佛山市顺德区海翔燃料有限公司年产水煤浆110万吨建设项.doc

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项目由来水煤浆是70年代末国际石油危机出现的一种新型的煤基流体洁净燃料，由5565%的煤、3545%的水和1%添加剂经过多道工序加工而成。它具有较好的流动性和稳定性，可以象油一样泵送、储存和雾化燃烧，是代替重油、煤气、煤粉、焦炭的新型洁净燃料。我国从80年代初开始水煤浆技术的研究工作。在制浆工艺与装备、添加剂、贮存、运输、燃烧技术等方面均取得了多项成果。针对煤质的特点，开发了价格低廉、效果好的添加剂，已形成了一定的生产能力，可以替代进口并能满足制浆和燃烧的需要。我国的制浆和燃烧技术等方面已达到了国际先进水平。但生产能力却仅为1.5mt/a，而据估计，2010年我国能源供需缺口将达到1.31.5亿t，因此水煤浆具有巨大的市场潜力。佛山市顺德区海翔燃料有限公司位于佛山市顺德区乐从镇良教工业区，曾于2005年8月获得佛山市顺德区环境保护局颁发的顺德区建设项目环境影响报告批准证，年产量为60万吨。经过几年的发展，佛山市顺德区海翔燃料有限公司现将规模扩大到年生产水煤浆110万吨，但尚未办理环境影响评价有关手续，现补办环评手续。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法等国家相关建设项目环境管理的要求，建设单位委托环境保护部南京环境科学研究所对该扩建项目进行环境影响评价补办工作。评价单位接受委托后，在实地勘察、现状资料的收集和分析的基础上，重点进行了现状回顾、工程分析、影响预测和环境保护方案论证等，编制完成了佛山市顺德区海翔燃料有限公司年产水煤浆110万吨建设项目环境影响报告书，编制成报告书送审。1.2 环境质量评价标准1、大气功能区划及大气环境质量标准根据佛山市环境空气质量功能区划（佛山市政府，2007年12月）及佛山市顺德区环境保护规划（修编）（2006-2020年）中环境功能区的划分，项目区域所在地属环境空气质量二类区，环境空气质量执行环境空气质量标准（GB3095-1996）及2000年修改单中二级标准。 表1.2-1 环境空气质量评价标准限值摘录标准指标限值mg/m3环境空气质量标准GB3095-1996及其2000年修改单二级标准PM10日平均0.15SO2小时值0.50日平均0.15NO2小时值0.24日平均0.122、水环境功能区划及水环境质量标准项目评价范围内主要地表水体为吉利涌，广东省地表水环境功能区划（粤府函（1999）553号）并未对吉利涌水环境功能区进行划分；佛山市饮用水源保护规划（佛山市规划局，2007年），吉利涌并无设置饮用水源保护区；佛山市顺德区环境保护规划(20062020)中的相关规定：“内河涌作为景观、农用、运输用途，按类水质标准控制，但其中较为宽阔的河涌从严要求”，吉利涌所连接的顺德水道（南海南庄紫洞至顺德伦教乌洲段）和潭洲水道（南海南庄紫洞至顺德北滘林头桥段）水体功能均为饮用，水质目标均为地表水类，因此，本评价中吉利涌按地表水类执行相应标准。表1.2-2地表水评价标准值摘录 单位：mg/L，pH为无量纲项目类标准pH6-9DO5CODCr20BOD54SS*150NH3-N1.0砷0.05硫化物0.2注：SS参照国家环保总局推荐值3、声环境功能区划及声环境质量标准由于佛山市顺德区现尚无环境噪声适用区划，根据顺德区建设项目环境影响报告批准证，批准本项目噪声执行声环境质量标准(GB3096-2008)3类标准。