高校实验室仪器设备管理办法.doc

第一条 为加强我校仪器设备的科学管理，提高使用效益和卫勤保障能力，更好地为教学、科研、医疗工作服务，根据国家卫生部关于医疗卫生机构仪器设备管理办法以 及总后勤部下发的军队医院医疗仪器设备管理办法等有关文件规定，结合我校仪器设备管理现状，特制定本办法。 第二条 仪器设备管理的目的是运用科学管理的原则和技术，采用先进的手段和方法，最大限度的发挥其社会效益和经济效益，开发技术潜力，达到保障教学、科研、医疗工作顺利进行的根本目的。 第三条 仪器设备的管理原则是系统管理，实现人流、财流、物流、信息流的平衡协调，供应、使用、维修的相互结合，达到整体优化，从定性管理走向定量管理。 第四条 仪器设备管理应遵循统一领导，归口管理，分级负责，责任到人，管理与服务相结合的原则，合理调配，管用结合，物尽其用，自我发展，自我完善。 第五条 仪器设备购置应坚持自力更生，艰苦奋斗，勤俭办事业的方针，统筹安排，精打细算，有效利用资金，避免积压浪费。 第六条 学校的仪器设备是指用于教学、科研、医疗且技术性能先进，结构精密，价值在500元（含）以上和若干500元以下使用年限在1年以上的整机。仪器设备的分类是按价格分为A类、B类、C类和Ca类4种。 A类是指整机单价在80000元(含)以上的设备； B类是指整机单价在10000元(含)以上，80000元(不含)以下的设备； C类是指整机单价在1000元(含)以上，10000元(不含)以下的设备； Ca类是指整机单价在500元(含)以上，1000元(不含)以下的设备。 第七条 凡通过购买(含自购)、调拨、自制、捐赠、奖励等各种渠道添置的仪器设备，均属本办法的管理范围。 第八条 仪器设备实行校、部(院、系)科、室三级管理办法。在学校首长的直接领导下，教学保障处为全校仪器设备的主管部门；长海、长征和东方肝胆外科医院在院首长 的领导下，仪器科负责全院仪器设备的管理；各部、系在部、系首长的领导下，应配有专职或兼职人员管理本部门仪器设备；各科室应指定专人兼管本室的仪器设 备，工作调动或离队时，要认真办理移交手续。 第九条 为加强仪器设备的科学管理，校(部、院、系)可成立仪器设备评价、咨询委员会(或小组)，对学校和本单位仪器设备规划、计划以及购置大型、精密仪器设备管 理工作中的重大决策、技术问题进行评价咨询。评价咨询委员会(或小组)由领导、专家和仪器设备管理人员组成。 第十条 各级仪器设备管理部门的工作职责。 一、校(部、院、系)仪器设备评价咨询委员会(或小组)的职责： （一）决策咨询 对管理部门拟制的装备规划，年度申请计划，机器选型、分配计划等提供可行性的咨询方案，为首长决策提供依据。 （二）技术咨询 协助管理部门对仪器设备的性能、使用效果、医学计量、维修保养等情况进行检查，作出技术评价。对淘汰、报废设备进行审议，提出结论性意见。 （三）管理咨询 研究仪器设备的合理布局、装备重点、合理使用、科学管理、防止损坏等。对在用仪器的管理问题提出具体建议，对现行的管理制度、操作规程提出修改意见。 （四）情报开发咨询 指导仪器设备技术革新，开发新功能、新用途，介绍新设备、新技术，沟通各种仪器设备的情报信息。 二、教学保障处作为全校仪器设备主管部门的职责： （一）贯彻执行国家的有关方针、政策、法规和军队的有关规定； （二）制定仪器设备管理办法和有关的管理制度，并组织实施； （三）组织制定仪器设备年度购置计划和中、长期装备规划； （四）负责仪器设备的购置、验收、保管、供应、检验索赔、医学计量、维修、调拨、淘汰、报废、统计报表和事故审查以及考核、检查、评比、奖惩等组织与管理工作； （五）负责全校进口仪器设备、零配件计划的审核汇总、报批。承办专控仪器设备审定与进口仪器设备等的报关、免税工作。申报仪器设备专项经费与使用管理工作； （六）负责全校仪器设备的登录管理，监督、检查和编报仪器设备建帐、建档(卡) 等，核算统计以及承办万元以上仪器设备建档和仪器设备的计算机管理工作； （七）收集、提供、反馈仪器设备信息，为使用部门和领导决策做好咨询服务； （八）会同有关部门做好仪器设备管理人员的培训、调配、考核、定职、晋升和聘任工作； （九）掌握大型仪器设备的管理、使用、维修情况，组织协作共用。 三、部、院、系的管理职责： （一）负责制定本单位仪器设备的年度申请、订购及更新计划。 （二）负责仪器设备的请领、订购、建帐(卡)、建档、核算统计、使用管理、淘汰、报废等具体工作。 （三）协助组织大型仪器设备的安装、调试、验收及仪器设备的维护与保养工作。 （四）负责检查所属单位仪器设备的使用与保管情况，组织好协作共用， 努力提高仪器设备使用率与完好率。 （五）负责仪器设备在运行中损坏事故的调查研究，协助有关部门进行技术鉴定，根据事故的性质提出处理意见，上报教保处。 （六）负责督促检查各项仪器设备管理制度的贯彻执行，按规定时间上报年度仪器设备有关报表(软盘)与管理使用总结材料。 第十一条 仪器设备管理人员应由管理、卫生、经济、工程等技术人员组成，合理配备并保持相对稳定。 