船舶检验基础培训.pdf

第一章第一章 概述概述 第一节第一节 船舶检验和船级社的产生和发船舶检验和船级社的产生和发 展展 第二节第二节 船舶检验的目的和意义船舶检验的目的和意义 第一章第一章 概述概述 海运在国内 国际贸易中举足轻重 海运在国内 国际贸易中举足轻重 90 90 以上的以上的 贸易是靠船舶运输 船舶运输的优越性在于运费贸易是靠船舶运输 船舶运输的优越性在于运费 低 燃料消耗少 例如 船舶燃料的单位消耗量仅低 燃料消耗少 例如 船舶燃料的单位消耗量仅 为卡车的为卡车的1 51 5 为飞机的 为飞机的1 201 20 同时船舶可燃用劣 同时船舶可燃用劣 质燃油 此外 海洋辽阔可以减轻陆路运输的负质燃油 此外 海洋辽阔可以减轻陆路运输的负 担 所以 自古以来海运就是国民经济中重要的经担 所以 自古以来海运就是国民经济中重要的经 济命脉 济命脉 海运安全是海运业 船旗国政府 国际海事组织海运安全是海运业 船旗国政府 国际海事组织 和国际社会共同关注的问题 是一个古老而又永恒和国际社会共同关注的问题 是一个古老而又永恒 的话题 也是过去 现在和将来不断研究的课题 的话题 也是过去 现在和将来不断研究的课题 因为安全是海运业发展的根本 因为安全是海运业发展的根本 海运的发展与安全产生了保险业 船舶检验业和海运的发展与安全产生了保险业 船舶检验业和 船级社 船级社 第一节第一节 船舶检验和船级社的产生和发展船舶检验和船级社的产生和发展 一 西方船舶检验的历史一 西方船舶检验的历史 1818世纪的西方 海运业非常发达 东西方贸易频繁 木帆船的环球世纪的西方 海运业非常发达 东西方贸易频繁 木帆船的环球 航海依靠的是船长丰富的航海经验和航海技术以及人们的勇敢冒险的航海依靠的是船长丰富的航海经验和航海技术以及人们的勇敢冒险的 精神 航行顺利 船舶幸运满载而归 海上遇到风浪 人们倍受艰精神 航行顺利 船舶幸运满载而归 海上遇到风浪 人们倍受艰 辛 甚至不幸船沉人亡 在此情况下保险业应运而生 但是保险商们辛 甚至不幸船沉人亡 在此情况下保险业应运而生 但是保险商们 不断地承受船况不明的损失 为了避免这种损失 他们希望有一个评不断地承受船况不明的损失 为了避免这种损失 他们希望有一个评 价船舶质量的机构为其服务 价船舶质量的机构为其服务 16891689年 在英国伦敦年 在英国伦敦TowerTower街上的一街上的一 家咖啡馆工作的爱德华家咖啡馆工作的爱德华 劳埃德 劳埃德 Edward LloydEdward Lloyd 先生收集了各种海 先生收集了各种海 运信息 并每周出版运信息 并每周出版3 3次次 劳埃德新闻劳埃德新闻 的报纸 咖啡馆也因此而出名 的报纸 咖啡馆也因此而出名 17601760年劳氏船级社的祖先们在这里成立了船舶质量检验机构年劳氏船级社的祖先们在这里成立了船舶质量检验机构 劳埃德劳埃德 船级社船级社 LloydLloyd s Register of Shippings Register of Shipping 即现在的英国劳氏船级 即现在的英国劳氏船级 社的前身 社的前身 当时船级社检验船舶是由退休的船长或木匠担任 他们当时船级社检验船舶是由退休的船长或木匠担任 他们 借助水手刀和个人的经验来评定船舶的质量 船体划分为借助水手刀和个人的经验来评定船舶的质量 船体划分为 5 5个等级 个等级 A A 最好 最好 E E 较好 较好 I I 中等 中等 OO 较较 坏 坏 U U 最坏 把锚 帆等船舶设备分为最坏 把锚 帆等船舶设备分为3 3级 级 GG 好 好 MM 中 中 B B 坏 根据船体和设备不同级别 构坏 根据船体和设备不同级别 构 成评定船舶质量的成评定船舶质量的1515个级别 从此开始了船舶入级检验 个级别 从此开始了船舶入级检验 将检验划定级别的船舶登记在船舶登录簿中 于是第将检验划定级别的船舶登记在船舶登录簿中 于是第1 1本本 船舶录船舶录 在在17641764年正式出版 年正式出版 船舶录船舶录 便于保险便于保险 商 商人等了解他们所保险 租用的船舶状况 此种商 商人等了解他们所保险 租用的船舶状况 此种 船船 舶录舶录 又称为又称为 绿皮书绿皮书 由于没有统一的检验标准 只是凭借个人的经验决定 必由于没有统一的检验标准 只是凭借个人的经验决定 必 然会造成评定船舶等级时出现一定的偏差 例如 在泰晤然会造成评定船舶等级时出现一定的偏差 例如 在泰晤 士河船厂建造的船舶保持士河船厂建造的船舶保持1 1类船级类船级1313年 其他地方建造的年 其他地方建造的 船舶保持船舶保持1 1类船级只有类船级只有8 8年 因此造成了船舶所有人和保险年 因此造成了船舶所有人和保险 商之间的激烈斗争 终于在商之间的激烈斗争 终于在18001800年船舶所有人成立了自己年船舶所有人成立了自己 的船级社 出版了封面为红色的的船级社 出版了封面为红色的 船舶录船舶录 又称 又称 红皮红皮 书书 这种相互斗争持续了很多年 又经过不断的协调 终 这种相互斗争持续了很多年 又经过不断的协调 终 于在于在18341834年合并为统一的劳氏船级社 年合并为统一的劳氏船级社 LloydLloyd s Register s Register of Shippingof Shipping 18621862年美国船级社 年美国船级社 