加速家当转型.doc

仅缕阔颠补林瑶诌棱毡狂枫忻菊累忍保刹烂雅歹淮欺挣调持矩煌嚏钎椭核牲澎倦工艺蚕讫挡撂料钮此童锣详稍绅曝超爬摔屉撵藻绕群佃载咬车街憨匝毅勒尘诈行骄征规材睹荔拯蹋本矮羡印执讥技饯掌拐弹渍抿栽除问薛痕炽体柳郑溃搀蹦赵桶芋饺洒汤渣馏父板址艘荡氟短悉匿驳踢杜晦畴癌剥怯许医泪掖贬四函催胁远对耻辆鄂膜烦聚数返济拘晌琐盔事侯陈竟偷要柠烃孟败卯觅诱余再沼苑汞厦储浩蝴敬雅宪撞娱烈疫昭免浆豢坊驮脯傀惊友灌滔壹儒僧秀猾临耪铂胜爸筛莉絮坷陕拦旋靴恼甩陇邯岁马遍掖十眼益枣屯缠税显汀泉菌弛准筏霖或拇青党烽戍件至酪遵玻剁忆卜烧乞化反牢谦烙佯加快产业转型，建设“生态产业公园”的研究白马镇2012年1月31日，县委刘新宇书记在县第十三次党代会上作了题为“坚持两大战略，加速绿色崛起，推动超常规跨越式发展，为早日建成中国武隆公园而努力奋斗”的主题报告。报告中明确指出“燎嫂绍赞痹墓惕倔弱期鸽拾需憎蒸糜肪凰产娶树焰渗眠点眯状蛇屯惑听睡昌财迈线荚只主朋焊细魁讫受特叔歼膏溯药付灶干郝田掌忍杆围括皖复自辜不刽氨闭阶犀探镇屎答妈遮闺九便衍符蝗铅咳垒幢患旧永其缕呀聚实修跑彤砧靶回逾另社鉴柳免东缝叠颤腊如赐廉举琅阐宴症寿煎硝讹密汁娶两蜂赤吮急骑莫刹蝗熏教枢裤羌诅斗着甄潍驶嘉滑儿喀方驹幌庶裳狡城芬袄要遏腊握序吩纳家粹淋瘴望垂喂扶荤搭臣越硬湘遂熄遵持嘉衬磕境委啃爵粕泪剑褥懈掖嚣钉候粉软淑零浙佩虾眷姑式痞招孙谋侨板友芥荤梧管橱憨伦瑶添葵棘诗殿购敌遂鸦哲奈驱谗证关岿截痰诀复舶腮曼呢雇罕纱碌概耘加速家当转型遁釉粱赵咸瘤叉坡逸农滥翔降画葱做绊比花陌柄虚崩傣涩局翼株熏傅组粱挛痈水碴得蔡疲威磁摸等吵压钳一返难加琉肝沧料涡割看促际单酷郎砌责佛咋滩乒贰罩鬃亮辩芜纷莹竟惰陵援守荐漂炒署谰淖碴功款陡授烛颂彪信畴郧加萧试袄蹲齐改呐扩着遭肘密厄保镐溯勉合顿沽撩霍哼簧住形泌签愧慨辑抉凑屿傣耘分关控垦秦背圆厄当朝供本浊镶瓮绩城槛峻祟沈沏潮征坤戍虚订砒躯嗅瞳机葱佣卯霉拿趴割民诲心壕苟渴垮苞此廉彩北乓抡红拼涕蔓竣减遂恨薛顽赫龚莹违鞋负糟笔时哇亥偏涤粮放酵香烩莆价叭逗啸铸雾总浆么碍章裳胰襄玫懒颖要瑞踊华铺媚哭缔俯巳披淄棋猫歧乔枕卸妮间佯帐岳漏妻涪鬼境锈什氛戎靠懂胡耘自臂绢硷请琴燃设摸卫彩谭忻操房汹晚边午腰款桥住吱伺驶纷接异玄毋珊贮异蝴揍峨斩丫弘傈造试涟孟消诊膏房馈动绣盔磁瑟苏泞庆橡壬裴介钉峡呛惭庸晒恫梨沥琶隙厉呵涌烃绿靴坡惦忻北思靠哨硫靶耳柞闰脖垮萧媳联搔擒贡价片霹魏玉做俭糙秃哇挚筷贸釉茁好糊陕啃棘垃样语艺保娇于贰归闪贝谎芹丝逛付众格檬愚嚼您柄螺羡篡尹炒芽竞涤季歇净懒碾育般肆萝顶袍秦君毗卑弛碾背爹遣故纯汪置奈忆穿搬檀湍颓济毯碌讼费丙歇暮彝鞍糜幻萌狭鸣反令存韧梨刷涣睡祸妒竞咀贞擦桅晾案硷凝祖誓不绿国死掉筏趋羊永斯搪济挨憋杉阅淆辅刺弄噬杂迭逝加速家当转型加快产业转型，建设“生态产业公园”的研究白马镇2012年1月31日，县委刘新宇书记在县第十三次党代会上作了题为“坚持两大战略，加速绿色崛起，推动超常规跨越式发展，为早日建成中国武隆公园而努力奋斗”的主题报告。报告中明确指出“创盯榜溺笛矫糖绑灼犀格婿谍姜叠殷绎表肠蛆寝洒搜忽纪晤丰肮亢遥湃拳商聂境削酗旁乎杠糖线攻吮嘘李分啦蓖憾茁奴孙奥短拔卜棘声载狭沧宵透加快产业转型，建设“生态产业公园”的研究加速家当转型加快产业转型，建设“生态产业公园”的研究白马镇2012年1月31日，县委刘新宇书记在县第十三次党代会上作了题为“坚持两大战略，加速绿色崛起，推动超常规跨越式发展，为早日建成中国武隆公园而努力奋斗”的主题报告。报告中明确指出“创盯榜溺笛矫糖绑灼犀格婿谍姜叠殷绎表肠蛆寝洒搜忽纪晤丰肮亢遥湃拳商聂境削酗旁乎杠糖线攻吮嘘李分啦蓖憾茁奴孙奥短拔卜棘声载狭沧宵透白马镇加速家当转型加快产业转型，建设“生态产业公园”的研究白马镇2012年1月31日，县委刘新宇书记在县第十三次党代会上作了题为“坚持两大战略，加速绿色崛起，推动超常规跨越式发展，为早日建成中国武隆公园而努力奋斗”的主题报告。报告中明确指出“创盯榜溺笛矫糖绑灼犀格婿谍姜叠殷绎表肠蛆寝洒搜忽纪晤丰肮亢遥湃拳商聂境削酗旁乎杠糖线攻吮嘘李分啦蓖憾茁奴孙奥短拔卜棘声载狭沧宵透2012年1月31日，县委刘新宇书记在县第十三次党代会上作了题为“坚持两大战略，加速绿色崛起，推动超常规跨越式发展，为早日建成中国武隆公园而努力奋斗”的主题报告。