公务员职业道德2.ppt

公务员职业道德修养与素质提升 主要内容 一 公共行政及其职业价值二 国外公务员职业道德建设情况三 公务员职业道德的基本内容四 公务员职业道德修养 一 公共行政及其职业价值 1 公共行政的价值理念以人为本法治透明性有效2 公共行政的职业价值取向以公共利益为本以公平正义为道 以公共利益为本 以公平正义为道 二 国外公务员职业道德建设情况 1978年10月 美国国会出台 公务员改革法 并通过美国第一部道德法 政府道德法 1989年通过 政府道德改革法 1991年颁布 美国行政部门雇员道德行为准则 无论在国外还是在国内工作 都不能将政府的资源用于私事 包括不能将公家电话 文具 计算机 车辆等用于私事 美国政府部门伦理准则 应尽心尽责地工作 尽最大努力履行其义务 在规定的办公时间内 看报 吸烟 聊天等都是不允许的 对于工作业绩优异的公务员 政府将予以各种物质或精神奖励 对于达不到基本业绩要求的公务员 会将其解雇 瑞士联邦公务员法 公务员的所作所为应当符合联邦利益 不做有损联邦的事情 法国要求全体公务员必须绝对效忠国家 法国公务员总章程 规定 无论哪一级的公务员都有责任执行委托给他的任务 承担这一公职的公务员应对其主管部门的行政长官负责 执行行政长官交给他的指令 日本 国家公务员伦理规程 规定 公务员要以身作则 时刻要注意到自己的行为不要给公务员带来不良的影响 英国规定 公务员在办公期间服饰要符合礼仪 朴素整洁而大方 态度庄重 言行不得有碍公务员的身份和体统 三 公务员职业道德的基本内容 1 公务员职业道德的概念公务员职业道德是公务员在行政管理中应遵循的道德规范和行为准则 它反映了公务员的职业性质 地位 对象 活动条件的特征和要求 公务员职业道德可分为公务员政治道德 公务道德与社会生活道德等 忠于国家 服务人民恪尽职守 爱岗敬业公道正派 求真务实遵纪守法 清正廉洁艰苦奋斗 开拓进取品行端正 情趣健康 2 公务员职业道德的基本内容 公务员政治道德规范 1 政治坚定 方向明确2 忠于国家 维护政府3 热爱人民 甘当公仆 公务员公务道德规范 1 忠于职守 爱岗敬业2 公道正派 廉洁奉公3 遵纪守法 执行政策4 服从组织 服从领导5 求真务实 注重效率6 科学决策 作风民主7 艰苦奋斗 开拓进取8 顾全大局 团结协作9 以身作则 选贤任能10 谦虚谨慎 勤奋学习 公务员社会生活道德规范1 良好的爱情 婚姻 家庭关系2 健康的私人交往关系3 文明得体的言行举止4 高雅的个人休闲生活 公务员楷模 3 公务员职业道德的特征 鲜明的政治性严格的约束性广泛的示范性严密的规范性规范性和强制性并重 是道德性与政治性的统一 4 公务员道德困境 情景一 公务员在职业活动中尽职尽责 但在私人生活中 往往因为时间 精力等关系而不能做到兼顾 造成政治道德 公务道德与社会生活道德的冲突 从理想化和人性化的角度 应当也最好是公私兼顾的 情景二 同一种善恶行为在公共领域与在非公场合 其善恶的标准和程度是不一样的 可能造成伦理困境和价值悖论 5 我国公务员职业道德规范的主要原则 以公共利益为原点 全心全意为人民服务 坚持集体主义 维护社会公平与正义 以民生为本 公务员道德失范警示 三 公务员职业道德修养和素质提升 仰望星空 温家宝我仰望星空 它是那样寥廓而深遂 那无穷的真理 让我苦苦地求索 追随 我仰望星空 它是那样庄严而圣洁 那凛然的正义 让我充满热爱 感到敬畏 我仰望星空 它是那样自由而宁静 那博大的胸怀 让我的心灵栖息 依偎 我仰望星空 它是那样壮丽而光辉 那永恒的炽热 让我心中燃起希望的烈焰 响起春雷 温家宝总理与广西壮族自治区群众共度2010年春节 2009年春节和四川地震灾区群众共度 2008年在江西灾区过春节 2007年与辽宁干部群众度除夕 2006年和石油工人共度除夕 2005年与因艾滋病失去亲人的孤儿共度除夕 温家宝总理一件棉衣穿10年感动数十万网民 1 道德修养和素质提升的途径 自我修练环境作用他人影响制度制约组织打造 2 公务员自我修养的有效方式 建立人生坐标与参照系自我的修炼 理论的学习与积累文学与艺术的熏陶 以及良好的业余爱好适时做好心理与心态的调整交友须友直 友谅 友多闻在回归大自然中陶冶与净化 3 进行必要的公务员职业生涯设计 明确公职人员的责任 权利和义务 使行为模式符合公职人员角色定位所要求的伦理规范 掌握与上级 同事和公众正确有效的沟通方式 积极地调整自我素质特征与工作的适应程度 4 明确公务员工作规则 工作原则和工作程序 工作规则遵循 指挥 汇报链 工作程序接受 听准 记准分析与拿出办法 依据 计划与应对办法实施与办理 要注意迅速 亲切 公正 准确 要协调好关系 利益和行动总结与反馈 工作原则政策性时间性应急性 努力做人民满意公务员 练习题 1 公务员职业道德可分为哪几类 公务员职业道德可分为公务员政治道德 公务道德与社会生活道德 2 公务员职业道德的