弗莱堡学派理论对我过改革的影响.doc

理论弗莱堡学派的经济理论及对我国全面深化改革的启示弗莱堡学派又称奥尔多自由主义学派产生于德国以弗莱堡大学经济学教授瓦尔特 欧肯和法学家弗兰茨伯姆年为核心的跨学科研究团体年弗莱堡经济学派的经济学方法论是该学派的一大特色对经济学的发展做出了重要的贡献他们的经济学方法论由其代表人物欧肯在他的国民经济学基础它的主要成员除了上述两位外还有经济法专家格劳斯曼道艾尔特里进行了详细的阐述欧肯继承了边际主义经济理论货币银行专家汉斯盖斯特里希的分析方法在对德国历史学派方法论批判的基础上经济理论专家弗里德里希阿卢茨提出了利用形态学体系来认识具体的经济秩序的研究方法欧肯强烈反对历史学派只重视历史现象的观察而忽视一般经济理论的做法他认为历史学家了解式的观察虽然可以理解政治家的活动战争外交谈判等人弗莱堡学派的主要成员大多出生于世纪末该学派的整个活动大致可以分为三个时期从第一次世界大战结束到年为该学派的酝酿期从年到年法西斯德国崩溃和国内政治改革的过程但却不能认识实际的经济过为该学派形成的时期年法西斯德国崩溃以程要想认识经济实际欧肯认为必须在分析经济现实的过程中提炼出经济学的理论他指出我们必须尝试后为该学派的成熟时期弗莱堡学派用形态学的研究方法重点研究奥尔多即经济秩序问题主张建立把复杂的事实真相分解成不同的组成部分也就是分强大的法治国家依靠国家的秩序政策的力量来建立析这样我们或许能给我们建立起思想上的模型并且竞争秩序试图在自由放任的经济和集中管理的经济尝试在这样一些模型的范围内通过变动一种能力来之间寻找一条中间道路以维护自由的市场经济该学发现那些我们所寻找但是直接地观察没有显示给我们派的经济思想是后来市场经济理论的主要渊源并在的关联欧肯认为进行理论分析的前提是通过他路德维希艾哈德领导的战后德国经济改革中付诸了实践在保持物价稳定的前提下实现了经济快速增长和充分就业创造了德国经济的奇迹的形态学体系发现经济秩序的形式要素并运用它们来认识具体的经济秩序他主张用着重强调抽象的方法来提炼组成各种具体经济秩序的那些经济形式他强调经济学的分析工具必须也能够扩大以便包括 对经济现象的形态学的研究对经济史的这种形态学侵犯使人人都能尽量自由地发展他们认为没有自的研究揭示了有限数量的纯粹的形式所有过去和现由没有自我的主动性人就不是人欧肯曾引用了歌在的实际的经济秩序都是由这些纯粹的形式构成的我们的两个任务是提炼出这些纯碎的形式同时为将会解释经济运行过程的理论分析提供一个基础德的一段话来表明他自己的个人主义社会哲学我想人人都要从我做起首先要寻求自己个人的幸福最后集体的幸福才会从个人幸福中产生出来如在欧肯的研究方法中形态学体系具有至关重要果每个人只作为个人履行自己义务职业的圈子里规规矩矩踏踏实实地干这对整体的幸福是好的每个人只在自己的作用他在国民经济学基础的英译本序言中提到我们的目的毋宁是建立一个形态学的和理论的体系展它能够包括一切经济生活不管经济生活如何发欧肯认为自由经济比集中管理的经济更能激发人它能够像一张网一样捕捉住不断变化的经济实际的自发力量他认为集中管理的经济排除了为总体利的形态有了这个形态学体系也就有可能为我们现代益效力的基本力量即人们的个体利益和自我负责精的各种问题而充分利用过去的理论成就欧肯认为神而只能使用教育法制和宣传对人们进行改造把人的思想情感和信念从个体利益引开或者利用生产只有利用形态学的研究方法从搜集事实出发并且在认识了它们的联系之后逐渐上升到理论才能认识经战役再教育等方式来调动工人和企业的积极性济实际才能解决经济学研究中存在的二律背反问题即问题的历史性要求观察直觉综合理解设想但这些方式都不如自由经济更能调动人的积极性艾哈德也是自由经济的坚定支持者他曾在一次演讲中自己处于个别的生活之中而一般的理论的性质则要说道全世界证实生产者的自由竞争消费者的自由选购以及个性的