柳林乡便民服务岗位风险防控.doc

柳林乡便民服务岗位岗位职责、业务流程风险点及防控措施计生办：风险点：1、对公章管理不按规定操作、提供虚假证明的风险。2、档案及会议记录管理不严格，造成文件丢失和泄密的风险。3、借办理各类证件之机索要或收受礼物馈赠和宴请的风险。4、顾及人情关系，不能秉公办事，放宽独生子女、二女户、特困家庭、农村部分计划生育家庭奖励对象扶助审核条件的风险。5、在已婚育龄妇女查环、查孕时，因核对不认真发生有人替检现象6、计生“三查”服务过程优亲厚友、虚报瞒报。7、在处理计生管理工作中不达标的单位和个人时，自由裁量权较大。8、再生育申请审核过程中，未与有关部门核实情况或违反再生育规定，弄虚作假帮助有关村或老百姓受人请批等风险点。9、对发现计外问题隐瞒情况或未及时上报、处理等风险点。防控措施：1、建立公章管理、登记台账。2、具体责任人熟知相关政策。3、证明事项由有关单位出具依据后，再按相应的政策予以证明。4、严格按照档案文件管理制度管理档案。5、加强思想道德修养，严格遵守政策，按章办事，正确行使职权。6、对计生工作中发现的重大问题，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿会议决定”的原则，并报工委、办事处决策、决定。7、在孕环检时认真核对孕检对象身份证，在无法确认时通知村计生专干进行核对。8、严密流程，把好各个环节，公开办事流程，公开举报电话，接受群众监督。9、严格按照文件、既定政策及年初相关目标考核方案行使处罚权。10、建立统计工作制度，明确统计口径及奖惩办法，杜绝计外事项隐瞒不报，迟报现象。11、建立再生育审核工作流程、制度、严格按程序和职权办事，把好初审关。安监站：一、承担乡镇安全生产监察办公室的日常工作；综合监管全乡镇安全生产工作；二、负责全乡镇工商贸企业的安全生产监督工作；负责全乡镇危险化学品、烟花爆竹从业单位的安全生产综合监督管理工作；三、负责综合管理全乡镇企业职工伤亡事故的调查处理工作；四、依法监督检查生产经营单位“三同时”情况；作业场所职业卫生情况和重大危险源监控；重（特）大事故隐患的整改工作。依法查处不具备安全生产条件的生产经营单位；五、组织开展全乡镇安全生产宣传教育和培训工作；六、组织开展安全生产监督管理工作方面的交流活动；指导和推广安全生产方面的新技术、新材料和新工艺；七、承办工委和办事处交办的其他事项。风险点：1、监督检查不到位，力度不够或对安全隐患未进行及时排查或查处安全隐患未及时通知整改或未及时向上级部门报告，可能导致重大安全事故的风险。2、在查处安全生产违法过程中，受人情关系影响收受钱财或接受当事人的宴请，可能存在违反工作纪律、失去工作原则的风险。防控措施：1、严格执行安全生产责任制和责任追究制；2、严格执行党风廉政建设责任制，建立健全安全生产定期督查机制和责任追究制，及时消除安全隐患。城建办：1、贯彻执行国家和本省有关村镇建设的方针、政策、法律、法规和规章。2、组织编制、实施乡（镇）域总体规划、村镇建设规划和年度建设计划。3、负责村镇建设项目的选址定点、放线、验线等工作，审查建设施工条件，核发村镇建设中的有关证件，进行村镇建设的综合管理。4、参与村镇建筑市场管理，建筑工程与公用设施等建设项目的质量监督，查处违章建筑。5、组织村镇的综合开发，配套建设，开展村镇建设竞赛活动。6、搞好村镇容貌、环境卫生、园林绿化的建筑和管理。7、负责村镇建设有关经费的收取，并向村镇建设主管部门提出经费的年度使用计划。8、负责村镇建设的统计年报工作和档案管理工作。风险点：1、农村村民自建房选址规划审批上报时，不按规定到现场丈量。2、违法建筑物，构筑物和其它设施的查处上报信息滞缓，违法案件不上报。3、在农村村民建房审批时，可能存在利用职务之便批人情手续，违反工作原则，导致违法违纪发生的风险。防控措施：1、严格按照政策制度丈量计算； 2、严格依法行政，定期开展廉政知识学习，以加强自律及工作责任心3、定期开展廉政风险防控教育和法纪教育，树立廉洁意识、风险意识和责任意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线人力资源和社会保障服务中心：风险点：1、规范企业用工时，劳资纠纷、安全事故、保险纠纷时，可能存在不秉公办事；2、新农合报销审核把关不严，未公示，出现虚报新农合就医补偿的风险；3、新农合、新农保资金管理不规范。防控措施：1、严格依据劳动合同法规范企业用工行为；2、完善新农合报销制度，按流程实行就医报销公示，接受群众监督。3、严格执行财经纪律，进一步完善新农合、新农保资金管理制度。司法所：1、应聘担任法律顾问；2、代理参加民事、经济、行政诉讼活动；3、代理非诉讼法律事务；4、主持调解纠纷；5、解答法律询问；6、代写法律事务文书；7、协助办理公证事项；8、开展法制宣传教育和其他有关业务工作；即：部分律师业务、协办公证、调解纠纷和法律宣传等四方面的法律事务。风险点：1、在人民调解工作中，违反公平原则，偏向一方当事人，导致另一方当事人权益受侵。2、在调解纠纷过程中，运用法律条文不当。3、发现问题不及时调解，导致矛盾恶化。防控措施：1、加强职业道德修养，树立廉洁意识，建立严格的人民调解制度，以制度完善工作，2、加强政策法规学习，不断提高工作事业心和责任感民政办：风险点：1、对救灾救济款物发放、城居民低保享受、残疾人合法权益维护审核审查时，了解情况不及时、检查监督不到位，导致对象户权利得不到保障。2、对阳光村务工程建设监督不及时，监管力度不够，导致村务公开不及时。3、抚恤金、社会救济福利金、自然灾害救济金和救济物质的发放把关不严，容易造成国家财产流失，造成发放有误引起群众不满，引起廉政风险。4、开展民政救灾救济及低保核定中优亲厚友。5、挤占挪用民政、残联资金。防控措施：1、严格执行两委会会议制度和公开制度。加强公开、公示，充分利用群众监督力量。2、定期或不定期进行监督检查，检查结果通报并与年度考核结合，严格奖惩，坚决兑现。3、健全审批、发放程序，实行内部权责分工，严格把关。4、实行保廉承诺，开展警示教育，进行集体研究，加强群众监督，落实责任追究。5、加强政策法规学习，不断提高工作事业心和责任感残联（民政办）：一、听取残疾人意见，反映残疾人需求，维护残疾人权益，为残疾人服务。二、团结、教育残疾人遵守法律、履行应尽的义务，发扬乐观进取精神，自尊、自信、自强、自立，为社会主义建设贡献力量。三、弘扬人道主义，宣传残疾人事业，沟通政府、社会与残疾人之间的联系，动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人。四、开展残疾人康复、教育、劳动就业、扶贫、文化、体育、科研、用品供应、福利、社会服务、无障碍设施和残疾预防等工作，创造良好的环境和条件，扶助残疾人平等参与社会生活。五、贯彻执行中华人民共和国残疾人保障法，实施残疾人事业的政策、规划和计划，