ABSABS 成立 当时名为 成立 当时名为 美国船长联美国船长联 合会合会 它是由大西洋互保公司总裁和 它是由大西洋互保公司总裁和9 9家海上保险商的领家海上保险商的领 导人联合创建的 其主要任务是组织考试 为美国商船船导人联合创建的 其主要任务是组织考试 为美国商船船 长和高级官员颁发证书 后来发展为替商船检验 分级和长和高级官员颁发证书 后来发展为替商船检验 分级和 登记 登记 18691869年 年 ABSABS出版了第出版了第1 1本本 船舶录船舶录 18641864年挪威船级社 年挪威船级社 DNVDNV 成立 当时由 成立 当时由6 6家互保协会组家互保协会组 成 成 18651865年出版了第年出版了第1 1本本 船舶录船舶录 18671867年德国船级社 年德国船级社 GLGL 在汉堡成立 是由船舶所有 在汉堡成立 是由船舶所有 人 保险商和商人联合创建的 人 保险商和商人联合创建的 18811881年意大利船级社 年意大利船级社 RINARINA 在热那亚成立 是由几家 在热那亚成立 是由几家 互保协会组成的 互保协会组成的 至今 全世界已有至今 全世界已有5050多个船舶检验机构 多个船舶检验机构 2 2个多世纪来 个多世纪来 船级社逐渐改变了为保险商利益服务的宗旨和被其控制的船级社逐渐改变了为保险商利益服务的宗旨和被其控制的 局面 而成为独立检验船舶的技术状态 承办入级登记的局面 而成为独立检验船舶的技术状态 承办入级登记的 技术性民间组织 它在保障船舶 货物以及人命安全等方技术性民间组织 它在保障船舶 货物以及人命安全等方 面起到了重要的作用 船舶检验成为船舶安全的第一道防面起到了重要的作用 船舶检验成为船舶安全的第一道防 线 船级社承担着保障船舶安全的重任 线 船级社承担着保障船舶安全的重任 二 中国海运与船舶检验的历史二 中国海运与船舶检验的历史 近代中国船舶检验是随着海关和航政机构的设立而逐步建近代中国船舶检验是随着海关和航政机构的设立而逐步建 立起来的 船检成为近代中国航政管理机构的重要组成部立起来的 船检成为近代中国航政管理机构的重要组成部 分 在新中国成立以前 由于政治腐败 国家衰弱 不论分 在新中国成立以前 由于政治腐败 国家衰弱 不论 清末 还是北洋政府 南京政府均不能自主管理 洋人把清末 还是北洋政府 南京政府均不能自主管理 洋人把 持着局部海关 船检也仅限于本国船舶 船检由外国发证持着局部海关 船检也仅限于本国船舶 船检由外国发证 等 丧权辱国的管理体制严重阻碍了我国造船及海运事业等 丧权辱国的管理体制严重阻碍了我国造船及海运事业 的发展 的发展 新中国成立后 军管会接管各港口航政 随后成立港务新中国成立后 军管会接管各港口航政 随后成立港务 局 长江航务管理局 黑龙江航务管理局等 相应成立了局 长江航务管理局 黑龙江航务管理局等 相应成立了 船检组织 船检组织 19561956年年8 8月月1 1日成立中华人民共和国船舶登记局 日成立中华人民共和国船舶登记局 19581958年年6 6月月1 1日改为船舶检验局 日改为船舶检验局 19601960年设立长航船检局长江办事处 年设立长航船检局长江办事处 19591959年设立上海 大连 天津 青岛 广州船检局 年设立上海 大连 天津 青岛 广州船检局 19861986年年1 1月月1 1日中国船级社作为对外的独立机构 日中国船级社作为对外的独立机构 第二节第二节 船舶检验的目的和意义船舶检验的目的和意义 船舶检验和船级社是在海运业发展的过程中 为了海运船舶检验和船级社是在海运业发展的过程中 为了海运 安全而产生的保障措施和执行机构 船舶检验的目的和船安全而产生的保障措施和执行机构 船舶检验的目的和船 级社的任务是国务院颁布的级社的任务是国务院颁布的 中华人民共和国船舶和海上中华人民共和国船舶和海上 设施检验条例设施检验条例 中规定的 是中规定的 是 为了保证船舶 海上设施和为了保证船舶 海上设施和 船运货物集装箱具备安全航行 安全作业的技术条件 保船运货物集装箱具备安全航行 安全作业的技术条件 保 障人民生命财产的安全和防止水域环境污染障人民生命财产的安全和防止水域环境污染 因此 安全 因此 安全 和环境保护就是船舶检验的核心 船级社全部工作中心 和环境保护就是船舶检验的核心 船级社全部工作中心 一 目的一 目的 通过对船舶及船用材料 机械 设备的监督检验和试通过对船舶及船用材料 机械 设备的监督检验和试 验 使其符合国际公约 国家规定和船舶检验机构规范的各验 使其符合国际公约 国家规定和船舶检验机构规范的各 项要求和规定 使船舶具备保证安全和防止船舶海洋污染的项要求和规定 使船舶具备保证安全和防止船舶海洋污染的 技术条件 达到保障海上船舶及海船上人命安全和防止海洋技术条件 达到保障海上船舶及海船上人命安全和防止海洋 污染的目的 污染的目的 检验对象检验对象 船舶 船用产品 海上设施 集装箱 船舶 船用产品 海上设施 集装箱 依据依据 国际公约 国内规定 船检规范 国际公约 国内规定 船检规范 执行人执行人 验船师 验船师 检验时间检验时间 新造船舶时 新购入船舶时 营运期间 海新造船舶时 新购入船舶时 营运期间 海 事纠纷处理过程 船用设备及产品生产过程 事纠纷处理过程 船用设备及产品生产过程 