收入再破千元关 增速驶入快车道.doc

收入再破千元关 增速驶入快车道2010年阜阳市农民人均纯收入增长情况分析一、农民人均纯收入突破4千元大关2010年全市各级党和政府认真贯彻落实中央、省农村工作会议精神，以科学发展观为统领，以发展现代农业为目标，坚持把促进农民增收作为解决“三农”问题的关键，继续认真落实各项支农、惠农政策，加大农村基础设施建设，调整优化农村经济结构，培育壮大特色支柱产业。在积极促进劳务输出工作的同时，高度重视农民工的返乡就业工作，有力地促进了农村经济又好又快发展，推动了农民收入快速增长。据全市2520户抽样调查显示，2010年农民人均纯收入再次突破千元大关，达到4187元。（一）近几年的惠农政策加速了农村发展进程，加快了农民增收步伐过去30年间，农民人均纯收入从1978年的88元到1995年的1133元，跨越第一个千元大关历经了17年，年均增加61.5元，年均递增16.2%；从1995年到2005年的2000元，跨越第二个千元大关整整用了10年，年均增加95.2元，年均递增6.3%；而从2005年到2008年跨越第三个千元只用了3年时间，年均增加367.3元，年均递增15.2%；而从2008年到2010年跨越第四个千元仅用了2年时间，年均增加500元，年均递增14.6%（二）农民收入增速驶入快车道，连续三年增幅高于全省平均水平2008年全市农民人均纯收入达3187元，同比增长20%，增幅居全省第6位，比全省平均增幅高1.9个百分点。2009年全市农民人均纯收入达3520元，同比增长10.4%，增幅居全省第1位，比全省平均增幅高3.2个百分点。2010年全市农民人均纯收入达4187元，同比增长19%，增幅居全省第1位，比全省平均增幅高1.7个百分点。（三）生产性收入的快速增长，是农民收入增长的重要因素据全市2520户农村住户抽样调查结果显示，2010年全市农民人均纯收入达4187元，比上年同期增加667元，增长19.0%。在农民人均纯收入中，生产性纯收入人均3757.9元，比上年同期增加608.6元，增长19.3%，对纯收入增长贡献率为91.2%。其中，来自工资性纯收入人均1974.4元，增加336.1元，增长20.5%，对纯收入增长贡献率为50.4%；来自家庭生产经营纯收入人均1783.5元，增加272.5元，增长18.0%，对纯收入增长贡献率为40.9%。非生产性纯收入人均429.3元，增加58.6元，增长15.8%。二、农民收入增长结构微秒变化（一）工资性收入重新恢复主导地位2010年农民获得的工资性收入人均1974.4元，增加336.1元，比上年同期增长20.5%，增幅比上年同期提高11.4个百分点；占农民人均纯收入的比重为47.2%，比上年同期提高0.7个百分点；对纯收入增长的贡献率为50.4%，比上年同期提高9.6个百分点，工资性收入的快速增长是纯收入增长的强力支撑。工资性收入中，外出从业收入仍然独占鳌头，保持主导地位。外出从业得到收入人均1394.8元，比上年同期增加254元，增长22.3%，占工资性收入的比重为70.6%，比上年提高1个百分点，全球经济危机对全市外出打工收入影响已逐步削弱；在本地企业中劳动得到收入人均373元，比上年同期增加241.6元，增长1.8倍，其中在本地乡镇企业得到收入人均123元，增长66.7%。由此可见，我市农民工返乡创业工作成效显著；在非企业组织中得到的收入人均207元，减少17.3元，下降7.7%，主要是上年乡镇工作人员补发工资，导致今年工资收入下降。（二）家庭经营收入是农民快速增收的重要基础近几年国家和地方政府出台的各项支农、惠农政策，为农民增收提供越来越优化的环境。随着城市建设步伐加快和新农村建设投入不断加大，农民家庭经营的一、二、三产业全面发展，尤其是一、三产业呈现快速增长。2010年农民家庭经营纯收入人均1783.5元，比上年同期增加272.5元，增长18.0%，增幅比上年同期提高7.5个百分点，占农民人均纯收入的比重为42.6%，对纯收入增长贡献率为40.9%，成为拉动农民增收又一强劲力量。