第十二条 仪器设备管理人员应热爱本职工作，勤政廉政，并具备专业知识和技能，刻苦钻研，不断掌握和更新知识，努力提高管理和业务水平。 第十三条 仪器设备管理人员，应根据本单位的规模任务和仪器设备的资产总值等情况，按比例予以确定。 第十四条 使用仪器设备的科室，应设专职或兼职管理人员，负责日常管理工作。 第十五条 仪器设备管理人员属于专业技术人员，应与其他业务部门的技术人员同等待遇，参加考核和晋升，有突出贡献者，可破格晋升。 第十六条 仪器设备管理人员，应参加相应的专业培训(包括上岗培训)。 第十七条 仪器设备管理部门，应结合本单位的规模、任务、现状、发展规划和经费情况，制定切实可行的仪器设备装备规划和年度计划。在规划和计划中应优先安排常规设备的添置和更新。在情况变化时，允许计划做适当的调整，但要克服盲目性。 第十八条 装备规划和年度购置计划，必须经仪器设备评价咨询委员会(或小组)讨论，并按审批权限报批后方可执行。 第十九条 对单价在10万元以上的仪器设备购置计划，必须加强论证，填写统一的论证表。对国家卫生部已颁布的大型医用设备品种目录的购置计划，按国家卫生部大型医用设备配置与应用管理暂行办法有关规定办理。 一、论证报告要为决策者提供本单位的基本情况。 （一）单位名称、隶属关系、规模及在教学、医疗、科研工作中的作用； （二）重点研究课题及发展方向。 二、论证报告要为决策者提供引进装备理由。 （一）设备将开展的工作及已具备的条件； （二）使用人员的专业能力、技术水平情况； （三）安装场地及维修力量； （四）资金支付能力，配套设施的估价，该设备正常运转后所耗费用； （五）该类设备近几年的发展趋势及该制造厂的实力； （六）社会效益和经济效益预测。 三、论证报告要提供设备选型理由。 （一）引进设备的生产厂家、型号、功能、性能、技术参数、价格等基本情况； （二）国内同类产品生产厂家及型号，从功能、 性能及技术参数等方面进行比较，说明不能满足的理由(提供两种型号以上)； （三）国外同类产品的生产厂家及型号，从设备档次、技术参数、价格、售后服务、零配件及消耗品的提供等方面详细论述选型理由(提供两种型号以上)。 四、各单位不得购置后论证，否则学校将视其情节给予相应处罚，如造成不良影响及经济损失，将依据军队有关规定，追究主要领导和当事人责任。 第二十条 编制计划的依据 一、依据学校建设规划和装备列装标准； 二、依据学科发展和单位的实际需求程度； 三、依据仪器设备经费指标、来源、偿还能力、技术水平和安装条件等； 四、依据国内外仪器设备技术发展的预测。 第二十一条 编制计划的原则统筹兼顾、立足国内、择优选型、保证重点、有步骤、分阶段地进行装备。 第二十二条 计划申请、审核的程序和要求 一、程序 使用单位申请管理部门汇总平衡各级评价咨询委员会(或小组)评议论证各级主管首长决策。 二、申请要求： （一）使用单位申请仪器设备应从实际需要出发，必须进行调查研究，广泛征求意见，防止盲目性和片面性，避免低水平重复。选型应从技术、经费、安装、维修及零件供应等技术服务方面选优； （二）申请仪器设备应具备下列条件：安装设备用房，使用操作和维修技术人员，环境条件和辅助设备，如水源、电源、温湿度、防尘净化、防震、防干扰、防污染等。 三、审核要求： （一）仪器设备管理部门接到申请后要进行汇总平衡，提出初审意见，属A类仪器设备，要提交评价咨询委员会(或小组)进行评价咨询。申请单位可向 评价咨询委员会(或小组)申述意见、理由和有关情况。评价委员会(或小组)进行审核评议： 一是审核需要的程度和可能的工作量；二是审核所选型号是否先进适用、质量可靠；三是审核有无经费、价格是否合理以及机房、人员、环境等可行性条件是否具备 等，并签署评议或咨询意见后报校首长审批。200万元人民币以上大型仪器设备要填写大型医疗设备需求认可证书，上报总后卫生部审签认可。 （二）仪器设备的审批权限：A类仪器设备由校首长审核批准；B、C类仪器设备由部、院、系首长审核批准；Ca类以下仪器设备由各科室领导审核批准。 （三）凡自筹经费购买仪器设备的项目，必须事先将申报报告(计划) 报仪器设备主管部门审核，按批准权限报批后将经费转入仪器设备管理部门统一办理。 第二十三条 购置仪器设备应从实际出发，本着适用、先进、合理的原则，保证质量、降低成本、提高价值，求得最佳效益。 第二十四条 申请进口设备及零配件要填写机电产品进口申请表，加盖“第二军医大学进口业务专用章”。凡计划、计划外或临时进口订货的项目，各单位委托外贸公司对外签约 后的合同副本和机电产品登记表一式两份送交教保处，以便及时办理免税及到货后的提运结算手续，凡未经教保处同意而自行办理的项目一律不予办理免税。 第二十五条 申请进口仪器设备应是国内不能生产或虽已生产，但质量和技术性能确未达到要求的品种。凡是国内的仪器设备质量良好、性能稳定，能满足工作要求的原则上不予进口。 第二十六条 购置国内或国外仪器设备，包括植入人体的器具、人工器官、一次性医用器具，必须按国家的有关规定选购。 第二十七条 利用国外政府贷款或其他信贷引进仪器设备，按国家有关规定申请办理。 