船舶检验是国家船舶检验机构对船舶进行技术质量检验与船舶检验是国家船舶检验机构对船舶进行技术质量检验与 监督 使船舶具备保证安全航行 防止水域污染的技术条监督 使船舶具备保证安全航行 防止水域污染的技术条 件的一项重要措施 也是促进海运业健康发展的重要手件的一项重要措施 也是促进海运业健康发展的重要手 段 我国根据检验的性质有以下段 我国根据检验的性质有以下3 3种检验 种检验 1 1 法定检验 法定检验 法定检验是法定检验是强制性强制性检验 是船旗国政府规定的对船舶执检验 是船旗国政府规定的对船舶执 行政府法律 法规的一种监督检验 由政府主管机关设置行政府法律 法规的一种监督检验 由政府主管机关设置 的检验机构 政府指定的验船师或授权的组织和个人执行的检验机构 政府指定的验船师或授权的组织和个人执行 检验 法定检验的依据是船旗国政府承认 批准 接受和检验 法定检验的依据是船旗国政府承认 批准 接受和 参加的国际公约 规则和规定的要求 船旗国政府为贯彻参加的国际公约 规则和规定的要求 船旗国政府为贯彻 国际公约 规则和规定 为保证船舶航行安全等制订和颁国际公约 规则和规定 为保证船舶航行安全等制订和颁 布的法律 法令 条例和规范等 法定检验中依据不同的布的法律 法令 条例和规范等 法定检验中依据不同的 检验内容分别进行初次检验 换证检验 年度检验 定期检验内容分别进行初次检验 换证检验 年度检验 定期 检验 附加检验等 检验合格后 由政府主管机关的船检检验 附加检验等 检验合格后 由政府主管机关的船检 机构签发相应证书 机构签发相应证书 2 2 船级检验 船级检验 船级检验是船级社根据船舶所有人的自愿申请 对船舶船级检验是船级社根据船舶所有人的自愿申请 对船舶 进行的一种技术检验 进行的一种技术检验 新造船舶在船级社的验船师监督和检验下进行建造 符新造船舶在船级社的验船师监督和检验下进行建造 符 合船级社的船舶建造和入级规范时授予相应的证书并登录合船级社的船舶建造和入级规范时授予相应的证书并登录 在船级社的在船级社的 船舶录船舶录 中 对购买的国外建造船舶和已取中 对购买的国外建造船舶和已取 得船级正在营运的船舶均根据船级社规范 由验船师进行得船级正在营运的船舶均根据船级社规范 由验船师进行 规定的各种检验 符合规定的技术要求时 船级社授予相规定的各种检验 符合规定的技术要求时 船级社授予相 应的船级证书或保持其原有的船级证书 应的船级证书或保持其原有的船级证书 法定检验与船级检验的关系 法定检验与船级检验的关系 法定检验是船舶必须遵循的检验 具有强制性的要求 法定检验是船舶必须遵循的检验 具有强制性的要求 以保证船舶满足适用公约要求 船级检验则并非是强制性以保证船舶满足适用公约要求 船级检验则并非是强制性 的检验 在船级检验要求中 部分内容与法定检验有交的检验 在船级检验要求中 部分内容与法定检验有交 叉 具体地说是构造安全的全部内容和载重线检验的部分叉 具体地说是构造安全的全部内容和载重线检验的部分 内容 如果法定检验和船级检验是同一个机构 则在船级内容 如果法定检验和船级检验是同一个机构 则在船级 检验完成后 可以认为构造安全方面的内容满足公约要检验完成后 可以认为构造安全方面的内容满足公约要 求 但是 如果船级和法定检验是由不同的机构进行 则求 但是 如果船级和法定检验是由不同的机构进行 则 检验内容是分别进行的 检验内容是分别进行的 3 3 公正检验 公正检验 公正检验不同于上述的法定检验和船级检验 此种检验没公正检验不同于上述的法定检验和船级检验 此种检验没 有规定的检验时间 规定的检验项目和检验依据 更没有法有规定的检验时间 规定的检验项目和检验依据 更没有法 令 法律和规则的强制性要求 令 法律和规则的强制性要求 公正检验是船级社应申请公正检验是船级社应申请 人 保险人 被保险人 受益人 保险代理人 船舶所有人 保险人 被保险人 受益人 保险代理人 船舶所有 人 承租人 货主等的需要而办理的一种技术性检验 人 承租人 货主等的需要而办理的一种技术性检验 船级船级 社的验船师在进行公正检验时 以第三者身份 公正客观的社的验船师在进行公正检验时 以第三者身份 公正客观的 态度 对所进行检验项目实际情况进行独立的检验和鉴定 态度 对所进行检验项目实际情况进行独立的检验和鉴定 为申请人提供处理有关业务的数据 公正检验依检验项目的为申请人提供处理有关业务的数据 公正检验依检验项目的 具体内容不同有不同的检验 检验合格后 验船师签发检验具体内容不同有不同的检验 检验合格后 验船师签发检验 报告 报告 根据检验的对象不同检验又分为 根据检验的对象不同检验又分为 船舶检验 海上设施检船舶检验 海上设施检 验 船用产品检验和集装箱检验验 船用产品检验和集装箱检验 检验根据各种对象的技术 检验根据各种对象的技术 规范或法定检验的规定进行 符合要求时发给相应的证书 规范或法定检验的规定进行 符合要求时发给相应的证书 二 船舶及海上设施检验的意义二 船舶及海上设施检验的意义 1 1 对船舶及海上设施实施技术监督以保证安全 对船舶及海上设施实施技术监督以保证安全 国际海事组织 国际海事组织 International Maritime International Maritime OrganizationOrganization 简称 简称IMOIMO 