考核监督办法.doc

管理局制度-实施类制度名称胜利油田公共事业管理与服务考核监督办法制度编号/制度文号制度版本/主办部门公共事业管理部所属业务类别企业管理/公共事业管理/公共事业管理会签部门卫生处、综治办监督检查者公共事业管理部审核部门经营管理部解释权归属公共事业管理部签发日期废止说明原胜利油田公共事业管理与服务考核监督办法（胜油局发2009103号）胜利油田节日期间社区综合服务工作考核监督办法（胜油公发20104号）、胜利油田居民服务有效投诉管理暂行办法（胜油公发201112号）生效日期制定目的完善考核监督体系，加大考核监督力度制定依据适用范围管理局、分公司各单位，机关各部门约束对象公共事业服务单位涉及的相关制度胜利油田公共事业管理与服务考核监督办法业务类别企业管理/公共事业管理/公共事业管理所属层级管理局制度-执行类业务类别所属层级胜利油田公共事业管理与服务考核监督办法1 基本要求1.1 为加强公共事业管理工作与服务质量的考核监督，促进管理水平与服务质量不断提高，更好地满足职工群众对公共事业服务的需求，制定本办法。1.2 考核坚持全面客观、公平公正、科学合理的原则；坚持定性考核与定量考核相结合的原则；坚持定期考核与日常考核相结合原则；坚持管理服务考核与硬件建设考核并重原则；坚持现场考核与信息化考核相结合原则。1.3 考核监督过程中义务工作人员（楼栋长）的工作经费，按照居民住户户数，每户每季度1.5元的标准在本单位预算中控制使用。2 分工与职责2.1 成立由油田领导、相关部门组成的公共事业管理与服务考核监督领导小组，负责指导油田公共事业管理工作与服务质量考核监督工作。领导小组办公室设在局公共事业管理部，具体负责考核监督的组织实施。2.2 各单位成立考核监督工作小组，负责建立健全内部考核监督体系，对本单位公共事业管理与服务工作考核监督。3 管理内容与程序3.1 考核范围主要包括各社区管理中心、供水公司、电力管理总公司、油气集输总厂、热电联供中心（以下简称专业化公司）等单位所负责的公共事业管理与服务工作。对社区的考核内容包括：物业管理、学前教育、卫生管理、房产管理、住房公积金管理等；对专业化公司的考核内容包括：基础工作、管理服务。3.2 考核指标包括：服务满意率、有效投诉率。服务满意率是衡量各单位公共事业管理工作与服务质量的主要量化考核指标。服务满意率主要由三部分组成，其中日常考核占20%，居民问卷调查占60%，综合考核占20%；有效投诉率是以有效投诉次数占服务居民户数的比例，考核指标按油田年度承包合同。 3.3 局公共事业管理部组成考核小组对各单位进行日常考核、专项考核、居民问卷调查，并结合社会调查机构考核方式运行。为体现考核的公开、公平性，局公共事业管理部及二级单位的考核可采取共同参与、相互监督的方式运行。3.3.1 日常考核包括：现场考核、督察考核、受理投诉、网上测评、电话考核等。3.3.1.1 现场检查。采取明查暗访、随机抽查、跟踪检查、专项督查、定期普查等方式，对各单位的工作进行全面检查。3.3.1.2 受理投诉。局公共事业管理部设立全天24小时开通的投诉电话，接受居民对公共事业服务的投诉，无人值守时自动答录，电话号码：8554505。网上投诉通过登录公共事业考核监督网站实现。3.3.1.2.1 有效投诉是指居民反映服务单位及工作人员的服务质量、文明服务、服务标准和时限未达到公共事业管理规定要求，经调查属实的合理诉求。3.3.1.2.2 社区和专业化公司等服务单位应设立投诉办公室或指定投诉主管部门，公布投诉方式，并履行以下职责：（一）统一受理投诉；（二）调查、核实投诉事项，提出处理意见，及时答复投诉人；（三）组织、协调本单位的投诉处理工作；（四）定期汇总、分析投诉信息，提出加强与改进工作的意见或建议。3.3.1.2.3 投诉处理应当做到投诉有接待、处理有程序、结果有反馈、责任有落实。相关部门及单位要认真对待居民投诉，避免因处理不当引起二次投诉甚至上访。3.3.1.2.4 投诉接待实行“首诉负责制”，投诉人向二级单位投诉主管部门投诉的，接待人员应认真听取投诉人意见，核实相关信息，并填写居民投诉登记表。对于能够当场协调处理的投诉，应当场协调解决。投诉人不愿到投诉主管部门投诉的，接待人应先做好解释疏导工作和投诉记录，及时将投诉意见转至投诉主管部门或相关服务单位处理，并积极配合投诉处理工作。3.3.1.2.5 客户投诉、举报的问题应在24小时内传达或转发，并按规定程序进行催办，不准敷衍推诿。3.3.1.2.6 服务单位投诉主管部门接到投诉后，应及时向当事部门及相关人员了解、核实情况，如投诉不合理，应及时答复业户，说明理由或情况，取得投诉人的理解；如投诉合理，在查清事实、分清责任的基础上提出处理意见，属于居民对服务单位的投诉，在24小时内回复投诉人。