第二十八条 凡需申请办理进口货物许可证的商品，一定要先办证，后订货。订货单位留存的一联进口货物许可证和报关专用的有关单证要妥善保存。海关对上述货物凭进口货物 许可证和合同等予以查验放行。进口货物许可证的有效期为1年，如在有效期内货物尚未进口，订货单位可凭原证件向国家经贸部办理延期手续，否则过期作废。延 期只许1次，最长为6个月。在进口订货中，如遇项目较多，金额较大，并相对集中在一国外厂商时，为争取较好的优惠价格(数量、折扣)和条件，教保处将会同 外贸公司，组织订货单位统一对外谈判，分签合同。订货单位要以整体利益为重，积极配合。如因擅自行动，造成经济损失的，视情节轻重，追究当事人的责任，并 通报全校。进口仪器设备的货款包括：货价、运杂费、保险费、关税、增值税、银行手续费和公司代理手续费等。 一、对外贸公司所签的订货合同由订货单位与原报价单逐项核对，如发现有错或改变的项目，应更正并问明情况，认真研究答复。如欲改变原订仪器设备规格、型号的，应要求重新询价。 二、订购大型仪器设备时，应请有关专家、技术人员和领导及管理人员参加技术谈判。 三、在订货谈判时，应按照国家有关技术标准和经济合同法的规定进行。提出仪器设备使用说明书、线路图、维修说明书等技术资料的要求；谈定索赔结案限 期和过期交货的罚款要求；进口大型仪器设备合同中需要列入出国培训、监造、验收和来华技术服务条款的，订货部门须事先报仪器设备主管部门审查同意后方可列 入合同。 四、在引进仪器设备过程中，凡拟出国培训、学习的医疗工程技术人员及考察，看样订货人员，须由使用单位提出人选，教保处提出申报意见后，交学校外事办办理上报审批手续。 五、留购进口仪器设备展品，应严格把好质量关。 六、订货后应及时取得合同，并立即会同申请单位对合同进行核对，如有差错应迅速向外贸公司提出纠正。 七、合同要妥善保管，以备随时查阅。 八、凡进口列入中华人民共和国进口计量器具型式审查明细目录的计量器具，进口申请单位须提供外商依法取得的经我国批准的型式批准证书的复印件，作为各级机电产品进口管理机构办理进口手续的依据。 第二十九条 仪器设备到货前，应作好验收的准备工作。验收的目的是保证所订购的仪器设备数量准确，质量和技术指标符合所签合同要求。并通过质量检验、安装调试等过程，起到熟悉仪器设备性能的作用。 第三十条 验收准备工作包括技术准备、条件准备和组织准备。 一、技术准备 提前索取订购仪器设备的说明书、线路图和有关技术资料进行学习，进行有关技术人员的培训工作。 二、条件准备 做好验收场地、机房设备安装、工程图纸、施工要求和辅助设施准备。 三、组织准备对大型仪器设备应由仪器设备主管部门组织技术人员和使用单位共同验收。 第三十一条 验收的程序、内容和要求。 一、认真核对订购合同、到货通知单、运单、国外发票、装箱单等验收凭证，上述单据不全时，不得验收。 二、检查外包装，如果外包装明显受潮或破损时，一定要取得港口、海关或运货单位的有关证明文件。 三、按照订货合同、装箱单，开箱清点主机、部件、零配件和技术资料等是否齐全，并检查规格、型号是否相符。对合同规定由外商派员安装调试的进口仪器设备，必须有双方在场共同开箱清点，以便分清责任。 四、通电开机检验性能的稳定性、结构的先进性、操作的方便性、测定数据的准确性等是否符合规定的技术指标。在通电开机前必须详细阅读有关技术资料，了解设备的工作原理和操作规程，以防事故的发生。 五、对大型仪器设备的安装调试要有计划、方案、图纸。按照工程技术要求和安装程序，精心安装，保证质量。安装完毕后，在运行调试中发现异常、性能不 稳或达不到规定要求时，不要随意拆机检修。进口仪器设备应请外商派员处理。国产设备应请厂家派员处理，直至调试运行正常方可验收。 六、进口仪器设备验收入库应在规定的索赔期限内抓紧完成，如因故不能在索赔期内完成时，应向进出口公司提出延长索赔期或保留索赔权。对仪器设备在验 收中发现数量短缺、质量低劣、破损等问题时，国产品应由订货部门负责向有关厂家交涉补货、退货或赔偿；进口仪器设备则需办理商品检验索赔手续。凡需办理商 品检验或索赔的进口仪器设备，经办单位应及时向教保处提供包括合同在内的所有资料，并保持完整的包装材料，以便商检部门来员验证。进口仪器设备的包装箱待 仪器设备调试运转正常3个月后方可处理。索赔提出后应督促有关部门抓紧办理，尽快结案。对验收合格的仪器设备应及时办理下发手续。 对B类以上仪器设备验收完毕后要填写检验报告。对大型仪器设备安装、调试、 验收后要写出验收工作报告。同时应将在验收过程中形成的各种报告、资料、记录、测试数据、照片、录像等有关技术材料，按学校仪器设备档案管理办法有关规定 转交到仪器设备管理部门归档。 七、在验收工作全过程中，从收货开箱到出具检验报告均需两人以上参加，并作详细记录(或拍照、录像)。 第三十二条 凡购进或领取A、B类的仪器设备，使用单位都要组织验收，不论有无问题均应及时报告仪器设备管理部门。 第三十三条 仪器设备入、出库，均应有入、出库单，价拨、调拨或自购的仪器设备亦应办理入、出库手续。 