（含下山开采的采区排水泵），必须有工作、备用和检修的水泵。工作水泵的能力，应能在20h内排出矿井24h的正常涌水量（包括充填水及其他用水）。必须有工作和备用的排水管路，工作水管的能力应能配合工作水泵在20h内排出矿井24h的正常涌水量。（5）提升设备、主通风设备、主排水设备及压风设备等矿井主要设备，必须由具备资质的的检测检验机构出具的检测合格报告，且检测合格报告在有效期内。（6）现场检查考核电器设备，失爆不超过两台（处）。（7）严禁使用国家明令淘汰的设备。6、运输基本条件生产矿井必须具备以下条件：（1）矿井运输无重大责任事故及死亡事故；（2）各种司机（绞车司机、机车司机、刮板运输机司机、带式输送机司机等）、信号工、司旗工、把钩工等特种作业人员必须经过三级及以上安全培训机构培训考核合格，全部持证上岗；（3）无明令禁止使用或者淘汰的运输设备；（4）有便于操作的运输质量检查验收组织、检查制度和奖惩制度。7、安全管理基本要求1.机构设置与人员配备机构设置与人员配备应符合以下要求：（1）按规定设置“五长”、“五科”、“五队”机构，设置专职部门或明确机构负责煤炭生产过程各环节的安全管理工作，配备专门人员负责煤炭生产过程各环节的安全管理工作，人员数量满足国家法律法规的要求和日常安全监管工作的需要；（2）安全管理人员任职资格符合准入要求。2.安全规章制度安全规章制度应符合以下要求：（1）建立健全安全生产规章制度；（2）安全生产规章制度以正式文件发布，并结合实际适时修订。3.安全费用提取及使用安全费用提取应符合以下要求：（1）执行国家有关安全费用提取使用规定，落实安全投入保障及安全费用提取和使用制度；（2）制定安全费用年度使用计划，按标准及时、足额提取，并按照规定使用范围支出，做到专户存储、专款专用；（3）建立安全费用项目管理台账，做到账目、项目相符，项目完成进行验收，并有验收记录。4.隐患排查与治理隐患排查与治理应符合以下要求：（1）煤矿主要负责人每月至少组织开展1次全面安全隐患排查工作；（2）建立隐患排查治理信息系统，按照等级和类别进行登记建档，实现安全隐患排查治理闭环管理。5.安全生产技术管理安全生产技术管理应符合以下要求：（1）建立健全以总工程师为首的安全技术管理体系，按规定配备相应的副总工程师和专业技术人员；（2）建立健全安全生产技术管理制度；（3）煤矿生产应有批准的设计，各类工程施工有批准的作业规程、安全技术措施，并建立作业规程信息化管理系统；（4）规范技术资料档案管理，准确、及时填绘反映实际情况的图纸资料。6.安全生产教育与培训安全生产教育与培训应符合以下要求：（1）设置教育培训机构，建立健全制度，具备满足教育培训要求的师资、场所、装备等；不具备培训条件的，应与具备资质的培训机构签订委托教育培训协议；（2）煤矿从业人员按照规定接受安全生产教育和培训并经考核合格后方可上岗，主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员应按规定参加培（复）训，并取得安全资格证书。7.区队班组建设区队、班组管理制度健全，特种作业人员配备合理、齐全。8.安全信息管理安全信息管理应符合以下要求：（1）及时识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范，完善安全信息管理机构和制度，做好执行情况的检查评估工作；（2）建立各类生产安全事故调查、处理、分析、归档等制度与台账；（3）建立安全质量标准化信息管理体系，及时掌握安全质量标准化工作的动态信息，提高考评工作效率和服务水平。9.安全文化建设安全文化建设应符合以下要求：安全理念与目标、安全责任制内容齐全、清晰明确，定期开展形式多样的安全文化宣传教育活动。10. 劳动用工与劳动保护劳动用工与劳动保护应符合以下要求：（1）煤矿企业与从业人员签订劳动合同，无非法违法用工；（2）用人单位必须严格按照中华人民共和国劳动法有关规定，足额缴纳养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险；（3）实施安全绩效考核和安全技能账户工资及奖惩制度；（4）按规定配备符合标准的劳动防护用品，并定期向职工免费发放。 8、职业卫生基本条件矿井必须具备以下条件：1、建立职业卫生管理机构，配备职业卫生专职管理人员。2、依法与劳动者签订劳动合同并履行职业病危害告知义务。3、考核期内没有发生职业危害事故。4、按规定对工作场所进行职业病危害因素检测评价；每三年至少进行一次职业病危害现状评价。5、新建、改建、扩建矿井，严格执行建设项目职业卫生“三同时”规定。 9、应急救援基本条件生产矿井必须具备以下条件：（1）建立应急机构，明确工作职责，建立健全应急管理制度；（2）组建专（兼）职应急救援队伍；（3）编制安全生产事故应急预案，并按规定修订、备案；（4）按规定开展应急培训和演练；（5）建立相应的保障制度，配置必需的应急物资、装备、人员、经费等。 10、调度基本条件（1）设有专门的调度机构，岗位职责明确，坚持24小时值班；（2）建有专门的调度室； （3）有调度通讯系统，井工矿必须有有线通讯联络手段；（4）调度室内有安全监测监控系统、井下人员定位系统、工业视频监控系统显示终端，配备传真 机、打印机、复印机等必需办公设备； （5）调度设备实现双回路供电，防雷、接地符合要求，有保证所有调度设备正常运行2小时以上 的备用电源； （6） 检查期间无瞒报、谎报事故的现象。 11、地面设施基本条件 生产矿井必须具备以下条件：（1）办公场所：办公用房必须是永久建筑；（2）职工食堂：建筑面积及就餐桌凳等设施设备满足就餐人数需要；（3）职工澡堂：面积按每天最多一班出勤人数计算