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如何提高工商行政管理效率作者:江苏省无理论来源:转载点击数:1460更新时间:2007-07-26 要提高工商行政管理效率,就必须以提高队伍素质为根本点。从某种意义上讲,工商部门的行政效率是每个干部效率的总和。可见,努力提高工商队伍素质是适应形势与任务发展的迫切需要,也是提高行政效率的关键和根本点。首先,完善教育培训机制,按照干什么学什么、缺什么补什么的原则,分级次分类型开展培训。其次,强化教育培训的目的性、连续性、系统性和长期性,克服功利主义和形式主义倾向,变“要我学”为“我要学”,变“应付学”为“自觉学”。再者,建立完善的学习、监督激励机制。要制定一套督学制度、考学制度和奖学制度,以强有力的内部监督措施来确保学习不流于形式,使可有可无的“软指标”为缺一不可的“硬指标”,使教育培训成为提高干部综合素质,提升行政监管执法效率的重要手段。 要以转变工作作风为提高工商行政管理效率的切入点。作风建设是事关工商工作全局的一个大问题,又与提高行政效率密切相关。没有一个好的作风,在老百姓心目中就没有信誉,在社会生活中就没有地位,在履行职责中就没有权威,在具体工作中就没有效率。要以开展作风效能建设活动为契机,牢固确立“抓工作必先抓队伍、抓队伍必须先抓作风”的思想,切实抓好作风建设。一是努力增强执行力。不折不扣地执行上级的指示精神,倡导雷厉风行的工作作风,坚持下级服从上级、个人服从组织的原则,反对工作拖拉、敷衍应付。二是加强工作的统筹协调。要切实增强工作的主动性、针对性、协调性和有效性,对重点工作、重要任务,领导机关要统一安排,合理调控,力求防止和避免工作中的推诿扯皮、争利避责、多头指挥、重复劳动以及工作周转层次多等问题。三是深化作风效能建设。进一步推进执法效能检查。要以执法权力相对集中的部门、岗位和容易发生问题的执法环节以及群众关注的热点问题为重点,加强执法督查,规范执法行政,改进工作作风,提高办事效率。 要以规范执法行为作为提高工商行政管理效率的着力点。规范执法行为,是实现法律效率与社会效果相统一的保证。因此,我们在行政执法中,不能以罚没款多少为目标,摒弃为办案而办案,为罚款而办案的不正确思想。在具体执法中,要增强民本意识,坚持执法为民,充分考虑违法情节、违法后果及社会影响等,突出办案重点,既不能大案小办,也不能小案大办;既不能办人情案,也不能以罚代管,以罚代刑。规范执法行为的前提是依法行政,有法不依、执法不严,就无执法效能可言,依法行政是我们工商行政管理工作的生命线。目前,在坚持“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的同时,要注意防止三种倾向。第一要防止“缺位”倾向,消除怕担风险、怕出乱子的消极倾向,严格执行法律法规赋予我们的职权。做到该管的要管到位,该制止的要坚决制止住。第二要防止“越位”倾向。坚持合法行政,增强职权法定意识。法律法规没有授权的就不得为之,该主管的就要扮演主角角色,该牵头的就要协调,发挥牵头作用,正确处理好主角和配角的关系。 要以强化科学管理为提高工商行政管理效率的支撑点。科学化管理就是要运用系统控制、整合资源等理论和方法,对人、财、物、职能、信息等一切工商行政管理资源进行优化配置,实现精细化管理。科学化管理的目标就是利用同样多或更少的有限资源创造更多、更好的公共产品和服务。一是要改进管理方式,提高办事效率。要充分运用现代信息技术手段,创新管理方式,加大刚性成本约束,建立成本责任制,加强成本控制,提高资金运行效率,严格控制行政经费的超支。二是把规范化管理渗透到行政工作各个方面,落实到具体操作层面,实现绩效管理。要认真梳理各层级之间、各部门之间的衔接关系,使
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