团体标准化简介.pdf

团体标准化团体标准化 关于培育和发展团体标准的指导意见 团体标准化 第1部分 良好行为指南 目录目录 1 核心内容 制定过程 四大关系 2 3 二 核心内容二 核心内容 01 02 03 01 02 03 社会组织和产业技术联盟社会组织和产业技术联盟 具备相应能力的具备相应能力的 二 核心内容二 核心内容 二 核心内容二 核心内容 01 02 03 01 02 03 具有法人资格的具有法人资格的社会团体社会团体 公平竞争 优胜劣汰公平竞争 优胜劣汰 创新技术转化应用创新技术转化应用 二 核心内容二 核心内容 01 02 03 01 02 03 统一团标编号规则统一团标编号规则 T CAS 115 2015 团体标准代号团体标准代号 社会团体代号社会团体代号 团体标准顺序号团体标准顺序号 年代号年代号 二 核心内容二 核心内容 01 02 03 01 02 03 严格团标制定原则和程序严格团标制定原则和程序 在标准制定程序上 在标准制定程序上 在标准制定原则上 社会团体应遵 循开放 公平 透明和协商一 致的原则 吸纳利益相关 方广泛参与 社会团体应 制定团体标 准化工作相 关的管理办 法 严格团 体标准制修 订程序 社会团体应按照相 关法律法规和国家 标准 制定团体标 准涉及专利的处置 规则 对于团体标 准中的必要专利 应及时披露并获得 专利权人许可声明 二 核心内容二 核心内容 01 02 03 01 02 03 第三方评估 社会公众监督第三方评估 社会公众监督 和政府事中事后监管和政府事中事后监管 政府事中事后监管 社会公众监督 第三方评估 第三方专业 机构对团体 标准内容的 合法性 先 进性和适用 性开展评估 鼓励社会公 众 特别是 团体标准使 用者对不符 合法律法规 和强制性标 准要求的团 体标准进行 投诉和举报 对团体标准内容的合法性进行随 机抽查 督促相关社会团体限期改正或废 止 拒不执行的 在团体标准信 息平台上予以披露 并将有关情 况通报社会团体登记管理部门 对团体标准化活动中乱摊派 乱 收费 侵犯知识产权 垄断等违 法违规行为依法依规进行处理 二 核心内容二 核心内容 01 02 03 01 02 03 统一团标编号规则统一团标编号规则 严格团标制定原则和程序严格团标制定原则和程序 第三方评估 社会公众监督第三方评估 社会公众监督 和政府事中事后监管和政府事中事后监管 二 核心内容二 核心内容 02 03 04 01 01 02 03 提供标准信息服务提供标准信息服务 04 信息平台分信息平台分两级两级 相互衔接 相互衔接 按照按照属地就近属地就近原则进行信息公开原则进行信息公开 信息公开分信息公开分两步两步 先团体 后标准 先团体 后标准 二 核心内容二 核心内容 02 03 04 01 01 02 03 良好行为评价良好行为评价 04 国际通行做法 对于已开展标准化活动的 团体 为改进和完善其相 关程序和规则提供指导 对于尚未开展标准化活动 的团体 为其创建相关程 序 规则提供指引 行为行为标杆标杆 团体标准转化为国家标准的 前提 社会团体通过了标准 化良好行为评价 提供参考提供参考 团体标准化良好行为指南的主要内容 引导团体设置开展标准化活动所必备的管理协调机构和标 准制定技术机构 在标准化活动中充分体现公开 公平 透明 协商一致等原则 制定完善的专利 版权政策 在团体标准化管理运行方面 01 引导团体设置向感兴趣的利益相关方开放的标准制定程序 程序中包括标准立项 起草 征求意见 批准发布 复审 等必备节点 在标准制定程序方面 02 03 鼓励团体制定严于国家标准 行业标准的产品和服务类 标准 在标准化对象方面 二 核心内容二 核心内容 02 03 04 01 01 02 03 团体标准转化团体标准转化 04 优化整合利用各类标准化资源 进一步激发市场主体活力 促进国家标准与科技创新的结合 评价组织 是否是否通过通过良好行为良好行为评价评价 ANSI ANSI做法做法 评价标准 GB T1 1GB T1 1 实施效果 国标范围 实施效果 国标范围 省略起草阶段省略起草阶段 B B程序 程序 省略起草阶段和征求意见阶段省略起草阶段和征求意见阶段 C C程序 程序 二 核心内容二 核心内容 02 03 04 01 01 02 03 04 营造良好政策环境营造良好政策环境 二 核心内容二 核心内容 02 03 04 01 01 02 03 标准信息服务标准信息服务 良好行为评价良好行为评价 团体标准转化团体标准转化 04 营造良好政策环境营造良好政策环境 二 核心内容二 核心内容 01 02 03 01 02 03 02 03 04 01 三 四大关系三 四大关系 01 03 02 04 以法人来衡量 与企标 联盟标准 填补空白 严于国行标 承 接的关系 与国标 行标 标准服务和转化时发生关系 与标准化技术委员会 服务 转化为政府类标准时 监管 依据自身职责进行事中事后监管 与政府部门 我们共同努力的目标 我们共同努力的目标 团体标准化 第1部分 良好行为指南 1 范围 2 规范性引用文件 3 术语和定义 4 一般原则 5 团体标准化的组织管理 6 