____年在林业局长会议上的讲话.doc

2012年在全市林业局长会议上的讲话（2012年2月10日）同志们：今天这次会议，主要就是安排今年和今春造林绿化任务，并就今年领导义务植树现场及造林绿化的重点工作作进一步的强调。下面，我讲两个问题。一、今年造林绿化任务及春季造林绿化任务今年全市造林绿化任务：全市造林补植面积6万亩；新建完善农田林网2万亩；中幼林抚育30万亩；义务植树200万株；完成林地保护利用规划和第八次森林资源清查。其中，*造林补植面积3.4万亩，新建完善农田林网2万亩，中幼林抚育18万亩，义务植树140万株；*造林补植面积1.6万亩，中幼林抚育7.8万亩，义务植树50万株；*造林补植0.3万亩，中幼林抚育1.2万亩，义务植树5万株；*造林补植0.7万亩，中幼林抚育3万亩，义务植树5万株。春季造林的任务是：完成造林补植4.5万亩，新建完善林网2万亩；义务植树200万株。其中，*完成造林补植2.6万亩，新建完善农田林网2万亩，义务植树140万株；*造林补植1.2万亩，义务植树50万株；*造林补植0.2万亩，义务植树5万株；*造林补植0.5万亩，义务植树5万株。二、今年造林绿化的重点工作（一）继续实施六大生态工程2012年市委、市政府要把优化发展环境作为加快*发展的生命线，将*建设成为“天更蓝、地更绿、水更清、气更爽、环境更加优美”的绿色钢城。按照市委、市政府对我们提出的要求，我们必须加快建设“六大生态工程”，构建完善的林业生态体系，优化全市生态环境。各区一定要认真贯彻落实，对照任务，积极主动开展工作。一是荒山绿化工程。各级要以工程造林为主，结合社会造林，突出抓好十二条干线公路、四个出入口、八个交界口两侧可视范围内以及莱城周围的荒山绿化和*背景绿化。面对这一艰巨任务，要求区、镇（办事处）至少各抓一处1000亩以上的高标准绿化点，每个林场至少完成500亩的任务。特别是各区抓的高标准绿化点，要打造成精品工程，要经的起查、经的起看，真正起到示范带动作用。二是水系绿化工程。严格落实关于加强全市水系生态建设的意见（ 20108号）和全市水系林业生态建设规划，重点加强“一环两带四区八库”保护带建设，全面完成今年的水系绿化任务。三是山丘地绿化。重点抓好主干线两侧山丘地及山区综合开发片上的经济林栽植任务，计划新发展林果2万亩。四是绿色通道建设工程。根据“路修到哪里，树就栽到哪里”的原则，完成新建区、乡道路两侧绿化，重点做好#大道、#大道及#大街两侧高标准风景林带的补植完善和抚育管理，进一步提高质量。五是平原绿化工程。按照“田成方、林成网”的标准，继续在*的等中西部平原乡镇，以沟、渠、路绿化为重点，新建完善农田林网2万亩。六是镇村绿化工程。要开展好绿化模范镇建设行动，抓好镇（办事处）政府驻地和城乡结合部的绿化美化，争创省级绿化模范镇。（二）全面落实六个层面的造林绿化工作要切实搞好六大生态工程，必须要实实在在的落实好六个层面的造林工作，落实不好，建设六大生态工程就是空谈。一是切实抓好领导义务植树活动现场。为迎接好3月12日植树节，搞好植树节期间市、区几大班子领导义务植树活动，市里将在*开展重点工程造林，抓好市领导义务植树现场。要求各区也都要抓好重点工程造林，搞好区领导义务植树现场，并对沿途路两侧的重点山头，实施工程造林，也就是要求有点、有片、有线。点就是各区领导植树的现场，要高标准建设好；片就是沿途经过的丘陵荒山，后面都点到了具体的地块山头。各区各有关乡镇要切实行动起来，栽上树看见绿，让领导在车上看得见，真正把这些片抓成亮点工程；线就是沿线的老资源管理，要切实搞好树盘整理、整形修剪、浇水涂白等，还包括沿线两侧杂草清理、卫生打扫等工作。这些点片线就是今年领导视察的路线，也是以后领导检查视察的重点。具体活动安排：市五大班子领导先去*参加义务植树活动，然后视察各区义务植树活动现场，听取各区负责同志的汇报。具体视察路线：。各区义务植树现场：*主要任务是：在此，我对领导义务植树现场工作再强调一下。今年，市、区两级都是新班子、新领导，义务植树活动是新领导上任后的第一件大活动，且大部分领导也都是第一次参加林业活动，现场搞的好与坏，直接影响领导对我们林业的第一印象，也会直接影响领导对我们林业工作的支持力度。因此，一定要把植树现场工作作为一项政治大事来抓，干好了就是往咱林业上贴金，干差了就是往咱林业上抹黑，一定要给领导留下好印象，把重点工程打造成精品工程。二是市级工程造林。现在，市财政预算还没出来，市里的“以奖代补”政策资金目前还不知道能拨多少。