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WANO知识一、WANO组织简要介绍1. WANO的建立WANO是世界核营运者协会的简称。1986年，苏联切尔诺贝利核电站事故发生后，世界各营运者意识到任何一个核事故都会对其他核电站造成影响，加强各核运营单位之间的交流与合作，推动有效的经验反馈，建立核安全文化，防止核事故的发生成为大家的共识。1989年5月份，世界144个核运营单位在莫斯科签署了WANO宪章，WANO组织宣告成立。各营运者以开放的心态相互交流经验和教训，共同致力于达到核安全的最高、可行标准。2. WANO 组织特点因为世界上所有的核电营运者都是WANO成员，因此WANO组织是一个不折不扣的国际组织。它跨越各种政治壁垒和利益冲突，为成员单位提供经验交流的机会，从而帮助成员单位达到核安全的最高、可行标准。WANO组织不与任何的政府部门发生联系，它又是一非官方的民间组织。这是它和国际原子能机构（IAEA）的一个重要区别。正是由于其非官方的特点，相互之间的信息交流仅限于成员之间而不对外扩散。又因WANO组织只关注核安全，不与任何利益集团之间有联系，它还是一个非盈利的民间组织。 3. WANO组织的使命 通过相互协助、信息交流和良好实践推广等活动来评估、比较和改进电厂的业绩，并最终提高全球核电站的安全性和可靠性。 4. WANO组织机构WANO董事会执行董事亚特兰大中心亚特兰大地区董事会伦敦协调中心东京中心巴黎中心莫斯科中心莫斯科地区董事会东京地区董事会巴黎地区董事会5.WANO组织的主要活动形式 WANO组织的活动包括同行评估、运行经验反馈、技术支持活动以及职业和技术拓展四项基本活动。1)同行评估（Peer Review Program） 应WANO成员单位的要求，由WANO各地区中心组织国际专家，采用统一的标准、使用统一的方法，对核电厂的关键领域进行评估，帮助核电站提高安全性和可靠性。2)运行经验（Operating Experience）通过收集和分析核电站安全相关的事件，总结其中的经验和教训并分发给各成员单位，避免类似事件的重复发生。这项活动为WANO成员之间相互学习经验和教训提供了平台。3)技术支持与交流（Technical Support and Exchange）该项活动分为良好实践、业绩指标、技术支持和操纵员交流四个方面：-良好实践：确定各成员单位采用的能够提高核电站安全性和可靠性的有效方法并进行推广。-业绩指标：各成员单位可以通过统一量化的业绩指标，同其他核电站的运行业绩进行比较。-技术支持：由几人组成的专家团队利用其集体的经验协助电厂解决存在的问题。-操纵员交流：通过操纵员之间的交流访问，相互学习经验和教训，从而提高运行业绩。 4)职业和技术拓展WANO成员单位通过研讨班、交流会、培训班及专家会议等形式相互交流信息和思想，提高职业技术水平，学习其他核电站的良好实践，从而提高核电站的安全性和可靠性。6.WANO目前使用的性能指标 目前，WANO组织通过以下13个性能指标来对所有成员电站进行评价。各成员可以通过性能指标排名与其它电站进行客观的比较。-机组能力因子-非计划能力损失因子-每7000小时非计划停堆次数-强迫损失率-集体辐照剂量-工业安全事故率-安全系统性能：细分为高压安注、辅助给水和应急交流电三个指标。-燃料可靠性-化学指标-电网相关损失率-承包商工业安全事故率二、WANO同行评估介绍1.概述WANO同行评估（Peer Review）是WANO的四大任务之一。WANO同行评估旨在通过独立的外部团队，参照国际最高行业标准，对核电厂的运行管理水平进行深入评估，帮助核电厂发现不足并督促整改，从而提高核电厂的安全性和可靠性。WANO评估是在核电厂自愿的基础上，由WANO各地区中心组织国际专家，采用统一的标准-WANO业绩目标与标准（WANO Performance Objectives and Criteria）、使用统一的方法，对核电厂的关键领域进行评估，找出核电厂的强项和待改进领域。这些国际专家通常来自WANO的各成员单位，有时也邀请美国INPO的专家参加。WANO同行评估为WANO各成员单位相互交流学习不同文化背景下的良好工作方法和实践，拓展视野提供了平台。