让未来透视历史：企业社会责任.doc

让未来透视历史作者：韩静雅新智囊 2009年第6期尽管企业社会责任(Corporate Social Responsibility，CSR)一词已经被人们广泛接受和使用，但目前它在国际范围内还没有形成一个统一的共识，甚至连最基本的定义都没有。 诺贝尔经济学奖得主，美国著名经济学家，米尔顿弗里德曼曾经在纽约时报上公开撰文指出。“企业仅具有一种而且只有一种社会责任在法律规章制度许可的范围内，利用它的资源从事旨在于增加它的利润的活动。”无疑，这是基于上个世纪的传统经营环境下。企业基于“投资生产销售赚取利润“的单向循环的经济环境对企业责任的认识，即“股东中心主义”。 然而，随着社会的发展，经济全球化的进一步推进。人们的价值观念，消费观念，投资观念、社会发展观等发生改变，同时以欧美成熟消费者为代表的市民社会力量日益壮大，围绕着消费者利益，劳工利益和环境利益这三大公众利益。欧美社会掀起了一系列广泛，深入、持久的社会运动，其中包括消费者运动、劳工运动，环保运动，女权运动，可持续发展运动等等。当然还包括了企业社会责任运动。于是，“利益相关者”理论(stakeholder Theory)的影响日益增大。该理论认为。企业的目标不应该是股东利益最大化，而利益相关者有权利分享企业发展过程中的利益。利益相关者除股东外，还有债权人，员工、供应商，顾客。还包括企业所在的社区以及周边的环境等。 在这样的背景下，企业社会责任(CSR)一般被认为是指企业在创造利润，对股东利益负责的同时，还要承担对员工、对消费者、对社区和环境的社会责任，包括遵守商业道德、生产安全、职业健康、保护劳动者的合法权益、保护环境、支持慈善事业、捐助社会公益、保护弱势群体等。 很明显，企业社会责任绝不仅仅是社会良知的呼唤和社会道德的要求，实际上，它是生产力发展的客观要求。是人们价值观念和消费观念改变的结果，更是外包形成的全球生产体系催生的必然结果。 早在18世纪中后期英国完成第一次工业革命后，现代意义上的企业就有了充分的发展，但企业社会责任的观念还未出现，实践中的企业社会责任局限于业主个人的道德行为之内。企业社会责任思想的起点是亚当斯密(Adam Smith)的“看不见的手”。 从1950年至1973年，西方发达资本主义国家20余年间持续稳定增长，年平均增长率达4.9，远远超过1870年至1913年2.6的增长率，开创了被称之为资本主义发展史上的“第二次黄金时代”。 由于工业化，城市化的过程，大大加剧了耕地、淡水，森林和矿产的消耗，在当时烟囱产业被作为“朝阳”工业而受到推崇。特别是第二次世界大战以后，出于战后重建家园的强烈热望，世界一味追求经济的调整发展，出现一股从未有过的“增长热”。此时，经济增长发展观大行其道。 自20世纪70年代开始，以资本全球化、市场全球化，贸易规则全球化为主要特征的经济全球化进程迅速加快。经济全球化，在更大范围和更高层次上以更快的速度优化了资源配置，促进了经济繁荣，但与此同时也打破了既往的利益格局，加剧了社会矛盾。 CSR概念提出后，一直不乏来自各方面的批评。最激烈的批判者来自新古典经济学的代表人物弗里德曼，他认为CSR的观点是对财产权利甚至是对自由社会的破坏性打击。其他的批评者认为，CSR缺乏统一而清晰的定义，内容过于宽泛，学术性太强，缺乏操作性等。也正是由于CSR概念固有的缺陷，因此，从70年代中期开始，一方面大量研究者转向从多种视野来研究CSR，涌现出一些衍生的概念和主题。 