3.3.1.2.7 对上级部门转交的投诉，电话答复处理意见应在1个工作日内，回函应在 3个工作日内，处理结果应反馈相应上级部门，未回复处理意见或未反馈结果视为有效投诉。3.3.1.2.8 服务单位收到有效投诉，必须按以下规定时限解决：（一）社区公共设施维修有效投诉，15日内修复；住户室内维修，当日修复；屋面漏雨或墙体渗水，接到报修后，立即查看现场，具备条件后立即组织维修，原则上7日内修复（与居民有约定的除外）；环境卫生和公共秩序维护类，5日内解决。（二）供水、供电处理时限按胜利油田公共事业管理与服务考核监督标准执行。 （三）居民室内漏气、天然气管线阀门漏气，接诉后2个小时内赶到现场处理。（四）供暖处理时限按照胜利石油管理局供用热管理暂行规定(胜油局发200839号)执行。接到用户报修2小时内要及时赶到现场。（五）收费类有效投诉标准，2日内解决。（六）公共设施维修现场恢复，15日内解决。（七）未明确处理时限的，根据具体情况确定。3.3.1.2.9 因客观等因素影响短时间内难以合理解决的有效投诉，及时向投诉人解释说明。 3.3.1.2.10 有效投诉主管部门做好处理结果的回访工作。 3.3.1.2.11 服务单位内部各部门之间、不同服务单位之间应当积极配合开展投诉事项调查、核实和处理工作。3.3.1.2.12 匿名投诉按信访工作条例等有关法规办理。3.3.1.2.13 通过居民问卷调查表、“网上调查测评系统”、 楼栋长会议、投诉电话等方式获得的有效投诉，每发生1次，记录1项。3.3.1.3 督察考核。对各单位建立完善各内部考核体系及监督执行情况进行督导，各单位每季度上报本单位考核结果。3.3.1.4 网上测评。在油田局域网开通“网上调查测评系统”，及时了解居民对各单位管理与服务工作的评价。3.3.1.5 电话考核。采取人工或自动访问方式，征求居民对各单位管理与服务工作的评价。3.3.2 问卷调查。每季度进行一次。3.3.2.1 采取油田考核监督工作领导小组负责指导，社区家委会负责组织运行，各楼栋长负责具体实施的方式组织居民问卷调查。3.3.2.2 油田考核监督工作领导小组办公室按25%左右的比例随机抽取一批住宅楼栋号，确定参与问卷调查的住户。3.3.2.3 组织召开家委会工作会议，全面部署问卷调查工作。3.3.2.4 家委会负责召集楼栋长座谈会，征求意见和建议，并具体负责组织开展问卷调查工作。3.3.2.5 楼栋长（社会调查机构人员）入户发放调查问卷（社会机构人员），由住户居民亲自填写后回收。3.3.2.6 油田考核监督工作领导小组办公室收回调查问卷，并进行统计汇总。3.3.3 专项考核。适时组织对各单位节假日期间服务、公共设施管理等进行专项考核，专项考核计分纳入日常考核。3.3.3.1 节假日服务考核。局公共事业管理部值班人员在节前、节假日期间通过现场督导、电话征询居民意见等方式，对各单位的服务工作实施考核监督。3.3.3.1.1 节假日是根据国务院全国年节及纪念日放假办法（国务院令第513号）规定的全体公民放假的节日，包括元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节、国庆节。3.3.3.1.2 各社区和专业化公司要加强对节日期间服务工作的组织领导，实行领导节日值班制度，及时协调解决工作中出现的问题。3.3.3.1.3 在节前要制订切合实际的服务工作运行计划，开展一次全面的安全工作检查，进行一次提升节日期间服务质量的工作动员，组织一次环境卫生大扫除，开展一次公共设施完好情况大检查，扎实做好节前服务的各项准备工作。3.3.3.1.4 要确保“440一号通”服务畅通，合理安排工作人员上岗值班，配备必要的维修材料和设施设备，满足居民节日期间的服务需求。3.3.3.1.5 各社区要根据节日的实际情况，美化亮化小区环境，营造温馨祥和的节日氛围。3.3.3.1.6 各社区要加强节日期间公共秩序维护，强化门卫管理和小区治安巡逻，保障小区居民正常的生活秩序。3.3.3.1.7 各专业化公司要强化节日期间生产运行，保证水电气暖的正常供应。3.3.3.1.8 要完善节日期间突发事件应急预案，切实提高应对突发事件的能力。一旦遇有突发事件，要及时向管理局公共事业管理部和有关部门报告。3.3.3.2 公共设施管理等专项考核，执行相关考核标准。3.4 综合考核。考核工作人员由局公共事业管理部、党委组织部、经营管理部、卫生处、综合治理办公室、局团委等处室的相关人员组成，每半年进行一次。3.4.1 油田考核监督工作领导小组办公室制定实施方案，报油田考核监督工作领导小组批准后组织实施。