团体标准制定程序 7 团体标准的编写 8 团体标准的推广与应用 主要内容主要内容 1 1 范围范围 注 注 除非除非特殊说明 本部分中 团体 指特殊说明 本部分中 团体 指 社会团体 社会团体 本部分适用于指导各类团体开展标准化活动 适用于 GB T 20004的本部分提供了团体开展标准化 活动的一般原则 以及团体标准制定机构的 管理运行 团体标准的制定程序和编写规则 等方面的良好行为指南 2 2 规范性引用文件规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的 凡是注日期的引用文件 仅所注日期的版本适用于本文件 凡是不注日期的引用文件 其最新版本 包括所有的修改单 适用于本文件 制定标准的特殊程序 第1部分 涉及专利的标准 GB T 1 1 GB T 20000 1 GB T 20003 1 标准化工作导则 第1部分 标准的结构和编写 标准化工作指南 第1部分 标准化和相关活动的通用术语 3 3 术语和定义术语和定义 GB T 20000 1 界定的以及下列术语和定义适用于本文件 由团体按照自行规定的标准制定程序制定并发布 供团体 成员或社会自愿采用的标准 团体标准 Social organization standard 通过标准化活动 按照规定的程序经协商一致制定 为 各种活动或其结果提供规则 指南或特性 供共同使用 和重复使用的文件 Standard 标准 4 4 一般原则一般原则 开 放 公 平 透 明 协商一致 促进贸易和交流 5 5 团体标准化的组织管理团体标准化的组织管理 5 1 功能及组织机构 5 1 1 功能 团体开展标准化活 动的组织机构宜具 有以下功能 02 标准技术工 作管理协调 01 标准化决策 03 标准编制 5 5 团体标准化的组织管理团体标准化的组织管理 5 1 2 组织机构 必要时 团体宜组建相应的机构 并根据第4章所确立 的一般原则开展工作 组建原则 组建程序 组成 工作职责 工作程序 变更和撤销 流程与要求 等 宜在团体的相关 制度中明确界定 5 5 团体标准化的组织管理团体标准化的组织管理 5 2 工作机制 5 2 1 会议的组织 宜制定与标准化活动有 关的会议组织制度 对 会议的频率 方式 参 加人员以及组织召开会 议的要求等进行规范 标准制定程序中的会 议可采用一般会议方 式或电子手段开展 例如电话 视频会议 等 会议文件 通知 标 准草案等 宜采用诸 如电子邮件等电子手 段提前发送给团体成 员及其他参会人员 5 5 团体标准化的组织管理团体标准化的组织管理 5 2 2 申诉 团体宜设置申诉制度 以明确团体成员对标准化活动 的申诉权限 申诉内容 以及团体内相关机构处理成 员申诉的程序和要求 以便于团体成员进行申诉 5 2 3 与其他标准化机构的联络 为了协调团体与其他标准化机构 如国内 国外和国 际的标准化机构 的活动 团体可与这些机构建立联 络 例如 互派观察员 彼此作为联络组织等 5 5 团体标准化的组织管理团体标准化的组织管理 5 3 知识产权管理 专 利 版 权 商 标 团体可将团体标准 的标志注册为商标 用于团体标准的推 广 宣传等活动 以妥善处理团体标准中涉及专利的 问题 平衡专利权人与标准实施者 的利益 确保自愿实施团体标准的 有关各方能够顺利实施团体标准 以避免团体标准在 使用和销售过程中 产生版权纠纷 促 进团体标准的制定 和传播 5 5 团体标准化的组织管理团体标准化的组织管理 5 4 标准编号与文件管理 5 4 1 标准编号 团体标准编号宜由团体标准代号 团体代号 团体标准顺序号和年代 号组成 鼓励团体在制定团体标准之前 在全国团体标准信息平台上对拟 使用的团体代号进行查重 5 5 团体标准化的组织管理团体标准化的组织管理 5 4 2 文件管理 团体宜建立文件管理制度 明确文件编号规则 归 档要求以及存档的时限要求等内容 以下类型的文件纳入文件管理的范畴 6 6 团体标准制定程序团体标准制定程序 6 1 通则 团体标准制定程序宜 明确每个阶段的工作 内容 工作主体 期 限 进入下一阶段的 条件等 团体宜规定团体标准制定 程序予以正式发布并实施 团体标准制定程序宜制定 为单独的文件 如适宜 也可列入团体的相关制度 文件 6 6 团体标准制定程序团体标准制定程序 6 2 程序 提案 立项 起草 征求意见和审查 通过和发布 复审 01 02 03 04 05 06 制定程序 7 7 团体标准的编写团体标准的编写 7 1 编写准备 编制团体标准前宜充分搜集相应标准化对象的 国内外标准 技术法规 技术发展趋势文献 科技文献等参考资料 明确标准的编制目的 范围和内容框架 7 2 编写原则 团体宜按照GB T 1 1制定统一的标准编写规则 包括团体标准的结构 起草表述方法 格式 等内容 以提高团体标准的适用性 7 7 团体标准的编写团体标准的编写 7 3 结构 团体在编制团体标准时 结构宜参照如下体例 封面 目次 前言 引言 标准名称 范围 规范性引用文件 规范性技术要素 附录 规范性 资料性 参考文献 索引 8 8 团体标准的推广与应用团体标准的推广与应用 团体宜利用培训 论坛 媒