制订了一系列有关航行安全和 制订了一系列有关航行安全和 防止污染的国际公约和技术规则 例如 防止污染的国际公约和技术规则 例如 国际载重线公国际载重线公 约约 国际海上人命安全公约国际海上人命安全公约 国际防止船舶造成污国际防止船舶造成污 染公约染公约 国际液化气体船舶规则国际液化气体船舶规则 国际散货运输国际散货运输 船舶规则船舶规则 等 我国政府制订的法律和法规 例如等 我国政府制订的法律和法规 例如 海上海上 交通安全法交通安全法 内河交通安全管理条例内河交通安全管理条例 海洋环境海洋环境 保护法保护法 水污染防治法水污染防治法 等 等 国务院颁布的国务院颁布的 中华人民共和国船舶和海上设施检验条中华人民共和国船舶和海上设施检验条 例例 中就赋予船检部门 中就赋予船检部门 保证船舶 海上设施 水上 水保证船舶 海上设施 水上 水 下各种固定或建筑 装置和固定平台 如灯塔 浮标钻井下各种固定或建筑 装置和固定平台 如灯塔 浮标钻井 平台 不包括石油 天然气生产设施 和船运货物集装箱平台 不包括石油 天然气生产设施 和船运货物集装箱 具备安全航行 安全作业的技术条件 保证人民生命财产具备安全航行 安全作业的技术条件 保证人民生命财产 的安全和防止水域污染的职责的安全和防止水域污染的职责 2 2 进行保赔和经济活动的依据 进行保赔和经济活动的依据 船舶及船舶承运货物保险 索赔 船舶买卖 租赁 抵船舶及船舶承运货物保险 索赔 船舶买卖 租赁 抵 押等都属经济活动 评定船舶质量 技术状态与这些经济押等都属经济活动 评定船舶质量 技术状态与这些经济 活动密切相关 船舶检验是进行上述活动的重要依据 活动密切相关 船舶检验是进行上述活动的重要依据 3 3 适应修造船工业和海运事业发展的需要 适应修造船工业和海运事业发展的需要 世界海运大国和修造船工业发达国家的发展史表明 修世界海运大国和修造船工业发达国家的发展史表明 修 造船工业和海运业的发展都离不开船舶检验 必须有与之造船工业和海运业的发展都离不开船舶检验 必须有与之 匹配的船检业 匹配的船检业 船舶和海上设施是技术高度密集型产业 集中了当代所船舶和海上设施是技术高度密集型产业 集中了当代所 有先进的技术成果 而且又是在海上恶劣的自然条件下工有先进的技术成果 而且又是在海上恶劣的自然条件下工 作 所以要求船检工作具有很强的技术性和承担技术检验作 所以要求船检工作具有很强的技术性和承担技术检验 的法律责任 的法律责任 加强老龄船的技术监督 我国船队有一大批老龄船 很加强老龄船的技术监督 我国船队有一大批老龄船 很 多二手船 短期内这种状态不可能改变 加强对老龄船多二手船 短期内这种状态不可能改变 加强对老龄船 的技术监督和检验尤为重要 既要使其继续发挥作用又要的技术监督和检验尤为重要 既要使其继续发挥作用又要 保证安全 保证安全 4 4 维护和促进生产力发展的需要维护和促进生产力发展的需要 船舶是国家重要的支柱产业船舶是国家重要的支柱产业 修造船工业的产品 又修造船工业的产品 又 是国家交通运输的生产工具 维护产品和生产工具就是维是国家交通运输的生产工具 维护产品和生产工具就是维 护生产力 发展生产力 所以船检要完成国家赋予的重护生产力 发展生产力 所以船检要完成国家赋予的重 任 为改革开放 为生产力的发展 为促进修造船工业和任 为改革开放 为生产力的发展 为促进修造船工业和 海运业的发展服务 海运业的发展服务 第二章 船舶检验机构第二章 船舶检验机构 第一节 国际海事组织第一节 国际海事组织 第二节第二节 国际船级社协会国际船级社协会 第三节第三节 世界主要船级社简介世界主要船级社简介 第四节第四节 中国船舶检验机构中国船舶检验机构 第五节第五节 验船师验船师 第一节 国际海事组织 国际海事组织 International Maritime Organization 简称IMO 是联合国的专门机构之 一 负责处理国际海运问题 也是国际海事界的权威 组织 其前身 政府间海事协商组织 Inter Governmental Maritime Consultative Organization 简称IMCO 成立于1959年1月6日 总部设在伦 敦 1982年5月22日改名为现在的国际海事组织 一 国际海事组织的成立 1948年2月19日 在日内瓦召开的联合国海运会议上通 过了 政府间海事协商组织公约 但由于一些海运国家 的意见分歧 公约在10年后 于1958年3月7日才生效 于是IMCO成为第1个致力于海上事务的惟一国际性组织 总部设在伦敦 该组织的目的是 制订各国政府间在政府规定和实施方 面进行合作的法规 这些法规与影响国际海运的各种技术 问题相关 鼓励普遍使用保证海上安全和航行效率以及防 止和控制船舶造成污染的最高可行标准 处理其他行政和 法律方面的问题 1982年5月22日政府间海事协商组织正 式更名为国际海事组织 成为自主管理和自筹资金的组 织 由于国际上对防止海洋污染的焦点集中到船舶 特 别是油船对海洋造成的污染 所以在IMCO成立前4 年 即1954年制订了第1个国际公约 1954年防 止海上油污染公约 IMO成立后的第一项重要任务 就是召开1960年6月17日第4次安全会议 通过了 1960年国际海上人命安全公约 从此执行该公约 就成为IMO的重要任务 对增进海运安全和防止海洋 