第三十四条 凡自行购买的仪器设备，必须验收合格，办理建帐、建卡及相应的入、出库手续后，财务凭上述凭证方可报销。 第三十五条 各单位在接受国外友人、团体赠送或出国人员带回的仪器设备，必须向教保处报告，并提供有关凭证资料(外方赠送函、价值证明书等)，以便协同办理免税报关提货等手续。 第三十六条 需要办理免税的仪器设备，应及时申报，由教保处统一对外办理审批手续。 第三十七条 减免税的进口仪器设备5年内不得改变用途。如确需改变用途或转让给非享受减免税单位的，应向当地海关报告并补交税款。 第三十八条 对在用仪器设备实施管理必须严格执行“三定两严”制度。每台设备必须标明操作规程和注意事项，做到“三定”，即定人使用，定人管理，定期检查保养。每个操 作人员必须做到“两严”，即严格遵守操作规程，严格交接手续。对集中共用、协作共用、专管共用的仪器设备，除本科室专业人员外，其他科室的使用人员由仪器 设备所在科室组织学习、培训、考核合格后，管理部门签发仪器设备使用操作证，凭证使用。 第三十九条 仪器设备使用单位应定期检查维护所属的仪器设备，使之经常处于良好状态。仪器设备零配件、消耗品，应根据不同的要求妥善保管。存放仪器设备的场所应有安全防范措施及安全制度。 第四十条 凡B类以上仪器设备均应建立贵重仪器设备使用登记本 操作使用人员必须认真及时登记，随机保管。其内容包括使用的起止时间、使用人、用途、使用前状况和使用后状况及检修记录等情况,最终根据使用登记计算仪器设备的使用率，并作为考核依据。 第四十一条 仪器设备使用过程中的管理要求。 一、使用初期(厂商保修期内)：在确保安全和严格按照操作规程的前提下，应尽量使用，不要搁置，以便及时发现潜在故障。 二、正常使用期：必须保证仪器设备经常处于完好的状态， 开发仪器设备的技术广度和深度，充分发挥各种功能利用指数。 三、使用后期：加强对易损部位的维修保养，通过技术改造，延长其使用寿命。 第四十二条 对在用仪器设备要定期进行检查，检查指标主要有：仪器设备的完好率，考查评价仪器设备质量等级。 第四十三条 对在用仪器设备要定期进行使用率考核。 第四十四条 仪器设备使用率考核范围、定额及使用年限按总后卫生部统一制定的标准计算，在此范围之外的设备考核，各单位自行决定。 第四十五条 仪器设备的检查报告制度。 一、各级仪器设备管理部门每年对万元以上的仪器设备进行1次检查，内容为核对帐物、评价质量、分析完好率、使用率、检查维护情况和使用登记等。检查结果写出专题报告，上报教保处。 二、仪器设备使用操作人员每日工作前、后都要检查自己所管仪器，并认真填写好使用记录。 三、仪器设备发生遗失、损坏或事故时，应及时向仪器设备主管部门报告并填写报告单，设备主管部门应及时组织专人调查，查明原因、分清责任、总结经验教训，按有关规定提出处理意见，并按仪器设备审批权限逐级上报。 第四十六条 对精密度下降，性能落后的仪器设备，经改装以后确能提高性能及精度，或经改装后可作其它使用，且效益高于原水平的，鼓励改装利用。由使用单位提出改装理 由，论证意见，经费来源，经设备主管部门审核提出意见，并按设备管理权限上报批准后进行改装。改装后的仪器设备必须验收，所有资料一律归档。 第四十七条 对在用大型精密仪器设备的部件、附件，原则上不许拆卸。如确需拆卸转为它用，必须提出具体理由，按管理权限上报批准后方可进行。 第四十八条 自行研制仪器设备，应提出可行性论证报告，包括加工条件，关键配套零部件来源，器材经费预算，完成时间等，报科研部审核列入计划进行，完成后需组织鉴定。 第四十九条 仪器设备检修是对在用仪器设备实施检验、修理、测试、校正等技术保障工作。通过必备的检修设备和有效的工艺手段，使仪器设备从故障态转变到工作态，恢复其原有的功能，延长使用寿命。 第五十条 检修工作应面向基层，采用为教学、科研、医疗服务相结合的方法，提高修复率。仪器设备维修必须填写申请单，注明故障原因及现象，以便修理人员分析情况，尽快修复。修复后的万元以上仪器维修单等有关资料应归档。 第五十一条 检修程序和要求按教保处有关规定实施。 第五十二条 仪器设备检修质量考核指标由教保处负责制订。 第五十三条 仪器设备检修，应收成本费和适量技术服务费。 第五十四条 医疗仪器设备应依法实行计量监督管理，按照第二军医大学医学计量监督管理办法进行医学计量的测试与检定。 第五十五条 对国家规定强制检定的医学计量器具，必须按要求进行强检。未经检定或检定不合格，不得使用。 第五十六条 凡购买超过需求或由于工作任务变更累计停用1年以上未使用的仪器设备，应调剂使用。 第五十七条 在用仪器设备技术指标下降，但未达到报废程度，可降级使用或调剂( 调剂手续由设备主管部门办理)。凡需对校外处理的仪器设备， 均应撰写专题报告，上报设备主管部门按批准权限批准后方可处理。 第五十八条 仪器设备结构陈旧，性能落后，已经破损或丧失功能的，可以作淘汰报废处理。被更新的仪器设备经技术鉴定后分别列为淘汰品和报废品。 一、符合下列条件应列为淘汰品：设备尚能使用，但技术落后性能较差，年完好天数在100天以下，未达到报废条件者。