浅析煤炭施工企业会计集中核算模式(白俊峰).doc

浅析煤炭施工企业会计集中核算模式【摘要】文章以煤炭施工企业生产经营模式为背景，提出了煤炭施工企业推行会计集中核算的可行性和模式选择，仅供读者参考。【关键词】浅析；煤炭施工企业；会计集中核算模式会计集中核算是指在会计主体不变的前提下，实行集中管理、统一开户、分账核算的财务管理体制，公司所发生的经济业务最终在财务管理中心反映，并负责对内、对外及时提供会计信息。煤炭施工企业会计集中核算是指在公司总部设立财务管理中心，企业所有的分支机构生产经营中所发生的资金往来、成本费用支出、财产物资的管理都集中在公司总部财务进行集中管理、统一开户、分账核算，各核算单位只设核算员和现金出纳，下属各经营单位发生的所有经济业务有会计核算中心集中办理，把会计监督、管理、服务融为一体。这种核算方式在机制创新上实施“三统一、三分离、一公开”； “三统一”是指材料物资的采购、供应统一，职工工资的审批、核算统一，资金管理的统一，体现了财务管理的可靠性、相关性和实质性；“三分离”是指会计业务的决策与执行相分离，财务审批与会计监督相分离，会计档案管理与核算单位相分离，体现了财务管理的重要性、谨慎性；“一公开”是指会计核算业务公开，体现了财务管理的及时性，要求财务管理中心及时反映企业的会计信息，为决策层和执行者提供依据。在这种核算方式下，一般要经过经办人、核算单位负责人、主管领导和财务负责人的审批等几个环节，这样可以达到减人偍效，提高办事效率，减少中间环节，实现内部监督和内部牵制有效实施。一、煤炭施工企业会计集中核算的现实作用（一）“三统一”有利于集中管理，有效控制施工成本以郑煤集团公司产、供、销三统一的管理模式为例，近几年来由于执行了统一的管理模式，使整个集团公司生产销售环节形成了完整的生产管理体系，有效的控制了材料的采购成本，降低了原煤的生产成本，煤炭价格稳步增长，销售管理有条不紊，对煤炭市场的管理起到决定性的作用，使煤炭的产、销量和利润逐年呈上升趋势，企业经济效益有了明显的提高。煤炭施工企业虽然生产经营方式有所不同，但是在经营管理的环节上节本相同，实行统一的材料物资采购不但控制了各分支机构材料价格，而且在施工过程中相同的工程项目材料成本具有可比性，同时也规范了材料管理，避免了在材料采购过程中乱报价的现象，使工程施工的材料成本得到有效的控制；职工工资的审批、核算统一，从源头上维护了职工的利益，保证职工工资的合理性和按时发放，解除了职工的后顾之忧，提高了他们的工作干劲，避免因劳动报酬的差异性形成的职工队伍不稳定因素，能够提高工作效率；资金管理的统一，各分支机构不再开设银行账户，所有资金都集中在财务管理中心，各分支机构一切之处均处于监控之下，使分散的资金得到有效控制，提高了资金的使用效率，有限的财力发挥更大的效用，减少了因资金管理不平衡而加大资金成本。“三统一”体现了企业管理的系统性和整体性，使工程成本得到有效的控制，提高了企业的生产效率，降低了资金成本，避免形成各分支机构“各霸一方、各自为战”的局面发生，容易形成企业整体的凝聚力和奋发向上的氛围。（二）“三分离”集中放映在会计核算过程中监督、控制职能 会计业务的决策与执行相分离，上层领导制定的决策和计划通过财务管理中心来集中反映和控制，各分支机构核算人员按照公司对其制定的目标、计划执行情况进行分析和控制，只要上通下达，就能保证各项决策目标的按时完成，实现企业的发展规划；财务审批与会计监督相分离，每项会计业务的处理首先要通过核算单位负责人、主管领导和财务管理中心负责人的审批，再经过财务管理中心审核人、记账会计和财务主管的审核，把上层管理的审批和财务部门的监督有效的联系在一起，各负其责，形成了完善的监督体系；会计档案管理与核算单位相分离，把各分支机构的会计档案管理权集中到了财务管理中心，分支机构负责会计核算，按期定时向财务管理中心报送会计核算资料，形成各分支机构的会计档案统一管理，做到事后的监督管理，保证会计信息资料的真实、完整。