3.4.2 采取听汇报、查资料、看现场等方式，对各单位管理与服务工作进行全面综合考核。3.4 .3 汇总各系统考核监督结果，综合评价各单位整体工作。3.4.4 将考核监督结果反馈被考核单位。4 监督检查与考核4.1 考核密度。局公共事业管理部月度督导到二级，季度抽查到三级，半年普查到小区；二级单位至少每季度考核一次，三级单位至少每月考核一次。4.2 考核平台。局公共事业管理部及各单位构建全方位、立体化、广覆盖的考核监督热线和平台。通过设立投诉举报电话、网上投诉（测评）平台、投诉举报信箱、聘请义务（社会）监督员等多种方式，主动接受监督，并拓宽和畅通监督渠道，广泛接受居民、主营单位和社会监督。4.3 考核结果。油田考核监督工作领导小组办公室汇总日常考核、综合考核等结果，并广泛征求居民及主营单位的意见和建议，报油田考核监督工作领导小组总体评价各单位的管理与服务工作。各单位每月通报内部考核情况；局公共事业管理部每季度公布日常考核结果；油田考核监督工作领导小组每半年通报考核结果。“服务满意率、有效投诉率”作为文明单位评选及年度承包奖惩兑现的重要依据。附胜利油田公共事业管理与服务考核监督标准(社区管理中心社区管理及物业服务部分)考核项目考核标准标准分评分细则基础工作50分1. 年度工作目标明确，措施具体，确保实现。4年度目标未完成一项扣2分2. 社区管理规章制度完善。4制度每缺一项扣1分3. 内部经营承包明细，责权利明确。4未签订承包合同扣4分4. 费用补贴控制在管理局承包指标范围内。4费用补贴超标扣4分5. 交费“一卡通”运行正常，物业管理费收费率达到规定标准。2收费率每降低1%，扣1分6. “一站式”服务大厅布局合理，管理规范，方便居民办事。4服务人员脱岗一次扣2分，服务态度不好一次扣2分7. 内部考核监督机构健全，二级单位至少每季度考核一次，三级单位至少每月考核一次。6考核机构不明确扣2分，未按时考核一次扣1分，考核结果上报不及时一次扣2分8. 及时做好考核反馈意见和居民有效投诉的整改工作。6每发现一处问题整改不及时扣2分，整改意见上报不及时扣4分9. 社区管理和服务人员培训有计划、有考核、有记录。4培训无计划扣1分，不落实扣2分，无记录扣1分10. 建立健全家属（业主）管理委员会、楼栋长等组织。2组织不健全扣1分，不规范扣1分11. 做好与相关服务单位的协调配合，建立服务联动机制，落实“为民服务联席会议”制度。4发现一次工作推诿扯皮扣1分12. 日常管理工作规范，有创新，有特色，职工队伍稳定，服务形象良好。2队伍不稳定扣2分13. 按时完成上级布置的各项工作。4如有一项未按时完成扣2分房屋管理及维修服务100分14. 物业管理单位做好新建房屋的接管验收工作。4接管手续不规范扣2分，资料每缺一项扣1分15. 房屋产权产籍资料及档案齐全，管理完善，并建立了住户档案。4档案资料每缺一项扣2分16. 小区组团及楼栋号、单元号、门牌号标志明显，有小区平面示意图。4号牌每缺一处扣1分，无平面图扣2分17. 制订小区管理规约或临时管理规约。4未制订扣4分，不规范扣2分18. 新装修房屋无破坏房屋结构、乱搭乱建现象。6每发现一处问题扣1分19. 房屋共用部位和共用设施设备检查养护有计划、有措施。6无计划扣2分，不落实扣4分20. 定期对房屋逐栋进行安全普查，发现问题及时解决。4安全普查无记录扣2分，问题解决不及时一次扣1分21. 楼房外观完好整洁，无乱吊、乱挂、乱涂现象。6每发现一处问题扣1分22. 空调安装整齐有序。4新区每发现一处空调安装不整齐扣1分23. 房屋的防盗窗、防盗网安装规范。4新区每发现一处防盗窗安装不符合要求扣1分24. 楼房落水管定期检查维修，确保完好。4每发现落水管损坏一处扣1分25. 屋面漏雨维修及时，保证维修质量。6每发生一次维修不及时扣1分26. 楼道灯维修及时，保持完好。4每发现一处灯不亮扣1分27. 电梯按规定或约定时间运行，安全设施齐全，无安全隐患。2每发现一次运行不正常扣1分，发生安全事故扣2分。28. 建立健全440“一号通”服务体系，有标准、有措施。6每缺一项扣1分。 29. 440调度24小时值班，服务用语规范，接待热情。6发现一次调度脱岗扣2分，态度不好扣2分30. 440服务接报修、派工单、回访等各种基础资料齐全、规范。6记录不规范一处扣2分31. 有偿服务收费执行管理局制订的有关标准。4发现一次乱收费扣2分32. 服务人员挂牌上岗，文明服务，做到工完料净场地清。6发现一次服务人员未挂牌扣2分33. 配备常用的维修材料、工具和设备。4常用材料不齐扣2分，常用工具不全扣2分34. 维修服务及时率98%，处理率100%,质量合格率100%。6每降低1%扣2分环境卫生管理50分35. 