当一个核电厂接受WANO同行评估时，WANO评估队通常在评估电厂花费2周左右的时间，观察核电厂的各项活动和物质状态，进行访谈或文件审查。标准的同行评估通常包括以下几个领域：组织管理、运行、维修、技术支持、辐射防护、经验反馈。此外，电厂通常要求对培训、应急、化学和消防进行评估。另外，对于涉及每一个评估领域的方方面面，如安全文化、人因、自我评估、工业安全、电厂状态和实体控制、工作管理以及设备性能和状态，也要进行评估。WANO成员电厂一般要求至少每六年接受一次WANO同行评估.同时鼓励成员电厂至少每三年接受一次外部评估。2、同行评估目标参照国际标准对核电站进行评估，找出受评估电厂的强项和待改进项并提出整改建议,最终提高核电厂的安全性和可靠性。3、WANO同行评估方针-关注电厂员工如何开展日常工作，而不是电厂程序写的如何好；-在观察到的事实的基础上，确定强项和待改进领域；-以WANO PO&C准则作为业绩优秀的标准。4、 核电厂业绩目标和准则核电厂业绩目标和准则是WANO对核电厂进行同行评估或启动前评估时使用的标准文件。对于运行核电厂，WANO评估队将所观察到的业绩同文件中的要求进行比较，查找差距和不足，重点关注安全性和可靠性。对于即将发电的核电厂，重点关注运行准备工作是否按照安全、可靠的方式进行。尽管其中的某些业绩目标和准则因为尚未发电无法满足，但核电厂应该有充分的计划去实现。业绩目标分为两个方面。第一个方面涵盖与安全、可靠运行紧密相关的10个功能领域：组织管理、运行、维修、技术支持、辐射防护、运行经验、化学、培训、消防和应急。第二个方面为交叉领域。这个方面涉及的范围跨越了电厂各部门的界限，渗透到了电厂的方方面面，如安全文化、人因、自我评估、工业安全、电厂状态和实体控制、工作管理以及设备性能和状态。核电厂业绩目标和准则就是按照以上各个领域分别列出相应的业绩目标和准则，供评估队参照使用。如何使用这些业绩目标和评估准则由各地区中心根据WANO政策和导则确定且尽可能适应电厂的需求。所列出的准则可能没有将与业绩目标相关的活动全部列出，因此满足所有准则要求并不能够确保达到业绩目标。相应的，一个核电厂可以在没有全部满足准则要求的情况下依旧达到业绩目标。综上所述，WANO更强调如何达到业绩目标，而不是仅仅为了满足标准。5、 WANO东京中心同行评估基本原则-由核电厂自愿申请和确定评估领域；-专家进入现场必须有人陪同；-尽量减少对电厂工作的影响；-可以申请跟踪检查；-待改进领域建议的实施由电厂决定；-无核安全局或新闻界参加；-保密原则评估报告只发给电厂、地区中心和协调中心。没有电厂和地区理事会的同意，不允许发给任何第三方。不允许评估队成员事后讨论评估具体结果。未经允许，不得复印电厂的任何资料；评估结束后，评估队成员必须将所有评估资料留在电厂。公开推荐良好实践要得到电厂的同意。6、WANO同行评估成功的关键因素 - 电厂员工真正意识到同行评估提供了学习国际先进管理经验的难得机会。 - 评估员和领域对口人拥有共同的目标：帮助电厂提高运行管理水平。 - 评估期间电厂工作方式方法保持不变，为评估员提供有意义的观察机会。紧急状况要及时通知评估队。 - 除非评估员提出要求，否则观察和访问不需要领域对口人或领导参加。 - 不要提前通知员工应该如何做，因为评估员需要观察。 - 对于潜在的待改进领域，评估员和领域对口人共同寻找原因。- 领域对口人或相关领导不要马上采取行动改变评估员发现的某人或某部门的缺陷。 - 领域对口人对于明确的待改进领域要有正确的认识，不要认为AFIs必须没有或尽可能少。7、同行评估成功的标志 - 在评估电厂发现未被察觉的弱点- 对评估电厂已发现的问题提出好的建议，最好找到问题发生的根本原因。8、 同行评估精神 - 友好和开放的关系和氛围 - 不搞“突然袭击”（no surprise） - 负责保密 - 对电站和组织进行评估，不是针对个人 - 是一种帮助，而不是监查9.同行评估过程访谈观察10、职责划分 1)评估队队长 2）评估员 - 进行评估和访谈 - 撰写观察报告、总结报告（AFIs和强项） - 与评估队成员和电厂员工分享知识和经验 - 向电厂管理层和领域对口人提出强项和AFIs 3）电厂协调员 - 协调电厂和评估队之间的沟通，保证有效沟通 - 提供电厂基本信息 - 帮助评估队确定值得观察的活动 - 参加所有评估队会议 - 澄清评估队队员提出