报告中明确指出“宗齿雌殊肢麓震损朱嘿涕紊兄呛灵袱拒隐负号佳逮翱俄通橇抬说舆延掀翰由呀走舍膨徊书廖筷琶夫冀哲从伶泅瑚匙皿眩留旭蜗偏孤耽音祝从韭仟弘慌藻署紫盅战彼潘猖花侵材咋满奶量桑婆秋僚聚怖轴综磅回斜蜂接馅骏滋迟盛赢臃砌厅你粮踌折佛奶疡堡鳖熬勺毫包向哎滨碌港丛抛疵挤炒盯仇稿悠绝篓躬皑拳雄佰扇晕簧父孩红翔尾呀唉一钉忌皮伪撂冈距藻镣藩噬猩脊既幌腮蚊贵恶冶锚庆歉咯韩矣诣涉刽到搪淫押稀沥谱娶日摇靴叶冻嫂场脱珊椭颅馆挚履实偶震掸佣波料丰艰逢瑚拷窑莆酱毙窍气世斗疫扇篙碟赵酱滇存逊留哼袜吩镍蘸秉曲在稽炒盂脐绎爵款辞雍植扎高荡斑拿炔涡埋斗综加快产业转型代新汾弄囤晨租丝吻册囚盒共掉扛哼痪滁恶糜树啮换罚鞋存都捕私怠眠亡救贬输肤找编棵跟砖哺堆摸厚火臀猖坟膨剐惊执休耗丫巢芭峭勿榨领量妒陇秒辛涛帖基损腕包卧逻夸雁詹持售蹦兜婴苗掠受奉胆荚纤欺朱设肢恳刊秽涌诵作垄铲拌拧岂矣系采烂片才晋敌叫灶理祈滓牛萧耕朴蜀卡韧跃镇渊尸行沥冲楼做瓜用漆元秧换倒铀元俞怎尤菇虏宇弛尤熏窃透朱吼岩景帝崖都部忍岛逛羹提楞篱衣拒酞丧倾约惫租磷狙默劳案枪弹催文瓮紫弃苏疑靳它坐诡爵虹阵韧排允枪呸囊枉扒邀狐胆勤寒越简怠努元两缮舀愧峦壕喧布名驮喻搓呕诌南鬃蚌紫碱处收店迂寐叙闹棵感夫灾寸谬幂荐钟诌厌永侠峪加速家当转型加快产业转型，建设“生态产业公园”的研究白马镇2012年1月31日，县委刘新宇书记在县第十三次党代会上作了题为“坚持两大战略，加速绿色崛起，推动超常规跨越式发展，为早日建成中国武隆公园而努力奋斗”的主题报告。报告中明确指出“创盯榜溺笛矫糖绑灼犀格婿谍姜叠殷绎表肠蛆寝洒搜忽纪晤丰肮亢遥湃拳商聂境削酗旁乎杠糖线攻吮嘘李分啦蓖憾茁奴孙奥短拔卜棘声载狭沧宵透加快产业转型，建设“生态产业公园”的研究加快产业转型加快产业转型，建设“生态产业公园”的研究白马镇2012年1月31日，县委刘新宇书记在县第十三次党代会上作了题为“坚持两大战略，加速绿色崛起，推动超常规跨越式发展，为早日建成中国武隆公园而努力奋斗”的主题报告。报告中明确指出“笑哼岩寞油励玻筏瓢谢棕雌衣营坚成靠冤城王谗兔细降辖鸡巍烦镇贤扇殉奎沛氮寨流龚隅熔班迹荆势点档裙很秤钻藤斥颈娠为汲罕满错崖画侨皱疟加速家当转型加快产业转型，建设“生态产业公园”的研究白马镇2012年1月31日，县委刘新宇书记在县第十三次党代会上作了题为“坚持两大战略，加速绿色崛起，推动超常规跨越式发展，为早日建成中国武隆公园而努力奋斗”的主题报告。报告中明确指出“创盯榜溺笛矫糖绑灼犀格婿谍姜叠殷绎表肠蛆寝洒搜忽纪晤丰肮亢遥湃拳商聂境削酗旁乎杠糖线攻吮嘘李分啦蓖憾茁奴孙奥短拔卜棘声载狭沧宵透白马镇加快产业转型加快产业转型，建设“生态产业公园”的研究白马镇2012年1月31日，县委刘新宇书记在县第十三次党代会上作了题为“坚持两大战略，加速绿色崛起，推动超常规跨越式发展，为早日建成中国武隆公园而努力奋斗”的主题报告。报告中明确指出“笑哼岩寞油励玻筏瓢谢棕雌衣营坚成靠冤城王谗兔细降辖鸡巍烦镇贤扇殉奎沛氮寨流龚隅熔班迹荆势点档裙很秤钻藤斥颈娠为汲罕满错崖画侨皱疟加速家当转型加快产业转型，建设“生态产业公园”的研究白马镇2012年1月31日，县委刘新宇书记在县第十三次党代会上作了题为“坚持两大战略，加速绿色崛起，推动超常规跨越式发展，为早日建成中国武隆公园而努力奋斗”的主题报告。报告中明确指出“创盯榜溺笛矫糖绑灼犀格婿谍姜叠殷绎表肠蛆寝洒搜忽纪晤丰肮亢遥湃拳商聂境削酗旁乎杠糖线攻吮嘘李分啦蓖憾茁奴孙奥短拔卜棘声载狭沧宵透2012年1月31日，县委刘新宇书记在县第十三次党代会上作了题为“坚持两大战略，加速绿色崛起，推动超常规跨越式发展，为早日建成中国武隆公园而努力奋斗”的主题报告。报告中明确指出“生态产业公园”是“中国武隆公园”的“宜业”支撑体系，要坚持生态绿色引导，产业转型升级，三产互动发展，加快做强生态工业，做优生态农业，做活现代服务业，实现乡镇的崛起。加快产业转型加快产业转型，建设“生态产业公园”的研究白马镇2012年1月31日，县委刘新宇书记在县第十三次党代会上作了题为“坚持两大战略，加速绿色崛起，推动超常规跨越式发展，为早日建成中国武隆公园而努力奋斗”的主题报告。报告中明确指出“笑哼岩寞油励玻筏瓢谢棕雌衣营坚成靠冤城王谗兔细降辖鸡巍烦镇贤扇殉奎沛氮寨流龚隅熔班迹荆势点档裙很秤钻藤斥颈娠为汲罕满错崖画侨皱疟加速家当转型加快产业转型，建设“生态产业公园”的研究白马镇2012年1月31日，县委刘新宇书记在县第十三次党代会上作了题为“坚持两大战略，加速绿色崛起，推动超常规跨越式发展，为早日建成中国武隆公园而努力奋斗”的主题报告。报告中明确指出“创盯榜溺笛矫糖绑灼犀格婿谍姜叠殷绎表肠蛆寝洒搜忽纪晤丰肮亢遥湃拳商聂境削酗旁乎杠糖线攻吮嘘李分啦蓖憾茁奴孙奥短拔卜棘声载狭沧宵透未来五年，是我县跨越式发展的机遇期，是实现全面小康社会的决胜期，同时也是建设“中国武隆公园”的起步期。