酉阳2011年粮油生产总结11.jsp.doc

酉阳自治县2011年粮油生产工作总结 酉阳自治县农业委员会2011年，我县粮油生产工作在县委县政府的正确领导和市农委的关心支持下，认真落实中、市农业农村工作会议和国务院粮食生产工作电视电话会议精神，以优质粮油稳定发展和农民持续增收为目标，以高产创建为重要抓手，突出工作重点、切实转变观念、增加财政投入，推动全县粮油生产稳定发展，全面提升粮油综合生产能力。通过全县各级各有关部门的艰苦努力和扎实工作，在大旱之年依然取得了全县粮油生产面积较大增长、粮食总产保持平稳、油料生产大幅增加、农民收入显著提高的良好成效。一、粮油生产概况（一）粮油生产面积有较大增长2011年,全县粮食种植面积达到134.35万亩，较上年增加3.85万亩，增2.95%。其中：夏粮播种面积达到35.14万亩，较上年减0.01万亩，减0.02%；秋粮播种面积达到84.37万亩，较上年增加0.58万亩，增0.69%；晚秋播种面积达到14.85万亩，较上年增加3.39万亩，增29.58%。油料作物播种面积19.78万亩,较上年增加0.9万亩，增4.77%，其中：油菜播种面积达到14.90万亩，较上年增加0.31万亩，增2.12%。（二）粮食产量灾年稳定，油料产量较大增长2011年度,全县粮食总产37.06万吨,与上年基本持平。其中：夏粮总产6.73万吨，较上年增加0.07万吨，增1.05%；秋粮总产27.72万吨，较上年减0.6万吨，减2.12%；晚秋粮食总产2.60万吨，较上年增加0.52万吨，增25%。油料总产量2.31万吨，较上年增加0.1万吨,增4.52%，其中油菜1.73万吨,较上年增加0.04万吨,增2.37%。二、工作开展情况（一）强化组织保障，落实工作责任围绕全年粮油生产工作目标任务，我县从组织管理上着力强化保障、完善机制、落实责任，切实做好“四个到位”：1、领导力量到位。周伟县长于今年2月10日亲自召开专题县长办公会，对全县粮油及农业生产工作进行全面安排部署，要求全县上下必须清醒认识酉阳粮油和农业生产面临的形势，及时调整思路、转变发展观念、加大支持力度，强调务必从战略全局高度、务实角度来抓，成立了由县长任组长、分管农业副县长任副组长、县级相关部门主要负责人为成员的粮油生产领导小组，领导小组多次专题研究和协调解决重大问题，县农委和各乡镇也成立相应领导机构和工作班子，全面落实粮油生产行政首长负责制，形成了党政领导负责抓、分管领导专门抓、驻村干部具体抓、村组干部全力抓的工作机制。2、部署安排到位。县政府及时出台下发全县2011年粮食生产工作意见（酉阳府发201137号），并先后下达关于切实抓好2011年晚秋生产的通知（酉阳府办发2011178号）、关于大力开发秋冬资源切实抓好2012年小春春生产的通知（酉阳府办发2011205号）等文件，细化分解各项目标任务并签订责任书，实施“十、百、千、万”粮食增收计划（全县重点打造10个粮油基地乡镇、100个示范村、1000个示范组，县级重点打造玉米、马铃薯、荞麦、油菜四个10000万亩高产示范片），同时成立首席专家负责制的专家指导小组，并以重庆市农技总站、重庆市农科院作技术支撑，制定周密的粮油生产技术方案和农作物灾害预警方案。3、组织执行到位。县政府对粮油生产工作实行时间倒逼任务进度的推进机制，县农委精心制定和严格落实以高产创建为重点的各项措施，组建有力有效专门班子、专抓队伍和技术指导小组，于今年3月15日召开全县春耕春播现场会，6月14日召开大春田管及全县病虫害统防统治会，7月26日召开全县抗旱救灾及晚秋、小春生产动员大会，8月16日召开全县种粮补贴及农资综合补贴工作会，8月25日在旱灾区后坪乡召开全县荞麦产业建设及高产创建播种现场会，10月下旬迎来全市秋冬种生产“荞麦生产观摩会”在我县成功召开。