对于CSR研究领域的状况，美国伦理学教科书编写者卡罗尔是这样描绘的：“这是一个兼容的领域，有着宽泛的边界，多元化的成员，不同的学术背景，大量非集中的文献，多学科交叉的观点。” 主要思想 1953年，被认为是开创了现代企业社会责任研究领域的开拓者，被称为“企业社会责任之父”的伯文Howard R.Bowen发表了商人的社会责任一书，关于企业社会责任的现代辩论才真正开启。因为看到大型公司所拥有的权力及其经营活动对社会所造成的重大影响，伯文在文中对企业社会责任定义为：商人按照社会的目标和价值，向有关政策靠拢、作出相应的决策，采取理想的具体行动的义务。这个定义正式提出了企业及其经营者必须承担社会责任的观点，从此开创了企业社会责任研究的领域。 1961年，Eells和Walton进一步发展了企业社会责任的观念，他们认为：“当人们谈论有关企业社会责任时，他们正在考虑的是公司，企业给社会带来的负面影响，以及在处理公司与社会之间关系时应当遵循的伦理准则”。 20世纪70年代，英国“公民会社”首先提出了“企业公民”的概念，将企业看做一个社会的公民，所以，企业在创造利润的同时，还要承担对环境和社会的责任。其中，企业捐赠和企业参与社区建设都是企业社会责任的重要内容。由此以来，企业公民理念就成了跨国公司从事公益捐赠行为的核心理念。在这样的理念支配下，企业捐赠成为跨国公司自主、自觉的社会道德行为，并且将企业捐赠与企业发展战略、市场开发策略相结合，形成了可持续的制度化的运作机制。 1970年，著名经济学家，诺贝尔奖金获得者米尔顿弗里德曼认为，企业的社会责任就是增加利润，如果企业承担过多的社会责任，会威胁到政治的自由。 1 975年，Dayis和Blomstrom在经济与社会：环境与责任一书中，给社会责任下了一个更为明确的定义，他们声称：“社会责任是指决策制定者在促进自身利益的同时，采取措施保护和增进社会整体利益的义务”。 1979年，著名学者Carroll给出了一个综合性的定义，似乎对这一阶段企业社会责任概念的争论作了一个总结，他认为企业社会责任是指，在给定的时间内社会对组织所具有的经济、法律、伦理、慈善方面期望的总和。此概念在之后很长一段时间得到了广泛认可。 行动 1976年，经济合作与发展组织(OECD)制定了跨国公司行为准则，这是迄今为止唯一由政府签署并承诺执行的多边、综合性跨国公司行为准则。这些准则虽然对任何国家或公司没有约束力，但要求更加保护利益相关人和股东的权利，提高透明度，并加强问责制。 事件： 20世纪的30年代到60年代，震惊世界的环境污染事件频繁发生，使众多人群非正常死亡，残废、患病的公害事件不断出现，其中最严重的有八起污染事件，人们称之为“八大公害” 比利时马斯河谷烟雾事件：1930年12月1日5日，比利时的马斯河谷工业区，外排的工业有害废气(主要是二氧化硫)和粉尘对人体健康造成了综合影响，其中毒症状为咳嗽、流泪、恶心、呕吐，一周内有几千人发病，近60人死亡，市民中心脏病，肺病患者的死亡率增高，家畜的死亡率也大大增高。据推测，事件发生期间，大气中的二氧化硫浓度竟高达25100毫克/立方米，空气中还含有有害的氟化物。专家们在事后进行分析认为，此次污染事件，几种有害气体与煤烟、粉尘同时对人体产生了毒害。 美国洛杉矶烟雾事件：1 943年5月-10月，美国洛杉矶市的大量汽车废气产生的光化学烟雾，造成大多数居民患眼睛红肿，喉炎、呼吸道疾患恶化等疾病，65岁以上的老人死亡400多人。 美国多诺拉事件：1948年10月26日30日，美国宾夕法尼亚洲多诺拉镇大气中的二氧化硫以及其它氧化物与大气烟尘共同作用，生成硫酸烟雾，使大气严重污染，4天内42的居民患病，17人死亡，其中毒症状为咳嗽、呕吐，腹泻、喉痛。 