小区内环卫设施完好，垃圾房、垃圾桶无损坏，外观清洁，四周无污物。6环卫设施损坏一处扣2分，不清洁一处扣2分 36. 生活垃圾日产日清。4每发现一处垃圾清运不及时扣1分37. 道路及小区公共场所卫生清扫及时，保持清洁，不留死角。6每发现一处卫生清扫不干净扣1分38. 楼道保持整洁，楼梯扶手、楼道窗户玻璃保持清洁。6每发现一处不整洁扣1分39. 小区内的标识牌、灯箱等保持清洁，无损坏。4每损坏一处扣1分，每发现一处不清洁扣 1分40. 及时清理户外随意张贴、喷涂的小广告。2每发现一处扣1分41. 楼房周围无随意堆放、摆放杂物现象。4杂物清理不及时一处扣1分42. 公共厕所保持清洁，每天至少清扫一次，定期进行消毒。6每发现一处公厕不清洁扣2分，不定期消毒扣2分43. 定期进行环境卫生消杀、灭虫、除害工作。4消毒打药不及时一次扣1分44. 雨雪过后，主干道地面积水积雪及时清除，保证路面畅通。2每发现一次清扫不及时扣1分45. 小区内无违反规定饲养家畜、家禽，加强对宠物饲养的管理。2每发现一次问题扣1分46. 小区商业网点管理有序，卫生整洁，无乱设摊点现象。4每发现一处乱设摊点扣1分绿化养护管理50分47. 园林绿化工程实行统一规划设计。2未实行统一规划扣2分48. 小区内绿化设施齐全完好，无损坏。4绿化设施每损坏一处扣1分49. 绿化养护良好，做到及时修剪、浇水、施肥、松土。4每发现一处绿化养护不及时扣1分50. 适时、足量浇灌返青水和封冻水，并根据植物生长习性及时进行合理灌溉，无明显干旱现象； 雨季及时排除积水，无明显涝灾发生4查看现场，全部符合4分,一项不符合减1分,减至0分为止51. 绿篱生长良好，无死株、无严重缺档。4每发现一处绿篱养护不善扣1分52. 草坪生长良好，无践踏现象。4每发现一处草坪维护不及时扣1分，践踏一处扣1分53. 行道树长势良好，无死树、无枯枝。4每发现一处管理不善扣1分54. 适时对绿化苗木进行补播、补栽、补种。4未进行补种一处扣1分55. 绿化带发生病虫害要及时消杀，用药合理、安全，无药害蔓延现象，美国白蛾防治工作及时到位。6每发现一处病虫害扣1分，用药不合理扣1分56. 适时浇灌返青水和封冻水，浇封冻水后及时封穴。2浇灌不及时一处扣1分57. 绿化带内清洁，无杂草、无枯枝、无垃圾。4每发现一处杂物扣1分58. 防火措施及时、合理，无园林植物被火烧现象发生。2每发现一次扣1分59. 园林设施无损毁，园容整洁，园林建筑小品保持完好清洁，无乱贴乱画。4每发现一处设施损坏扣2分，不整洁扣1分60. 公园、广场和小游园内水池水质保持清洁，无漂浮垃圾和成片杂草。2每发现一次清理不及时扣1分公共秩序维护50分61. 封闭小区门卫24小时值班，有值班记录。6每发现一次门卫脱岗扣2分，无记录扣2分62. 有专门值班巡逻人员，治保人员有明显的标志，做到不定时巡逻，巡逻路线应涵盖小区内重点要害部位。6每发现一次值班巡逻不到位扣2分63. 加强对进出小区车辆的管理，夜晚机动车进出小区进行登记。6登记不规范一次扣2分64. 机动车进入小区在指定位置停放，无乱停乱放现象。 6每发现一处车辆停放混乱扣1分65. 小区治安监控系统运行正常，定期进行维护。4监控设备损坏维修不及时，一处扣1分66. 制定完善突发事件应急预案，小区内无重大刑事案件和重大火灾事故。6无应急预案扣2分，发生重大事故扣6分67. 小区内消防通道保持畅通。6未及时清理消防通道一处扣2分68. 可能危及居民安全的危险处有明显标志，并采取有效的防范措施。6警告标志每缺一项扣2分，防范措施不力扣2分69. 车棚管理规范，停放整齐，收费符合标准。4每发现一处车棚管理不规范扣1分，乱收费一次扣2分公共设施管理50分70. 公共设施建设按照管理局的统一规划实施。4如有一处违反规划扣4分71. 公共设施基础资料齐全。4资料每缺一项扣1分72. 公共设施管理规范，无安全隐患，不随意改变用途。6每发现一处隐患扣2分，随意改变用途一处扣4分73. 公共设施齐全完好，无损坏。4每发现损坏一处扣1分74. 公共设施设备维修及时，运行正常。4每发现一次维修不及时扣1分75. 公共照明设施保持完好，运行正常，广场灯、路灯按规定时间开关。6每发现一处问题扣2分76. 小区内道路平坦、完好。4每发现一处道路损坏扣1分77. 桥涵保持安全畅通。4每发现一处损坏扣2分78. 污雨水井盖、雨水箅子、地沟盖板完好，损坏或丢失应及时更换或补盖。6每发现一处损坏更换不及时扣2分79. 污雨排管道每年至少进行一次全面的清理和检修，管道畅通，污物不外溢。4每发现一处清理不及时扣1分，管道堵塞一次扣2分80. 泵站的设施设备完好，运行正常。4每发现一处设备损坏扣2分社区文化工作50分81. 