污染起了重要作用 到1997年11月 IMO第20届大 会开会为止 IMO共有155个成员国和2个联系会员 IMO还和35个政府组织缔结了合作协议 并被授权与 5个非政府组织进行协商 自1958年成立IMO的公约生效以来 IMO陆续在海上安 全 便利航行运输 防止和控制船舶造成海洋污染等方面制 订了35个公约 规则 近年来 根据国际海运的发展 重大 的海难及各种海事问题等不断地对一些重要的公约 如 1974年国际海上人命安全公约 1973年国际防止船 舶造成污染公约 进行多次地修正 以使公约更有利于船舶 的安全航行和海洋环境的保护 IMO的口号是 航行更安全 海洋更清洁 大会 理事会 海上环境 保护委员会 海上安全 委员会 便利运输 委员会 各分委员会 法律委员会 技术合作 委员会 国际海事组织的组织机 构 1 IMO会员大会 IMO会员大会是由全体会员国组成 是国际海事组织 的最高权力机构 大会每2年召开1次定期会议 必要时 可以召开特别会议 大会闭会期间由理事会行使大会职 权 会员大会的主要任务是 审批IMO的工作计划 通 过IMO的财政预算和决算 选举理事会理事国 审议理 事会和各专业委员会的工作报告 审议和通过公约 决 议等 2 理事会 理事会是由IMO会员大会选举产生 由32个会员国 组成 任期2年 在IMO会员大会闭会期间行使大会管 理该组织各项事务的职权 选举理事会成员的原则 A类理事国 应有8个在提供国际海运服务方面具有最 大利害关系的国家 B类理事国 应有8个在国际海上贸易方面具有最大利 害的国家 C类理事国 有16个上述A类和B类国家以外的与海上 运输和海运有着特别利害关系的 能代表世界所有重 要地区的国家 1993年11月的IMO大会通过了IMO公约的修正案 将理 事会的成员国增至40个 即10个A类理事国 10个B类理 事国和20个C类理事国 我国于1975 1987年任理事国 自1989年起当我国船舶 运力 吨位数 列为世界第8位时 在IMO的第16届大会 上首次当选理事会的A类理事国 1997年11月在伦敦召开 的IMO的第20届大会上中国连续第5次当选为A类理事国 3 专业委员会 国际海事组织的技术工作是由海上环境保护委员会 海 上安全委员会 便利运输委员会 法律委员会和技术合作 委员会承担 这些委员会的委员是由IMO全体成员国的代 表组成 各委员会一般每年召开1次会议 必要时召开2 次 海上安全委员会和海上环境保护委员会与船舶检验工 作较为密切 1 海上安全委员会 海上安全委员会 Maritime Safety Committee 简称 MSC 是IMO的资格最老的委员会 其主要职责在IMO公约 中规定 在IMO范围内研究有关航行救助 船舶结构与设 备 从安全角度配备船员 避碰规则 危险货物装运 海上 安全措施和要求 水文资料 航行簿和航行记录 海难调 查 海上搜索和救助的全部问题以及其他直接影响海上安全 的任何问题 自1966年起 海安会下设11个分委会 以便 更好地开展工作 目前 其中2个分委员会的职责将由海安 会和海上环境保护委员会共同分担 而使分委会减至9个 各分委会分别负责以下议题 a 危险货物 固体货物和集装箱 DSG b 防火 FP c 航行安全 NAV d 船舶设计与设备 DE e 稳性 载重线和渔船安全 SLF f 海员培训 发证和值班标准 STCW g 无线电通信和搜索救助 COMSAR h 与海上环境保护委员会共同负责的2个议题 I 液体和气体货物的运输 BLG j 船旗国履约 FSI 海安会根据上述9个分委会的研究和讨论的问题 起草IMO有关海上安全等的公约及其修正案 提交海安 会或IMO大会审议和通过 2 海上环境保护委员会 海上环境保护委员会 Marine Environment Protection Committee 简称MEPC 于1973年成立 最初它只是IMO 会员大会的辅助机构 1985年成为具有全部法律地位的机 构 它被授权研究IMO范围内有关防止和控制来自船舶污染 的任何问题 与海安会共同负责液体和气体货物运输 船 旗国履约2个议题 以及直接领导海洋环境保护科学状况专 家小组 3 法律委员会 法律委员会 Legal Committee 简称LEG 于1967年成 立 曾作为IMO理事会处理法律问题的辅助机构 1979年 成为IMO的常设专业委员会 主要任务是负责审议IMO范围 内的法律事务 起草有关法律方面的公约 修正案并提交 IMO大会审议和通过 4 技术合作委员会 技术合作委员会 Committee on Technical Cooperation 简称TCC 是IMO组织内负责执行技术 合作规划的工作机构 1969年成立之初作为理事会的 一个辅助机构并以IMO公约修正案的形式使其职能制 度化 该修正案于1984年生效 技术合作委员会的任 务是审议技术合作项目 向发展中国家提供海运技术 援助工作等 该委员会援助我国秦皇岛建立防污染设 备厂 在大连海事大学设立国际海事大学亚太地区分 校 派专家到亚洲 非洲和拉丁美洲等地 提供技 术 法律等咨询和讲授课程 5 便利运输委员会 便利运输委员会 Facilitation Committee 简称FAL 1972年成立之初作为理事会的辅助机构 负责国际商业航行 中为消除不必要的手续 