企业提质增效工作方案.doc

企业提质增效工作方案 企业深化改革提质增效工作方案【一】 为增强国有经济活力、控制力、影响力和抗风险能力，主动适应经济发展新常态，近日，安庆市财政局(国资办)制定出台市属国有企业深化改革提质增效工作方案，重点从四个方面推进国企改革，实现提质增效。 一是分类推进提质增效。 整合重组城投、发投、交投公司和担保集团等，推动投融资平台公司实施市场化改革。进一步拓宽融资渠道，创新融资方式，构建多元化融资体系。 强化资产经营和资本运营，积极推进项目建设。严格加强管理，提升企业精细化管理水平，增强核心竞争力。积极开拓市场、严格防范风险，着力保持国有经济可持续发展。 二是突出供给侧结构性改革。 设立产业发展资金，出台四大产业政策，推动产业转型升级。设立规模1亿元的市级天使投资基金、规模10亿元的市级股权投资基金和规模100亿元的产业发展基金,支持战略性新兴产业企业和优质项目。将市担保集团资本金扩充到10亿元，降低担保费率，扩大覆盖面。 积极稳妥推进国企混合所有制改革、改制上市，推动华茂集团整体上市。全面梳理亏损企业和企业亏损源，重组整合低效无效资产，清理关闭僵尸企业。 三是建立健全国有资产监管体制。 构建“市国资办?国有资本投资、运营公司?国有出资企业”监管架构，推进集中统一监管。将市属企业划分为竞争性商业类、投融资商业类和公益类，实施分类监管。 改进监管方式，统一监管制度，建立考核分配和责任追究制度。 四是加快完善现代企业制度。 健全公司法人治理结构，加快建立专业化、职业化的董事、监事队伍，探索外派财务总监制度。建立市场化选人用人管理机制，探索职业经理人制度，分类制定国企目标管理和经营业绩考核办法，制定国有企业负责人职务消费管理办法。 提质增效实施方案【二】 为认真贯彻xx年全省质量技术监督工作会议精神，大力改进工作作风，提高工作能力，提升工作质量，增强工作效能，促进工作落实，局党组决定在全局范围内深入开展提质增效活动。现制定实施方案如下。 一、指导思想 以省局党组关于在全省质监系统深入开展提质增效活动的意见为指导，以提高质量和效益为中心，全面落实抓质量、保安全、促发展、强质监工作方针，以提高队伍素质、提升工作能力、规范行政行为、实现质提效增为目标，以学习培训、考试考核、查摆整改、建章立制为重点，坚持全面铺开、深入开展、持续推进，为建设质监强局，开创质监事业科学发展新局面提供坚强保障。 二、组织领导 为深入推进此项工作的开展，成立了开展提质增效活动领导小组，组成人员如下： 组长： 副组长： 成员： 领导小组下设办公室，任办公室主任。负责此项工作的组织协调、监督检查、考试考核等工作。 三、深入开展提质增效活动的重点任务 (一)着力改进工作作风 工作作风的好坏是我们做好一切工作的前提，要严肃工作纪律，严格落实工作考勤制度，严肃查纠“庸、懒、散、软”现象;坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，切实保证政令畅通;要切实增强事业心和责任心，领导干部要以身作则，带头抓落实，工作人员要爱岗敬业，积极做好本职工作。从而树立良好的质监形象。 (二)着力提升工作能力 要树立刚性执行理念，接受任务不讲条件、执行任务不找借口、完成任务不打折扣，形成雷厉风行、一抓到底的执行作风。要创新工作理念，拓展发展空间;要创新工作方法，找准质监工作与地方中心工作的切入点、结合点，积极作为;要创新工作机制，健全监管制度，完善应急处置预案，形成长效监管机制。 (三)着力提高工作质量 工作质量的提升是做好一切工作的基础，要建立健全岗位责任制，明确职责，量化目标，细化任务，优化措施，形成目标明确、任务具体、措施有力、运转协调的工作格局。此外，要勤于学习，善于思考，提高文字质量。要确保公文文种、格式的规范统一，要注重语言的锤炼，精修细改，确保引文、数字、计量单位、标点符号等准确无误。 (四)着力增强工作效能 增强工作效能，健全制度是关键。要建立健全岗位责任制、办事公开制、一次性告知制、限时办结制、集体研究制、重点岗位AB角制等制度，形成用制度管权管事管人的有效机制。要规范行政审批行为，深化行政审批制度改革，全面推行政务公开，并充分利用网络，将各环节工作进展第一时间告知当事人，确保行政审批规范透明运行。 四、实施方法 (一)动员部署。召开全体干部会议，做好思想发动，引导广大干部职工把思想和行动统一到省局党组的决策部署上来，进一步增强参与活动的自觉性、主动性和积极性。 (二)学习培训。制定学习计划，组织好专题培训。重点学习党的十八大精神，学习省委省政府关于作风建设、“两转两提”等一系列指示要求，学习省局党组关于提质增效的安排部署。坚持集中学习和分散学习相结合，个人自学和专题辅导相结合，政治学习和业务学习相结合，确保学习实效。 (三)考试考核。把考试考核作为检验学习成效、促进质提效增的重要方式和有效手段，重点围绕上级决策部署、相关法律法规、公文写作与处理以及各项质监业务知识，采用理论考试、量化考核、综合评比、公开通报等方式，达到以考促学、以考促干的目的。 (四)查摆剖析。结合工作职能和岗位职责实际，以干部素质、机关效能和纪律作风等突出问题为重点，全方位开展查摆剖析，切实把问题查出来，把现象摆出来，把原因找出来，把根源剖析透，把努力方向理清楚。 (五)整改提高。认真制定整改措施，细化整改任务，明确整改时限，落实整改责任。要通过整改提高，促进队伍素质能力的提高,促进纪律作风的转变,促进工作质效的提升，努力取得看得见、摸得着、实实在在的成效。 (六)建章立制。对各项规章制度进行彻底梳理，做好“废改立”工作。围绕行政许可制度改革，加快完善岗位责任制、办事公开制、一次性告知制、限时办结制、集体研究制、重点岗位AB角制等，形成用制度管权、管事、管人的有效机制。 五、具体要求 (一)加强组织领导。把提质增效活动列入重要议事日程，明确工作责任，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、中层领导带头落实的责任体系，切实加强对活动的组织领导和协调推动。 (二)加强督导检查。把深入开展提质增效活动作为目标考核、巡视工作、督查工作的重要内容，全方位地加强督促、指导和检查，及时发现问题、掌握情况，及时通报督导检查结果，推动整改提高。对活动开展好的科(所)，要通报表扬;对活动开展不力的科(所)，要督促其整改规范，确保活动扎实推进。 (三)完善工作机制。建立健全提质增效工作机制，完善形势分析、督导检查、情况通报等工作制度，确保活动部署的各项工作规范实施、高效运行、整体推进。要加强调