4、考核措施到位。县级各部门、乡（镇）、村组层层签订粮油生产责任书，细化粮油生产目标管理考核细则，并将粮油高产创建纳入重点目标任务量化考核奖惩，对粮油生产先进单位及个人进行表彰，对末位乡镇实行黄牌警告并对政府主要领导领导、分管负责人实行诫勉谈话，对粮油生产基本任务不达标的乡镇政府领导当年内不提拔、不评优。（二）强化科技保障，深化配套集成1、扎实开展农业重大实用技术推广普及，促进全面平衡增产。2011年，我县紧紧围绕农业结构调整战略，突出主要作物和优势产区，狠抓良种良法措施落实，促进粮油稳定增产。粮食生产上：一是以集成展示推广水稻“一增五改两推”技术，促进水稻全面增产。全县示范推广水稻规范化栽培面积25.6万亩,其中无盘旱育抛秧 8.5万亩、机插秧面积2.7万亩，推广高产优质抗病水稻品种21.2万公斤；二是玉米以“一推三改”技术为核心,全面推广避灾增产技术，推广规范化栽培面积30.6万亩,其中玉米塑料软盘育苗移栽10.7万亩、全膜移栽4.6万亩，推广耐密型高产玉米品种 27.8万公斤；三是大力推广马铃薯“一推三改”技术，马铃薯规范化栽培31.6万亩,推广脱毒马铃薯良种77.2万公斤；四是全面推广红苕保温育苗、适时早栽、提埂栽培技术，规范化栽培面积达15.5万亩。油菜生产上：以发展双低杂交油菜为重点，以“稻油连作、免耕覆盖、测土配方、增施硼肥、病虫综防”为重点的规范化栽培技术推广应用为抓手，强力推进油菜生产。全县共推广渝黄4号、中油116等双低杂交油菜良种11.5万亩, 稻油连作3.54万亩，免耕覆盖 2.78万亩。晚秋生产上：以主推西荞2号、 西荞1号等秋荞品种为主的“一推三改”技术（改撒播为精量条播，改只施一次种肥为种肥、苗肥、花肥三次肥）和狠抓秋洋芋稻草免耕覆盖栽培技术为重点的晚秋规范化栽培技术。全县共推广西荞2号、西荞1号等秋荞品种4.6万亩, 秋荞精量条播1.8万亩;秋洋芋稻草免耕覆盖栽培1.7万亩。2、以粮油高产创建为抓手，推动全县粮油生产。按照“111”创建体系（即攻关片100亩、核心展示片1000亩、辐射示范片10000亩）开展粮油高产创建工作。2011年，我县承担建设部级1万亩马铃薯、1万亩玉米、1万亩油菜和市级1万亩荞麦高产创建示范项目，通过周密布局、精心组织，强力推进，全面完成了各项建设任务，有力推动了全县粮油生产。 万亩玉米高产创建:在后坪乡4个村19个组1812户落实百、千、万面积124亩、1210亩、10652亩。通过田间实测结果汇总：万亩片平均亩产572.8公斤，千亩典型展示片平均亩产635.8公斤，百亩核心指挥片平均亩产682.4公斤，最高产量田块亩产达到764.7公斤，万、千、百亩片分别比全县大面积平均亩产346公斤亩增226.8公斤、289.8公斤、336.4公斤，增产65.5%、83.7%、97.2%。万亩马铃薯高产创建:在后坪乡4个村19个组1768户落实百、千、万面积132亩、1108亩、10284亩,通过田间实测结果汇总:万亩片平均亩产1784.7公斤，千亩典型展示片平均亩产1835.8公斤，百亩核心指挥片平均亩产1945.2公斤，分别比全县平均亩产995公斤增789.7公斤、840.8公斤、950.2公斤，增产79.4%、84.5%、95.5%。万亩荞麦高产创建：在后坪乡4个村19个组1812户落实百、千、万播种面积132亩、1108亩、10248亩。 通过田间实测结果汇总：万亩片平均亩产152.6公斤，比方案设计亩产140公斤亩增12.6公斤，千亩典型展示片平均亩产166.2公斤，百亩核心指挥片平均亩产189.1公斤，最高产量田块亩产达到206.4公斤。