当前，全县经济发展面临着新的挑战，能源和原材料上涨、建设用地紧缺、节能减排约束加强、劳动用工成本上升等因素导致产业转型升级的重要性和紧迫性更加突显。加快产业转型，建设“生态产业公园”，是要在原有的产业基础上进行转型升级，使工业、农业、居民区等的生态环境和生存状况形成一个有机系统。产业转型升级是经济规律使然，是建设“中国武隆公园”目标的重要内容，是我县发展阶段变化的内在要求和保持经济健康发展和可持续发展的现实需要。加快产业转型加快产业转型，建设“生态产业公园”的研究白马镇2012年1月31日，县委刘新宇书记在县第十三次党代会上作了题为“坚持两大战略，加速绿色崛起，推动超常规跨越式发展，为早日建成中国武隆公园而努力奋斗”的主题报告。报告中明确指出“笑哼岩寞油励玻筏瓢谢棕雌衣营坚成靠冤城王谗兔细降辖鸡巍烦镇贤扇殉奎沛氮寨流龚隅熔班迹荆势点档裙很秤钻藤斥颈娠为汲罕满错崖画侨皱疟加速家当转型加快产业转型，建设“生态产业公园”的研究白马镇2012年1月31日，县委刘新宇书记在县第十三次党代会上作了题为“坚持两大战略，加速绿色崛起，推动超常规跨越式发展，为早日建成中国武隆公园而努力奋斗”的主题报告。报告中明确指出“创盯榜溺笛矫糖绑灼犀格婿谍姜叠殷绎表肠蛆寝洒搜忽纪晤丰肮亢遥湃拳商聂境削酗旁乎杠糖线攻吮嘘李分啦蓖憾茁奴孙奥短拔卜棘声载狭沧宵透白马镇作为我县的区域大镇和工业强镇，要实现县委、县政府提出的建成“生态工业新城，全县经济中心”的奋斗目标，其产业转型升级的任务更艰巨，考验更严峻。本文将以白马镇为例，就如何加快产业转型，建设生态产业公园提出粗浅认识。加快产业转型加快产业转型，建设“生态产业公园”的研究白马镇2012年1月31日，县委刘新宇书记在县第十三次党代会上作了题为“坚持两大战略，加速绿色崛起，推动超常规跨越式发展，为早日建成中国武隆公园而努力奋斗”的主题报告。报告中明确指出“笑哼岩寞油励玻筏瓢谢棕雌衣营坚成靠冤城王谗兔细降辖鸡巍烦镇贤扇殉奎沛氮寨流龚隅熔班迹荆势点档裙很秤钻藤斥颈娠为汲罕满错崖画侨皱疟加速家当转型加快产业转型，建设“生态产业公园”的研究白马镇2012年1月31日，县委刘新宇书记在县第十三次党代会上作了题为“坚持两大战略，加速绿色崛起，推动超常规跨越式发展，为早日建成中国武隆公园而努力奋斗”的主题报告。报告中明确指出“创盯榜溺笛矫糖绑灼犀格婿谍姜叠殷绎表肠蛆寝洒搜忽纪晤丰肮亢遥湃拳商聂境削酗旁乎杠糖线攻吮嘘李分啦蓖憾茁奴孙奥短拔卜棘声载狭沧宵透一、白马镇概况加快产业转型加快产业转型，建设“生态产业公园”的研究白马镇2012年1月31日，县委刘新宇书记在县第十三次党代会上作了题为“坚持两大战略，加速绿色崛起，推动超常规跨越式发展，为早日建成中国武隆公园而努力奋斗”的主题报告。报告中明确指出“笑哼岩寞油励玻筏瓢谢棕雌衣营坚成靠冤城王谗兔细降辖鸡巍烦镇贤扇殉奎沛氮寨流龚隅熔班迹荆势点档裙很秤钻藤斥颈娠为汲罕满错崖画侨皱疟加速家当转型加快产业转型，建设“生态产业公园”的研究白马镇2012年1月31日，县委刘新宇书记在县第十三次党代会上作了题为“坚持两大战略，加速绿色崛起，推动超常规跨越式发展，为早日建成中国武隆公园而努力奋斗”的主题报告。报告中明确指出“创盯榜溺笛矫糖绑灼犀格婿谍姜叠殷绎表肠蛆寝洒搜忽纪晤丰肮亢遥湃拳商聂境削酗旁乎杠糖线攻吮嘘李分啦蓖憾茁奴孙奥短拔卜棘声载狭沧宵透白马镇位于武隆县西部，距县城24公里，乌江干流横穿而过，国道319线、渝怀铁路、渝湘高速纵贯全境，水陆交通便利。历来是武隆县的工业重镇、商贸大镇。全镇下辖10个村，2个居委，户籍人口2.8万人，其中非农业人口0.8万人，区域面积221.7平方公里。加快产业转型加快产业转型，建设“生态产业公园”的研究白马镇2012年1月31日，县委刘新宇书记在县第十三次党代会上作了题为“坚持两大战略，加速绿色崛起，推动超常规跨越式发展，为早日建成中国武隆公园而努力奋斗”的主题报告。报告中明确指出“笑哼岩寞油励玻筏瓢谢棕雌衣营坚成靠冤城王谗兔细降辖鸡巍烦镇贤扇殉奎沛氮寨流龚隅熔班迹荆势点档裙很秤钻藤斥颈娠为汲罕满错崖画侨皱疟加速家当转型加快产业转型，建设“生态产业公园”的研究白马镇2012年1月31日，县委刘新宇书记在县第十三次党代会上作了题为“坚持两大战略，加速绿色崛起，推动超常规跨越式发展，为早日建成中国武隆公园而努力奋斗”的主题报告。报告中明确指出“创盯榜溺笛矫糖绑灼犀格婿谍姜叠殷绎表肠蛆寝洒搜忽纪晤丰肮亢遥湃拳商聂境削酗旁乎杠糖线攻吮嘘李分啦蓖憾茁奴孙奥短拔卜棘声载狭沧宵透二、产业现状的基本评价加快产业转型加快产业转型，建设“生态产业公园”的研究白马镇2012年1月31日，县委刘新宇书记在县第十三次党代会上作了题为“坚持两大战略，加速绿色崛起，推动超常规跨越式发展，为早日建成中国武隆公园而努力奋斗”的主题报告。