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第四课 我国政府受人民的监督第二框 权力的行使:需要监督一、教学要求【教学目标】1知识目标:(1)理解依靠民主和法制,加强对政府权力的监督(2)了解我国的行政监督体系(3)理解政府接受监督的重要意义(4)实施阳光工程的目的和意义。2能力目标:通过对政府权力进行监督的学习能够就政府的做法作出正确的评价,提高分析判断现实问题的能力。3情感目标:感悟和体验对政府权力监督的意义,逐步树立主人翁意识、监督意识。积极参与民主监督,为推动依法治国,搞好政治文明作出贡献。【教学重点】依靠民主和法制,加强对政府权力的监督。【教学难点】我国的行政监督体系。二、前课准备1.利用10分钟左右的阅读书本p4648,完成【生本对话】部分。2.对【生生对话】部分作出思考。3.记录自己的困惑,以便课堂讨论。三、教学过程(一)生本对话【生本对话A】【生本对话B】一、对政府权力进行制约和监督的意义1对权力进行制约和监督的必要性权力是把 ,为了防止 ,需要对权力进行制约和监督,保证把 赋予的权力用来为 谋利益。2建立健全政府权力制约和监督机制有效制约和监督权力的关键是 机制。这个机制,一靠 ,二靠 。具体来说,发挥人民 对权力的制约和监督,就要切实保障广大人民的 、 、 、 ,使人民能够有效地监督政府权力的运行。加强法制对权力的制约和监督,就要坚持用制度 、 、 ,健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。3我国的行政监督体系我国目前的行政监督的体系包括 的监督, 的监督, 的监督, 的监督, 的监督, 的监督等多种监督方式。4政府接受监督的重要意义政府接受监督是 的必要保证。政府只有接受监督,才能 ;才能 ;才能 才能 。二、为政府的“阳光工程”喝彩1政府自觉接受人民监督的表现自觉接受人民监督是 的基本要求。我国政府为了方便人民群众对政府及其公职人员进行监督,建立了 制度,增强了政府工作的透明度。2“阳光工程”的重要意义向群众开放政府“红头文件”的查阅,即“阳光工程”。这一举措有利于 ;有利于 。判断(1):有效制约和监督权力的关键主要靠民主判断(2):监察部门、法制部门、审计部门属于行政系统外部的监督判断(3):开放“红头文件”的查阅,不利于政府工作(二)生生对话【生生对话A】【方法说明】对话一:背景:行政许可法规定,凡是涉及大多数群众切身利益的决策必须进行听证。辨题:实行听证制度就能保证公民享有真实的、广泛的民主权利,就能充分地监督政府。(1)辨题看到了实行听证制度能为公民享有广泛的真实的民主权利提供制度保障,具有一定的合理性。实行听证制度能让公民直接参与决策,有助于决策者充分发扬民主,反映民意。但是没有看到公民享有广泛的真实的民主权利还需要法律的和物质的保障。(2)该辨题还看到了实行听证制度在一定程度上能使公民监督政府,也有一定的合理性。但是要充分地监督政府仅仅靠听证制度还不够,还需要建立健全各种监督制度,要加强人大监督、司法监督、政协监督、舆论监督和政府内部的专门监督。还需要建设一个公开、透明和可问责的政府。【生生对话B】对话一:知识总结对话二:课堂反馈一、单项选择题中华人民共和国行政许可法的实行,极大地促进了我国的社会主义民主和法制建设。据此回答12题。1行政许可法明确了行政许可的范围,是一部规范政府行为的重要法律,这部法律的实施意味着 ( ) A政府的行政管理范围将有所扩大 B没有获得政府许可的事情都不能做 C政府的行政行为将受到限制 D政府传统管理模式的法制化2行政许可法的制定是我国社会主义民主法制建设的一件大事,其意义在于 ( ) 有利于取消行政审批以适应社会主义市场经济的需要 有利于政府机关依法行政 有利于改革行政管理方式 能进一步转变政府职能 A B C D3我国已初步建立起全面的行政监督体系,其中行政系统外部的监督主要包括( ) 国家权力机关的监督 人民政协的民主监督 司法机关和社会与公民的监督 监察与审计机关的监督 A B C D4下列部门中,属于行政系统内部监督的是 ( ) 人大的监督 审计部门的监督 人民检察院的监督 监察部门的监督 人民政协的民主监督 法制部门的监督 A B C D5政府接受监督 ( ) 会使正常工作受限制,影响工作效率 会减少和防止工作失误,提高行政水平 可以有效防止权力的滥用,保证清正廉洁 才能更好地合民意、集民智、聚民心,作出正确的决策 A B C D6新华社受权发布了中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见。意见指出,推行政务公开要坚持严格依法、全面真实、及时便民的原则,把重点放在人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的问题上。从政治生活角度分析,这有利于 ( ) 实现政府职能的转变 增加政府工作的透明度 政府及其公职人员依法行政 不利于政府工作的正常进行 A B C D7一个城管执法人员,发现几名小摊贩占道贩卖日用品,不仅影响附近商店的正常营业,还造成了交通阻塞。城管执法人员依照城市综合治理管理条例,没收这些小难贩的商品。对此正确的认识是 ( ) A是合理合法的,因为是依照法律、法规、规章的规定 B是合法行政,但欠合理,应当先对小贩讲清道理 c体现了政府的高效便民和诚实守信 D侵害了小商贩的合法权益8有效制约和监督行政权力的关键是 ( ) A限制政府的权力 B建立健全制约和监督机制 C健全法制 D充分发扬人民民主9政府工作报告中强调,要建立和完善科学合理的行政监督体系,防止和纠正有法不依、执法不严、违法不纠的现象。行政监督体系包括 ( ) 国家权力机关、司法机关的监督 人民政协的监督 社会和公民的监督 行政系统内部的监督 A B C D 一个政府能否具有权威是由国家性质决定的。据此回答1011题。10区别政府有无权威的根本标志是 ( ) A是否有严格的法令 B政府的管理是否被人民自觉地认可和服从 c政府是否做到依法办事 D国家性质是社会主义的还是资本主义的11在湖南省宁乡县某镇,“想发财包煤矿,想包矿找干部”是一条人人皆知的潜规则。少数干部利用煤矿发包权寻租,不仅导致该镇村干部们“前赴后继”地腐化,更搅乱了原本淳朴的乡村民风,直接影响了政府的威信。政府的权威受影响,最根本的是因为政府没有做到 ( ) A有令则行,有禁即止 B权为民所用,情为民所系,利为民所谋C自觉树立自身权威 D以“一个中心,两个基本点”为指导12近年来
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