石柱万元增收汇报（修改六稿）.doc

“两翼”农户万元增收工程专题会发 言 提 纲中共石柱土家族自治县委石柱土家族自治县人民政府（2010年5月 日）尊敬的熙来书记、奇帆市长，各位领导：我现就石柱县实施农户万元增收工程的进展情况和下步工作打算作一简要汇报。一、畅通“四条渠道”，全面落实分户计划在工作中我们认识到，只有充分调动农民积极性，让千家万户都行动起来，才能避免少数群众“被增收”，让万元增收工程真正成为惠及每个农户的民心工程。我们围绕全县主导产业发展，将增收计划全面落实到户，促进分户计划、群众意愿及全县发展布局三者相统一。一是依托群众喜闻乐见的“唱读讲答”活动，组织本地乐队、腰鼓队运用扭秧歌、传唱土家“啰儿调”等形式，广泛宣传政策，介绍致富典型，培训实用技术，激发生产热情。二是深入到每个农户家中逐一制定产业发展规划，实现了在家农户的增收“明白卡”100%上墙。三是与中国移动重庆分公司合作推进统筹城乡信息化建设，打造全覆盖的农业技术和市场信息平台。四是组织机关事业干部和农业科技人员开展“结穷亲”活动，全县近3000名干部与3600多户群众结成了帮扶对子。二、围绕“四大产业”，引进精深加工龙头过度依赖初级市场、农业附加值低，是制约山区农民增收的瓶颈。我们加大招商引资力度，努力引进农业产业化龙头企业，促进农产品由初级加工向精深加工转变。一是引进了重庆小天鹅、周君记、贵州百花药业等企业，建设年加工辣椒13万吨、产值5.1亿元的以火锅底料、辣豆瓣为主的调味品项目和以辣椒碱、辣红素为原料生产止痛、麻醉药品的制药项目。二是引进了山东康大集团等企业，建设年加工肉兔1000万只、产值4亿元的肉兔出口项目；引进了重庆金兰纺织等企业，建设年加工兔毛300吨、产值1亿元的混纺纱项目。三是引进了山西兄弟集团等企业，建设年生产中密度板材35万立方米、产值8亿元的林板一体化项目。四是引进北京国港公司等企业，建设年加工黄连300吨、产值12亿元的以黄连为原料生产治疗糖尿病、高血脂新药的制药项目。到2012年，全县农业产业化龙头企业销售收入由现在的10亿元增至40亿元，特色农产品加工转化率达55%以上。三、强化“四项保障”，延长农民增收“短板”农户万元增收是一项复杂的系统工程，我们研究出台“1+7”配套文件，确立了增收的产业支撑和重点途径，并按照“木桶理论”的原理，查找薄弱环节并有针对性地建立了政策、资金、市场、种源四个方面的保障措施。一是设立每年5000万元以上的万元增收专项资金，重点扶持种养业大户、专业合作社、龙头企业发展。二是与农商行合作开展了农房、林权抵押贷款试点，解决了群众申请3万元以上贷款的担保难题。三是推进辣椒、黄连专业市场和供销物流配送中心建设，大力开展农商、农超对接。四是启动了肉兔、长毛兔、土鸡、中蜂4个原种场建设，其中肉兔场规模位居西部第一。四、加快“四个进程”，转变农业发展方式山区农业发展基础脆弱，体系建设滞后。在下步工作中，我们将按照现代农业标准实施传统农业改造，拓展农民增收渠道。一是加快农民组织化进程。到2012年，农民专业合作经济组织达到200家，农户入社率45%以上。二是加快生产科技化进程。全县良种推广率达95%以上，辣椒、马铃薯大面积单产在2009年基础上分别提高30%和50%。三是加快农村城镇化进程。围绕全县城镇化率达到50%以上的目标，三年内新转移农民2万人以上。四是加快