社区文化设施建设实行统一规划，做到布局合理、方便居民。4未按规划建设扣2分，布局不合理扣2分82. 文化活动设施设备符合国家安全质量标准，保持完好，运转正常；使用前必须进行安全检查。6活动设施每损坏一处扣 1分，无安全检查记录扣2分83. 文化活动设施的基础资料齐全，按计划定期进行维修维护。6资料每缺一项扣1分，每发现一次维修不及时扣2分84. 各种场地透明墙、护栏及时维修维护，无明显锈渍或成片脱落现象。4每发现一处问题扣1分85. 有计划、经常性地开展形式多样的文化体育活动。6活动无计划扣1分，活动不经常扣1分，未开展活动扣6分86. 文化活动设施有专人负责管理，按时开放。4无专人管理扣1分，每发现一次无故不开放扣1分87. 加强文化活动的组织，不允许出现扰民现象。4每发现一次扰民扣1分88. 社区的各种文化娱乐设施不得擅自挪用。确需改变用途的，须经有关部门批准。4每发现一处擅自挪用扣4分89. 法律服务进社区活动有计划、有落实，取得较好效果。6未开展活动扣6分，活动无计划扣2分，不落实扣2分90. 宣传栏保持清洁完好，并定期更新内容。6宣传栏破损一处扣2分，每发现一处内容更新不及时扣1胜利油田公共事业管理与服务考核监督标准（社区管理中心学前教育部分）考核项目考核标准标准分评分细则行政 管理421.社区内幼儿园布局合理，硬件设施到位，具备相应级别幼儿园的办园标准。4社区幼儿园布局不合理扣2分，办园标准不达标的幼儿园每所扣1分。2.局级示范园以上园所达到70%。2达不到的扣2分。3.创建特色幼儿园工作有计划、有措施、有实效。4三项每缺一项扣2分4.社区领导重视幼儿园的稳定发展，教育经费能够满足幼儿园正常教育教学需要，不给幼儿园硬性规定创收指标。6教育经费不足扣4分，给幼儿园硬性规定创收指标扣2分。5.重视宣传，积极在省、局学前教育网及其它报刊上宣传社区幼教工作。4每学期只在局级或省级其中一项上发表宣传文章的扣2分，没有宣传文章公开发表扣4分，6.幼儿园各类人员配备符合岗位规范要求，持证上岗。5有无证上岗人员，每位扣1分7.教师全部达到或相当于幼师毕业学历，有70%以上的教师达到学前教育专业专科以上程度。3不达标的扣3分8.教职工培训及外出参观学习，有计划、有措施，年度参训人员能达到全体教职工的60%以上。4培训无计划措施的扣2分，参训人员达不到60%的扣2分9.重视青年教师的提高和骨干教师的培养，有自己的骨干教师梯队，带动本社区教育教学水平不断提高。4没有自己的骨干梯队的扣2分，不能发挥骨干作用的扣2分10.实施目标管理，规章制度健全、明确、具体，执行严格。2制度有缺项或执行不严扣2分11.建立各类人员工作质量的评价标准，定期考核并奖惩。2没有考核标准扣2分，没有定期考核或奖惩扣1分12.有切实可行的社区幼儿园发展规划、工作计划，体现科学性、方向性、可行性、前瞻性，有计划实施的检查和总结。2没有计划或检查总结扣2分保教 工作3613.幼儿园有切实可行的学期教育工作计划、月重点、周安排。4每缺一项扣2分14.注重教育反思，不断总结经验，每学期有论文在省部级以上刊物发表。2没有教育随笔或论文发表扣2分15.选用符合幼儿现实需要及长远发展的教材，根据幼儿兴趣、发展需要调整教育内容、形式。4选用教材不符合幼儿发展需要扣4分，不能及时调整教学内容、形式扣2分16.没有一味迎合家长、违背教育规律、小学化倾向等现象。4违背教育规律，出现小学化倾向扣4分17.社区能有目的、有计划地开展园级、社区级教研活动。3没有教研计划扣3分,计划落实不到位扣2分18.有12项社区教育中心主持的实验专题。3没有实验专题扣3分19.大力开展03岁亲子教育，有为婴幼儿家长服务的措施5没有开办03岁亲子教育机构的扣3分20.建立科学的幼儿发展评估体系，并能根据幼儿的不同发展水平及需要制定适宜的教育措施。5无幼儿发展评估体系扣5分，不能发挥评估体系作用的扣3分21.采取多种形式有计划地开展家长工作，引导家长树立正确的教育理念。2无家长工作计划或没有定期开展工作的扣2分22.合理安排寒、暑假轮休。2寒暑假安排不到位，引起家长意见的扣2分23.家长、社会对幼儿园的满意率达到90%以上。2不达标的扣2分卫生 保健2224.根据托儿所、幼儿园卫生保健管理办法配备保健大夫，做好幼儿园卫生保健工作。5无保健大夫扣5分，基本保健工作不到位扣3分25.教职工每年查体一次，炊事员每半年查体一次。4没按规定要求组织查体扣4分26.按幼儿年龄特点、季节不同科学地制定带量食谱。2食谱不科学、没有带量扣2分27.每月进行膳食营养评价2没有按月进行营养评价扣2分28.建立食堂物资定点采购和索证、登记制度与饭菜留验和记录制度2一项达不到要求扣2分29.