区域经济体化

第八章区域经济一体化 8 1概述8 1 1区域经济一体化的含义 regionaleconomicintegration 两个或两个以上的国家 地区 为实现共同的经济与政治目的 通过相互签订条约或协定 制定共同的行为准则 甚至通过局部的国家主权的让渡 建立起 超国家 的组织机构 以实现经济上内部整合的过程 8 1 2区域经济一体化的类型1 按贸易壁垒取消的程度划分 1 优惠贸易安排 2 自由贸易区 3 关税同盟 4 共同市场 5 经济联盟 6 完全经济一体化 1 优惠贸易安排 PreferentialTradearrangements 成员国通过协定或其他形式 使其相互间的关税远低于对其他国家课征的关税 少数商品也可能完全免税 它是区域经济一体化最低级 最松散的形式 典型例子 英国与其自治领成员于1932年建立的英联邦特惠制 印尼 马来西亚 菲律宾 新加坡和泰国等东南亚国家联盟 ASEAN 成员从1977年起在成员国间实施的特惠贸易安排协议 由于优先贸易安排一体化的发展程度较低 现在许多区域经济集团大多直接以自由贸易区为起点进行经济一体化 2 自由贸易区 FreeTradeArea 两个或两个以上的国家 经济体 通过签订自由贸易协定 在自由贸易区内取消它们之间的关税和非关税贸易壁垒 使区域内各成员国的商品可以自由流通 但成员国对区外其他国家的贸易限制仍由自己决定 自由贸易区的两个重要特征1 一体化组织内部的自由贸易 在自由贸易区 商品可以自由地输出和输入 成员方之间相互取消商品贸易的障碍 真正实现商品的自由流通 成员经济体内的厂商可以象在国内一样进行自由贸易 2 成员经济体之间没有共同对外关税 各成员经济体均可保持独立的关税结构 并按照各自的税目和税则对非成员方商品征收进口关税 典型的自由贸易区 1960年由英 澳 丹麦 挪威 葡萄牙 瑞典 瑞士 芬兰在1961年也加入了该协定 等国倡导建立的欧洲自由贸易协定 EFTA 1966年 拉丁美洲自由贸易协会1994年1月 美 加 墨西哥建立的北美自由贸易协定 NAFTA 宣告成立 2001年11月5日 朱镕基总理倡导十年内要形成的 中国 东盟自由贸易区 CAFTA 自由贸易区的局限性 它可能会引起 贸易转移 问题的发生 即出于避税目的而使商品贸易正常的流向发生扭曲 来自自由贸易区外的商品从对外关税较低的成员方进入自由贸易区后 再转而进入关税水平较高的成员方 从而造成较高关税成员税收流失和对外贸易政策失效 自由贸易区的 原产地原则 只有产自成员经济体内的商品才享有自由贸易及免征进口关税的待遇 原产地商品 是指商品价值的50 以上是在自由贸易区内部成员方生产的 北美自由贸易区规定的原产地规则 只有当每辆轿车价值的72 5 在成员国境内生产时 才能享受自由贸易区内的完全自由贸易的待遇 3 关税同盟 CustomsUnion 两个或两个以上的国家之间通过达成某种协议 相互取消关税和其他贸易壁垒 并建立起对非成员国产品统一的关税或其他贸易政策 其主要特征是 成员国相互之间不仅取消了贸易壁垒 实行自由贸易 还建立了共同的对外关税 与自由贸易区相比 关税同盟是更高一级的经济一体化组织形式 共同对外关税避免了自由贸易区需要以原产地规则作为补充 因此它比自由贸易区具有更强的排他性 关税同盟也使得成员国的 国家主权 出让给经济一体化组织的程度更多一些 关税同盟的典型例子 1952年 比利时 荷兰 卢森堡 法国 联邦德国 意大利六国组成了欧洲煤钢共同体 据法国 西德 意大利 荷兰 比利时和卢森堡六国政府1957年3月在罗马签订的 欧洲经济共同体条约 简称 罗马条约 欧洲经济共同体 简称EEC 1958年1月1日正式宣布成立 4 共同市场 CommonMarket 两个或两个以上的国家之间通过达成某种协议 相互取消关税与其他贸易壁垒 建立共同对外关税 在成员国之间实行商品自由流动的基础上 取消劳务 资本和人员的自由流动限制的经济一体化组织 共同市场的主要特征 在成员国之间实现了商品 劳务 资本和人员四个方面的自由流动 与关税同盟相比 各成员国不仅向 共同体 让渡商品和服务贸易管理的权利 而且还让渡了干预资本和人员流动的权利 因此 共同市场的一体化程度更高 典型例子 1993年1月1日 欧洲统一大市场正式建成 即在欧洲共同体12个成员国范围内 实现商品 劳务 资本和人员的自由流动 5 经济同盟 EconomicUnion 两个或两个以上的国家之间通过达成某种协议 不仅要实现共同市场的目标 还要在共同市场的基础上实现成员国经济政策的协调 经济政策的协调具体包括 财政政策协调 货币政策协调和汇率政策协调 经济同盟是更高级的经济一体化形式 其成员国不仅要让渡对商品 资本和劳动力流动的干预权利 还要将政府干预或调节经济的主要政策工具上交给超国家的区域经济一体化组织 典型例子1991年末 