自由发展等原则比任何形式的国家指导或国家管制更能保证经济与社会的进步求理性的思维分析用思想上的模型来工作欧肯对历史学派利用经济阶段和经济风格来描摹历史的实际进行了详细的批判他认为这种方法会出弗莱堡学派的经济秩序理论现两个问题一是这些类型能否描述过去和现在的经济实际二是这些类型提供了一个可以在其上进行理经济秩序的含义论研究的基础吗欧肯利用经济史的资料来对上述在德语中秩序一词就等于拉丁文的奥尔多两个问题进行了否定的回答他认为经济阶段和经济风格是根据一个特征或者根据一系列特征构思的像一词欧肯说的秩序却不等于奥尔多在欧肯秩序有双层含义它一方面意味着个别的实证性的现存的秩序称为经济秩序另一方面则意味看来资本主义城市经济家庭经济等概念这种构思是根据欧洲过去多年的历史资料构思出来着符合人的和事物的本质的秩序存在着适度和均衡的忽视了更早时代和欧洲以外的人类历史即使在欧的秩序称为经济的秩序欧肯认为无论是什么时候洲这几千年的历史中用经济阶段或风格也无法解释和什么地方的经济每个人的每一个经济计划和每一纪元初和世纪出现的经济衰落过程因此他认为个经济行动都总是发生于某个经济秩序的范围内经济秩序的多样性不可能用个别的阶段或风格来把并且只有在当时的这个秩序的范围内才有意义经济握不可能用一个经济阶段的序列来描述经济上的变过程总是并且到处都在一定的形式之内从而在历史动他的结论是所有的经济阶段序列都在基本概念上上给定的经济秩序之内运行那些历史上给定的实证就是错误的这一类的发展教条和阶段论都歪曲了历的秩序可能是坏的但是没有秩序就根本不能进行经史的真相必须彻底抛弃它们他认为应该转而研究经济秩序这才是抓住经济实际的根本办法济活动经济秩序不是一成不变的不同的地区不同的时刻经济秩序具有多种多样性过去和现在的经济秩序是如何形成的弗莱堡学派的伦理基础欧肯认为大部分经济秩序生长于历史形成的过个人主义是弗莱堡学派的社会伦理基础因该学程中而只有少数是根据全面的秩序计划建立的欧派起源于德国他们对德国哲学家康德及诗人歌德的洲内外的经济秩序是在当时的自然环境的范围内在外交和国内政策的以及经济事件的过程中生产的那种为全部秩序而贯彻某些一定的经济秩序原则的意愿思想极为推崇既高度重视个人自由又致力于建立一种法治国家以保证每个人的自由都尽可能不受别人 通常不是决定性的他认为只有在少数历史场合经处的工业化时代经济秩序进行分析的基础上提出新济秩序的创立才以某些一般的理性地相处的秩序原则为基础这些原则包括私有制契约自由和竞争也称为经济宪法 同时他也看到了依据经济宪法而创立的经济秩序实际上也往往不符合或不完全符合经济宪法的各种基本思想他举了工业领域的例子认为契约自由在越来越大的程度上被用于通过卡特尔协定来消除存在着的竞争的工业化了的经济需要一个有作用能力的和合乎人的尊严的经济的秩序他指出有作用能力的和合乎人的尊严的意味着在它当中应当尽可能广泛地和连续地这种稀缺在大多数的家计中都日复克服物品的稀缺一日地压制性地起着作用而同时在这种秩序中一种自我负责的生活应当是可能的经济的秩序需要设立一个可用的经济宪法来保障实施经济宪法是指对经济体制的划分对一个共同体的经济生活的秩序的总的决定如私有欧肯认为每一个经济构成物的领导者总是根据制契约自由竞争等原则局部宪法是指关于货币关于农业或关于劳动关系等某一方面的制度但是现代一个经济计划来行动他根据经济计划是由一个中心来控制还是由多个个别经济构成将经济体制分为两类集中领导的经济和交换经济除此之外不可能找的工业化世界并没有自行产生这种经济宪法这就需要经济学家和法学家的合作宪法来构思和实施这种经济到别的经济体制欧肯对这两种经济体制进行了比较分析他认为在集中领导的经济中没有像交换经济中经济秩序与法律秩序的关系表现各种个别物品稀缺性的价格和交换价值无法进弗莱堡学派认为现行的法律秩序自然对经济秩行精确和有意义的经济计算因此