设备因缺零配件不能运转，机型过时，零配件筹措困难。 二、符合下列条件应列为报废品： 国家主管部门发布淘汰的仪器设备品目及种类； 结构陈旧，技术明显落后，性能达不到要求，又无法修复者； 严重污染环境，不能安全运转或可能危及人身安全和人体健康， 又无法维修或无改造价值者；超过使用年限，设备的修理费用1次超过设备修复后价值的40者； 原产品粗制滥造，质量低劣，年完好天数在50天以下，无法改装利用者。 第五十九条 仪器设备的淘汰报废处理。 一、凡单价在万元以上者，应填写统一审批表， 经仪器设备管理部门会同有关技术人员共同鉴定后，按仪器设备的管理权限逐级审批，并归入档案。 二、凡免税进口的仪器设备，按海关有关规定办理。 三、对可供家用的仪器设备的报废处理，应加强审核，严格控制。 第六十条 凡淘汰、报废的仪器设备均应办理帐卡注销手续，同时存入仪器设备计算机管理的报废库，长久保存备查。 第六十一条 对淘汰报废仪器设备的处理办法淘汰、报废设备的处理，由设备管理部门统一办理。 一、淘汰设备的处理办法：继续使用但不作完好率、使用率、修理率、返修率的考核； 调拨给其它可设法利用的单位。 二、报废设备的处理办法：拆件利用，或作为培训技术人员的实习用具。 三、仪器设备处理后的收入，包括出售收入，报废报损残值变价收入,主要应用于维修、更新仪器设备。 第六十二条 仪器设备统计表是为各级领导机关了解情况、决定政策、指导管理工作、制定和检查仪器设备计划的依据，各级使用管理部门必须按照有关规定办理，务求清晰、及时、准确无误。各单位应采用仪器设备计算机管理系统进行仪器设备管理。 第六十三条 建立仪器设备总帐。 一、仪器设备的总帐应包括本单位仪器设备总数及各科室配备数。 二、总帐总量变动时必须根据各种正式凭证及时记帐、转帐，保持帐帐相符、帐卡相符、帐物相符。 三、总帐项目主要有仪器设备编码、品名、规格型号、产地、生产厂家、合同号、单价、总价、质量、用途、用户、使用日期、凭证号、经费来源、备注等，其中万元以上仪器设备编码应上报仪器设备档案室。 第六十四条 建立仪器设备分户帐配备仪器设备的处、科室，都应建立仪器设备分户帐，登记本处、科室所有仪器设备，卡片一式两份，1份由使用单位保管，1份由仪器设备 管理部门保管。 同时建立B类以上仪器设备卡片，一式三份，分别保存在仪器设备管理部门、使用单位和检修单位。 第六十五条 建立仪器设备档案凡B类以上仪器设备都应建立档案，其档案的内容、档案的建立、 使用和管理按照第二军医大学仪器设备档案管理办法的有关规定执行。 第六十六条 各单位必须认真执行各种登记、统计、审核制度，及时填报统计表，如实反映所管仪器设备的数、质量、完好率、使用率、总效能及变动情况。各种凭证资料要按仪 器设备档案规定存档。各部、院、系仪器设备管理部门每年6月底和12月底前分别将本年度新增与减少仪器设备的情况,按总帐的要求统计，并以计算机软盘上报 教保处。 第六十七条 各单位应根据国家和总后卫生部审批发布的技术评估标准及规范加强仪器设备的检测，进行科学管理。 第六十八条 学校将定期组织有关人员对所属机构大型精密贵重仪器设备的应用质量、效益、维护保养等情况进行检查、评估，以便为宏观管理提供依据和及时作出正确导向。 第六十九条 凡在仪器设备管理、使用与维护保养工作中取得明显效益的单位和个人，应给予精神和物质奖励，并记入档案，做为晋升的参考。凡违反本办法，给国家和集体造成 损失者，应追究当事人及有关领导的责任。根据情况,给予批评教育、行政处分、经济处罚、 直至追究法律责任。 第七十条 凡因责任心不强，玩忽职守造成仪器设备丢失、损坏、提前报废者，视损失大小，情节轻重令其经济赔偿或给予纪律处分。对事故隐瞒不报者，要加重处罚，并追究有关当事人和领导责任。 第七十一条 凡符合下列条件之一者，给予奖励。 一、应用新技术、新方法、新工艺，使仪器设备功能明显改进，使用效率明显提高者； 二、对仪器设备进行技术改造，有明显成效和实用价值者； 三、对解决大型、贵重、精密仪器设备维修中的疑难问题,成绩突出者； 四、在单机使用管理中，严格执行操作规程，精心维护保养，完好率和使用率均保持在先进水平者； 五、在供应管理过程中取得明显成绩，经济效益显著者。 第七十二条 凡符合下列条件之一者，给予惩罚。 一、违反操作规程而造成仪器设备损坏，精密度下降或影响仪器设备寿命者； 二、平时不重视仪器设备的维护保养，致使仪器设备严重锈蚀，损坏或重要附件丢失者； 三、未经设备管理人员或单位负责人批准，擅自动用或任意拆卸， 致使仪器设备发生严重故障或损坏者； 四、在管理过程中，违反管理制度和工作程序，严重失职，造成经济损失者。 医学计量监督管理办法 总 则 第一条 为了加强我校医学计量监督管理，根据中华人民共和国计量法、国防计量监督管理条例、军队医学计量监督管理办法和军队医学计量监督管理办法实施细则，制定本办法。 第二条 学校医学计量监督管理工作的基本任务是：建立健全学校的医学计量测试网络，完善计量管理制度，确保学校计量单位的统一和医用计量器具、仪器设备的量值准确、有效、安全、可靠。 