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能效标准和标识对节能环保工作的积极作用 宁夏信息网 一 为什么要开展标准和标识 环境保护的需要 一是大气污染严重62 的城市SO2日平均浓度超过国家三级标准 全国酸雨区面积已占国土面积的30 因酸雨和SO2污染造成的损失1100多亿元 年二是水环境问题突出三是生态破坏相当严重水土流失达179 4万平方公里 占国土面积18 6 土地荒漠化达262 2万平方公里 占国土面积27 3 节能工作的需要 电力需求增长达14 15 年巨大的电力供应峰谷差 高峰时供不应求 低谷时电力设备闲置浪费2004年国家电网公司拉闸限电100多万次 高峰时段电力供需缺口达2000万 3000万千瓦 市场竞争的需要 国际贸易的要求76 国家制定了强制性最小能效标准或标识 另外19 的国家实施了自愿性标准或标识 共计约占95 节能型产品是消费者购买的优先选择人们在购买家用电器时 不仅仅要考虑品牌 价格 功能 质量和服务 同时也越来越关注家电的耗电量大小 能源效率成为衡量产品质量的重要指标之一规范市场 二 能效标准和标识在节能机制中的地位 有关法律 能效标准 产品性能标准 产品安全标准 技术依据 实施细则 基 础 能效标识 节能认证 鼓励性政策 三 中国的能效标准进展 1989年开始 共8项 2004年 共18项范围 家用电器 商用 工业设备 3 1能效标准 定义能效标准是在保证产品的其他特性如性能 质量 安全和整体价格的前提下 对用能产品的能源性能做出具体的要求 主要内容能效 能耗 限定值 又称最小允许能源效率值 能效等级指标节能评价值指标超前性标准指标实施模式强制性 反映我国目前和将来的能源特征能源资源缺乏峰谷差过大引导市场竞争的方向技术竞争价格竞争促进节能进步设定技术门槛应淘汰的技术 应鼓励先进技术体现优先考虑次序消费者的利益 国家利益 企业利益 3 2制定标准的意义 3 3标准制定中的指导思想 体现国家的节能政策 环境保护政策满足国家节能目标和环保目标要求充分考虑我国产业的发展水平规范市场竞争平衡国际贸易中的 绿色壁垒 3 4能效标准实施的框架 强制性能效标准 最低能效 保证标志 信息标识 高耗能淘汰 强制分级 自愿认证 3 5标准的影响 对国家总体能源需求减少电力峰值的影响拉闸限电现象严重 对企业有价格竞争 技术竞争生产大国 生产强国新产品 新技术开发减少价格竞争导致竞争力的衰减企业的盈利空间 市场需求的创造公平性 市场监督 对消费者寿命周期成本最小 1 对国家能源供需影响 电冰箱将淘汰市场上近15 的高能耗产品能效将比2003年的现行指标提高10 15 左右10年间可以累计节电260亿KWh节省104亿元人民币减排二氧化碳0 32亿吨 房间空调器能效指标可提高20 未来10年间 可累计节电288亿KWh 约合129亿元累计减排CO20 188亿吨收益率达1 43 不计减排量等收益 2 实施能效标准的经验总结 是投入产出比高是减缓气候变化 保护环境最根本的途径 3 市场推动作用 能源效率 销售量 标准和标识 无标准或标识 仅标准 能效标准对市场的推动 作用 能效标识对市场的拉动 作用 四 能效标识 4 1概况定义是粘贴在用能产品上的一种标签表明用能产品能效水平的高低突出能源效率等级能效标识类型信息标识目的比较判断哪些型号能效更高 使用成本更低 一 生产者名称 二 产品规格型号 三 能源效率等级 四 能源消耗量 五 主要性能指标 六 执行的能效国家标准编号 4 2标识内容 4 3能效等级的涵义 1等级是企业努力的目标 具有超前性2等级代表市场节能的先进水平3 4等级代表我国的中等水平5等级市场准入的门槛值 产品是近期将淘汰的产品5等级以下自标准生效之日起 将不允许再生产 为不合格产品 4 4能效标识的实施模式 企业自我声明 备案 市场监管 优点 效率高 不会影响新产品进入市场的时间实施成本低 基本不会增加产品的价格与国外能效标识的实施基本接轨 4 5实施与监督的管理体系 国家发展改革委 国家质检总局 地方发改委 质检部门 能效标识备案机构 检测机构 消费者 媒体及其他相关组织 生产商 进口商 使用成本 生产成本 寿命周期成本 限定值 低效但便宜 高效但成本高 4 6标识对消费者的影响 钱 新鲜空气 1 消费者经济影响 消费者要支付的费用总费用 购买价格 维修费用 耗电量费用 空调器费用计算 空调器的总费用 购买价格 维修费用 耗电量费用 按平均使用寿命10 12年计算 普通型使用电费 1 50Kw 500h 年 10年 0 6元 Kwh 4500元节能型使用电费 1 16Kw h 500h 年 10年0 6元 Kwh 3480元 鼓励高效率产品的开发和生产建立规范化市场竞争秩序逐步树立诚信 2 对企业的影响 五 主要挑战 高效产品的价格是否被消费者接受 市场监督机制能否有效贯彻 违规标注能否得到监督 加强各种宣传 创造市场需求政府 公益企业制定相应的激励政策 发挥其市场导向作用 1 9 12345 3 1 2 5 COP 54321 ABCD 2 5 EFG 12345 Fai

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