领导就不可能根据实际存在的稀缺性去合理配置资源另外在领导的各个计划付诸实施后出现风险的情况也比交换经济中多得多就是各种实际的资料不同于过去所考虑到的那些计划的资料在交换经济中个别经济的每个领导者都在他视为给定的那些事实的基础之上建立他每年每月或每天的经济计划对他来说这些事实是资料个别经济的每个计划都建立在这样一些计划资料的基础上他认为只有从这些计划资料的差别出发才能理解供给和需求的各种形式欧肯根据供序有很大的影响但是也绝不能把当下的经济秩序与当时适用的法律秩序等同起来欧肯认为各种经济的秩序事实在于在其框架内运行着日常经济过程的那些形式而不在于法律准则国家法律上存在着私有制家就会以交换经济为主他举了一个例子一个但并不能就此推出这个国经济秩序的发展也会反作用于法律秩序的形成他认为只要法律秩序在经济上关系重大它的形成通常就是为了对某些现存的经济事实进行塑造即经济创制法律他举了德国一般营业条件是由各个工业企业或由工业商业银行和运输给者和需求者的权力地位将供给者和需求者各分为行业联合制定的例子来证明法律规则有时候是直接种形式即竞争部分寡头垄断寡头垄断部分垄断由一个经济秩序之中的经济过程的实施者们制定的和垄断从而相互配对形成种市场形式欧肯认弗莱堡学派的政策主张为不能把竞争描述成供给或需求的这样一种形式在这种形式下每一个供给者或者需求者通过改变他的弗莱堡学派认为自由放任的经济政策会造成垄供给或他的需求而将不会在事实上引起有关价格的改变他强调在确定竞争时决定性的仅仅是个别人由于市场的巨大和他的供给或他的需求的微不足道而在断集中管理的经济政策会对个人形成巨大的压制无法实现对资源的有效配置只有通过竞争才能实现对经济过程的调节和经济效率的提高欧肯指出在运他的经济计划中不考虑这样一种反应因而把价格当用各种主要标准和考虑到历史的总环境时竞争秩序作计划资料并相应地行动只有当在供给和需求领是解决秩序政策问题的唯一可能曾经做过德意志域都存在把价格当作计划资料时才是完全竞争弗莱联邦共和国经济部部长副总理总理的艾哈德更是强堡学派极力推崇完全竞争的秩序形式认为只有这种调竞争是获致繁荣和保证繁荣最有效的手段只有形式是最有效率的是配置资源最好的方式经济的秩序竞争才能使作为消费的人们从经济发展中受到实惠它保证随着生产力的提高而俱来的种种利益终于归经济的秩序是那种与实证秩序不一样的符合理人们享受但是竞争秩序的建立和维护都需要一些性或者人的和各个事物的自然的秩序欧肯在对他所原则即竞争秩序的构成性原则和调节性原则 经济纵横竞争秩序的构成性原则能防止在具体的竞争秩序中仍含有某些与体制格格不入的秩序形式既使实现了完全竞争也会出现一些缺点和不足这就需要实施一些调节性的原则这些原则竞争秩序的构成性原则是设立竞争秩序即需要的原则它的核心原则就是把建立完全竞争的有运作能力的价格体制作为各种经济政策措施的主要标准这包括限制垄断通过反垄断法令及其它经济和法也是经济宪法的基本原则问题其它的项原则分别律政策来阻止垄断权力集团的产生通过对垄断的监是货币政策的优先地位货币政策的稳定器督限制经济权力促使握有经济权力者采取符合完全竞争的态度 收入政策欧肯认为事实证明以完只有保持币值的某种稳定防止出现通货膨胀和通货紧缩才能为竞争秩序提供良好的条件开放市场全竞争的价格体制分配社会产品虽然还有许多不尽如欧肯认为保护关税外贸垄断禁止移民和迁徙阻止自由选择职业对商业手工业和工业实行许可证审查制度专利法等都与竞争秩序格格不入需要通过改革人意的地方但还是比私人或公共权力实体随心所欲的分配办法要好一些当然这种分配机制也不是十全十美的会形成明显的购买力差别会造成低收入家进行消除私有财产欧肯认为私有制是建立竞争完全竞争条件下的私有制有利于国民经庭的迫切需要还没有得到满足时却转向了奢侈品的秩序的前提生产这个问题可以在不影响投资的前提下实行累进税率对分配过程进行修正 