认真贯彻教育部颁发的中小学、幼儿园安全管理办法。7没有对照办法要求做好安全教育、防范措施扣7分增分 项30.改善幼儿园的办园条件效果显著。3办园条件前后对比明显加2分31.承担局级开放周活动、现场经验交流会、接待局级以上观摩学习，在全局起到示范作用。3承担任意相加1分32.受到省部级以上表彰2凭证书加2分33.各类比赛：集体或个人项目获局级一等奖，省部级一、二等奖。2符合任一项加2分减分 项34.发生重大安全事故。10出现幼儿、职工伤亡事故等扣10分35.出现产生恶劣影响的事件。10出现食物中毒或其他原因家长大批上访等扣10分36.克扣、挪用幼儿园经费。4克扣、挪用幼儿园经费扣4分37.侵占、破坏幼儿园园舍、设备。4侵占、破坏幼儿园园舍、设备扣4分胜利油田公共事业管理与服务考核监督标准（社区管理中心卫生管理部分）考核项目考核标准标准分评分细则爱国卫生工作22.5分1.爱国卫生工作组织健全、制度规范、监督考核和奖惩机制落实。3组织不健全扣1分，制度不规范扣1分，监督考核和奖惩机制不落实扣1分。2.居民区、办公区、医院、社区卫生服务中心（站）内外环境整洁，卫生保洁责任落实，垃圾日产日清。厕所保洁良好，设施完善，无蝇蛆，无臭味。3外环境卫生差扣1分，室内环境差扣1分，保洁不落实扣0.5分，公厕不达标扣0.5分。3.居民区内“五小”（小商店、小旅店、小饭店、小理发店、小摊点）、“六乱”（乱搭乱建、乱贴乱画、乱堆乱占、乱停乱放、乱扯乱挂、乱扔乱倒）、集贸市场管理到位。3“五小”有一项管理不到位扣0.2分；“六乱” 有一项管理不到位扣0.2分；集贸市场管理不到位扣1分。4. 开展多种形式的健康教育活动。卫生宣传栏内容更换及时。居民相关卫生知识知晓率80%，健康行为形成率70%，住院病人相关卫生知识知晓率80%。4健康教育形式达不到3种扣1分，一处卫生宣传栏破损或内容更换不及时扣0.2分；一项指标达不到扣0.2分。5.公共场所、会议室有禁止吸烟的标志和措施。医院、社区卫生服务中心（站）全部是无吸烟单位。3.5发现公共场所、会议室有一处无禁止吸烟的标志和措施扣0.2分，有一个院、中心（站）未达到无吸烟单位标准扣3.5分。6. 有害生物孳生地得到有效治理，防治设施健全，用药科学合理，密度监测方法规范，上报及时。4有害生物孳生地治理不到位扣1分，防、灭措施不到位扣1分，未开展监测扣1分，上报不及时扣1分。7. 鼠、蝇、蟑螂密度达到全国爱卫会规定的标准，蚊密度不超过全国爱卫会规定标准的三倍。2一项不达标扣0.5分。公共卫生与疾病控制工作22.5分8. 认真贯彻食品安全法、传染病防治法和公共场所卫生管理条例等法规，配有专兼职管理人员，卫生监督、疾病控制各项工作有计划、有部署、有检查。3无公共卫生专兼职管理人员扣2分，工作计划、监督检查记录与总结材料不齐全扣1分。9.公共场所、食品生产经营单位有有效的许可证件，办证率100%,卫生管理组织与卫生管理制度健全。2.5发现一个未办证的单位扣1分，许可证未悬挂醒目位置扣0.5分，卫生管理组织与制度不健全扣1分。10.公共场所、食品生产经营从业人员经过体检、培训，取得健康体检和卫生知识培训合格证后上岗。健康查体率100%,培训率100%,“五病”调离率100%。2.5无证上岗、未健康查体、未培训、患“五病”未调离一人一项扣1分。11.公共场所经营管理、食堂布局与加工操作过程符合法规标准要求，各种资料齐全。2.5布局与操作不符合要求，每项扣1分；消毒记录、食品原料采购索证资料不全各扣1分。12.年内辖区内无群体性食物中毒、传染病暴发流行。3辖区内发生食物中毒或传染病暴发流行扣3分。13. 开展与预防接种相关的宣传、指导等工作。预防接种门诊（室）配置达标，资料齐全，计划免疫“五苗”接种率均达95%以上。2.5宣传、指导不到位扣1分，配置不达标扣1分，资料缺项扣0.5分，接种率每降低一个百分点扣1分。14.建立传染病防控工作体系，制定管理制度和人员职责；每年组织专业培训不少于一次。2无体系、制度不得分，培训不到位扣2分15.门诊实行传染病与其他疾病分诊制度，并有相应的控制措施；落实医院感染消毒隔离制度。2无分诊制度扣2分，措施不到位扣1分，消毒隔离制度不落实扣2分。16.传染病疫情上报制度健全、人员落实、网络畅通，能够按传染病防治法和有关规定要求及时进行疫情上报；传染病报告率100%。2.5制度不健全扣1分、人员不落实扣1分、网络不畅通扣0.5分，疫情上报不及时或未按规定程序上报扣0.5分，传染病漏报1例扣0.5分。医疗服务质量25分17.医院管理制度健全，落实到位，运行正常。3医院管理制度不健全，落实不到位，每项扣0.2分。18.就医环境方便患者，布局合理。