第三条 学校医学计量工作是军队医学计量工作的组成部分，在业务上接受全军医学计量管理机构的指导。 第四条 学校医学计量采用国家法定计量单位。 计量管理机构与任务 第五条 教学保障处对全校医学计量工作实施统一监督管理，设置“第二军医大学医学计量管理办公室”，负责全校医学计量管理工作，其职责是： 一、贯彻执行国家计量法律、法规和军队医学计量工作方针、政策及规章制度； 二、制定、协调和组织实施学校医学计量工作发展规划、计划及有关规章制度； 三、根据全军医学计量管理机构授权，负责校内医学计量考核认证工作，组织仲裁检定，调解计量纠纷； 四、组织检查学校医学计量工作实施情况，对违反计量规定的行为，按照有关规定进行处理； 五、承办全军医学计量管理机构交办的其它计量工作； 六、组织研讨国内外医学计量新技术的发展动态，协调与地方政府计量行政管理部门的关系。 第六条 第二军医大学医学计量测试研究站设置在教学保障处，负责全校医学计量技术业务的组织管理工作，下设6个专业计量室，各专业计量室均在该站的统一领导下开展工作。 第七条 全校各级医学计量管理机构，根据需要设置医学计量监督员。计量监督员须由同级医学计量管理机构考核认可，其职责是负责在规定的区域巡回检查、调解计量纠纷和协助仲裁检定；监督计量法律、法规的实施；在规定的权限内进行现场处理，执行行政处罚。 计量测试机构与任务 第八条 学校医学计量测试研究站，是经全军医学计量技术机构考核认证批准的，为法定的军队二级医学计量技术机构，在业务上接受全军医学计量技术机构的指导。其职责是： 一、负责建立所属单位的医学计量标准器具。 二、负责全校范围内的医学计量量值传递、测试方法研究、仲裁检定，执行军队医学计量强制检定和法律规定的其它检定、测试任务。 三、负责全校范围内的医学计量人员培训考核和技术业务指导等。 四、承办有关医学计量监督管理工作。 第九条 学校医学计量测试研究站下设各专业计量室的具体名称和单位是： 第二军医大学医学计量测试研究站医用电磁学计量室、医用生物化学计量室、医用光学计量室，设在长海医院；第二军医大学医学计量测试研究站医用热学、生物力学计量室、医用超声学计量室，设在长征医院；第二军医大学医学计量测试研究站医用放射计量室，设在东方肝胆外科医院。 第十条 为集中力量搞好医学计量测试研究站的建设，全校各单位原则上不再设置本单位级的医学计量室。在等级医院评审时，学校医学计量测试研究站设在医院的计量室，可作为医院级医学计量室。 计量标准器具和计量检定 第十一条 军队医学计量标准器具的使用，必须具备下列条件： 一、经计量检定合格； 二、具有正常工作所需的环境条件； 三、具有技术称职的保管、维护、使用人员； 四、具有完善的管理制度。 第十二条 学校医学计量测试研究站的各项计量标准器具，由全军医学计量管理机构组织考核，接受相应军队各医学计量测试研究总站的计量标准器具的量值传递。符合本办法第十一条规定的条件并取得考核合格证后，方可使用。 第十三条 学校医学计量测试研究站的各项计量标准器具，经考核合格后，由校医学计量管理办公室向地方计量行政管理部门和卫生管理部门备案，以利于加强协作，充分发挥使用效益。 第十四条 军队医学计量检定人员，必须经全军医学计量管理机构或其授权的计量管理机构，按计量检定人员的要求组织考核合格，取得计量检定证书后，方可从事计量检定工作。 第十五条 全校各教学、科研、医疗单位，对列入国家规定强制检定目录的计量器具，必须向学校计量管理机构申请强制检定，未按照规定申请检定或者检定不合格的，不得使用。对非强制检定的计量器具，使用单位应依法定期检定。 第十六条 凡医学计量器具失准的，须由持有修理许可证者进行修理，也可由同级或上级计量技术机构进行修理。修理后经计量检定合格，重新取得合格证书后，方可使用。 第十七条 学校医学计量测试研究站实行定期检定制度，每年下半年为检定时间。检定期间，由学校医学计量管理办公室统一组织实施，对一些暂时不能开展检定的器具，上报全军医学计量管理机构检定。特殊情况经全军医学计量管理机构核准，方可申请地方计量部门检定。 计量监督 第十八条 全校各教学、科研、医疗单位必须接受学校和上级军队医学计量管理机构的计量监督。特殊情况下，经学校或上级医学计量管理机构核准，也可接受地方计量管理机构的计量监督。如遇计量工作引起的纠纷，由学校或上级计量管理机构组织仲裁检定。 第十九条 因医学计量器具准确度引起的纠纷，由全军医学计量管理机构负责调解和组织仲裁检定，以上一级军队医学计量技术机构的计量标准器具检定的数据作为处理计量纠纷的依据。 经费来源与收费标准 第二十条 学校各医学计量机构为贯彻法律、法规、实施计量监督、提供医学计量标准器具及其技术保证所需要的费用，根据军队医学计量监督管理办法实施细则和军队财务管理体制的规定，按隶属关系列入各主管部门有关经费，专款专用。 第二十一条 计量标准器具申请考核、计量器具检定、修理计量器具、申请仲裁检定、科研成果和产品检定等，应该缴纳适当费用，具体收费办法和标准，参照全军医学计量管理机构的有关规定和地方计量检定收费标准。 