根据项目所在地噪声功能区划，区域环境噪声执行声环境质量标准(GB3096-2008)中的3类标准，即昼间65dB(A)；夜间55dB(A)。1.3 污染物排放及控制标准1、大气污染物排放标准项目原煤运输、堆放过程产生的扬尘执行广东省大气污染物排放限值（DB44/27-2001）中的无组织排放监控限值；食堂油烟排放执行饮食业油烟排放标准（试行）（GB18483-2001）中相应标准要求；备用柴油发电机尾气执行广东省大气污染物排放限值（DB44/27-2001）第二时段二级标准，排气筒高度应不低于15m并高出周围200m半径的建筑5m以上。各项废气排放标准限值详见表1.3-1。表1.3-1 废气污染物排放标准限值摘录污染物排放方式排放标准标准来源备注最高允许排放浓度（mg/m3）排放速率（kg/h）食堂油烟有组织2.0/（GB18483-2001）间歇排放SO25002.1（DB44/27-2001）工艺废气第二时段二级标准发电机尾气，间歇排放，排放高度高于屋顶3mNOX1200.64烟尘1200.42烟气黑度林格曼黑度1级扬尘（以颗粒物计）无组织1.0mg/m3（DB44/27-2001）无组织排放监控限值2、水污染物排放标准表1.3-2 水污染物排放限值摘录项目广东省地方标准水污染物排放限值（DB44/26-2001）的第二时段三级排放标准pH6-9CODCr500BOD5300NH3-NSS400LAS20动植物油1003、噪声排放标准本项目噪声排放执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中的3类标准，如表1.3-3所示。表1.3-3 项目噪声排放标准 单位：dB（A）标准主要噪声源昼间夜间工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）3类生产及辅助设备65552 工程概况2.1 项目概况项目名称：佛山市顺德区海翔燃料有限公司年产水煤浆110万吨项目性质：扩建项目，初办环评建设单位：佛山市顺德区海翔燃料有限公司建设地点：佛山市顺德区乐从镇良教工业区项目占地及规模：占地面积8600m2，经营面积8400m2，年产水煤浆110万吨。项目投资：总投资1000万元人民币，其中环保投资60万元人民币，占总投资的6%。劳动生产定员：公司共员工50人，其中管理人员10人，技术员工10人、其他为生产人员。工作制度：每年工作300天，每天1班工作制生产，每天工作时间为8个小时。2.2 项目组成建设项目由办公室、生产车间、原料堆放场、成品罐区及发货区、配电房等组成，详见表2.2-1。表2.2-1 项目工程组成工程类别工程名称建设规模备注主体工程生产车间1座，共2个车间共2条生产线，年产水煤浆110万吨成品储罐区及发货区共6个储罐，规格为400吨/个辅助工程供电工程配电房一座，设置1台备用发电机，单台功率600kW停电及错峰用电时供厂房生产、生活用电公用工程办公生活设施办公楼3座（1层/2层/5层各1座）其中5层高办公楼的第1层设置食堂，第4、5层为员工宿舍储运工程原料煤堆场1座（铁棚）地磅120吨环保工程污水收集系统及沉淀池污水过滤池容积为10.584m3，规模为4.24.21.05（m）；沉淀池容积为：147.4m3，规格为14.7452（m）污水经沉淀处理后，尾水及沉渣全部回用于生产化粪池及隔油隔渣池地埋式，设于主办公楼地下油烟净化系统1套设置在食堂设备噪声防治设施消声、隔声、减振基础依托工程给排水工程市政给排水管网供电工程市政电网码头2泊位、500吨级、泊位水深4米外购原料煤的运输2.3 主要设备项目使用的主要设备如表2.3-1。