门诊科室标记明显，挂号划价收费取药窗口充足，导医服务到位。2门诊科室标记不清，导医不到位扣0.2分。19.药品价格、服务收费、值班医护人员公示，费用查询等措施到位。2未实行有关公示扣0.2分，不能进行费用查询等扣0.2分。20.工作人员着装整齐，挂牌服务，语言文明，服务热情，精神风貌好。2每人次不合格扣0.5分。21.加强医患沟通，实行医患双向承诺制度。3未落实医患双向承诺制度每人次扣0.5分，22.有医德医风管理的组织体系、制度措施、工作记录，对投诉有调查、有处理、有答复。3组织体系、制度措施、工作记录缺一项扣0.5分，对投诉无调查、无答复扣0.5分。23. 医院有健全的医疗质量管理组织体系和工作制度，不断提高服务质量，提升服务水平。3无分管院长负责的组织体系和工作制度扣3分。24.建立医务人员绩效考核制度，完善考核激励措施，年度考核等各项记录完整。3无制度和措施扣1分，考核记录不全每人次扣0.2分。25.建立有效渠道，收集院内外意见，持续改进服务工作，患者和社会服务满意度不低于80%。2无相关制度措施和工作记录扣0.5分，服务满意度每低于一个百分点扣0.1分。26.坚持合理检查、合理用药、合理诊治、合理收费，无假劣药品。2发现过度检查或滥用药等一例扣0.5分，发现假劣药品扣2分。社区卫生服务30分27.社区卫生服务机构的房屋面积与布局、科室设置、诊疗和其他设备配置符合卫生部城市社区卫生服务中心（站）规定的基本标准要求。3房屋、科室设置不达标扣0.5分，各种设备缺一项扣0.1分。28.社区卫生服务中心（站）要建立健全各种工作制度、岗位职责及规范的卫生技术操作规程，并上墙或成册，切实可行。4各种制度、职责、操作规程缺一项扣0.5分。29.社区卫生服务机构要按照社区卫生服务“六位一体”功能，为社区居民提供基本公共卫生服务和社区基本医疗服务。3服务功能不全的，每缺少一项扣1分。30.社区卫生服务中心（站）的负责人必须是经过社区卫生服务培训合格，能满足社区卫生服务工作需要专业技术人员。2无证，不合格不得分。31.社区卫生服务中心（站）的专业技术人员应具有法定执业资格，并做到简介上墙、挂牌上岗，按时按要求参加有关的社区卫生服务业务培训。2不具有执业资格或未按要求参加培训，每人次扣0.5分。32.开展辖区内居民的健康状况和卫生需求调查，建立居民健康档案，掌握区域内人口、健康状况。4未建立居民健康档案扣4分33.积极开展巡回医疗、上门服务、家庭护理、康复指导和健康咨询等工作，并根据病人需要建立家庭病床，在保证医疗安全的前提下提供医疗服务。3查阅有关工作记录，根据实际工作开展情况酌情扣分。34.医护技术操作、消毒隔离、一次性医疗废物处理、药品管理等按有关规定严格执行，并做好记录。3现场查看，一项不合格扣0.1分。35.医务人员应掌握社区卫生服务的宗旨、任务、目的要求、工作内容及方法，在工作中进行大力宣传，使居民对社区卫生服务知晓率90%。3每降低一个百分点扣0.1分。36.居民对社区卫生服务满意率85%。3每降低一个百分点扣0.1分。胜利油田公共事业管理与服务考核监督标准(社区管理中心房产管理及服务部分)考核项目考核标准标准分评分细则基础工作80分1.制定年度工作计划，目标明确，措施具体。15未完成一项扣1分2.建立内部管理制度，分工明确，责任到位。15缺一项扣1分3.制定培训学习计划，建立内部考核制度。10缺一项扣1分，未落实扣1分4.建立与相关主营单位协调机制，沟通顺畅。10发现一次工作推诿扣1分5.每年论文、分析报告或总结2篇，内容详实，问题客观、准确，建议有效 、可行。15没有扣10分，内容空洞扣3分6.熟悉相关政策，耐心细致做好职工来信、来电或来访问题的解释答复。15发现一次没有按照要求扣1分房产管理80分7.编制了本单位年度租赁需求计划和预算，并经本单位相关部门审核，主要负责人签字。6发现一次没有按照要求扣1分8.签订了框架协议或合同，建立了租赁业务招议标备忘录。6发现一次没有按照要求扣1分9.租赁费的结算与支付符合油田有关规定。6不符合规定扣2分10.建立并完善出租房屋动态管理台账，进行定期查验，确保房屋完整。6发现一次没有按照要求扣1分11.按规定对租赁信息进行登记造册，并报油田相关部门备案。6未进行登记发现一处扣1分12.职工住房出租信息登记完备，并实行动态管理。6发现一次没有按照要求扣1分13.自建房纳入油田管理符合申报、审批程序，申报资料齐全。8发现一次没有按照要求扣1分14.严格履行继承业务办理的流程和程序。5发现一次没有按照要求扣1分15.完善继承业务办理资料，手续齐全,格式规范。6发现一个问题扣1分16.继承信息登记备案，做到资料归档及时。6发现一个问题扣1分17.无投诉和纠纷。