奖励与处罚 第二十二条 对在学校医学计量工作中做出显著成绩或重大贡献的单位和个人，学校医学计量管理办公室按照有关规定给予精神或物质奖励。 第二十三条 对违反规定的单位和个人，依据中华人民共和国计量法和国防计量监督管理条例有关规定进行处理。工作严重失职，造成人身伤亡或重大财产损失的单位和个人，按国家和军队有关规定给予处罚，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。 附 则 第二十四条 各医院医学计量室根据本规定制定下列规章制度：计量标准器具、仪器设备的使用保管和维修制度；周期检定制度；计量检定记录、证书制度；环境卫生制度；各类人员岗位责任；事故报告制度；安全保卫制度等。 第二十五条 军队各医学计量测试研究总站的具体名称和单位是： 中国人民解放军医学光学计量测试研究总站、医用生物化学计量测试研究总站、医用电磁学计量测试研究总站和医用超声学计量测试研究总站，设在总后卫生部药品器材检验局； 中国人民解放军医用声学计量测试研究总站，设在解放军总医院； 中国人民解放军医用放射学计量测试研究总站，设在军事医学科学院； 中国人民解放军医用热学、生物力学计量测试研究总站，设在北京军区总医院。 第二十六条 本办法中有关各种印、证、标志，由学校医学计量管理办公室，根据全军医学计量管理机构的要求制定。 教学设施、仪器设备保障维修管理办法 第一条 保障维修工作范围。 一、承担全校教学、科研各种训练器材、器具、设施、设备的配备、安装、制作等。 二、凡涉及到与教学有直接关系的各类设备、仪器和训练器材、器具等保养、维修，由教保处修理所承担，范围包括：恒温箱，蒸馏水设备，搅拌机，离心 机，真空泵，无菌操作台，排气窗、通风柜，反应锅，取暖器，电炉，空压泵，小型水泵，实验台面，教室黑板，屏幕，讲台，无线话筒，窗帘，电热消毒高压锅 等。 三、各种国产、进口仪器设备的检修和显微镜、小家电的保养维修等。 四、凡涉及到营房维修方面的项目，全部由校务部营房维修中心承担，如水、电、煤(气)，包括日光灯、电风扇、门、窗、墙壁、屋顶翻修、粉刷等。 五、计算机的保养维修由图书馆计算机技术服务中心承担。 第二条 权限与职责。 一、教保处要加强教学、科研保障工作的管理和监督，主动上门为教、医、研服务，及时反馈信息，按时完成教学后勤保障任务。 二、各教研室、实验室在设备、仪器维修时，应向教保处申报计划，由教保处负责牵头提出经费预算，并组织实施。 三、对于大型设备仪器的保养，各单位在年初向教保处申报计划，并由教保处负责组织落实。 第三条 收费 一、为了做好教学保障工作，减轻各单位负担，对于零星、单项小型项目的修理，教保处免收人工费，只收材料费。 二、对于特殊规格的物品、器具需要调换制作零配件的项目，除收材料费外，适当收取一定的运输费、管理费。 药品试剂供应管理规定 总 则 第一条 为了加强药品试剂的供应管理工作，根据中华人民共和国药品管理法和第二军医大学药事管理规定及有关法规，制定本规定。 第二条 学校教学保障处和各附属医院药材科是药品试剂供应管理的归口部门，负责药品、试剂计划的编报，常规药品试剂、特殊药品试剂、进口试剂的供应和监督管理工作。 第三条 本规定适用于校内各医疗、教学、科研、使用、管理的单位和个人。 第四条 加强药品试剂的验收入库、在库保养、出库验发的管理工作，严防差错事故。 常规药品试剂的供应管理 第五条 药品试剂入库必须严格检查验收。药品试剂到库后，保管人员须根据入库凭证、贷物运单等与实物核对，清点实物数量，对开箱的药品试剂清点至基本包装；核对品名、规格、型号、生产企业、生产批号是否相符，做到证件齐全，手续完备，核对无误。 第六条 药品试剂验收中应按照要求的抽查比例开箱检查。 一、根据来货件数和药品性质、剂型，一般药品试剂每批号抽查210，针剂澄明度抽查200支，大型输液抽查2。 二、开箱后检查箱内有无装箱清单，根据要求对货物的规格、效期、批号等指标作相应的检查。 三、对药品试剂性状的检查一般以感官为主，要求颜色正常，色泽一致，无可见杂质。验收片剂时，应检查有无裂片、碎片、发霉等，而糖衣片要检查有无龟 裂、糖衣脱落、变色和粘连现象；验收粉剂时，要检查有无潮解、结块、风化、变色等现象；验收注射剂时，按要求抽查澄明度，应注意有无变色、粘瓶、破漏和瓶 口松动等现象；酊剂、水剂、糖浆、液体试剂等应检查有无挥发、沉淀、发霉等现象；软膏剂应检查是否酸败、稀稠不均等；眼药水应检查有无浑浊、沉淀等；生物 试剂应检查是否发霉、发酵、腐烂等；验收中草药时，注意检查包装是否完好，有无杂物、尘埃、生霉、虫蛀等，并辩别真伪。 第七条 入库药品试剂破损率应限定在下列界限内：粉剂、片剂0.3%，酊剂0.5%，针剂、普通化剂1%。若超过上述比例，应另行加倍抽样复查，复查结果不超过规 定标准时，仍属合格。破损数量由仓库按“超、短、耗、损要求”处理。如超过要求，由采购人员与有关单位联系处理。 第八条 验收中应做好验收记录。若遇数量不符、质量不合要求时，须在入库单上注明，由采购人员与有关单位联系处理；若发现可疑现象而无法解决时，应停止验收，保持原样，请示单位领导处理。 