英国伦敦烟雾事件：1952年12月5日-8日，英国伦敦由于冬季燃煤引起的煤烟形成烟雾，导致5天时间内4000多人死亡。 日本水俣病事件：1 953年-1968年，日本熊本县水俣湾，由于人们食用了海湾中含汞污水污染的鱼虾，贝类及其它水生动物，造成近万人中枢神经疾患，其中甲基汞中毒患者283人中有66人死亡。 日本四日市哮喘病事件：1 955年-1961年，日本的四日市由于石油冶炼和工业燃油产生的废气严重污染大气，引起居民呼吸道疾患聚增，尤其是使哮喘病的发病率大大提高。 日本爱知县米糠油事件；1 963年3月，在日本爱知县一带，由于对生产米糠油业的管理不善，造成多氯联苯污染物混入米糠油内，人们食用了这种被污染的油之后，酿成1 3000多人中毒，数十万只鸡死亡的严重污染事件。 日本富山痛痛病事件：1955年到1968年，生活在日本富山平原地区的人们，因为饮用了含镉的河水和食用了含镉的大米，以及其它含镉的食物，引起“痛痛病”，就诊患者258人，其中因此死亡者达207人。 20世纪80年代，企业社会责任运动开始在欧美发达国家逐渐兴起，它包括环保、劳工和人权等方面的内容，由此导致消费者的关注点由单一关心产品质量，转向关心产品质量，环境，职业健康和劳动保障等多个方面。一些涉及绿色和平、环保、社会责任和人权等的非政府组织以及舆论也不断呼吁，要求社会责任与贸易挂钩。 迫于日益增大的压力和自身的发展需要，很多欧美跨国公司纷纷制定对社会作出必要承诺的责任守则(包括社会责任)，或通过环境、职业健康，社会责任认证，应对不同利益团体的需要。由此导致消费者的关注点由单一关心产品质量，转向关心产品质量，环境，职业健康和劳动保障等多个方面。 主要思想：利益相关者概念的提出 尽管利益相关者概念的提出已有相当一段历史，但真正的理论研究始于70年代，其高潮出现在1 984年弗里德曼出版了战略管理：利益相关者方法之后。弗里德曼运用利益相关者理论回答了企业的经营活动应该对谁承担社会责任的问题。在他看来，“利益相关者就是任何能够影响公司目标实现的集团和个人或公司目标所影响的任何集团或个人”。这个概念除了突破股东利益至上的传统观点外，更重要的是为CSR的实施提供了一个很好的分析工具。 行动 “责任关怀”(Responsible Care)活动 “责任关怀” (Responsible Care)活动由CCPA(加拿大化学制品制造商协会)在1 985年发起，在“责任关怀”理念的倡议下，全球化学工业已经承诺要在改善健康，安全和环境质量等各个方面不断努力，通过对这三方面活动及其成果进行评估，公告、对话，来树立化学工业在全社会中的新形象，从而推动全球化学工业的可持续发展。如今已经有52个国家加入了责任关怀计划。根据化工行业生产销售的特殊性和危险性，“责任关怀”提出6个方面的实施原则，包括社区意识与应急响应、运输与仓储、员工健康与安全、生产工艺安全，污染防治和产品监管。“责任关怀”有6项主要原则：1不断提高我们(化工企业)在技术、生产工艺和产品中对环境、健康和安全的认知度和行动意识，从而避免产品周期中对人类和环境造成损害；2充分使用能源并使废物达到最小化；3公开报告有关的行动，成绩和缺陷；4倾听、鼓励并与大众共同努力以达到理解和主张他们关注和期望的内容； 5与政府和相关组织在相关规则和标准的发展和实施中进行合作，来更好地制定和协助实现这些规则和标准；6在生产链中给所有管理和使用“化学品责任管理”的人提供帮助和建议。 