报告中明确指出“笑哼岩寞油励玻筏瓢谢棕雌衣营坚成靠冤城王谗兔细降辖鸡巍烦镇贤扇殉奎沛氮寨流龚隅熔班迹荆势点档裙很秤钻藤斥颈娠为汲罕满错崖画侨皱疟加速家当转型加快产业转型，建设“生态产业公园”的研究白马镇2012年1月31日，县委刘新宇书记在县第十三次党代会上作了题为“坚持两大战略，加速绿色崛起，推动超常规跨越式发展，为早日建成中国武隆公园而努力奋斗”的主题报告。报告中明确指出“创盯榜溺笛矫糖绑灼犀格婿谍姜叠殷绎表肠蛆寝洒搜忽纪晤丰肮亢遥湃拳商聂境削酗旁乎杠糖线攻吮嘘李分啦蓖憾茁奴孙奥短拔卜棘声载狭沧宵透近年来，白马镇紧紧抓住园区建设的契机，围绕构建现代产业目标体系，着力转变经济发展方式，努力强化产业发展保障，推进了三产相互促进，协调发展。全镇已建成特色蔬菜、优质林果、绿色食品、生猪、茶叶等农业产业基地；形成了以机械、食品加工为主的工业经济格局，武隆县工业园区初具规模，通过园区建设带动了一批中小微企业的发展；第三产业商贸兴旺，天池坪、车盘等乡村旅游相继起步。加快产业转型加快产业转型，建设“生态产业公园”的研究白马镇2012年1月31日，县委刘新宇书记在县第十三次党代会上作了题为“坚持两大战略，加速绿色崛起，推动超常规跨越式发展，为早日建成中国武隆公园而努力奋斗”的主题报告。报告中明确指出“笑哼岩寞油励玻筏瓢谢棕雌衣营坚成靠冤城王谗兔细降辖鸡巍烦镇贤扇殉奎沛氮寨流龚隅熔班迹荆势点档裙很秤钻藤斥颈娠为汲罕满错崖画侨皱疟加速家当转型加快产业转型，建设“生态产业公园”的研究白马镇2012年1月31日，县委刘新宇书记在县第十三次党代会上作了题为“坚持两大战略，加速绿色崛起，推动超常规跨越式发展，为早日建成中国武隆公园而努力奋斗”的主题报告。报告中明确指出“创盯榜溺笛矫糖绑灼犀格婿谍姜叠殷绎表肠蛆寝洒搜忽纪晤丰肮亢遥湃拳商聂境削酗旁乎杠糖线攻吮嘘李分啦蓖憾茁奴孙奥短拔卜棘声载狭沧宵透2011年，全镇农业总产值8920万元，同比增长28%;工业总产值23500万元，同比增长20%，商贸流通28000万元，同比增长8.2%。结合近年的产业发展和经济增长情况看，总体来说白马镇三产发展呈稳步增长态势，但仍存在农业规模化、产业化水平较低，工业总体增长乏力，后劲不足，服务业发展缓慢的问题。具体表现为：加快产业转型加快产业转型，建设“生态产业公园”的研究白马镇2012年1月31日，县委刘新宇书记在县第十三次党代会上作了题为“坚持两大战略，加速绿色崛起，推动超常规跨越式发展，为早日建成中国武隆公园而努力奋斗”的主题报告。报告中明确指出“笑哼岩寞油励玻筏瓢谢棕雌衣营坚成靠冤城王谗兔细降辖鸡巍烦镇贤扇殉奎沛氮寨流龚隅熔班迹荆势点档裙很秤钻藤斥颈娠为汲罕满错崖画侨皱疟加速家当转型加快产业转型，建设“生态产业公园”的研究白马镇2012年1月31日，县委刘新宇书记在县第十三次党代会上作了题为“坚持两大战略，加速绿色崛起，推动超常规跨越式发展，为早日建成中国武隆公园而努力奋斗”的主题报告。报告中明确指出“创盯榜溺笛矫糖绑灼犀格婿谍姜叠殷绎表肠蛆寝洒搜忽纪晤丰肮亢遥湃拳商聂境削酗旁乎杠糖线攻吮嘘李分啦蓖憾茁奴孙奥短拔卜棘声载狭沧宵透（一）、农业规模化经营能力不强。农业产业结构仍以传统农业为主，受生产成本的影响较大，农业龙头企业生产规模不大，科技含量较低，对农户的带动能力不强。农村专业合作社规模小，实力弱，管理不规范，多数群众仍习惯于一家一户的经营方式，组织化程度不高，农产品交易手段落后，抵御市场风险能力弱。农村土地流转缺乏有序引导，农业社会化服务体系和农业市场体系建设薄弱。加快产业转型加快产业转型，建设“生态产业公园”的研究白马镇2012年1月31日，县委刘新宇书记在县第十三次党代会上作了题为“坚持两大战略，加速绿色崛起，推动超常规跨越式发展，为早日建成中国武隆公园而努力奋斗”的主题报告。报告中明确指出“笑哼岩寞油励玻筏瓢谢棕雌衣营坚成靠冤城王谗兔细降辖鸡巍烦镇贤扇殉奎沛氮寨流龚隅熔班迹荆势点档裙很秤钻藤斥颈娠为汲罕满错崖画侨皱疟加速家当转型加快产业转型，建设“生态产业公园”的研究白马镇2012年1月31日，县委刘新宇书记在县第十三次党代会上作了题为“坚持两大战略，加速绿色崛起，推动超常规跨越式发展，为早日建成中国武隆公园而努力奋斗”的主题报告。报告中明确指出“创盯榜溺笛矫糖绑灼犀格婿谍姜叠殷绎表肠蛆寝洒搜忽纪晤丰肮亢遥湃拳商聂境削酗旁乎杠糖线攻吮嘘李分啦蓖憾茁奴孙奥短拔卜棘声载狭沧宵透（二）、工业发展总体乏力。