6发现一次投诉和纠纷扣2分18.做好职工来信来访登记备案。6发现一个问题扣1分19.在规定时限内办结有关部门转办的信访案件，定期向上级部门汇报本单位信访情况。7发现一个问题扣1分住房交易管理80分20.住房销售方案制订符合程序并及时上报备案。6无方案扣5分，未上报扣3分21.售房单据使用符合管理规定，填写规范。6发现一个问题扣1分22.售房组织运行平稳顺畅。6存在问题酌情扣分23.制定新建房住户信息录入工作计划，住房销售到户后及时录入住户信息。6未制定计划扣5分，未及时录入扣3分24. 严格按照住房交易业务操作规范办理住房交易业务，资料审核全面，手续齐全，文本格式规范。7发现一个问题扣1分25. 严格按照住房交易业务操作规范办理市场准入业务，资料审核全面，手续齐全，文本格式规范。7发现一个问题扣1分26.住房交易业务数据准确，资料管理规范。5发现一个问题扣1分27.住房交易业务收费账目清晰，对账及时。5发现一个问题扣1分28.住房交易政策及业务知识宣传方式多样，效果明显。5未宣传扣5分，方式单一酌情扣分29.住房交易大厅干净、整洁，服务窗口设置合理，标识明显，配套设施齐备，方便住户。6发现一个问题扣1分30.住房交易大厅实行“5S”办公管理。5发现一个问题扣1分31.住房交易大厅规章制度齐全，各种记录齐备且填写规范。6发现一个问题扣1分32.积极开展住房交易大厅文化建设，效果明显。5发现一个问题扣1分33.住房交易大厅在“三个服务”方面有创新举措，效果明显。5未有创新措施酌情扣分产权管理80分34.建立房屋产权管理台账，定期查验，确保房屋产权信息完整。8未建立台帐的扣8分，发现一个问题扣1分35.房屋竣工验收签字，房屋产权相关资料齐全。6发现一个问题扣1分36.房屋报废、拆除符合申报、审批程序，申报资料齐全，建立管理台帐。8发现一个问题扣1分37.建立房屋转让、划转、变更等台帐，相关资料齐全。5发现一个问题扣1分38.房屋编号的编制和房屋标牌的日常管理，符合管理规定。6发现一次未按要求的扣1分39.房屋平面图定期更新，保持与房屋现状一致，印制房屋平面图册。6未更新扣3分，未印图册扣3分40.职工住房登记业务专人负责，具备相应的专业知识。6未按要求扣6分41.职工住房登记业务严格按业务流程办理，资料完整，手续齐全,格式规范。8发现一个问题扣1分42. 职工住房登记信息录入准确统一，资料归档及时，建立办件质量保证、定期抽检、错件责任追究机制。8发现一个问题扣1分43.建立职工住房已登记、未登记簿册。7未按要求的扣5分44、醒目位置公开住房登记收费依据、收费项目、收费标准，提供政策咨询服务。6未按要求的扣5分45.服务制度完善，实行首问负责、一次性告知、服务承诺、限时办理、跟踪服务等制度。6发现一个问题扣1分档案管理80分46.设有专职的档案管理人员。8违反规定扣8分47.制订档案管理人员岗位责任制、房产档案归档制度、交接制度、利用制度、统计制度、档案室安全制度、库房管理制度，并悬挂于档案室墙上。8缺一项扣1分48.房产档案收集包括住户资料类、公有房屋类、文件规定类、统计报表类、其他类别的资料。8任何一项没有达到要求扣2分49.每一卷内的档案按照资料产生的时间顺序排列，装订二手房、回购房、房屋登记资料。6没有达到要求扣1分50.以卷、册、袋、盒为单位，编制卷内目录。6没有按照要求扣1分51.借阅档案借阅手续完备，并填写借阅登记。4任何一项没有达到要求扣1分52.档案交接档案交接清册完备。4发现一次没有按照要求扣1分53.档案管理人员变动时，交接手续完备。4发现一次没有按照要求扣1分54.有独立的档案室,并有兼用的阅览室。8没有达到要求扣8分55.设有基本的防火、防盗、防光、防潮湿、防高温、防虫、防鼠、防尘等措施。8没有任何一项防护措施扣1分56.库内档案柜架要按照分类从左到右，从上到下的原则统一编号摆放。6任何一项没有达到要求扣6分57.设有兼职安全员、消防员。4任何一项没有达到要求扣4分58. 住房登记档案实行数字化存储。6没有达到要求扣6分胜利油田公共事业管理与服务考核监督标准(社区管理中心住房公积金管理部分)考核项目考核标准标准分评分细则缴存管理16分严格按照中心业务管理办法和操作规程规定办理住房公积金缴存业务2.5部门编码错误0.5分；变更清册未整理存档1分（内容不明细0.5分，未加盖单位劳资部门章0.5分）；系统操作不熟练0.5分（当年增加单位不考核）；与财务对账不一致的一次扣0.5分；台账记录未按要求登记的一次扣0.5分。单位按规定正常缴存，未发生欠缴8欠缴3个月以上（含3个月）且未报中心缓缴审批的，直接判定为不合格；每欠缴一个月的扣1分。资金按时限要求为职工存入账户3中心规定：资金到帐