事件： 北美死湖事件：美国东北部和加拿大东南部是西半球工业最发达的地区，每年向大气中排放二氧化硫2500多万吨。其中约有380万吨由美国飘到加拿大，100多万吨由加拿大飘到美国。上世纪70年代开始，这些地区出现了大面积酸雨区。美国受酸雨影响的水域达3.6万平方公里，23个州的17059个湖泊有9400个酸化变质。1930年只有4的湖无鱼，1 975年近50的湖泊无鱼，其中200个是死湖。加拿大受酸雨影响的水域5.2万平方公里，5000多个湖泊明显酸化。多伦多1 979年平均降水酸度值(pH)3.5，安大略省萨德伯里周围1 500多个湖泊池塘漂浮死鱼，湖滨树木枯萎。 卡迪兹号油轮事件：1978年3月16日，美国22万吨的超级油轮“亚莫克卡迪兹号”，满载伊朗原油向荷兰鹿特丹驶去，航行至法国布列塔尼海岸触礁沉没，漏出原油22.4万吨，污染了350公里长的海岸带。仅牡蛎就死掉9000多吨，海鸟死亡2万多吨。海事本身损失1亿多美元，污染的损失及治理费用却达5亿多美元，而给被污染区域的海洋生态环境造成的损失更是难以估量。 切尔诺贝利核漏事件：1 986年4月27日早晨，前苏联乌克兰切尔诺贝利核电站一组反应堆突然发生核漏事故，引起一系列严重后果。带有放射性物质的云团随风飘到丹麦、挪威、瑞典和芬兰等国，瑞典东部沿海地区的辐射剂量超过正常情况时的100倍。核事故使乌克兰地区10的小麦受到影响，此外由于水源污染，使前苏联和欧洲国家的畜牧业大受其害。当时预测，这场核灾难，还可能导致日后十年中10万居民患肺癌和骨癌而死亡。 20世纪90年代初期，美国劳工及人权组织针对成衣业和制鞋业发动“反血汗工厂运动”。利用“血汗工厂”制度生产产品的美国服装制造商Levi-Strauss被新闻媒体曝光后，为挽救其公众形象，制定了第一份公司生产守则。在劳工和人权组织等NGO和消费者的压力下，许多知名品牌公司也都相继建立了自己的生产守则，后演变为“企业生产守则运动”，又称“企业行动规范运动”或“工厂守则运动”，企业生产守则运动的直接目的是促使企业履行自己的社会责任。 但这种跨国公司自己制定的生产守则有着明显的商业目的，而且其实施状况也无法得到社会的监督。在劳工组织，人权组织等NGO组织的推动下，生产守则运动由跨国公司“自我约束”(self-regulation)的“内部生产守则”逐步转变为“社会约束”(Social regulation)的“外部生产守则”。 这一个时期的标志性事件就是“全球契约”的诞生，“全球契约”是在经济全球化的背景下提出的，强调的是企业的社会责任。过去几十年，伴随着高科技的迅速发展，世界经济格局也发生了深刻的变化。全球化的进程，为世界经济的发展带来机遇，也带来了挑战。传统产业结构不断更新重组，人们的传统观念也发生了深刻的变化，各国的文化在不同程度上受到各种因素的冲击。经济全球化在加快世界经济发展，促进国与国之间的经济技术合作的同时，其负面影响也日趋严重。南北差距，贫富悬殊、失业、自然资源破坏、生态环境恶化等严重社会问题，正引起各国的严重关注和不安，各种非政府组织掀起一个又一个抗议浪潮。 “全球契约”的提出，为企业成为对社会负责的公司，为企业参与经济全球化条件下国际事务提供了一个机会，同时，也是企业扩大国际知名度，建立国际联系，寻找商业机会的一个机遇。 由于9.11攻击事件，安然破产案及联合国全球契约的扩张，全球企业与政治领袖都将企业社会责任视为重要事项。