欧共体12个成员国在荷兰的马斯特里赫特签署了欧洲政治联盟和经济货币联盟条约 1994年1月1日 马斯特里赫特条约 正式生效 欧共体正式易名为欧洲联盟 EU 1999年1月 欧元正式启动 标志着欧洲经济一体化走向更高阶段 6 完全经济一体化 completeeconomicintegration 完全经济一体化是指两个或两个以上的国家通过达成某种协议 成员之间在实现经济同盟目标的基础上 还要进一步实现政治 外交 安全等方面的合作乃至完全统一 区域经济一体化的类型与特点 2 按参加国的经济发展水平划分 1 水平一体化 horizontalintegration 由经济发展水平大致相同或接近的国家共同组成的一体化 如欧盟 东盟自由贸易区等 2 垂直一体化 VerticalIntegration 由经济发展水平不同的国家组成的一体化 如北美自由贸易区 3 按一体化所涉及的范围大小划分 1 部门一体化 SectionalIntegration 各成员国的一种或几种产业 或商品 的一体化 如1952年的欧洲煤钢共同体 1958年的欧洲原子能共同体 2 全面一体化 OverallIntegration 将各成员国的所有经济部门加以一体化 如欧盟 8 2区域经济一体化的经济学分析 区域经济一体化的效应 静态效应 也称短期效应 直接效应 是指由于废除区域内关税和非关税壁垒所产生的直接经济效果 包括贸易创造效应和贸易转移效应 动态效应 也称长期效应 间接效应 是随着区域内制度和结构变化所带来的结构性经济效果 以关税同盟为例 8 2 1贸易创造效应 TradeCreationEffect 当关税同盟中的一个国家的一些国内产品被来自同盟中另一国家的较低生产成本的进口产品所替代时 就产生了贸易创造效应 P Dx Sx 关税同盟的贸易创造效应 Sb Sb t 1 2 3 Pb Pb t Pc t J H C M N B 10 20 50 70 G A DX B国X商品的国内需求曲线SX B国X商品的国内供给曲线 Sb A国对B国在自由贸易下X商品的完全供给弹性曲线 Sb T 包括一切税收在内的供给曲线 假定 A国X商品的自由贸易价格PX 1美元 C国 或世界上其他国家 X商品的自由贸易价格PX 1 5美元 B国是小国 不能影响这些商品价格 关税同盟前 B国对所有进口X商品施加一个非歧视性的百分之百的从价税 则B国将从A国以PX 2美元的价格进口X商品 为何不从C国进口 此时 B国消费50单位X GH 其中 国内生产20单位 GJ 另30单位 JH 从A国进口 并获得关税收入 MJHN 关税同盟后 若B国和A国建立关税同盟 则B国X商品的价格PX 1美元 此时 B国消费70X AB 其中国内生产10X AC 另外60X CB 从A国进口 并且此时 B国没有税收收入 B国的消费者剩余 增加AGHB B国的生产者剩余 减少AGJCB国政府税收 减少MJHNB国最终净福利所得 增加CJM和BHN 关税同盟成员国相互取消关税和非关税壁垒后将带来贸易量的增大和由此导致成员国整体福利的上升 贸易创造效应 8 2 2贸易转移效应 TradeDiversionEffect 当一国的进口从一个非关税同盟的低成本国家被另一关税同盟国的高成本国家所代替时 就发生了贸易转移 关税同盟的贸易转移效应 P Dx Sx Sa t Sc Sa 1 1 5 2 Pa Pc Pa t J H C J H B M N O 10 15 20 50 60 80 G G DX B国X商品的国内需求曲线SX B国X商品的国内供给曲线 Sa A国在自由贸易条件下的完全供给弹性曲线 Sc C国在自由贸易条件下的完全供给弹性曲线 关税同盟前 B国对所有进口X商品施加一个非歧视性的百分之百的从价税 则B国将从A国以PX 2美元的价格进口X商品 此时 B国政府关税收入 MJHN 关税同盟后 若B国仅和C国建立关税同盟 仅取消从C国的进口关税 则B国将从C国以PX 1 5美元的价格进口X商品 此时 B国消费60X G B 其中国内生产15X G C 另外45X C B 从A国进口 B国的福利变化 贸易创造效应 福利增加 三角形C JJ 和B HH 面积之和贸易转移的福利损失 矩形阴影面积MNH J 总福利减少 MNH J C JJ B HH 贸易创造效应原因 B国进口的X商品在关税同盟建立之前是30X 而建立以后是45X 这样 导致产生了某种程度的贸易创造 贸易转移的福利损失原因 B国X商品的进口从生产效率较高的A国转移到生产效率较低的C国 原因 因A国不在同盟国之内 被收取歧视性进口关税 SX曲线与DX曲线越平缓 即在相关范围内弹性越大 并且Sc越靠近Sa 那么阴影三角形面积越大 阴影四边形的面积越小 这样 甚至对于一个参加贸易转移型关税同盟的国家来说 它获得净福利所得的机会就更大 贸易创造型关税同盟只导致贸易创造效应 因此 一定能增加成员