孟津县教育局密集场所综合整治2.doc

孟津县教育局关于立即深入开展人员密集场所安全专项整治活动的紧急通知各镇中心校、局属各学校：洛阳市人民政府安全生产委员会办公室10月27日下发关于立即深入开展公共人员密集场所安全专项整治活动的紧急通知（洛安委办明电201424号），通报了两起死亡3人、伤20人的安全事故，并对开展人员密集场所安全提出专项整治要求。为深刻吸取此类事故教训，做好全县教育系统人员密集场所安全专项整治工作，遏制各类事故发生，结合全县教育系统实际，现将有关事项通知如下：一、总体要求认真贯彻落实国家安全法律法规和省市有关文件规定，按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全的原则”和“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，在全市教育系统开展人员密集场所安全专项整治活动，严格落实“D级危房必须立即停用拆除、C级危房必须限期加固使用、消防设施必须做到足够有效、安全通道必须确保随时畅通”规定，整治突出的安全隐患和违规违章行为，进一步规范人员密集场所安全秩序，努力遏制安全事故（事件）的发生，确保广大师生生命财产安全。二、组织领导本次检查，成立以陆乡灵局长为组长，以赵献奇、王文亮、许元石、赖振亮、崔 凯为副组长的领导小组，县教育局办公室、计财股、督导室、综治办、教育股、职业成教股、幼教办、电教中心、体卫股、校建办负责人为成员，负责此次检查的组织领导工作，县教育局综治办牵头组织。本次检查结果将与年终考核挂钩。三、时间安排从即日起至2014年11月30日。四、整治内容全县教育系统所有人员密集场所、办公场所和其他可能人员聚集的场所。主要包括：（一）各类建筑设施。教室、宿舍、餐厅、图书馆、会议室、体育场馆、围墙及其它教学区域内的固定设施等经技术部门鉴定，达不到使用安全要求的，要组织进行修缮或拆除重建，经验收合格后方可使用。确实存在危险不能保证安全的，进行说服教育劝阻，防止人员进入。存在重大危险无法保证安全的，要求立即撤出人员，设立警示标志，确保安全。（二）消防设施。严格落实消防安全责任制，做到消防设施完好、通道畅通、标志明显。未经消防验收和消防安全验收不合格的；埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的；建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停或者消防控制室人员没有持证上岗、不会操作设施设备的，要一律立即整改，不能立即整改的，要落实安全管理措施和责任，列出整改期限，限期整改。（三）校园邻近周边建筑、山、坡、沟、渠或液化气灌装、加油站等危险场所安全，确保不发生危及学校安全的坍塌、滑坡、水冲、爆炸等事故；存在学校不能解决的安全隐患的要立即上报上级主管部门，协调解决。（四）各类压力容器、配电系统、特种设备的维修维护情况，确保设备正常运转，特种作业人员持证上岗。（五）食品餐饮和炊管人员的管理。严格落实食堂和食品卫生管理制度，确保饮食安全。（六）接送师生车辆。落实有关接送与安全检查制度，严查违法违规行为。（七）学校在建施工工地、民工住宿工棚。重点对高空作业、用电作业、起重作业等施工违规行为进行治理，严格落实特种作业人员持证上岗、规范作业；对脚手架搭拆、施工用电、塔吊和电梯、机械等设备设施进行排查维护，对工棚房屋结构及用电、用气、用火等进行排查整治，严禁电线私拉乱扯、使用大功率电器，确保工棚等场所符合安全要求，能够经受极端天气考验。（八）使用燃煤等取暖设施的学校落实冬季防范措施，预防煤气中毒、火灾等落实情况。（九）校园技防系统建设与使用情况。监控设备贮存数据容量、学校重要点位个数、安装摄像头个数，校园防侵入系统建设使用情况，与公安机关联网情况及未联网的原因。（十）安全责任制落实、安全隐患排查治理、学生安全宣传教育与演练、安全应急管理保障能力建设；校园安全管理及安全文化建设情况。五、工作要求（一）强化责任。各单位要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”等工作要求，认真履行属地监管和业务管理责任，组织好本镇、本单位人员密集场所的安全专项整治工作，明确领导具体负责，成立专项行动小组，结合实际制定切实可行的实施方案，确定整治重点、责任人员、时限、任务，迅速开展专项整治行动。（二）精心组织。要按照紧急通知要求，立即展开整治行动。逐级细化责任、任务，完善工作责任制，建立隐患排查台帐，对排查出的隐患认真进行登记备案。强化工作实效，做到全面覆盖、不留死角、不留盲区、不走过场。要借助专项整治，总结经验教训，进一步建立和完善人员聚集场所长效管理机制，强化安全监管，落实经常性隐患排查整治，防止意外伤害事件发生。（三）强化问责。县教育局将由局领导带领有关人员组成督查组，加大对本次安全专项整治的检查力度，指导督促市直学校认真落实工作部署，及时发现和纠正存在的问题。各镇中心校要在当地党委、政府的直接领导下，对专项整治情况进行安排部署，确保各项工作部署落到实处。对落实专项整治工作迟缓、措施不力、效果不佳，或者在督查过程中发现存在重大事故隐患而未进行有效治理，以及活动期间发生安全责任事故等情况的单位，将严格进行责任倒查追究，从严追究相关人员责任。各镇中心校、局属各学校将检查情况，以每校一份检查表形式（见附件1），于11月28日前报县教育局综治办。专项治理期间，市政府、县政府、教育局将对各单位专项治理开展情况进行督导检查，严格追究每一起亡人、火灾事故责任，对工作棚架、部署不力，导致发生较大事故的，坚决追究相关单位和人员的责任。各镇中心校、局属各学校要认真填写孟津县人员密集场所安全专项整治活动统计表及孟津县人员密集场所消防安全专项整治活动统计表（见附件2、附件3），坚决杜绝谎报数据、弄虚作假现象，务于每周四上午10点前报县教育局综治办邮箱（）,并于11月28日前上报专项治理总结。检查项目检查情况整改措施建筑设施主要检查有无C、D级危房和存在安全隐患其它建筑设施消防设施按照整治内容（二），只填存在问题项目周边危险源只填写存在问题压力、配电、特种设备填写有无和使用情况饮食卫生主要检查食品采购、贮存、制作、留样和炊管人员资格情况接送车辆主要检查使用校车或小型汽车以上接送师生的单位建筑施工按照整治内容（七）只填写存在问题的项目冬季取暖主要是防煤气中毒措施技防设施按照整治内容（九）填写具体情况，填写不下可另附页安全制度建设检查学校安全软件资料被检查单位盖章、负责人签名检查人员日期2014年11月12日附件1：专项整治安全检查表专项整治安全检查表填写说明专项整治安全检查表检查项目检查情况整改措施建筑设施消防设施周边危险源压力、配电、特种设备饮食卫生接送车辆建筑施工冬季取暖技防设施安全制度建设被检查单位盖章、负责人签名检查人员日期附件2、孟津县人员密集场所安全专项整治活动统计表填表单位： 时间：工作总任务活动开展以来