根据纽约公关公司Jeticho Communications2002年对财星1 000大的264位CEO所作的调查，显示9.11恐怖事件后，36的CEO在企业社会责任(CRS)方面的意识提高了，12的CEO指出配置更多的资源在CSR议题上，但只有9的CEO表示增加CRS的经费支出。52的CEO表示若全球的企业善尽社会责任会减缓恐怖主义的发展。 主要思想：可持续发展观 研究了人类的代际关系，即这一代与后一代人的关系问题。与此相关联，人与自然的关系问题再一次提到了人类的面前。可持续发展观强调以未来的发展规范现在的行动；换言之，就是使发展成为在今天是现实的、合理的，同时又能使明天的发展获得可能的空间和条件。因此，可持续发展也是为未来发展创造条件的发展。 主要包括：一是肯定发展的必要性。只有发展才能使人们摆脱贫困，提高生活水平。只有发展才能为解决生态危机提供必要的物质基础，才能最终打破贫困加剧和环境破坏的恶性循环。因此，承认各国的发展权十分重要。 二是显示了发展与环境的辩证关系。环境保护需要经济发展提供资金和技术，环境保护的好坏也是衡量发展质量的指标之一。经济发展离不开环境和资源的支持，发展的可持续性取决于环境和资源的可持续性。 三是提出了代际公平的概念。人类历史是一个连续的过程，后代人拥有与当代人相同的生存权和发展权，当代人必须留给后代人生存和发展所需要的必要资本，包括环境资本。保护和维持地球生态系统的生产力是当代人应尽的责任。 四是在代际公平的基础上提出了代内公平的概念。这是在全球范围内实现向可持续发展转变的必要前提。发达国家在发展过程中已经消耗了地球上大量的资源和能源，对全球环境造成的影响最大。因此，发达国家应该承担更多的环境修复责任。 行动 1995年，联合国秘书长科菲安南召开的世界社会发展首脑会议上，曾提出“社会规则”， “全球盟约”(Global Compact)的构想。 1 997年，第一个与企业社会责任有关的国际标准SA8000被制定与广泛推行。 1 999年1月，联合国秘书长安南在达沃斯世界经济论坛年会上，提出全球契约计划，并于2000年7月在联合国总部正式启动。2000年7月全球契约论坛第一次高级别会议召开，参加会议的50多家著名跨国公司的代表承诺，在建立全球化市场的同时，要以全球契约为框架，改善工人工作环境，提高环保水平。全球契约行动计划已经有包括中国在内的30多个国家的代表，200多家著名大公司参与。“全球契约”要求各企业在各自的影响范围内遵守，支持以及实施一套在人权、劳工标准，环境及反贪污方面的十项基本原则。这些基本原则来自于世界人权宣言、国际劳工组织的关于工作中的基本原则和权利宣言以及关于环境和发展的里约原则。 2001年2月，全球工人社会联盟公布了一份长达106页的由耐克公司资助完成的报告。报告的内容是关于印尼9家耐克合约工厂的劳工调查。这份报告的新意在于它是由耐克出钱完成并公布的，而耐克又不能拒绝公布。耐克对这些问题的反应将会为服装公司设立新的基准。 2002年2月在纽约召开的世界经济峰会上，三十六位首席执行官呼吁公司履行其社会责任，其理论根据是，公司社会责任“并非多此一举”，而是核心业务运作至关重要的一部分。 2002年，联合国正式推出联合国全球协约(UN Global Compact)。协约共有九条原则，联合国恳请公司对待其员工和供货商时都要尊重其规定的九条原则。 企业社会责任信息报告作为企业社会责任信息披露的主要方法，已经越来越被国际社会推崇。目前，企业应该公布多少社会责任信息报告，以及怎样才能得到认可尚没有标准，在国际上比较通用的CSR报告编写标准为全球报告倡议委员会(Global Re