万、千、百亩片分别比全县大面积平均亩产152.0公斤亩增0.6公斤、14.2公斤、37.1公斤，增产0.3%、9.3%、24.4%。 万亩油菜高产创建:涉及铜鼓、丁市、宜居3个乡镇16个村75个组7045户，完成百、千、万面积114亩、1310亩、11200亩。通过田间实测结果汇总:万亩片平均平均亩产148.2公斤，千亩典型展示片平均亩产168.4公斤，百亩核心指挥片平均亩产186.8公斤，分别比全县平均亩产增产34.2公斤、54.4公斤、72.8公斤，增产29.5%、46.9%、62.8%。其中铜鼓乡幸福村冉荣1.6亩渝黄2号，亩产达到226.9公斤，创我县油菜单产最高纪录，并获“渝黄杯”高产攻关奖。3、狠抓病虫害预测和防治，确保病虫害损失降至最低。切实加强农作物病虫草害监测预报。确立以水稻四病三虫(即稻瘟病、纹枯病、稻曲病、胡麻叶斑病和螟虫、火蜢、稻纵卷叶螟)，玉米“三病两虫”（即大小斑病、纹枯病，小地老虎，玉米螟），马铃薯 “一病两虫”（ 晚疫病、瓢虫、地老虎，油菜“一虫三病”（蚜虫、菌核病、霜霉病）发生情况的系统监测预报为重点，严格按病虫测报调查规范开展工作，坚持系统定点、定时调查和大田普查相结合，提高测报质量和预报准确度。科学制定病虫害防治措施，提高防治效果。根据测报分析今年病虫发生动态，全年累计发布农作物病虫情报12期,预报准确率在95%以上，召开病虫害防治工作会议4次，定期现场技术指导和植保新技术培训，受益15000多人次，组建农作物病虫害专业化统防统治服务队18支、背负机动喷雾器360台，在丁市镇水稻万亩示范区、后坪乡玉米-马铃薯万亩示范片、毛坝乡马铃薯种薯繁育基地等重点区域实行专业化统防统治面积达 26400亩，其中核心示范片1200亩。全县共完成农作物病虫草害防治面积 327.75万亩次，全年共挽粮食损失20431吨。4、大力推广测土配方施肥，促进粮油生产节本增效。今年我县大力推进测土配方施肥工作，一是进一步完善不同层次、不同区域的测土配方施肥数据库，完善我县的农作物施肥指标体系；二是政企联姻,由指定企业（重庆市酉州复合肥厂）根据不同层次、不同区域的测土配方施肥数据生产专用复合肥，并由各乡镇测土配方施肥专卖店推广,全县推广测土配方施肥技术面积达134万亩，其中配方肥施用面积达到57万亩。5、积极推进农机化作业，切实减轻劳动强度。推广应用农业机械化是减轻农民种田劳动强度，提高种田经济效益的有效途径。今年，我县农机部门加大新型农机具的引进、培训、示范力度，目前全县农机拥有量达到6200余台（套），农业机械化作业水平不断提高，水稻耕种收综合机械化水平达明显提升，全县水稻机收面积已达3.2万亩（其中在李溪镇官坝村实施的水稻机收示范片面积达1233亩）。6、突出科技创新，提供粮油生产科技贮备。一是搞好新品种的引进试验示范，开展重庆市玉米区域试验A、B组共22个品种、引种试验7个品种，新品种展示23个品种，主推品种筛选试验20个品种，品种田间鉴定53个品种；引进苦荞、甜荞麦新品种各5个；开展油菜15个新品种区域比较试验、品种筛选及生态适应性试验。二是搞好肥效试验，开展玉米、马铃薯、油菜、荞麦等作物的3414肥效试验。三是开展苦荞、甜荞栽培高产综合集成技术研究试验、密度播种方式试验、甜荞人工辅助授粉试验、荞麦病虫害监测试验。四是开展马铃薯脱毒与未脱毒对比试验,药剂防治晚疫病筛选试验,麦/玉/薯、薯/玉/荞等耕制试验。五是开展油菜硼肥施用效果试验以及病虫监测、苗情监测及技术集成高产攻关试验。通过这些新品种及不同栽培方式、病虫草害，肥效等对比试验，探索出适应我县粮油高产技术集成栽培模式，为我县的粮油高产、高效提供科学依据。