乡村网格化管理实施方案范本.doc

乡村网格化管理实施方案范本 网格化管理通过加强对单元网格的部件和事件巡查，建立一种监督和处置互相分离的形式。下面是特地为大家整理收集的乡村网格化管理实施方案范本，供大家阅读与参考。 乡村网格化管理实施方案范本1 为了进一步创新服务方式，健全服务网络，激活xx村资源，强化服务功能，改进社区管理服务，提高工作效能，根据综治“属地管理原则”和网格化服务管理划分区域，将全村所有固定电话逐一分解到责任组村干部。实行“五包”、杜绝“四访、”做到“三到”，结合我村实际，制订以下实施方案。 一、总体目标 通过村管理体制机制的创新和实践，建立科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制，实现村管理的水平化、精细化、信息化，村服务的全覆盖、全天候、零距离。 二、指导原则 条块结合，以块为主;上下联动，整体推进;重心下沉，夯实基层;人为本，突出民生;一岗多责，一专多能;优化流程，高效便捷;公开公正，规范透明。 三、成立组织 成立由片长为第一责任人、村二位主干为主要责任人、驻村干部负责人、包组责任人，综治办主要领导任组长，分管领导任副组长，实施村网格化管理工作领导小组，具体落实网格化管理工作。村班子成员及村驻片人员负责人实行包联制度。 四、划分网格、明确网格责任人 1、按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求，实行了“包案、包人、包责任、包满意”辖区面积，合理设置社区网格。按原计生责任包组进行分格划分，担任各负其职的工作任务。 2、镇驻村下片干部责任区域名单如下： 第一责任人：庄xx(片长) 驻村干部责任人：刘xx(1-4组) 刘xx(5-6组) 郑xx(7-10组) 连xx(11-13组) xx村村干部人员网格化分布责任区域名单如下： 第一组网格：16组 网格组长：郑xx 成员：郑xx、郑xx、陈xx 第二组网格：713组 网格组长：郑xx 成员：郑xx、刘xx、郑xx、郑xx 五、工作职责 网格化管理实行“人员、职责、任务”三落实。社区网格责任人承办民政、计生、综治、社保、卫生等社会事务，村网格责任人的管理和服务内容要贴近农民的生活实际，重点做好发展生产、民生保障、计划生育、综合管理、教育培训等服务管理。网格责任人负责信息收集、便民服务、简易问题处理等; 六、工作程序 一般性工作：网格责任人现场处理，登记备案;需要协调处理的工作：网格责任人现场受理，带回村受理中心处，处理结果报镇相关部门，突发性亊件：网格责任人立即上报镇、村相关部门紧急处理，网格责任人现场跟踪，需要审批的工作：网格责任人掌握信息。 七、工作要求 1、岗位要求网格责任人要强化责任意识，做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤，成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。启动阶段网格责任人实行“双岗双责”，要尽快熟悉相关政策和工作流程，过渡到“一岗多责”。能够发现问题，善于处置问题，及时报告问题;主动与群众交流沟通、增进感情，及时了解掌握社情民意;认真填写网格责任人工作日志，动态信息及时录入;注重自身形象，严格保守服务管理对象的个人隐私和不便公开的个人信息。 2、加强宣传，多渠道、多形式宣传，营造浓厚的舆论氛围，提高村民群众的知晓率、支持度、参与率。要利用村宣传栏、公共活动场所、等张贴宣传材料，向每个群众发放宣传单;在醒目位置设置网格化图谱，工作内容和管理服务职责等信息。 3、整合资源立足自身与借助外力相结合，与辖区单位共驻、共建、共享，合理分割各自的责任和义务。 