创新思维 拓展领域 构建帮扶救助工作格局.doc

创新思维 拓展领域构建帮扶救助工作新格局蒲城县总工会工会是职工之家，帮扶困难职工是工会组织的主要职责。几年来，我们围绕帮扶中心工作职能，通过实践、总结、提高，逐渐形成了一套行之有效的困难职工帮扶机制，不断提高工作水平。一是健全网络，形成整体联动的帮扶格局。在县总工会的努力下，县委、县政府进一步建立健全了困难职工帮扶机制，形成了由民政、工会、妇联等部门共同参与的帮扶工作格局，实现帮扶工作点的连接和面的结合。二是搭建平台，夯实帮扶工作的基础。首先完善了硬件建设，高标准配全了办公设备，先后建立了职工再就业培训基地、爱心超市，设立了职工图书室、电子阅览室、职工活动室。其次，健全完善了帮扶工作软平台。我们按照五清（即家庭状况清、特困原因清、技术特长清、就业要求清、思想状况清）的标准，建立完善的信息台账，做到清楚、明了、不重、不漏。三是完善制度，建立规范的帮扶工作模式。先后建立了工作制度、联席会议制度、困难帮扶公示和监督制度等，在资金管理上实行“三专”，即专户储存、专人管理、专款专用。严格审批程序，按照个人申请，组织审核（单位、社区、村审核），集体研究（总工会领导班子研究审批）三部曲操作，近几年来，我们共筹措发放帮扶救助资金100余万元，帮扶困难职工4600余人。陕西工人报头版做了专题报道。四是创新思维，构建社会化帮扶工作新格局。拓宽困难职工的帮扶领域，变活动型为服务型，在开展困难帮扶、“送温暖”、“金秋助学”等常规活动的基础上，我们创新工作思路，有重点的进行帮扶，对有劳动能力和脱贫愿望的困难职工实施了“一帮一”帮扶，变“输血”为“造血”，不仅在生活上给予救助，更注重培养他们的“造血”能力，挖掘他们的内在潜力，让他们从根本上脱贫。1、在生活帮扶上有新举措。我县弱势群体人员多，完全依赖有限的地方财力和社会力量捐款还不能实现帮扶全覆盖。为此，我们创办了爱心超市，动员干部、职工、社会各界人士进行捐助，将自己用过的八成新以上的衣服、鞋帽、生活用品捐赠到爱心超市，由超市工作人员将捐赠品统一清洗、消毒、熨烫后，摆放在爱心超市中，供困难职工、弱势群体无偿领取。爱心超市成立以来，已接受社会各界捐赠物品400余件，困难职工领取衣物已近百件。2、在就业帮扶上有新探索。授之以鱼不如授之以渔，就业帮扶是从根本上解决弱势群体贫困问题的有效手段。建立困难职工培训基地和再就业基地。通过举办“送岗位到企业”等活动，促进农民工就业，一年来共组织农民工培训 2100 人次，就业率达到90%.建立农民工帮扶救助机制、医疗救助机制，为农民工及农民工子女提供生活救助 7万余元，减免医疗费30余万元，县总工会及时掌握用工信息，根据企业、市场用工要求，联合县劳动服务局开展定向、订单、有针对性的技能培训共30余场次，使下岗职工培训有目标，结业有去向。同时要求劳资双方必须签订劳动合同，从源头上维权。还建立了跟踪维权制度。定期与就业人员取得联系，了解情况，保护其合法权益。仅去年以来，通过培训安置下岗职工616人。3、在学生帮扶上有新成果。“金秋助学”是帮扶工作的一个新品牌，几年来我们积极筹集资金，认真进行入户核查，共救助家庭贫困的大学生355名，发放救助金 30多万元。在救助工作中我们了解到贫困大学生可以申请助学贷款，请求社会资助。而很多品学兼优的高中生却因家庭贫困而面临辍学，现有救助体系中存在高中生救助缺位问题。因此我们扩大救助范围，发动社会力量，筹集资金，对在校高中生开展救助工作，近两年救助困难优秀高中生41名，发放救助款3万余元。此外，我们还建立了救助学生回访制度，定期回访受助学生，对学生的学习、生活情况做到及时了解和掌握，给予贫困生以更多的人文关怀，教育学生树立感恩的心，以优异的学习成绩和无私的奉献回馈社会。4、把帮扶困难职工与帮扶困难农民工相结合。以创先争优活动为契机，把孙镇冯家庄村作为帮扶示范点，成立村级工会组织，总工会领导班子成员采取“一帮三”的办法，即一名领导或党员对口帮扶三个困难农民工家庭。2010年，为了解决4、5、6、9组村民饮水问题，我们争取到人饮工程资金40余万元，让300余户、1200余人用上了自来水；同时争取5万余元对6组人饮工程进行标准化建设；积极和有关部门协商，筹款5万元完成2组1000米、4组600米的渠道衬砌工程，积极筹措资金5.7万元，新打200余米的深井一眼，使1500余亩耕地能够得到及时灌溉，提高了单位面积农作物产量，同时解决了附近富民薯业高峰期用水问题。几年来，我县帮扶工作在上级工会的大力支持下，在县委、县政府和社会各界的关心帮助下，夯实基础