（三）强化政策保障，完善配套措施1、落实惠农政策，调动种粮积极性。今年我县把落实强农惠农政策作为促进粮油生产、调动粮农种粮积极性的重大措施来抓，采取多种形式广泛宣传和落实各项强农惠农政策，编印惠农政策宣传卡15万余份，发放宣传资料18.6万份；县政府及农委、财政等职能部门多次研究落实种粮补贴兑现机制，组织精干力量对2011年度种粮直补、农资综合直补面积进行认真核查，做到数据准确、公平公正共兑付惠农补贴资金7383.98万元（其中2011年农资综合补贴资金5927万元、粮食直补补贴资金176万元，2010年种粮大户补贴资金305万元、良种补贴资金719万元），充分调动了广大农户的种粮积极性。2、引导规模经营，培育种粮大户。针对我县农村大量的青壮年劳动力外出务工经商，种粮劳力好缺乏的实际，今年我县把推进粮油规模化经营，催生种粮大户作为发展粮油生产的重要手段来抓，在不改变耕地农业用途的前提下,采用多种形式引导、组织农民规模生产，以土地租用、转让、代耕培育“种粮大户”和种粮专业合作社。2011年全县共培育50亩以上的种粮大户80户、100亩以上的大户21户、500亩以上的大户8户、1000亩以上的大户2户、2000亩以上的大户1户，发展种粮专业合作社8个。3、增加资金投入，提升生产能力。今年县政府出台相关扶持政策，用好涉农项目资金，加强粮食综合生产能力建设。县财政从产粮大县奖励资金中切块300万元作为促进粮食发展专项资金，用于新品种、新技术的示范推广、专业机防队的组建、印发技术资料、召开培训会、奖励粮食生产有功单位及科技人员等有利于促进粮食生产的技术服务性开支；同时，拨款15万元作为荞麦产业化建设专项经费,统一采购荞麦种西荞2号等良种15.2吨、肥料12吨免费发放到农户手中，拨款20万元用于制定荞麦产业发展规划。4、搞好农资监管，提供源头保障。县农委加强农资市场价格、质量等日常监管力度，全面开展农资打假专项整治，严厉打击和查处销售假冒伪劣农资行为。共对全县种子、农资经营门店进行了6次地毯式拉网检查和2次联合整治大行动，检查门店达180多个次，查获肥料、农药、种子的不合格产品共约600余公斤，登记证过期农药和肥料各600公斤，收缴非法销售的剧毒鼠药148包，受理投诉举报案件3起，为农民争得补助款(赔偿款)0.5余万元，累计查获各类违法案件20起，立案3起，罚没款2.0万元，有力地规范了农资市场秩序、维护了农民利益。5、抓好防灾减灾，确保稳粮增收。今年入春以来我县旱情突出。我县及时成立县级抗旱应急领导小组和灾情督查小组，县农委组建抗旱小分队指导农民抗灾自救、因时因地落实抗灾增产技术，种子将大春损失降到最低程度；同时按照“大春损失晚秋补”的方针，抢抓晚秋生产筑牢全年粮食生产的最后一道防线。三、存在的主要问题1、农村劳动力构成不能充分胜任农业生产。目前我县大量青壮劳动力外出务工，给农业生产带来了较大压力。农村劳动力输出增多，适用技术推广难度大，科技入户率较低。 2、农业生产条件恶劣。我县自然灾害频繁，非旱即涝现象突出，且农田水利建设相对滞后，极易发生洪旱灾害，严重制约粮油播面扩大和单产提高。3、社会化服务体系不健全。我县现有的农业（情）信息、农产品市场信息、科技推广信息、生产资料供求信息、农业政务信息、农情调度信息等方面的服务，仍表现得机构不畅、活力不足、部门封锁现象严重、发挥职能作用乏力，满足不了粮油产业化发展的要求，专业协会、农业园区、专业合作社、专业市场和专业大户发展不够快，对农民产前、产中、产后服务跟不上。4、农资价格高，种粮效益低。据调查了解，今年县内农资产品市场价格均较上年同期上涨约20%以上，而粮油产品市场价格上