八、考核奖惩 对网格责任人的的考核纳入千分制考核，对长期不能适应工作要求的，按有关规定予以转岗、辞退。网格责任人要自觉接受上级监督、内部监督、社会监督、群众监督，对以权谋私、玩忽职守等行为将依法依规严肃处理。 乡村网格化管理实施方案范本2 为贯彻落实党的十八大关于加强基层服务型党组织建设的要求，提升基层党组织服务群众和参与社会管理的能力，不断巩固党在基层的执政基础，根据县委要求，现就全乡推行党建工作网格化管理提出如下方案： 一、指导思想 坚持以网格化管理和精细化服务理念为引领，以构建条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建的党建机制和格局为重点，以基层网格为管理单位，以多元参与为组织形式，以信息化手段为技术支撑，坚持因地制宜、务实管用、以人为本、统筹协调的原则，积极探索实施横向到边、纵向到底的党建网格化管理工作模式，不断提升基层党组织和党员创新社会管理、服务居民群众、维护社会稳定的能力和水平，努力实现党员作用更突出、资源配置更合理、社会管理更高效、公共服务更便捷、党群关系更密切、基层基础更坚实、基层党建更科学的总体目标。 二、工作体系 (一)科学设置网格。按照“便于管理、便于服务、便于集中、便于活动”的原则，在全乡设置三级网格。在乡设立第一级网格，在村设立第二级网格，在村以下设立基础网格。 (二)健全网格队伍。按照“上下联动，重心下移”的原则，整合各方力量，精心打造以网格负责人、网格管理员为主体的网格管理服务队伍。第一级网格的网格长由乡党委书记兼任，乡党政班子成员为网格管理员。第二级网格的网格长由乡包村干部兼任，村(社区)主干为网格管理员。在基础网格上设立党小组，基础网格的网格长由村(社区)主干担任，村民小组长或党员为网格管理员。 (三)组建网格党小组。延伸组织触角，依托网格划分重新进行党小组设置。按照“素质好、能力强、威信高、有场所”的标准，采取党员群众推选、支部审定、党委备案、进行公示的程序，选好配强网格党小组组长。大力提倡党小组长与村支委班子成员交叉任职，党小组长一般由在职或离任村组干部担任，也可由网格内符合条件的党员担任。 (四)搭建信息平台。构建“分散采集，逐级汇总，动态更新，及时反馈，信息共享”的信息数据管理系统。在基础网格建立终端，由网格负责人采集原始信息数据。在第二级网格建立初始信息收集平台，目前暂时没有通互联网的村，可建立静态信息数据库。在第一级网格建立信息汇总平台。信息收集和汇总平台可以随时上传、修改本网格的信息资料，也可以查阅县级信息平台的反馈信息，但不可以进入其他网格查阅、修改信息资料。 三、主要任务 (一)实现组织的全面覆盖。把组织建在网格上，实现党组织在网格内的无缝对接、动态延伸、全面覆盖。根据工作需要，在各级网格有选择性地建立非公企业党组织、离退休人员党支部、大学生村官党支部、行业协会党支部、志愿者党支部、回乡人士党支部等不同类型的功能型党组织。按照“党建带群建、党群共建”的思路，依托网格党组织推进工会组织、共青团组织、妇女组织、人民调解组织、治安联防组织、医疗卫生组织、志愿者服务组织、文艺组织等配套组织网络体系建设。 (二)实现党员的有效管理。一是建立党员信息库，分类建立新进党员、流动党员、离退休人员党员、退役军人党员、困难党员等台帐，对党员实行动态管理，重点是加强对流动党员和困难党员的跟踪服务。二是加强对发展党员工作的调控指导，对入党积极分子和发展对象培养教育过程进行监督管理。三是加强党员组织活动的指导，对党组织“三会一课”、组织生活会以及党员设岗定责、公开承诺、“两报告一评议”制度进行记录，强化实时监督指导，充分发挥党员的先锋模范作用。