但不管怎样，我们目的就是用好这笔钱，把这笔钱用在刀刃上，发挥它的最大效益。对于如何操作，各区有好的建议也可以提出来。总之，我们要用这笔钱打造出造林绿化的精品工程。三是区级工程造林。今年，市里的资金各区要搞好配套。各区也要参照市级工程造林方式，自筹资金建设自己的造林绿化亮点工程，要求造林地点必须是显要位置的重点山头，造林规模必须集中连片。市里将把区级工程造林工作作为拨付绿化资金及组织部考核打分的重要依据。四是长防林三期工程。今年的长防林三期工程主要涉及*、*和*，总面积1.4万亩，其中*0.6万亩，*0.4万亩，*0.4万亩。实施方案，会后要抓紧时间报上来。长防林工程是国债资金，国家、省对该项目的资金管理和检查验收工作要求相当严格。要求各区必须单独建账，专款专用，并要严格按照实施方案、时间要求保质保量完成任务。五是世行贷款造林项目。涉及*，严格按照设计方案中造林模式、技术标准以及省下达的今年的造林任务，有条不紊组织，按期完成造林任务，要抓成亮点工程。去年省项目办来检查时，已明确提出今年世行项目专家要到.来检查验收。因此，*必须要从现在就开始做好世行专家来的现场准备、路线安排等。六是火烧迹地植被恢复。2011年，火烧迹地植被恢复造林完成的非常好，总任务量8000亩，实际完成合格造林面积8253亩，其中，*完成了6023亩，*完成了2230亩。年前，我们已按照2011年度的任务量兑现了补助资金。按照规划，2012年的任务是7900亩，其中*5800亩，雪野2100亩。由于去年两区都超额完成任务，这样，今年实际任务量是7647亩，其中*5577亩，*2070亩。各区要按照*市北部山区火烧迹地植被恢复考核办法，严格标准，全面完成火烧迹地植被恢复造林任务。任务完不成、质量不过关的，坚决不予兑现资金。在此，我再重点强调一下。无论是长防林还是世行贷款造林和火烧迹地植被恢复，项目资金都到了区里。各区就是项目实施主体，主要责任人，必须按规定要求把各个项目落实好、实施好、管理好，哪个区出问题找哪个区。尤其在项目资金使用上，我们坚决不允许不同项目资金相互结合起来。每个造林项目资金必须单独建账，严格管理。每个项目必须要有各自的实施方案、干成各自的亮点工程。要做到四不重复：实施方案不重复、项目资金不重复、造林地点不重复、亮点工程不重复。只有这样我们才能完成6万亩的造林任务，才能经得起各级的检查、验收、审计，这个作为一条纪律来强调，谁出了问题谁负责。市里将对各造林项目分别实行一周一调度，要调度到地块小班，并按月中月末两个时间以现场会的形式召集起大家来分别进行现场调度检查、观摩评议，到时也将邀请市监察局、市财政局领导参加。检查的时候不仅要看各项造林工程的现场地点和造林小班，还要看资金管理、账目情况。今年，市政府打算与各区签订造林绿化责任状，现正在与市政府沟通。（三）扎实推进森林抚育经营工作今年的省林业局长会议上，省局已将森林抚育经营作为重点工作来抓。2011年度我们四个国有林场都争取到了森林抚育试点项目，总面积达3万亩。对四个国有林场森林抚育试点项目，各区一定要加强督促检查，下大力气，严格按照森林抚育规划设计要求，不折不扣的完成任务，不仅要完成，还要打造成亮点，为我们以后再向上争取项目打好基础。*、*会后要对各林场进行检查督促，对试点项目未完成的要抓紧督促、限期完成，完成的要进一步完善和总结；完成后莱城、*要组织人员进行自查，并于3月20号前将自查报告和复查申请报市局，市局复查后报省局，省局将于4月份进行核查。同时，各区会后要抓紧时间报送今年的森林抚育经营规划任务。（四）搞好资源清查和林地保护规划今年，我们还有两个重要的调查规划，一个是第八次森林资源清查，一个是林地保护利用规划。对第八次森林资源清查工作，我们从去年年底就下发了相关的文件和通知，省局也到市里进行了督查，要求各区充分做好清查的准备工作。本次清查与以往相比，增加了许多新的调查内容，采用了许多新调查技术和方法，工作任务十分繁重和复杂。因此，各区一定把该准备的工作一定要提前做好，特别是清查经费、仪器资料和调查队伍。清查任务将于3月份开始，届时要加强组织领导，严密组织，确保按时完成任务。对于林地保护利用规划工作，去年我们完成了第一阶段的任务，已将规划文本上报到了省局。等省局审核返回规划文本后，要对其中的问题进行修改，并向区政府提报规划报告，由各区组织发展改革、财政、国土、环保、城建、农业、交通、水利等部门征求意见，进行成果认定；特别是*需要把*和*的规划合并在一起，