“三分离”是会计核算过程中财务监督管理职能的真实体现，是财务管理的核心。（三）“一公开”是财务管理的终端环节，就是要真实、及时的反映企业在某一周期整体经营成果和财务状况，让决策者、管理者和执行者真正掌握财务信息，分析生产经营过程中取得的成绩和存在的缺陷，不断的完善生产经营管理各个各环节，提高经济效益。结合目前的实际情况，煤炭施工企业会计集中核算有利于提高资金的使用效率，使分散的资金能够有效集中，充分发挥资金的有效作用；有利于提高会计信息质量，实行会计集中核算既能增强对下级单位的财务控制，又能统一制度、统一标准、统一方法，又可以弥补财务内控制度的缺陷；能从源头上防治腐败，不受监督、控制的资金流动是滋生腐败的“温床”，会计集中核算就是将企业资金自始至终全面监控，杜绝不合理不合规现象，从而遏制贪污腐败现象的发生。二、煤炭施工企业会计集中核算还需要制度的支持通过近些年来工作经历以及对其他施工企业的了解，施工企业的会计核算混乱，造成这种状况不外乎两个方面的原因：一是制度的缺陷，由于施工单位的流动性强，没有固定的生产经营地点，对各分支机构的管控存在一定的难度，而且现在大多施工企业多把工程质量和进度放在第一位，很少去考虑中间的管理环节，认为只要工程质量和工程进度上去了，就能为企业创造效益，忽视了财务管理的重要性，认为会计核算就是简单的收支过程，所以，就缺乏财务内控制度的建设，造成会计信息的失真，失去监督控制作用，不能通过提供的真实会计信息资料来分析、反映企业在生产经营过程中存在的不足，从而不能为企业的经营决策提供有用信息；二是人员的素质，施工企业受规模效益制约，生产经营规模不断扩大，资源配置严重失调，会计人员素质参差不齐，会计基础和业务水平出现大面积“滑坡”，给财务管理工作带来了很大影响，不能充分发挥会计核算的重要作用，影响了会计核算工作的及时性和真实性，从而对企业的经营决策带了很大的影响。目前煤炭施工企业会计集中核算受管理体制的制约，还存在一定的难度，但是本人认为，煤炭施工企业会计集中核算是未来的发展方向，他是为企业提供经营决策信息的核心机构，从现实工作来分析煤炭施工企业实行会计集中核算需要两个方面的制度支持：一是会计核算机构设置，不同的企业根据经营规模的大小和施工区域范围来确定会计集中核算模式，设立会计核算中心机构，下级核算单位不再设置财务部门。二是会计人员的组织关系和人事任免问题。会计集中核算是会计核算、监督、管理、服务一体的，各分支机构的会计人员要接受财务管理中心的组织管理，就必然涉及到会计人员的管理权和人事权问题，谁拥有人事任免权，委派会计就对谁负责，因此就必须推行会计的委派制度建设。所以，设立适合于企业的会计机构，健全完善的会计人事制度建设是推行会计集中核算的首要条件。三、煤炭施工企业会计集中核算模式的选择结合我单位以及其他施工企业的经营模式和特点进行分析，煤炭施工企业会计集中核算模式主要有：（一）工程项目会计集中核算模式按照工程项目实行会计集中核算，这种模式适用于经营规模较小的施工单位，同一地区的工程项目，工程建设项目投资较大，参建单位较多，需设立多个工区进行管理的项目，成本费用考核分析具有可比性。缺点是，对经营规模较大，施工项目较多，施工区域分布较广的情况下，不利于管理。（二）经营区域会计集中核算模式这种会计集中核算模式适用于企业规模较大，承揽工程项目较多，项目分布范围广；可以在一定的区域内，划片设点进行会计集中核算，譬如我公司在省内、山西、内蒙、四川均有施工项目，可以按照每个省份设立会计集中核算机构，这种核算模式的优点是核算对象区域比较集中，易于管理，核算程序和费用标准容易统一，成本费用考核分析具有可比性，工作效率高。（三）公司会计集中核算模式这种核算模式是把公司所有的工程项目会计核算工作都集中在财务管理中心，制度统一、思路统一，容易协调。这一模式适用于规模较小，施工区域比较集中的企业。缺点是，各施工核算单位区域分散，点多面广，不