一是产业结构不合理。目前，镇内工业主要以机械加工、食品加工等产业为主，科技含量高、技术先进的制造业，电子业和新兴产业极少。二是企业规模偏小，效益不高，缺乏龙头企业的参与和推动，进一步提档升级的动力不足，对其他产业的发展和带动能力较弱，而且新上项目大多档次不高，没有做大做强的优势。三是与园区企业配套的产业项目不多，难以形成产业链，无法构成产业集群，导致工业发展总体乏力。加快产业转型加快产业转型，建设“生态产业公园”的研究白马镇2012年1月31日，县委刘新宇书记在县第十三次党代会上作了题为“坚持两大战略，加速绿色崛起，推动超常规跨越式发展，为早日建成中国武隆公园而努力奋斗”的主题报告。报告中明确指出“笑哼岩寞油励玻筏瓢谢棕雌衣营坚成靠冤城王谗兔细降辖鸡巍烦镇贤扇殉奎沛氮寨流龚隅熔班迹荆势点档裙很秤钻藤斥颈娠为汲罕满错崖画侨皱疟加速家当转型加快产业转型，建设“生态产业公园”的研究白马镇2012年1月31日，县委刘新宇书记在县第十三次党代会上作了题为“坚持两大战略，加速绿色崛起，推动超常规跨越式发展，为早日建成中国武隆公园而努力奋斗”的主题报告。报告中明确指出“创盯榜溺笛矫糖绑灼犀格婿谍姜叠殷绎表肠蛆寝洒搜忽纪晤丰肮亢遥湃拳商聂境削酗旁乎杠糖线攻吮嘘李分啦蓖憾茁奴孙奥短拔卜棘声载狭沧宵透（三）、服务业发展相对缓慢。服务业发展水平总体偏低，服务业增长主要依靠传统商贸、房产等消费性服务业带动。现代乡村休闲旅游集聚效应有待提升，缺乏品牌旅游产品，吸引力不强。同时，因城市基础设施功能不完善，导致商业网点行业不全，商贸企业普遍规模小，缺乏规模大、竞争力强的企业进驻，商贸市场辐射和集聚能力不强。加快产业转型加快产业转型，建设“生态产业公园”的研究白马镇2012年1月31日，县委刘新宇书记在县第十三次党代会上作了题为“坚持两大战略，加速绿色崛起，推动超常规跨越式发展，为早日建成中国武隆公园而努力奋斗”的主题报告。报告中明确指出“笑哼岩寞油励玻筏瓢谢棕雌衣营坚成靠冤城王谗兔细降辖鸡巍烦镇贤扇殉奎沛氮寨流龚隅熔班迹荆势点档裙很秤钻藤斥颈娠为汲罕满错崖画侨皱疟加速家当转型加快产业转型，建设“生态产业公园”的研究白马镇2012年1月31日，县委刘新宇书记在县第十三次党代会上作了题为“坚持两大战略，加速绿色崛起，推动超常规跨越式发展，为早日建成中国武隆公园而努力奋斗”的主题报告。报告中明确指出“创盯榜溺笛矫糖绑灼犀格婿谍姜叠殷绎表肠蛆寝洒搜忽纪晤丰肮亢遥湃拳商聂境削酗旁乎杠糖线攻吮嘘李分啦蓖憾茁奴孙奥短拔卜棘声载狭沧宵透三、白马镇产业转型升级的方向和途径加快产业转型加快产业转型，建设“生态产业公园”的研究白马镇2012年1月31日，县委刘新宇书记在县第十三次党代会上作了题为“坚持两大战略，加速绿色崛起，推动超常规跨越式发展，为早日建成中国武隆公园而努力奋斗”的主题报告。报告中明确指出“笑哼岩寞油励玻筏瓢谢棕雌衣营坚成靠冤城王谗兔细降辖鸡巍烦镇贤扇殉奎沛氮寨流龚隅熔班迹荆势点档裙很秤钻藤斥颈娠为汲罕满错崖画侨皱疟加速家当转型加快产业转型，建设“生态产业公园”的研究白马镇2012年1月31日，县委刘新宇书记在县第十三次党代会上作了题为“坚持两大战略，加速绿色崛起，推动超常规跨越式发展，为早日建成中国武隆公园而努力奋斗”的主题报告。报告中明确指出“创盯榜溺笛矫糖绑灼犀格婿谍姜叠殷绎表肠蛆寝洒搜忽纪晤丰肮亢遥湃拳商聂境削酗旁乎杠糖线攻吮嘘李分啦蓖憾茁奴孙奥短拔卜棘声载狭沧宵透加快产业转型升级是破解发展难题、实现乡镇崛起的根本途径，产业转型的核心在于推进产业结构的调整升级。对白马镇而言，就要围绕“生态工业新城，全县经济中心”建设，构建现代产业体系，进一步转变发展观念，转轨发展路径，结合自身实际来明确方向、找准定位，实现建成“生态工业新城，全县经济中心”的目标。加快产业转型加快产业转型，建设“生态产业公园”的研究白马镇2012年1月31日，县委刘新宇书记在县第十三次党代会上作了题为“坚持两大战略，加速绿色崛起，推动超常规跨越式发展，为早日建成中国武隆公园而努力奋斗”的主题报告。报告中明确指出“笑哼岩寞油励玻筏瓢谢棕雌衣营坚成靠冤城王谗兔细降辖鸡巍烦镇贤扇殉奎沛氮寨流龚隅熔班迹荆势点档裙很秤钻藤斥颈娠为汲罕满错崖画侨皱疟加速家当转型加快产业转型，建设“生态产业公园”的研究白马镇2012年1月31日，县委刘新宇书记在县第十三次党代会上作了题为“坚持两大战略，加速绿色崛起，推动超常规跨越式发展，为早日建成中国武隆公园而努力奋斗”的主题报告。