众志成城共铸辉煌.doc

众志成城共铸辉煌来自雨洒河畔的“普九”攻坚报告/肖华辉雨洒河畔秋光艳，教育硕果缀大地。风景秀丽的雨洒河畔，一场声势浩大、没有硝烟的“普九”攻坚战役，眼下在这135.26平方公里的土地上全线推进。无论你行走在芦笙悠扬的杨家大山，还是流水潺潺、硕果缀枝头的茶坝；无论你行走在秋风送爽的黄坪，还是修竹摇曳的桃子坝。在这大山深处，我们看到这里最好的房子是美丽高大漂亮的学校，最美丽的环境是校园。只要你走美丽的校园，随处可见那垂柳婆娑弄影、青松青翠挺拔，还有那五星红旗迎风飘扬、孩子们稚嫩而整齐的朗朗读书声这里是雨河镇“普九”攻坚的主战场，这里是雨河教育硕果缀枝的秋天。什么最重要？教育最重要。什么最紧迫？“普九”最紧迫。为了打赢这一场坚决果断的战役，雨河镇党委、政府的领导定政策、出措施，举全镇之力在2010年巩固 “普九”成果，全力做好“两基”迎接国检工作，唱响了“人民教育人民办，办好教育为人民”的主旋律，促使雨河镇的基础教育得到均衡发展，与地方经济发展并翼齐飞。今年秋天，雨河镇的教育史上又掀开了新的一页。随着国家教育督导团对镇雄县“两基”工作的初步预检验收，标志着该镇的基础教育体系已基本形成，农村适龄子女接受义务教育阶段的学习已获得较好的保障，“两基”工程得到了巩固和快速健康的发展。因为这一天，雨河人民和各界支持教育的人士用勤劳的双手和坚实的脊梁撑起了雨河“两基”的这一座丰碑，实现了历史性的突破和时代的跨越：该镇有校（点）27个，其中初级中学1所 ，完全小学18所，非完全小学2所，办学点6个（共有小学教学班151个）。小学在校生6202人，适龄儿童入学率达99.1，辍学率控制在1；有小学专任教师136人，长期顶编代课教师2人，代课教师80人。初中有教学班31个，其中在校生有1642人，毛入学率为97.2%，辍学率在2.8左右；初中专任教师88人，其中教师合格率为89.2。17周岁初等教育完成率为87，青壮年人口非文盲率达94.36。去年投资400百万的雨河中学半寄制学生宿舍已投入使用，图书、教学仪器已初步达标当人们收获着成功和喜悦的同时，我们回过头来盘点一下雨河镇的教育所走过的心路历程。这是何等的艰难？何等的辛酸？何等的漫长？何等的任重而道远？教育是富民之本，强国之路。今日之雨河，正以前所未有的决心描绘着祖国明天绚丽的画卷。镜头之一：方成权，雨河镇教育的撑舵人站在风口浪尖的雨洒河，要在2010年迎接 “普九”国检。这对雨河镇人民来说，既是一种挑战，也是一种机遇，更是一种前进的强大动力。我们应该迎难乘胜推进该镇是在1998年普及六年义务教育的，长期面临着入学低、辍学率高、教育质量偏低的困窘；无论是在硬件上，还是在软件件建设上，对“普九”来说都显得十分的薄弱。谁都知道教育是基础？谁都知道“百年大计，教育为本”？可是投入呢？没有钱硬件建设无从谈起，条件环境不好教师队伍很难稳定。一边是教育之重，一边是投资之轻，天平的砝码严重失衡。雨河镇教育今天的局面，能否通得过省委、省政府教育督导团的评估验收？百废待兴？又从何如手？时任雨河镇党委书记的方成权，需要在这样一个历史欠帐过大、基础教育薄弱、师资严重缺乏的乡镇，实现“普九”攻坚这一目标决不是一件容易的事，更何况是要迎接“普九” 国检呢？有人曾经这样说过，支持教育不仅是国家的政治任务，也是为官一任义不容辞的使命和责任。