第九条 药品试剂的发出必须有领物申请单、计划或主管领导的批示，方能办理出库手续。发出的药品试剂，要保证数量准确、包装牢固、标记清楚。在保证质量的前提下，要做到“发陈储新”，“发零存整”，“发近存远”。 第十条 发出药品试剂时必须认真核对。库房接到价(支)拨单后，先与帐(卡)核对品名、规格，打开整箱(包)必须核对原装数；配发时保管人员边发边核对实物的品 名、规格是否与凭证相符；配发后保管人员互相核对；发运前，帐(卡)与库存实物核对，运输人员也应核对件数，检查包装。 第十一条 库存药品试剂保管要求。 一、库存药品试剂应分类，每类按不同剂型、性质、用途、品名、规格、批号等分别储存，定位存放。应有药品试剂存放示意图、类牌垛标和必要的登记簿。 二、库房地面要铺设枕木或托盘(一垫)，根据情况留出墙距、垛距和走道，使储存的药材做到“五不靠”(四周不靠墙，垛不靠顶篷)，以利于通风，便于发放，在保证安全的情况下，尽量提高库房使用率。 三、垛位要整齐，做到“三条线”(上下垂直、左右、前后成线)，坚持“五五”码垛法，便于清查数量、质量和发放。 四、库存药品试剂的保管应做到“十防”(防潮、防热、防冻、防雷、防洪、防火、防虫、防盗、防空、防特)、“六清”(品种、批次、数量、质量、配 套、文件手续清)、“五无”(无锈蚀霉烂、无丢失损坏、无虫蛀鼠咬、无过期失效、无差错事故)、“两要”(收发和帐物的准确率要达到百分之百)、“一整 洁”(库内外整洁)，确保物资安全。 五、每天应按时测量、记录库内温湿度(包括自控和人工操作)，并根据药材的特点与保管要求，调节温湿度。库内温湿度一般应保持在“三、七”线(温度30、相对湿度70%)以内。 六、对所保管的药品试剂，必须帐(卡)物勤核对，质量勤检查，物资勤保养，库房勤整理，发现问题及时报告处理。落实岗位责任制，保管人员应确保物资数量准确质量完好，保守秘密。 七、保管人员除作好经常性收发工作中的药品试剂质量检查外，每月以23天时间，根据药品试剂性质分类分批巡回检查。每次检查结果，应详细登记在“药品试剂质量检查记录表”内。发现问题，应扩大检查比例或进行普查并及时报告处理。 第十二条 仓库每半年组织有关人员，对库存药品试剂进行一次全面清查，弄清数量、质量情况，做到“两分清”(分清药材的数量、规格、型号、批号，分清药材质量的好坏)，“三相符”(帐、物、卡相符)，总结上报，并对检查出的问题提出处理意见。 有效期药品的管理 第十三条 有效期药品应按抗生素、生物制品、脏器制品、化学药品等分类，根据其性质和按贮存条件要求进行存贮。 第十四条 有效期药品收发时，除检查一般项目外，要特别注意药品的有效日期。入库时应按有效期先后排列，并按近期先用、远期后用的原则进行发放。 第十五条 有效期药品应定期检查。效期长的，至少每季度检查1次，效期1年以内的应逐月检查；对3个月以内即将失效的药品，应及时提出处理意见。 第十六条 超过有效期的药品，如果数量较大仍需继续使用的应送药检，重新检查合格后方可延期使用，并在延长使用期间，逐日检查。 危险品的管理 第十七条 危险品是指受光、热、空气、水分、撞击等外界因素的影响可引起燃烧、爆炸或具有腐蚀性、刺激性、剧毒性和放射性的物质。按其理化性质和危害性可分为：爆炸 品、氧化剂、压缩气体和液化气体、自燃物品、遇水燃烧物品、易燃液体、易燃固体、毒害品、腐蚀性物品和放射性物品等10大类。 第十八条 危险品应贮于耐火或半耐火材料所建筑的专用库房或地下室内，与其他建筑物保持一定的防火间距。露天货场应选择地势较高的地点，与四周建筑物保持一定距离，避免与附近烟囱、明火作业场所和高压架空电线接近。 第十九条 加强危险品的入库验收，发货核对工作，对爆炸品、剧毒物品的管理，应严格遵守“五双”制度(即两人管理、两人收发、两人运输、两把锁、两人使用)，发生问题和事故及时报告。 第二十条 危险品应按其理化性质及危险程度，并照顾到消防方法是否互有抵触，分类、分区、分堆保管。互相接触能引起燃烧、爆炸者不得同库贮存。如条件确有困难，对包装坚固、封口严密、数量较小者可以同库贮存，但必须分堆或同柜分格隔离贮存，保持一定安全距离。 第二十一条 库内应修筑一定形式的沙床或沙池，防止倾倒溢流。堆垛应稳固，不得过高、过密，堆垛之间及堆垛与墙壁之间应留出一定的距离、通道和通风口，以减少危险并 便于搬运和检查。搬运危险品应轻拿轻放，防止震动、撞击、摩擦、重压和倾倒，在室内禁止使用铁器开箱或敲打，不得穿钉鞋在库内出入，金属容器避免拖拉或撞 击。 第二十二条 储存危险物品应有明显的禁火标志和足够的消防水源及设备。严禁吸烟，不许在库内安装火炉。储存地点不准进行可能引起火灾、爆炸的试验和分装、打包、封焊、 修理等不安全操作。库内照明只限于防爆的电器装置。电线应用暗线或铅包线，电开关应装于室外。每天工作结束时，应进行防火检查，关闭门窗，切断电源，库房 内不准住人。 进口试剂的供应管理 第二十三条 进口试剂的订购工作，统一归口教学保障处对外办理。凡未经教学保障