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净化会计监督环境毕业论文 监督作为监督的重要是从单位经济利益出发对经济活动的性、正确性、合理性、合法性和有效性进行全面的监督其重点是对合法性的监督促使会计单位的经济活动严格遵守和执行国家的财经方针和法规制度它是会计核算的继续和深入因此建立起良好的会计监督体系并使其发挥作用能避免一系列由会计信息失真引发的提高企事业单位的经济效益 然而在一些企事业单位中阻碍会计监督职能发挥的问题不少一些的管理者、经营者对会计过分“干预”会计人员难以开展工作不少单位负责人尽管了解会计法也很重视会计工作但法制观念淡薄在经济益的驱动下授意、指使会计人员编造虚假会计资料会计法赋予会计机构、会计人员对经济活动进行监督的重要权力但人员职位、工资福利等均受单位负责人控制会计人员难以在实际工作中充分发挥会计监督的职能作用有些会计人员秉公办事不仅受到同事的误解和非议有时还会遭到领导的阻挠甚至打击报复致使实行会计监督缺乏有效的保障 监督起步晚很多地方还不完善执行质量不尽人意一些会计师事务所等中介机构缺乏必要的风险意识单纯追求收入忽视执业质量出具虚假的审计报告等“经济警察”的作用并没有充分发挥出来注册会计师行业的公信力不够坚强注册会计师行业的执业环境也不太完善委托审计主体很不明确 此外企业会计准则及相关法规滞后责任体系存在缺陷等等针对当前会计监督实际工作中的具体情况改善会计监督的监督环境发挥会计监督的职能作用必须做好以下几方面的工作： 一、从政府角度强化会计监督的措施 1.完善会计法规、制度保证会计监督有据可依 财经会计法规既是约束企事业单位经济的准绳也是会计人员据以进行会计监督的依准因此企业会计准则应细化对各会计处理程序和的规定应较为固定减少会计操作的灵活性和主观性完善违反财经法规处罚办法加重对制造虚假会计信息责任人的惩罚力度对会计电算化和会计化条件下的会计工作应尽快制定相应的准则予以规范也可以借鉴国外经验采用多层次的会计披露方式将我国非上市企业划分为大、中、小三个规模层次大型企业完全执行上市公司会计制度和会计准则要求年报按照上市公司处理并进行审计但不要求临时公告；中型企业按财政部颁布的会计制度执行可以不执行会计准则要求编制会计年报但无须编制现金流量表和会计报表附注要进行报表审计；小型企业执行小企业会计制度年度报表可以简化不要求现金流量表和会计报表附注是否审计可以由其自行选择这样可以保护中小企业的竞争力有利于贯彻成本效益原则使会计监督工作有重点的进行 2.快速与国际接轨引进先进的着手以原则为基础的会计准则 目前我国对财务会计的规范采用了一种会计准则与会计制度并存的方式在会计准则的制定上我国主要借鉴了国际会计准则的做法原则性规定较多但因缺少财务会计概念框架对原则基础的还不充分应考虑我国国情及实施条件（如道德环境、监管体系、概念框架、会计人员素质、准则制定机构等）引进国外先进的财务会计监督管理理念保证会计准则的相对稳定性增强会计信息的可比性及加快国际会计一体化的步伐快速与国际接轨着手研究以原则为基础的会计准则规范会计市场加强财务监督 3.加大执法力度建立人员奖惩制度进而完善监督机制和监督手段 严格执行会计从业资格管理进一步细化单位领导人违反财经纪律的处罚办法强化财政、审计、监察、人事等监督部门的管理职能和会计监督的执法主体地位取消政府对企事业单位下达年度目标管理的目标责任制的办法改变只注重、忽视监督检查的现象 建立一套完整的奖惩制度为会计人员履行职责提供权力保障、保障、措施保障对会计监督不力的会计人员应予以严厉处罚情节严重的或由于会计监督不力造成经济损失较大的应依法追究责任；同时要给有能力并且在会计岗位上敢于抵制违法行为从而促进发展提高企业整体效益的会计人员在行政上给予支持精神上给予鼓励经济上给予激励促进会计人员积极有效地进行会计监督 二、从角度加强会计监督的措施 1.会计师事务所应注重提高自身的执业质量 会计师事务所要实行全方位的质量控制用制度来保证执业质量建立民主管理制度和内部分配制度等既保证有章可循又充分调动注册会计师的积极主动性要结合工作实际认真制定全面质量控制的政策与程序并采取相应措施保证各项条款的全面落实 承接业务要谨慎防止客户风险转移推行“双承诺制”即客户向事务所承诺提供、完整、合法的会计凭证、会计资料承担相应的经济法律责任对单个项目实行全过程控制业务项目的每一步都应按操作规程扎扎实实地做好；严格三级复核制各级都应明确具体复核和承担责任层层把关级级负责确保审计项目的所有环节自始至终符合会计准则的要求 此外要完善督导机构加强督导力度及时、解决工作中出现的新情况、新主任会计师必须对职业质量控制负总责经验教训掌握业务提高执业水平 2.强化会计师事务所审计独立性 由于合伙制的事务所对外承担无限责任将合伙人个人利益与事务所的业绩紧密地联系起来了对会计师事务所进行整合发展大型会计师事务所以提高其抵御外部环境压力的能力增强其独立性这一思路在我国的脱钩改制措施以及注册会计师法（征求意见稿）对会计师事务所设立的规定中都得到了很好的体现 为了彻底摆脱注册会计师对被审计单位的依赖关系保证其独立性应当改变的审计聘任制度建议成立独立的公众公司审计聘用委员会充当被审计单位与事务所的“中间人”其具体工作包括对上市公司评级、招标选择事务所、支付审计费用等 3.加强注册会计师职业道德建设加强对注册会计师的监管 对注册会计师职业道德的监管是提高注册会计师职业道德水平的强制性因素有必要在注册会计师协会和各地方注册会计师协会设立职业道德监管机构以保证监管的专业性和权威性同时也要完善注册会计师继续制度杜绝继续教育走