方书记走马上任以来，他紧紧围绕雨河镇要实现“两基”达标这个目标，调整工作部署、整合工作力量、完善工作措施，举全镇之力打好这一场没有硝烟的“普九”攻坚战，并在全镇营造起“党以重教为先、政以兴教为本、民以支教为乐、师以从教为荣”的全民攻坚氛围。特别是在2010年9月份召开的全镇教职工大会上，他是这样说的：雨河镇的教育改革的核心，关键是“两基”攻坚的瓶颈突破。我们要办人民满意的教育，必须摆脱教育当今滞后不前的困境，为雨河镇早日实现“普九”打下夯实的基础“雨河要脱贫，普九要先行。”方书记在构想雨河镇教育蓝图的同时，也深入到各个村办去摸清目前的教育状况，千方百计地增大教育经费的投入，调动一切积极的力量促进山区教育快速健康的发展。他以“等不是办法，干才有希望”的实干精神，采取“向上争、财政投、单位帮、干部捐、社会助”等多种渠道和方式筹备资金，改善山区教育的办学条件，做到事紧先为教育办、钱少先为“普九”花。针对发泥沟群众送子女读书面临交通不便等困难，修通了黄坪村委会至发泥沟民小点的乡村公路。为了让“普九”这一场攻坚战得到全面的推进，方书记利用政府的主导地位，按照省、市、县领导的有关指示精神，实行“政府包入学、学校包管理、教师包教学”的双线目标责任制，层层签定目标责任书，使攻坚任务层层分解，做到一级对一级负责，一级抓一级全力攻坚。每位镇府领导班子成员挂钩一个村和一所学校。另外，他还结合原雨河镇党委王良忠书记制定的雨河镇普及九年义务教育攻坚工作方案、雨河镇发动应入学儿童、少年入学实施方案、雨河镇先进班集体、优秀教师奖励暨高寒山区教师生活补助办法、雨河镇教育奖励基金设立方案等红头文件，进一步推进“科教兴乡、教育先行”的战略目标，努力打造雨河镇教育这一文化品牌。雨河镇的教育，宛如一艘长风破浪的航母，正站在雨洒河的潮头抛锚远航。继往开来的方书记会接过老船长手中那长长的船桨，扬起雨河镇教育明天的风帆，会让“普九”这面鲜红的旗帜高高地飘扬在雨洒河的上空。美丽的雨洒河畔，我们一代又一代的雨洒河人，看到的是早日脱贫的希望、经济腾飞的梦想，走上的是幸福的康庄大道。镜头之二：山区教育，特别的爱献给特别的你去年，省委、省政府教育督导团刚刚对镇雄的“普九”工作评估验收，今年十二月份我镇的“两基”工作又要迎接国检。这对雨河镇来说，好比一场没有硝烟的“普九”攻坚战按照省、市、县的整体规划，该镇要在2010年全面实现“普九”攻坚。时间非常紧迫，任务异常艰巨；身为雨河镇“普九”攻坚领导副组长兼办公室主任的张永刚老师，勇于挑起雨河镇教育的这根大梁，借鉴了那些早已实现“普九”地区的教育先进管理经验，抓住机遇大胆改革，扩大办学规模，上下协调、整体联合行动，打牢小学基础，重点突破初中，为山区的教育寻找到一条新的发展之路。自雨河中心学校成立“普九”工作领导小组以来，张永刚老师积极配合乡镇的有关领导制定了各种措施，并且以雨河镇普及九年义务教育攻坚工作方案中的长、短期目标为依托，以云南省“两基”评估验收项目及指标要求为标准，认真做到硬件从实、软件从严，坚决杜绝消极的应付和出现弄虚作假的现象。他为了确保“两基”档案的各种表册数据统计的准确，利用今年放暑假的这一段时间集中全镇教职工进村入户、核实2000年以来的文化户口册，建全2000年2010年的相关档案，做到“两基”建档不漏一户一人；另外还千方百计地筹措资金为“两基”办配备电脑、打印机等各种器材，让袁登朝老师带领“普九”业务员赶时间制作各种义务教育表格。