探索文件和船舶工作程序的一致 化 为进出港口的船舶提供便利条件进行工作 4 秘书处 秘书处是国际海事组织的常设机构 由近300人组成 其中 秘书长1人 由理事会选举产生 秘书处下设6个职能部门分 别负责处理不同的事务 三 国际海事组织的公约和工作 1 国际公约 IMO现在负责约35个国际公约和议定书 其中有的是 1959年IMCO成立前生效的 及大量的修正案 其中大多 数重要的公约覆盖世界上所有与海运有关的国家 主要的国际公约有 1974年国际海上人命安全公约 SOLAS 1974 及其 议定书 1972年国际海上避碰规则公约 COLREG 1972 经1978年议定书修正的 1973年防止船舶污染国际公约 MARPOL 73 78 1966年国际载重线公约 LL1966 1969年国际船舶吨位丈量公约 TONNAGE 1969 1969年国际干预公海油污事件公约 INTERVENTION 1969 经修正的 1965年国际便利海上运输公约 FAL1965 当公约文件被IMO大会通过后 就开放供每个成员国签 署 于是公约对接受公约的政府就具有约束力 即进入生效 状态 以前 公约的修正案生效程序拖延的时间非常长 现 在通常采用 默认程序 在1974年SOLAS公约的修正案附 件中规定 从通知缔约国政府之日算起2年后就是接受 除非有规定数量的缔约国政府反对 此外MSC可以将上述 期限减为1年 IMO没有强制执行公约的能力 而是由缔约 国政府对本国的船舶实施公约条款并对其他政府的船舶实施 部分权力 2 IMO的工作 IMO负责制订国际公约 规则和技术标准 船旗国 负责公约 规则和技术标准的实施 港口国则承担监 督与检查 现在的问题是增强贯彻执行公约的决心 使之尽可能地有效执行 所以今后的工作重点是创立 船旗国履约的分委会和加强港口国监督系统的作用 IMO的工作中心始终是致力于国际海上安全航行和 防止海洋环境的污染 第二节 国际船级社协会 国际船级社协会 International Association of Classification Societies 简称 IACS 成立于1968年9月11日 国际船级社 协会是世界海事检验行业最高权威组织 是国 际海事界有重大影响的国际组织 由10家正式 会员组成 入级和检验船舶数占世界船舶总数 的60 世界船舶总吨位的90 以上 1968年国际船级社协会成为一个正式的国际组织 一个 公认的民间社团 经过几十年的工作 制订了旨在协调技术 要求的大量的 统一要求 准则 解释和建议 组成了各种 工作组 在钢级 焊条 锚链 设备 发动机及油船安全等 方面进行研究并取得一定程度的一致 如今 IACS拥有10 个成员社 与国际海事组织 IMO 在海事立法的技术方面 进行合作 促成了许多技术规则和公约 如液化气体运输船 和移动式钻井船有关规则的研究和制订 国际海事界许多海 事技术方面的重大提案都是IACS首先提出的 加入IACS组 织是伦敦保险商协会 ILU 保险优惠的必要条件之一 也 是国际干散货船船东协会和国际独立油船船东协会会员的必 要条件之一 IACS是美国海岸警备队 USCG 欧洲联盟 EU 首批认可的检验组织 是国际海事组织 IMO 的强有力的民间技术顾问 因此 IACS在国 际海事界拥有很高的地位 二 国际船级社协会的组织机构 国际船级社协会的宗旨是 a 促进使用船舶安全和防止海洋环境污染的最高标 准 b与有关的国际组织和海事组织协调和合作 c 与世界海运工业界保持密切合作 理事会 综合政策小组常设秘书处质量委员会 常驻IMO代表 工作组 质量秘书 1 理事会 理事会由每个成员社派 1名高级负责人出任理事 理事会主席 副主席由理事 会成员轮流担任 任期1 年 主席负责主持IACS的会 议及其日常工作 代表IACS 参加有关的国际会议 理事会的主要任务是制订IACS的总政策 解决政策问题和规 划未来的活动 具体职能 a决定IACS的工作 b决定成立必要的临时或长期的附属机构 c接受并研究所属机构和与其他组织共同组成的委员会递交 的建议和报告 d与其他国际组织协商建立工作关系 必要时派常驻代表参 加有关会议 2 秘书处 在1991年的IACS最高级会议上决定在英国伦敦设常设秘 书处 协助理事会主席和确保IACS日常工作有效地进行 其主要职能 确保IACS内部有效地执行QSCS 质量体系认证计划 促进IACS内部统一执行高标准 同IMO 国际海上保险商及其他海运界保持密切联系 保存IACS的各种会议记录 文件及为IACS理事会和综合 政 策小组准备和收集有关资料 负责处理IACS的日常工作等 3 综合政策小组 综合政策小组是理事会下设的机构 负责处理理事会定 期会议之间的日常技术工作 4 工作组 理事会按照IACS章程和工作需要设立工作组 分 为常设和专题2种 如载重线与稳性工作组 轮机和 自动化工作组等 5 质量委员会 为了实施IACS内部 质量体系认证计划 Quality System Certification Scheme 简称QSCS IACS 在1991年成立质量委员会 并由IACS成员社各派1名 质量管理代表组成 主要职责是制订质量审核条例并 保障实施 对QSCS审核小组的审核结果进行评估 向IACS理事会报告各成员社审核结果 6 质量秘书 质量秘书兼任QSCS的审核小组组长和负责审核小组工 