表2.3-1 项目主要设备一览表设备名称规格/型号数量产 地球磨机40T（3600*6740）8台佛山搅拌机2台自制水煤浆罐容积400吨/个6个地磅120吨1台运输车辆6台2.4 原辅材料项目主要是水煤浆的生产和销售，生产过程使用的主要原辅材料如表2.4-1。表2.4-1 项目主要原辅材料及其消耗量原辅材料用量（万吨/年）状态产地种类煤66固态陕西、山西无烟煤混合粉剂22粉状佛山添加剂2.8粉状佛山水19.2液态自来水3 自然与社会环境概况3.1 自然环境概况项目位于佛山市顺德区乐从镇良教工业区，乐从镇是珠江三角洲的一颗明珠，位于顺德西北部，处于佛山市中心城区的南部，离广州市30公里，距香港、澳门仅100多公里，325国道贯穿南北，东平水道和顺德水道夹镇而流，地理位置优越、水陆交通便利。顺德区位于广州市的南方，珠江三角洲平原中部，地处北回归线以南。属亚热带海洋性季风气候，光照充足，雨量充沛，常年温暖湿润，终年可满足双季稻和冬种作物种植需求。年平均气温22.3，极端最低气温为1.1，极端最高气温38.7。平均每年日最高气温30的日数有128 天，而35的日数有12.5天。年平均降雨量为1660mm，降雨日数为145天。49月是雨季，各月降雨量都在170mm以上，其间的降雨量占年降雨量的83%。5、6月和8月份的降雨量都超过260mm，这3个月的降雨量占年总雨量的49%。暴雨日数全年平均有6.6天，雨季各月平均约有1天。 年平均相对湿度为80%。总体来说，秋冬干，春夏湿。12月平均相对湿度最小，为72%；4月、6月平均相对湿度最大，为85%。全年多北风，频率为13%。10月至次年3月以北风为主，48月南风或东南风较多。年平均风速为2.4m/s。年平均大风日数为2天。夏秋受台风影响，大风暴雨天气较多。年平均雷暴日数为78.6天，各月均有雷暴出现，其中8月最多，达到16天。年平均日照时数1843小时，78月最多，24月最少，年日照百分率42%。 年平均气压1011.0百帕，冬半年高，夏半年低。12月份平均气压1019.1百帕，为各月最高；8月份平均气压1002.9百帕，为各月最低。年平均蒸发量1596毫米，其中7月蒸发量最多，8月次之，2月最少。3.2 社会经济环境概况乐从镇全镇面积78平方公里，下辖19个村委会和4个居委会，2008户籍人口10万人，流动人口约13万人。是著名的侨乡，拥有港澳以及海外侨胞6万多人。2008年全镇实现商业销售500.5亿元，增加销售超过100亿元，增长25%，其中钢铁、家具和塑料三大市场销售额472亿元，增长22.8%。工业产值85.23亿元，增长13%。全社会固定资产投资21亿元，增长24.19%；合同利用外资6194.8万美元，增长131.48%；实际利用外资4993.98万美元，增长126.7%；利用民营资本12.9亿元，增长21.2%。全镇税收入库12.47亿元，增长11.63%，其中国税入库6.93亿元，增长25.44%；地税入库5.54亿元。可支配财政收入6.62亿元，增长46.42%。至2007年12月底，全镇各项银行存款余额达211.59亿元，增长14.3%。社会总体经济实力进一步增强。4 环境质量现状4.1 环境空气质量（1）二氧化硫（SO2）：评价区域1#5#监测点SO2小时值浓度范围为0.0110.148mg/m3；小时浓度值最大值占评价标准的29.6%。区域各测点SO2小时浓度值超标率为0%，均未超出二级标准限值。（2）二氧化氮（NO2）：评价区域1#5#监测点NO2小时值浓度范围为0.0080.078mg/m3；小时浓度值最大值占评价标准的32.5%；区域各监测点NO2小时浓度值及日均浓度超标率为0%。