目前，该镇2000年以来的文化户口册等十几种义务教育基础档案全部输入微机管理，为“控辍保学”提供了第一手翔实可靠的数据资料，也加强了“两基”档案的痕迹管理；在经费十分短缺的情况下，他带领全镇教师捐赠图书3000余册，使师生的人均图书占有量达到“两基”的硬性要求。这样不仅解决了学校图书短缺的问题，而且还激发了广大师生投身于“普九”潮流中的热情。去年秋天，他在资金薄弱、师资相对短缺的非常情况下，毅然从黄坪、发达坪、大坪、茶坝等边远高寒山区的学校，选派一批优秀教师去参加远程教育的培训，使他们享受到优质的教育资源云南的教育是边疆、农村、山区的教育，而在雨河镇这个穷乡僻壤的地方办教育更是如此。教学设施落后、师资严重缺乏、控辍保学是制约山区教育发展的绊脚石，也是雨河镇“普九”攻坚所面临的三大困难，更是张永刚老师最为棘手头疼的问题。在“控辍保学”中，他经常带领中心学校部分教师下村进寨发放“两免一补”宣传单、宣传党中央的“阳光工程”的惠民政策，为老百姓讲解新义务教育法、未成年人保护法等有关法规；并且要求全镇教师按照市教育局提出的“六项措施”控辍保学，认真落实农村义务教育经费机制和“两免一补”政策，让学生“进得来、留得住、学得好”。美丽的雨洒河畔，我们看到最醒目的是田边地角、村前寨后的“普九”攻坚标语；最亮丽的风景是学校、街道上的“普九”宣传专栏，最响亮动人的声音是“普九”宣传广播；最美丽的背影是走在遥远的山路上为辍学儿童送去温暖和阳光的老师们可谁又知道，这块贫瘠的土地上凝聚着张老师多少心血？这一条古老的雨洒河又挥洒了他多少汗水呢？谁又感知道杨家大山的冷月陪伴他度过无数不眠之夜？踏遍青山人未老，功夫不负有心人。张永刚老师的汗水总算没有白流，经过两年多的奋力拼搏，雨河中学400百元的半寄宿制学生宿舍已从纸上蓝图变为现实；新田小学的厕所已在全校师生的翘首期盼中投入使用；瓜雄那80万元的九年制学校教学楼建设工程已全面启动镜头之三：失学儿童，也有爱的春天黄坪。发泥沟。山旮旯。对笔者来说，这是一块既是那么熟悉，那是那么陌生的土地。这里的地理环境非常特殊，它是一块被一座陡峭险峻的横断山脉所隔断的土地。边远、贫困、落后、闭塞是这个地方的代名词，可以这样说它是一块被文明遗忘的边缘地带。这里系黄坪村的5个村民小组，住着137户人家，有150多名学生，绝大数都失学在家发泥沟民小点，是历来雨河镇教育史上最难啃的一块硬骨头。这里办学条件差，已经有十多年没有公办教师去了，农民投工投劳修建起来的学校在岁月的沉淀中一度荒废，使这里的失学儿童“望校”兴叹原任雨河镇中心学校的吴桂勇老师以开展党的教育先进性活动为契机，动员了在黄坪村任教的老共产党员肖顺高老师去这个民小点，并且主持这里的教育教学工作。在肖老师一年多的辛勤努力下，大山深处终于终于传来了朗朗的读书声2008年的春天，在边远偏僻的山旮旯里又去了魏华海和李晓国教师；今年在雨河镇中心校领导的开导下，那里又去了三名外地的女教师。他们为这里的山村孩子打开了知识殿堂的大门，为这里的山里娃插上理想的翅膀。贫困生，这是一个非常“特殊的群体”。他们的贫困只是一种暂时的生存状态，周围的环境不应该苛求他们。无论参天大树也好，还是弱小的小草也罢，它们最需要的是在温暖的阳光下健康快乐地成长，而这里的贫困生依然如此。有一种爱，会让人一生泪流满面；有一种力量，会震颤着每一个人的心灵。最让人感动的是雨河中心校的张永刚老师，他正在践行着“控辍保学，一个也不能少”的诺言，用真诚铸就着爱心的音符，解囊相助一个个辍学的女孩在这片火热的土地上，他用爱心为一群山里娃撑起一方晴空，用热血铸就着雨河镇“普九”的坚实丰碑。