作 审核小组根据QSCS有关文件和质量委员会制订的审 核条例对各成员社逐个进行审核 三 国际船级社协会的工作 国际船级社协会自成立以来 在改进海上安全方面不 断地发挥着特殊的作用 首先是统一规范要求 并在各成 员社的规范中予以贯彻执行 其次对 1966年国际载重线 公约 条款的解释 并得到IMO的采纳 再次扩大研究范 围 发展新的研究领域 如对船舶稳性的研究 决定对船 舶稳性的正式认可应作为船舶入级的先决条件 此外 配 合IMO开展营运与船舶入级之间相互联系的研究等 进入20世纪90年代以来 IACS为了配合IMO的工作和提高 其整体和各成员社的信誉 采取了一系列重大措施 措施一 自1991年7月1日起在IACS内部实施 质量体系认证 计划 QSCS 以保证其成员社符合检验要求 由IACS的质量审核小组对每个成员社进行审核 主要审 核 各成员社已制订的文件化的内部质量管理体系 该体系 与IACS的质量体系要求取得一致 该体系已按质量体系文件 规定予以实施 IACS的QSCS的实施 保证其各成员社按照统一的原则和 国际标准建立各自内部的质量管理体系 并使之有效地运 行 从而保证船舶符合海上安全和防止污染的公约 符合船 旗国法律和船级社规范 规则和要求 以保障船舶和海上人 命 财产 货物等的安全 保护海洋环境不受污染 措施二 自1993年1月1日起 在IACS内部执行转级 协议 以防止低标准船在IACS内部进行不适当的转级 和满足IACS的道德准则要求 由IACS常设秘书处将转 级信息定期通报伦敦保险商协会 ILU IACS内部转级协议 TOCA 于1993年1月理事会 通过 为了防止船舶所有人通过改变船级逃避对船舶 的必要修理 要求船舶在原船级社所规定的检验 遗 留项目和船级条件均已完成后才能进行转级 四 关于质量体系认证 1 国际标准化组织 国际标准化组织 International Organization for Standardization 简称ISO 它成立于1947年 是由各 国标准化团体 即ISO成员团体组成的世界性联合会 通 常由ISO的技术委员会来完成制定国际标准的工作 由技 术委员会通过的国际标准草案提交ISO成员团体表决 必 须取得至少75 参加表决的成员团体的同意 才能作为国 际标准正式发布 国际标准化组织的质量管理和质量保证标准化技术委员 会于1979年成立 多年来协调和总结了各国质量管理和质 量保证经验 经过10年的努力 于1986年6月15日正式颁 布了ISO 8402 质量 术语标准 从而在世界范围内统 一质量术语 1987年3月ISO正式颁布了ISO 9000 9004 等5个标准 即ISO 9000系列标准 现代第三方认证制度始于英国 1903年开始使用第1个质 量标志风筝标志 1922年按英国商标注册法成为受法律保 护的认证标志 至今享有较高信誉 为了协调和推动认证工作 国际标准化组织于1970年成 立了认证委员会 CERTICO 1985年改名为合格评定委 员会 CASCO 其主要任务是研究评定产品 过程 服 务和质量体系符合适用标准或其他技术规范的方法 制订 有关认证的国际指南 促进各国 各地区合格评定制度的 相互承认等 2 ISO 9000系列标准的产生及质量体系认证 市场和顾客对产品质量的期望越来越高 各国企业和经济部 门也想通过产品质量和服务质量来取得良好的经济效益 企业为了获得质量信誉 占领市场和获得最佳经济效益 就必须加强质量管理和建立质量体系 本世纪以来 许多 国家纷纷编制质量管理的标准 产品质量要求由其技术标准来体现 但现代产品结构和 制造工艺复杂 此外 产品打入国际市场的先决条件是质 量保证 企业必须取得有关方面对其质量保证能力和质量 体系的认证 随着国际贸易的发展 质量管理和质量保证 的国际化已成为各国的迫切要求 国际标准化组织1987年发布了ISO 9000 质量管理和质 量保证 系列标准 满足了国际贸易中在质量管理和质量 保证上的共同语言 共同准则的需求 ISO 9000系列标准 已成为当今世界质量评价依据的基础和准则 现已逐步形成包括有质量术语 质量保证要求 质 量管理导则和质量技术四大类标准在内的ISO 9000族 标准 并根据需要不断地修订和完善 1994年对ISO 9000 9004 1987系列标准重新修订 形成了ISO 9000 9004 1994版的系列国际标准 我国于1988年 等效采用ISO 9000系列标准 颁发了GB T10300 88系 列国家标准 1992年又颁发了GB T19000 92系列国家 标准 为了获得信任 除了通过贸易双方签订合同予以保 证外 目前 广泛采用通过第三方以质量保证标准为 依据的质量体系认证 一般说来 通过质量保证获得 产品信任应具备以下3个条件 a 具备一个包括质量管理和质量保证的质量体系的标准 ISO 9000族标准恰好是这样的标准 b 企业或供方应实施有效的 满足标准的基本原理和要 求的质量体系 c 具备完整 严格 职业化的评估质量体系 按照我国 产品质量法 和国务院正式批准的管理职 能 国家技术监督局是国家的质量体系认证工作的主管机 构 主管机构的工作职能是依法统一管理全国质量体系认 证工作 中国船级社质量认证公司是第1批获得国家认可委 员会认可的质量体系认证机构之一 从事国内外的ISO 