（3）可吸入颗粒物（PM10）：评价区域1#4#监测点PM10日均浓度范围为0.0220.128mg/m3，日均浓度最大值占评价标准的85.3%。1#4#各测点PM10日均浓度超标率为0%，均未超出二级标准限值。5#监测点PM10日均浓度范围为0.1650.343 mg/m3，超出二级标准限值。由评价结果可以看出：评价区域1#4#监测点各大气污染物指标均没有超过环境空气质量标准（GB3095-1996）二级标准的限值，由于项目及周边工厂生产，故所在地5#监测点PM10日均浓度超出环境空气质量标准（GB3095-1996）二级标准限值。4.2地表水环境质量现状调查及评价根据监测断面的监测及评价结果，吉利涌监测断面常规监测项目均未出现超标现象。因此，从上述监测评价结果分析可知，评价水域中吉利涌达到类标准，水环境质量良好。4.3声环境质量现状调查及评价从环境噪声监测统计结果看，项目厂界除南边界外，其余三面夜间噪声均超标，昼间噪声除北边界超标外，其余三面均达标。项目厂界噪声超标原因：项目周边工厂生产、物流运输及道路交通。5 环境影响分析5.1 水环境影响分析乐从镇污水处理厂二期工程运行前，生活污水经预处理后，排入内河涌；待乐从镇污水厂二期工程运营后，生活污水经预处理后达到广东省地方标准水污染物排放限值（DB44/26-2001）第二时段三级排放标准，接管到市政管网，汇入到污水处理厂统一处理。乐从镇污水处理厂尾水排放执行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB189182002）中一级排放标准的B标准以及广东省地方标准水污染物排放限值（DB44/26-2001）第二时段中的一级标准的较严值。地面冲洗水经厂区下水道收集至污水池（容积为147m3，污水停留时间约为4h），沉淀后尾水通过两台抽水泵抽至车间水池作生产原料之用；沉渣成份主要为煤浆，定期清挖运至车间回用于生产，可实现零排放。初期雨水经收集沉淀、过滤后排入附近河涌。厂区地面经常冲洗，初期雨水中污染物浓度较低，对附近地表水体影响较小。采取以上措施后，建设项目对附近地表水吉利涌的影响较小。5.2 大气环境影响分析本建设项目TSP的无组织排放量40kg/a，根据估算结果，最大落地浓度占标率为5.09%，对环境空气影响较小。发电机废气经处理后，排气口主要污染物的最高允许排放浓度、最高允许排放速率均达到大气污染物排放限值（DB44/272001）二级标准，烟气黑度在任一小时内，不超过林格曼黑度1级，不会对周围大气环境产生明显影响。油烟经过静电净化装置处理后达到饮食业油烟排放标准（GB18483-2001）中规定值，再经内置烟道经楼顶排出，对大气环境影响不明显。5.3 声环境影响分析由于本项目已全部建成投入生产，监测时，公司的水煤浆生产线均正常生产，其监测结果即可代表其投产后的厂界噪声情况，同时也包括了建设项目的贡献值。根据预测结果，昼间，建设项目对厂界的影响值较小，厂界东面（4#）噪声超标与雄粤煤炭公司生产运营有关。建设项目夜间不运营，厂界超声超标均为外部环境影响。综上所述，建设项目对周边声环境质量影响较小。5.4 固废影响分析本项目基本无工业固体废物产生，只有少量废油脂、食堂厨余垃圾和生活垃圾产生，废油脂、食堂厨余垃圾委托有资质的单位进行妥善处置，生活垃圾在指定地点收集后，交环卫部门定期清运处理，统一处置，同时项目管理部门做好垃圾堆放点的消毒工作，杀灭害虫，避免散发恶臭、滋生蚊蝇、传染疾病及影响周围环境卫生，因此本项目产生的固体废物不会对环境造成影响。