2008年9月1日，一个必将被历史所铭记的日子在这一天，中国实现了城乡义务教育全部免除学杂费。温家宝总理是这样作出了铿锵有力的承诺，“让所有孩子都能上得起学，都能上好学，我们一定能够实现这个目标”。近年来，该镇实行“两免一补”的惠民政策，解决了农村贫困学生入学难的问题。在新田小学就读的寨子坡少数民族贫困生，他们在吸收免除学杂费和免费教科书的基础上，还享受到贫困学生生活费补助解决了吃中午饭的困难，告别了中午饭吃几个冷洋芋、几块冷荞粑的苦难日子。当这些家长领到贫困学生生活费补助时，他们高兴地笑了，无不竖起大拇指称赞党的政策好，自己的子女也不会因经济困难而再一次失学可以这样说，党的阳光工程给这些失学辍学的孩子带来了福音。发展教育事业，不仅需要政府加大投资力度，同时还需要借助社会资源，共同推进贫困山区的基础教育。正如“香港苗圃行动”云南项目办事处副主任雷琳所说的那样，他们的一点一滴的努力，贫困山区的教育状况终究会有所改善。只有这样，雨河中学也才有像鲁丽、张春书那样的贫困生，成为一名“苗圃”的幸运儿。去年昭通市银监局调研员卓贵才乐利村吴家寨小学进行调研时，他给该校2万元的现金用于活动场地及围墙的建设、安装球架等学生活动设施走在雨洒河畔，你再也看不见一些因贫困交不起学费而发愁的孩子和家长；你再也不用一点一点地将自己那少得可怜的工资挤出来为学生支垫书费而苦恼；你再也不为一个品学兼优的学生因贫困而无奈辍学感到辛酸镜头之四：特岗教师，在激情燃烧的岁月里拼搏在桃花盛开的雨洒河畔，你将会看到“普九”潮流中一道亮丽的风景，会嗅到一群年轻人生命的芬芳。他们，就是那一群为雨河镇教育事业献心献策、奉献青春与梦想的特岗教师。他们的生命因信仰而绚烂，青春因年轻而更加美丽。这块古老而贫瘠的土地也因他们辛勤耕耘而壮美，无私的厚爱而流光溢彩。社会的进步需要教育，贫困山区的发展更需要教育。尽管通过各级党委政府及教育部门的共同努力，雨河镇的“普九”虽然得到进一步的巩固，但教师仍然严重差编自昭通市2006年开始实行“特岗教师招考计划”以来，已有数十名特岗教师奔赴雨河镇教育第一战线上。这些教师，大多数留在了乡镇中学，已基本上保证了“普九”对师资数量上的要求，有效地缓解了该校多个学科师资紧张的现状；有的则到雨河镇更为边远闭塞的乡村小学，他们既上语文，又上数学、思品、劳技、社会等学科。乡下非常缺教师，多数属于代课教师其素质不是很高，而且教学任务也繁重，很多教师每周都有30节课左右。像这样的乡村小学，只有一些常规的教学仪器，无论在硬件上、还是软件都无法城市相比的，几乎没有什么图书报刊供学生阅读泰戈尔曾经这样说过，人生永恒的幸福不在于得到任何东西，而在于献身于自己更伟大的事业。来自玉溪市的特岗教师李晓国，怀着一份美丽的希望和憧憬千里迢迢来到古老的雨洒河。来之前，他只知道镇雄是一个国家级的贫困大县，没有想到眼前这个小镇还是超出了他的想象，是那样的边远、那样的贫困、那样的萧条冷落然而在这短暂的一年里，他所看到的远非只有金钱能解决的东西，它需要每一个有爱心的人来关注这里的教育；同时，他明白自己的到来会对这块贫瘠的土地有着怎样的分量和责任。从去年3月份在黄坪村发泥沟民小点任教以来，他经常和当地教师一道徒步行走在山路上动员那些早流失的学生重返校园。采访时，李晓国向笔者向笔者透露了自己的心声：他说亲历了一次不同寻常的经历，在一定程度上比他读四年大学所受的教