家庭经营纯收入中，来自第一产业纯收入人均1500.7元，比上年同期增加221.9元，增长17.4%，成为家庭经营收入快速增长的强有力支撑和今年农民增收的又一亮点。由此可见，一产仍是农民经营的重点产业，收入的重要来源。今年的大幅度增长，主要受益于农业产品价格大幅上涨和农业丰收所致；来自第二产业人均纯收入92.8元，与上年同期基本持平；来自第三产业纯收入人均190元，增加51.8元，增长37.5%，我市农民家庭经营正在逐步向第三产业进军。（三）非生产性纯收入是农民增收的重要补充今年国家加大了对农民土地征用补偿力度，良种补贴、粮食直补、农机具购置补贴等政策继续加强，农民从国家财政得到的转移性收入得到保障。今年全市非生产性纯收入人均429.3元，比上年同期增加58.6元，增长15.8%。由利息、股息、红利、租金和土地征用补偿等收入构成的财产性收入，是农民财产性收入的组成部分，全年财产性收入人均132.6元，增加88.1元，增长2倍。三、农民收入增长依托三大主因（一）农民工有序输出与回流创业良性互动是农民增收的关键因素今年以来，我市继续实施“阳光工程”和“农村劳动力技能培训计划”，劳务经济品牌优势进一步扩大，劳务收入快速增长。一是经济增长带动农民工外出就业回升。今年经济回升势头进一步增强，随着国内需求持续向好，多数企业逐步走出生产困境，市场信心恢复，经济活跃程度提高，农民外出务工数量、收入继续保持快速增长。2010年全市外出务工收入人均1394.8元，增长22.3%，增幅比上年提高19.9个百分点。二是我市政策环境资源优势促使农民工返乡创业。伴随着经济的持续快速增长，我市农民工返乡创业就业渐成高潮，成为促进地方经济发展的一支“生力军”。截至目前，全市返乡创业农民工达2.1万人，创办经济实体1.1万个。返乡创业潮的兴起也提供了更多的就业岗位，助推了返乡就业潮。今年全市农民在本地企业中工资性收入人均373元，比上年同期增加241.6元，增长1.8倍，其中在本地乡镇企业得到人均收入123元，增长66.7%，由此可见，我市农民工返乡创业工作成效显著，全市已经逐步形成了农民工有序输出与回流创业良性互动的局面。（二）农业生产形势较好是农民增收的重要基础全市各级党和政府加大了对三农工作的支持力度，努力克服特大干旱、低温冻害等自然灾害的不利影响，全市农业经济稳步增长。粮食连续七年增产，粮食总产再创历史新高。2010年，全市粮食单产353公斤，比上年同期增长1.3%。粮食总产量达 530.1万吨，增长 2.8%。其中，夏粮单产416公斤，增长3.1%，总产量317.4万吨，增长4.2%；秋粮总产量212.6万吨，增长0.8%。农民出售粮食收入人均比上年增加115元。其中：出售稻谷人均增加42元，出售玉米人均增加44元，出售小麦基本持平。（三）农产品价格大幅提升是农民增收的重要因素2010年全市农产品价格大幅上升，对农户增收极为有利。据抽样调查，今年全市农产品生产价格上涨10.9%，其中农产品价格上涨14.9%，林产品价格上涨4.5%，畜产品价格上涨2.5%。粮食价格持续上涨。中央出台了提高2010年小麦、稻谷最低收购价。白小麦、红小麦、混合麦分别比上年提高3.4%、3.6%、3.6%；灿稻、中晚稻、粳稻分别比上年提高3.3%、5.4%、10.5%。日前，小麦混合单价每公斤已经达到1.8元以上。2010年农户出售农产品纯收入人均增加215.5元，增长23.5%。四、横向比收入差距悬殊 纵向比增收任务艰巨2010年全市农民人均纯收入虽然取得了可喜成绩，增幅居全省第1位，比全省平均增幅高1.7个百分点。但收入和全国、全省及周边地市相比，差距太大，农民增收任务仍然艰巨。（见下表）2010年全国、全省、周边地市农民人均纯收入比较单位：元年份全国安徽阜阳淮北亳州宿州蚌埠淮南信阳商丘周口2010年59195285418753374689476655655746531146744270我市农民人均纯收入增速虽连续两年全省第一，但由于历史原因，我市农民人均纯收入仍处全省倒数第一。比全国平均收入5919元低1732元，比全省平均5285元低1098元，仅相当于全省最高收入马鞍山市