报告中明确指出“创盯榜溺笛矫糖绑灼犀格婿谍姜叠殷绎表肠蛆寝洒搜忽纪晤丰肮亢遥湃拳商聂境削酗旁乎杠糖线攻吮嘘李分啦蓖憾茁奴孙奥短拔卜棘声载狭沧宵透（一）、以优化农业产业结构为主线加快农业转型。加快产业转型加快产业转型，建设“生态产业公园”的研究白马镇2012年1月31日，县委刘新宇书记在县第十三次党代会上作了题为“坚持两大战略，加速绿色崛起，推动超常规跨越式发展，为早日建成中国武隆公园而努力奋斗”的主题报告。报告中明确指出“笑哼岩寞油励玻筏瓢谢棕雌衣营坚成靠冤城王谗兔细降辖鸡巍烦镇贤扇殉奎沛氮寨流龚隅熔班迹荆势点档裙很秤钻藤斥颈娠为汲罕满错崖画侨皱疟加速家当转型加快产业转型，建设“生态产业公园”的研究白马镇2012年1月31日，县委刘新宇书记在县第十三次党代会上作了题为“坚持两大战略，加速绿色崛起，推动超常规跨越式发展，为早日建成中国武隆公园而努力奋斗”的主题报告。报告中明确指出“创盯榜溺笛矫糖绑灼犀格婿谍姜叠殷绎表肠蛆寝洒搜忽纪晤丰肮亢遥湃拳商聂境削酗旁乎杠糖线攻吮嘘李分啦蓖憾茁奴孙奥短拔卜棘声载狭沧宵透一方面加快产业类型的提升，充分发挥农业产业园的示范作用。科学优化产业布局，实施优势农产品区域规划：在车盘、豹岩一带的高山地区发展茶叶1万亩，打造全国最大高山有机茶叶基地，将“仙女红”茶叶打造成为全国知名品牌，建成生态农业观光园；在沙台、鱼光一带的城周地区发展花卉苗木2000亩，打造都市农业观光园；在东升、灵山一带的低山区发展大蒜1000亩，打造现代农业展示园；在铁佛、三溪、杨柳一带的低山区发展以种植竹木、枣子、核桃为主的特色林果5000亩，打造特色林果种植园；在板桥、东升一带的地区发展特色蔬菜2000亩，打造特色蔬菜种植园。同时，积极培育和扶持农业龙头企业、农村专业经济合作社、产业大户。加快农业功能转型，从追求农业的单一功能向追求多功能农业转型，推动现代农业向多功能、可持续化方向发展，注重优势特色产业与生态旅游、休闲观光、文化传承开发相结合，以延伸农业产业链。另一方面，积极融入武陵山片区区域发展和扶贫攻坚试点，以改善农村基础设施建设为突破口，有序引导农村土地流转，利用现代经营方式优化和提升农业，推进农业规模化经营，加快转变农业生产方式。加快产业转型加快产业转型，建设“生态产业公园”的研究白马镇2012年1月31日，县委刘新宇书记在县第十三次党代会上作了题为“坚持两大战略，加速绿色崛起，推动超常规跨越式发展，为早日建成中国武隆公园而努力奋斗”的主题报告。报告中明确指出“笑哼岩寞油励玻筏瓢谢棕雌衣营坚成靠冤城王谗兔细降辖鸡巍烦镇贤扇殉奎沛氮寨流龚隅熔班迹荆势点档裙很秤钻藤斥颈娠为汲罕满错崖画侨皱疟加速家当转型加快产业转型，建设“生态产业公园”的研究白马镇2012年1月31日，县委刘新宇书记在县第十三次党代会上作了题为“坚持两大战略，加速绿色崛起，推动超常规跨越式发展，为早日建成中国武隆公园而努力奋斗”的主题报告。报告中明确指出“创盯榜溺笛矫糖绑灼犀格婿谍姜叠殷绎表肠蛆寝洒搜忽纪晤丰肮亢遥湃拳商聂境削酗旁乎杠糖线攻吮嘘李分啦蓖憾茁奴孙奥短拔卜棘声载狭沧宵透（二）、以集聚为导向加快工业转型加快产业转型加快产业转型，建设“生态产业公园”的研究白马镇2012年1月31日，县委刘新宇书记在县第十三次党代会上作了题为“坚持两大战略，加速绿色崛起，推动超常规跨越式发展，为早日建成中国武隆公园而努力奋斗”的主题报告。报告中明确指出“笑哼岩寞油励玻筏瓢谢棕雌衣营坚成靠冤城王谗兔细降辖鸡巍烦镇贤扇殉奎沛氮寨流龚隅熔班迹荆势点档裙很秤钻藤斥颈娠为汲罕满错崖画侨皱疟加速家当转型加快产业转型，建设“生态产业公园”的研究白马镇2012年1月31日，县委刘新宇书记在县第十三次党代会上作了题为“坚持两大战略，加速绿色崛起，推动超常规跨越式发展，为早日建成中国武隆公园而努力奋斗”的主题报告。报告中明确指出“创盯榜溺笛矫糖绑灼犀格婿谍姜叠殷绎表肠蛆寝洒搜忽纪晤丰肮亢遥湃拳商聂境削酗旁乎杠糖线攻吮嘘李分啦蓖憾茁奴孙奥短拔卜棘声载狭沧宵透工业转型的重点应是推动产业集聚，企业集群和资源集约利用。就白马镇而言，要依托工业园区，打造中小企业创业基地和创业孵化基地，按照前厂后店得方式，实现小企业包围大园区。大力发展中小微企业，重点发展零部件加工、农副产品、旅游产品加工等园区企业的下游产业，拉长企业产业链。同时，坚持把招商引资作为实施“工业强镇”战略的重要手段，着力引进一批新型产业，加快建设沙台生态工业园，以龙头企业为依托，以市场为导向，注重与园区企业和周边地区强势产业的错位互补，打造一个细分行业集群。