四是规范和加强党费收缴、管理和使用工作，对党员交纳党费的标准、数额、时间实行微机登记，对党组织党费收入、开支、上解、下拨等情况进行入账备案，实现党费工作的规范化管理。五是建立问题党员帮教平台，全面掌握问题党员的思想动态和现实表现，并将“五制”(约谈制、警示制、评议制、票决制、会审制)程序纳入信息管理平台，实现对不合格党员的有效处置。 (三)实现民情的快捷收集。通过网格信息系统，建立信息收集终端平台，对社情民意进行及时收集和登记，确保情况收集全面、准确、真实、快捷。一是在一级网格全面推行“三有两评”工作法的基础上，重点在基础网格推行“三有”，即有民情联系卡、民情日记、民情台帐。二是建立动态民情日报制度。发挥网格终端平台作用，随时随地收集各类动态民情，做到每天一汇总，每天一报告。三是分类建立动态民情台帐。每周对动态民情进行梳理，建立困难群体帮扶台帐、安全生产台帐、矛盾纠纷台帐、社会治安台帐、计划生育台帐、基层组织建设台帐，实现对重点群体和重要民情的实时掌控。 (四)实现矛盾的及时化解。一是加强对重点领域、重点人群矛盾纠纷的监控和研判。村每周召开民情分析会，对各网格收集到的社情民意进行梳理分类;乡每月召开综合治理和信访维稳研判会，确保及时发现辖区内矛盾纠纷隐患，及时化解突发不稳定因素。二是建立网格矛盾纠纷调解队伍。在各村可充分发挥老党员、老干部、老模范的作用，参与邻里纠纷调处工作。三是健全矛盾调处“三调联动”机制。在各级网格普遍建立“矛盾纠纷调解中心”，实行人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制，基层党组织和党员主动介入、积极参与，以最快时间、最近距离、最小成本调处化解矛盾纠纷，基本实现“小事不出格、大事不出村、矛盾不上交”，努力维护社会和谐稳定。 (五)实现优质的公共服务。一是在乡加强“两站三中心”建设。扎实推进“两站三中心”(群众工作站、党代表工作站;便民服务中心、党员服务中心、实用技术培训中心)建设，着力将“两站三中心”打造成为优质的公共服务平台。同时，注重发挥“两站三中心”联系服务群众的作用。在群众工作站和党代表工作站安排专人管理、代表值班，接待群众来访，倾听群众诉求，解决群众困难;利用“三中心”开展实用技术技能培训、业务指导、民生服务和党内帮扶等，为群众提供一站式便捷服务。二是在基础网格推行代访代办制度。群众需要办理的常规性服务和审批事项，由网格长或网格管理员帮助代办;群众的合理诉求需要向上级部门反映的，由网格长或管理员代其上访和反映，以此解决基层群众诉求难、办事难的问题。 (六)实现实事的限时完成。实行民生实事公开承诺制。要求各级网格党组织开展实事承诺活动，每年年初承诺为群众办几件看得见、摸得着的实事好事。一般情况下，一级网格办实事至少在10件以上，二级网格办3-5件实事，基础网格办1-3件实事。 四、工作措施 (一)推进机关干部深入基层联系服务群众。推行网格化管理的重心是基层，重点要引导干部沉到网格、联系群众、服务群众，形成“人往基层走，劲往基层使”的良好格局。一是建立领导干部联点制度。每一个领导干部都要联系一个村或社区，具体联系几户困难群众，兴办几件群众期盼的实事好事。二是在乡镇干部中开展“学一技、联一户、解一难”活动，不断提升联系服务群众的能力，改进工作作风，密切党群干群关系。 (二)建立区域党建整合协调机制。在农村探索“五联共建”模式，搭建组织联建、产业联兴、文明联促、公益联办、困难联扶等载体，实行先进带后进、大村带小村、强村带弱村，促进农村基层组织共同晋位升级。 (三)对网格管理员进行集中培训。要分期分批对各级网格负责人、网格管理员、网格信息操作员进行专门培训，既进行政策法规、理论知识、职业道德等方面的学习，又开展日常业务、电脑操作、软件应用等方面的训练，不断提升网格管理工作