9000系列标准要求的质量体系认证工作 3 定义 1 质量 反映实体满足明确的和隐含需要的能力的特性总和 实 体是可以单独描述和研究的事物 例如 活动或过程 产 品 组织 体系或人及上述各项的任何组合 2 确认 通过检查和提供客观证据 表明一些针对某一特定预期 用途的要求已经满足的认可 3 质量方针 由组织的最高管理者正式发布的该组织总的质量宗旨和 质量方向 4 质量管理 确定质量方针 目标和职责 并在质量体系中通 过诸如质量策划 质量控制 质量保证和质量改进 使其实施的全部管理职能的所有活动 5 质量策划 确定质量及采用的质量体系要素和要求的活动 包括 产品策划 管理和作业策划 编制质量计划和 做出质量改进的规定等 6 质量控制 为达到质量要求所采取的作业技术和活动 7 质量保证 为了提供足够的信任 表明实体能够满足质量要 求 而在质量体系中实施并根据需要进行证实的全部 有计划和有系统的活动 8 质量要求 对需要的表述或将需要转化为针对实体特性的定 量或定性的规定要求 以使其实现并进行考核 9 社会要求 法律 法规 准则 规章 条例以及其他考虑事 项所决定的义务 其他考虑事项如 有关环境 健 康 安全 社会保障 能源和自然资源的保护 10 质量体系 为实现质量管理所需要的组织结构 程序和资 源 其内容应以满足质量目标的需要为准 11 全面质量管理 一个组织以质量为中心 以全员参与为基础 目 的在于通过让顾客满意和本组织所有成员及社会受益 而达到长期成功的管理途径 12 质量改进 为向本组织和顾客提供更多的收益 在整个组织内采取 旨在提高活动和过程的效益和效率的各种措施 13 管理评审 由最高管理者就质量方针和目标 对质量体系的现状和 适应性进行的正式评价 最高管理者是指评审其质量体系 的组织的管理者 14 质量评价 对实体具备的满足规定要求能力的程度所做的系统的检 查 15 质量监督 为了确保规定的要求 对实体状况进行连续的监视和验 证 并对记录进行分析 16 质量审核 确定质量活动和有关结果是否符合计划的安排 以及 这些安排是否有效地实施 并适合于达到预定目标的 系 统的和独立的检查 17 质量审核员 经鉴定合格 从事质量审核的人员 18 预防措施 为了防止潜在的不合格 缺陷或其他不希望的情况发 生 消除其产生的原因所采取的措施 19 纠正措施 为了防止已出现的不合格 缺陷或其他不希望的 情况再次发生 消除其产生原因所采取的措施 20 质量保证模式 为了满足给定情况下质量保证的需要 标准化的 或经选择的一组质量体系的综合要求 为了提供信任 对质量体系提出一系列要求 并 依据标准化的或经选择的一组对质量体系的综合要求 来对组织的质量体系进行审核 第三节 世界主要船级社简介第三节 世界主要船级社简介 一 一 英国劳埃德船级社英国劳埃德船级社 Lloyd s Register of Shipping 简称 简称LR 于 于1760年成 立 为世界上第 年成 立 为世界上第1个船级社 迄今为止的最古老和最大的船级 社 有 个船级社 迄今为止的最古老和最大的船级 社 有200多年的历史多年的历史 劳氏船级社总部设在伦敦 其最高权力机构是总委员 会 下设技术委员会 组织委员会 地区委员会和管理委员 会 总委员会由主席 副主席 各委员会主席 英国海运界 代表 保险商代表 造船厂和机械制造厂及钢厂等的代表组 成 劳氏船级社总部设在伦敦 其最高权力机构是总委员 会 下设技术委员会 组织委员会 地区委员会和管理委员 会 总委员会由主席 副主席 各委员会主席 英国海运界 代表 保险商代表 造船厂和机械制造厂及钢厂等的代表组 成 劳氏船级社的宗旨是保持技术标准和以公正的态度对待 船舶所有人 劳氏船级委员会是维护这一宗旨的工具 船级 委员会成立于 劳氏船级社的宗旨是保持技术标准和以公正的态度对待 船舶所有人 劳氏船级委员会是维护这一宗旨的工具 船级 委员会成立于1835年 由劳氏副总裁 总验船师和一些船舶 界非专职人员等组成 是一个富有经验和公正性的组织 年 由劳氏副总裁 总验船师和一些船舶 界非专职人员等组成 是一个富有经验和公正性的组织 二 二 法国船级社法国船级社 Bureau Veritas 简称 简称BV 按其名称意译为真理 社 法国船级社于 按其名称意译为真理 社 法国船级社于1828年在比利时的安特卫普成立 初始 的名称为 年在比利时的安特卫普成立 初始 的名称为 海上保险情报社海上保险情报社 1929年改为现在的名称 于年改为现在的名称 于 1832年迁至法国巴黎 其全称为法国巴黎国际船级社 年迁至法国巴黎 其全称为法国巴黎国际船级社 1829年法国船级社出版了第年法国船级社出版了第1本 船舶录 本 船舶录 Lloyd s Francais 法国劳氏法国劳氏 目前 目前 BV在提高质量方面有更严格的要求 其质量方 案的主要部分是推行更严格的船舶检验政策 检验船舶是 否遵守其规范 其次是通过对验船师培训 考核和建立一 整套技术性的检查指导和程序等加强对入级船舶的质量监 督 每年 在提高质量方面有更严格的要求 其质量方 案的主要部分是推行更严格的船舶检验政策 检验船舶是 否遵守其规范 其次是通过对验船师培训 考核和建立一 整套技术性的检查指导和程序等加强对入级船舶的质量监 督 每年BV对一些不符合对一些不符合BV规范的船舶取消船级