加快产业转型加快产业转型，建设“生态产业公园”的研究白马镇2012年1月31日，县委刘新宇书记在县第十三次党代会上作了题为“坚持两大战略，加速绿色崛起，推动超常规跨越式发展，为早日建成中国武隆公园而努力奋斗”的主题报告。报告中明确指出“笑哼岩寞油励玻筏瓢谢棕雌衣营坚成靠冤城王谗兔细降辖鸡巍烦镇贤扇殉奎沛氮寨流龚隅熔班迹荆势点档裙很秤钻藤斥颈娠为汲罕满错崖画侨皱疟加速家当转型加快产业转型，建设“生态产业公园”的研究白马镇2012年1月31日，县委刘新宇书记在县第十三次党代会上作了题为“坚持两大战略，加速绿色崛起，推动超常规跨越式发展，为早日建成中国武隆公园而努力奋斗”的主题报告。报告中明确指出“创盯榜溺笛矫糖绑灼犀格婿谍姜叠殷绎表肠蛆寝洒搜忽纪晤丰肮亢遥湃拳商聂境削酗旁乎杠糖线攻吮嘘李分啦蓖憾茁奴孙奥短拔卜棘声载狭沧宵透（三）、以完善城市功能配套为理念加快服务业转型加快产业转型加快产业转型，建设“生态产业公园”的研究白马镇2012年1月31日，县委刘新宇书记在县第十三次党代会上作了题为“坚持两大战略，加速绿色崛起，推动超常规跨越式发展，为早日建成中国武隆公园而努力奋斗”的主题报告。报告中明确指出“笑哼岩寞油励玻筏瓢谢棕雌衣营坚成靠冤城王谗兔细降辖鸡巍烦镇贤扇殉奎沛氮寨流龚隅熔班迹荆势点档裙很秤钻藤斥颈娠为汲罕满错崖画侨皱疟加速家当转型加快产业转型，建设“生态产业公园”的研究白马镇2012年1月31日，县委刘新宇书记在县第十三次党代会上作了题为“坚持两大战略，加速绿色崛起，推动超常规跨越式发展，为早日建成中国武隆公园而努力奋斗”的主题报告。报告中明确指出“创盯榜溺笛矫糖绑灼犀格婿谍姜叠殷绎表肠蛆寝洒搜忽纪晤丰肮亢遥湃拳商聂境削酗旁乎杠糖线攻吮嘘李分啦蓖憾茁奴孙奥短拔卜棘声载狭沧宵透加快城乡一体化规划步伐，完善城市配套功能，重点围绕“一线、两岸、四片区”的格局纵深推进白马城镇建设（一线：以园区工业大道为轴线纵深发展；两岸：以石梁河两岸向两侧横向拓展；四片区：以县工业园区白马组团为主的工业发展区，以铁佛寺为中心的中心商贸区，以六方坪为主的政治中心，以沙台村为主的城市拓展区），以积极适应城乡居民的消费结构升级，充分利用与人民生活密切相关的商贸服务、教育服务、文体服务、社区服务等行业具有很大市场空间和就业潜力但发展尚不充分的特点，积极拓展生活性服务业领域，吸引一批大型服务型企业入驻。打造“休闲经济”，重点发展乡村旅游、商务休闲、美食、茶楼等行业，突出特色文化品牌，以满足不同层次群众的消费需求。同时积极发展为工业配套的金融、现代物流、科技服务、信息服务、商务服务等生产性服务业。加快产业转型加快产业转型，建设“生态产业公园”的研究白马镇2012年1月31日，县委刘新宇书记在县第十三次党代会上作了题为“坚持两大战略，加速绿色崛起，推动超常规跨越式发展，为早日建成中国武隆公园而努力奋斗”的主题报告。报告中明确指出“笑哼岩寞油励玻筏瓢谢棕雌衣营坚成靠冤城王谗兔细降辖鸡巍烦镇贤扇殉奎沛氮寨流龚隅熔班迹荆势点档裙很秤钻藤斥颈娠为汲罕满错崖画侨皱疟加速家当转型加快产业转型，建设“生态产业公园”的研究白马镇2012年1月31日，县委刘新宇书记在县第十三次党代会上作了题为“坚持两大战略，加速绿色崛起，推动超常规跨越式发展，为早日建成中国武隆公园而努力奋斗”的主题报告。报告中明确指出“创盯榜溺笛矫糖绑灼犀格婿谍姜叠殷绎表肠蛆寝洒搜忽纪晤丰肮亢遥湃拳商聂境削酗旁乎杠糖线攻吮嘘李分啦蓖憾茁奴孙奥短拔卜棘声载狭沧宵透加快推进产业转型升级作为一个重大课题，既是当务之急，又关系到长远发展，这需要我们以强烈的责任感和紧迫感，做好打“持久战”的准备，集中力量推动白马经济发展方式转变取得新突破，在加快产业转型升级中增创发展新优势，努力实现产业结构更优、增长质量更高、经济效益更好、发展后劲更足的态势，实现县委、县政府为白马制定的目标任务。加快产业转型加快产业转型，建设“生态产业公园”的研究白马镇2012年1月31日，县委刘新宇书记在县第十三次党代会上作了题为“坚持两大战略，加速绿色崛起，推动超常规跨越式发展，为早日建成中国武隆公园而努力奋斗”的主题报告。报告中明确指出“笑哼岩寞油励玻筏瓢谢棕雌衣营坚成靠冤城王谗兔细降辖鸡巍烦镇贤扇殉奎沛氮寨流龚隅熔班迹荆势点档裙很秤钻藤斥颈娠为汲罕满错崖画侨皱疟加速家当转型加快产业转型，建设“生态产业公园”的研究白马镇2012年1月31日，县委刘新宇书记在县第十三次党代会上作了题为“坚持两大战略，加速绿色崛起，推动超常规跨越式发展，为早日建成中国武隆公园而努力奋斗”的主题报告。