6 环保措施分析6.1 大气环境保护措施建设单位设置了厨房专用烟管，其排烟口径为800700mm，能满足项目的排烟负荷。炉头产生的烟气由运水烟罩收集，经静电除油烟装置处理后，由内置烟道引至楼顶排放，排放浓度约2mg/Nm3，能达标排放。备用柴油发电机尾气经水喷淋，尾气通过内置烟井引到办公楼楼顶排放。为减少原料煤运输、堆放过程中产生扬尘，建设单位目前采取加篷运输、堆场上部做到不露天、底部硬化，卸煤点定期洒水。6.2 水环境保护措施（1）地面冲洗水地面冲洗水经厂区内的下水道收集至污水过滤池过滤、沉淀，过滤池出水全部回用于生产，不外排。（2）生活污水乐从镇污水厂二期工程运行前，生活污水经预处理后排入内河涌；接管市政管网后，办公生活污水经化粪池预处理、食堂含油废水经隔油隔渣池处理后接管到市政管网，入污水厂统一处理。（3）初期雨水经收集到污水过滤池过滤、沉淀后排入吉利涌。6.3 噪声污染防治措施（1）职工食堂对厨房间的油烟净化系统中，油烟净化设备和离心风机采用隔声罩、风机排风口装设消声器。（2）备用发电机采用低噪音设备；在进排气口设置消声器；做好基座的减振工作；发电机尾气管安装波纹膨胀节，以减少振动从管道传递出去。（3）球磨机、搅拌器球磨机、搅拌器等易产生高噪声的设备选用环保低噪型设备，设备基础减震。（4）运输车辆在选用车辆时，优先选用低噪声、低振动、结构优良的车辆。禁止夜间及中午作业，车辆运输时应保持低速匀速行驶，以降低交通噪声对周围环境的影响。6.4 固体废物处理处置措施生活垃圾按环卫部门的规定集中存放，由环卫部门定期清理运走，统一进行卫生填埋处置。厨余垃圾及油脂作为广东省严控废物交由有资质单位处理。7 项目选址及政策相符性分析由于水煤浆具有代油燃烧效果良好、环保、节能、安全等优势，2000年7月27日水煤浆被国务院批准列为当前国家重点鼓励发展的产业；国家“十五”高科技产业发展重点专项规划、国家煤炭工业十大科技成果。2001年10月，国家经贸委以文件的形式明确指明采用水煤浆作为替代燃油的新能源技术，这意味着水煤浆这项新型能源技术进入全面使用和推广阶段，同时标志着一场新能源技术革命的到来。可以说，利用水煤浆替代燃油是我国一项基本国策。表9.1-1列出了目前国家和广东省的相关产业政策关于水煤浆生产的规定的要点。从以上分析可知，国家和广东省是鼓励水煤浆生产项目的。本建设项目主要经营水煤浆的生产和销售。该项目属于国家和广东的产业结构调整指导目录中鼓励“水煤浆技术开发及应用”类项目，不属于佛山市工业产业结构调整指导目录（2007-2010年）淘汰禁止类和改造提高类项目，广东省政府也实施对水煤浆发电机组的补贴政策，而佛山市顺德区的最新产业发展规划也鼓励新能源系统的建设。因此，本项目的建设是响应了各级政策关于水煤浆应用推广的号召，符合国家和广东省的产业政策，与佛山市和顺德区的产业政策无冲突。佛山海翔燃料有限公司年产水煤浆110万吨项目的建设是生产环保节能燃料，是国家和地方的各级产业结构指导目录中鼓励发展的“水煤浆技术开发及应用”类型项目，符合国家和地方关于节能减排的要求，与当地产业政策无冲突。其项目选址符合有关规划的要求，与当地环境功能区划无冲突，在严格的环境保护措施下可以做到污染物达标排放与总量控制，本项目选址从环境保护分析的角度是可行的。8 结论综上所述，佛山市顺德区海翔燃料有限公司年产水煤浆110万吨建设项目符合国家产业政策，符合当地有关部门的相关规划要求；该项目采取的生产工艺为国内先进的清洁生产工艺，在已采取的各项污染防治措施和本评价确定的污染防治对策措施情况下，废气、废水中的污染物排放浓度和排放量均可达到国家排放标准的要求；固体废物得到利用或合理处