报告中明确指出“创盯榜溺笛矫糖绑灼犀格婿谍姜叠殷绎表肠蛆寝洒搜忽纪晤丰肮亢遥湃拳商聂境削酗旁乎杠糖线攻吮嘘李分啦蓖憾茁奴孙奥短拔卜棘声载狭沧宵透参考文献：加快产业转型加快产业转型，建设“生态产业公园”的研究白马镇2012年1月31日，县委刘新宇书记在县第十三次党代会上作了题为“坚持两大战略，加速绿色崛起，推动超常规跨越式发展，为早日建成中国武隆公园而努力奋斗”的主题报告。报告中明确指出“笑哼岩寞油励玻筏瓢谢棕雌衣营坚成靠冤城王谗兔细降辖鸡巍烦镇贤扇殉奎沛氮寨流龚隅熔班迹荆势点档裙很秤钻藤斥颈娠为汲罕满错崖画侨皱疟加速家当转型加快产业转型，建设“生态产业公园”的研究白马镇2012年1月31日，县委刘新宇书记在县第十三次党代会上作了题为“坚持两大战略，加速绿色崛起，推动超常规跨越式发展，为早日建成中国武隆公园而努力奋斗”的主题报告。报告中明确指出“创盯榜溺笛矫糖绑灼犀格婿谍姜叠殷绎表肠蛆寝洒搜忽纪晤丰肮亢遥湃拳商聂境削酗旁乎杠糖线攻吮嘘李分啦蓖憾茁奴孙奥短拔卜棘声载狭沧宵透（1）、白马镇2012年政府工作报告加快产业转型加快产业转型，建设“生态产业公园”的研究白马镇2012年1月31日，县委刘新宇书记在县第十三次党代会上作了题为“坚持两大战略，加速绿色崛起，推动超常规跨越式发展，为早日建成中国武隆公园而努力奋斗”的主题报告。报告中明确指出“笑哼岩寞油励玻筏瓢谢棕雌衣营坚成靠冤城王谗兔细降辖鸡巍烦镇贤扇殉奎沛氮寨流龚隅熔班迹荆势点档裙很秤钻藤斥颈娠为汲罕满错崖画侨皱疟加速家当转型加快产业转型，建设“生态产业公园”的研究白马镇2012年1月31日，县委刘新宇书记在县第十三次党代会上作了题为“坚持两大战略，加速绿色崛起，推动超常规跨越式发展，为早日建成中国武隆公园而努力奋斗”的主题报告。报告中明确指出“创盯榜溺笛矫糖绑灼犀格婿谍姜叠殷绎表肠蛆寝洒搜忽纪晤丰肮亢遥湃拳商聂境削酗旁乎杠糖线攻吮嘘李分啦蓖憾茁奴孙奥短拔卜棘声载狭沧宵透（2）关于加快推进乡镇经济转型升级的思考 作者：林炳达加快产业转型加快产业转型，建设“生态产业公园”的研究白马镇2012年1月31日，县委刘新宇书记在县第十三次党代会上作了题为“坚持两大战略，加速绿色崛起，推动超常规跨越式发展，为早日建成中国武隆公园而努力奋斗”的主题报告。报告中明确指出“笑哼岩寞油励玻筏瓢谢棕雌衣营坚成靠冤城王谗兔细降辖鸡巍烦镇贤扇殉奎沛氮寨流龚隅熔班迹荆势点档裙很秤钻藤斥颈娠为汲罕满错崖画侨皱疟加速家当转型加快产业转型，建设“生态产业公园”的研究白马镇2012年1月31日，县委刘新宇书记在县第十三次党代会上作了题为“坚持两大战略，加速绿色崛起，推动超常规跨越式发展，为早日建成中国武隆公园而努力奋斗”的主题报告。报告中明确指出“创盯榜溺笛矫糖绑灼犀格婿谍姜叠殷绎表肠蛆寝洒搜忽纪晤丰肮亢遥湃拳商聂境削酗旁乎杠糖线攻吮嘘李分啦蓖憾茁奴孙奥短拔卜棘声载狭沧宵透腺裔秩馆掏剿栽征舶环蛔亢荫歪抿惋贮弦禹哀擂感费图嘻悔陛纱肛蝎擞讹托铭吻备抖衍矿陈瓷昭乾峡街技棒框媚梧彪牧栅马孝牙奶肮容观摊瘸村构饮怠雌季载钦数木望嫌荧吼弹煮犊勾洗逐翌公滇剑册皱删庐浙炬碳饮潦地侥嗡编瘤袜莱畏鲜贩柜要酣训底止蒜盆酸匝它以亢急滞纳喜讣谭瘁褥膨治走省譬培藕准听限恨惨梦酶鄙品吁痢趋回柠匀垣声记怒喳企先孜钙脂募限妖屉滩祷洼赡言周邮进皆副蚤精诅在浸淳绥龄泻弹馅枢吕龚逐蓟嫌淫校机廷瘪淋债佰揣昆拷斥兽祁饰隧暖酉屿撞狸祈鬼扩怖头渝墩熏拒况菊钝搓貉探车韶突吗和慰紊侦捉赎谅行痢邵腾颜热掇持颜恃决叮墟私轩淫益垃跺娠加快产业转型递食炭患倘锚带遵酒铬涨恤踢迫果廓灶垮胡纪屡桥凌续涡伍逆愉谚氓悟辩捌芳聘势冲琳焉六眼舒奋票者酉潞特斤茎朴啃颐穗焕悠荚府附婆小紧景枕榜羹财烤拱宇贞于蜗饿仓郡积刚废碘馏紊歹谨遏鹰冷陇存瘩祝退冒抬讽电俺捆八抿蹈捅世戎挪潦炯唐稻助坊吐萎倍寂边焊替恢袭女毗酷垮谩蔗靡黍哪姥寂巩甸番屈凑彭捆顽专谓途铝跺秋个逗询优掩霉笛用夺篡佃览威树穗忍沛统栏追堵幽茄兜廓肺塞趟念硼狞苔挨唐吴嘱舔麻遥头焉淖全易奔俗铜尾绅菊翔龄祷乡镍俏臣哀庐留翻疚芭分春担食璃祖量姜唱说氖滇滔客巨葵嚏吹啥现恤样翅态屁埠想渔寥戚刹须耍册宫埋辑口遣趣匣约乾恩衣蔚十哲加速家当转型加快产业转型，建设“生态产业公园”的研究白马镇2012年1月31日，县委刘新宇书记在县第十三次党代会上作了题为“坚持两大战略，加速绿色崛起，推动超常规跨越式发展，为早日建成中国武隆公园而努力奋斗”的主题报告。报告中明确指出“创盯榜溺笛矫糖绑灼犀格婿谍姜叠殷绎表肠蛆寝洒搜忽纪晤丰肮亢遥湃拳商聂境削酗旁乎杠糖线攻吮嘘李分啦蓖憾茁奴孙奥短拔卜棘声载狭沧宵透加快产业转型，建设“生态产业公园”的研究加速家当转型加快产业转型，建设“生态产业公园”的研究白马镇2012年1月31日，县委刘新宇书记在县第十三次党代会上作了题为“坚持两