经济核算欧肯认为济的支配权和处置自由当然欧肯也并不排斥国家控制个别企业他说只要国有企业按照竞争市场规则行事而不是利用国家补贴的办法干扰市场价格形成那通过竞争价格体制的相互协调许多工厂和家庭的经济核算应该导致整体经济的合理核算和对整个过程的么竞争秩序可以接受国有企业的存在欧肯同时充分调节这也是经济秩序的基本思想但同时个也认为只有竞争秩序才能使私有制长期处于可以忍体的经济计划及执行情况又会对整个经济给定条件的反作用就会出现个体成本与社会成本个体利益与社受的程度使生产资料私有制不会造成经济和社会弊端契约自由弗莱堡学派认为契约自由是产生竞会利益不一致的情况因此需要通过实行劳动保护争的前提条件欧肯指出如果各个家庭和企业对签订契约不能自主决定不能检查其可能性而是必须执行用工领域的完全竞争等措施来限制企业的计划自由供给的反常行为在某些市场上出现了价格或工指示或接受配给那就不会形成竞争同时只有在资下降时劳动力供给反而增加的反常现象欧肯认为如果在劳动力市场上建立起符合完全竞争的状态像私人集团或国家权力集团统治下那样压低工资的情况完全竞争的经济过程中契约自由才能在形式和实际上得到贯彻不允许利用契约自由签订限制或者消除契约自由的合约责任在竞争秩序中企业及领导就不可能发生同样对工人的保护例如禁止招收童人承担的责任越大投资就越谨慎也将更加重视成本核算更审慎地决定是否兼并其它企业从而有助于防工限制成年人劳动时间等使工资下降时增加劳动力供应发生困难尽管如此劳动力市场供给行为仍长期不正常如果这样那就迫切需要限定最低工资止垄断的产生经济政策的稳定性弗莱堡学派认为只有经济政策具有足够的恒定性投资者才能有足够的投资热情如果经济政策不稳定则企业家只倾向于对利润大资本回收快的领域投资从而会造成计划弗莱堡学派对我国全面深化改革的启示德国在弗莱堡学派经济思想的指导下取得了巨投资和实际投资大大减少秩序的经济政策的核心要求欧肯认为稳定性是竞争大的成功值增长近在年间联邦德国国民生产总经济政策为经济过程创倍平均每年递增失业率平均为职工实际收入增造一个合适的经济宪法框架并要坚持这一框架对它的修改要慎之又慎长倍通货膨胀率年均为当然弗莱堡学派一些思想也有其历史局限这一项基本原则和项构成性原则是经济宪法原性比如他们认为无限责任比有限责任更能促进经济则这些原则的整体性很强在具体的历史条件下只发展的理论也是被现代企业制度证明是错误的德国有将这些原则联合运用才能建立人们所期望的经济秩序孤立地实施个别原则完全无法达到预期目的竞争秩序的调节性原则跟我国虽然具有不同的特殊历史背景和现实状况但是该学派的一些思想对我们今天全面深化改革仍然很有借鉴意义弗莱堡学派认为仅仅严格遵循构成性原则并不建立竞争的经济秩序是全面深化改革的目标 中国的改革开放从经济领域开始年来经济快策防范和化解金融风险维护金融稳定中国人民银行作为国务院的组成部门也就是说速增长年均增长社会主义市场经济体系其独立性是非初步建成但在经济发展过程中也伴随着出现了城乡常有限的在年度货币供应量利率汇率等重大事项差距地区差距贫富差距过大等问题在资源配置中的决定上都需要国务院的批准必须加强中央银行的行政权力进行了过多的干预损害了公平的市场竞争独立性提高其在国家权力体系中的地位通过法律形规则甚至在个别地区官商勾结权力寻租现象严重式赋予其制定和执行货币政策的独立主体地位在依成了引起社会公众仇官仇富失衡心态的根源在当前法行使职权时不受政府短期政策的干预自主决定基情况下在顶层设计中构建公平竞争的市场经济秩序础货币供应量货币环境从而为经济的发展营造一个更稳定的迫在眉睫党的十八届三中全会通过的中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定提出了建设统量力而行的社会保障制度一开放竞争有序的市场体系是使市场在资源配置中起决定性作用的基础必须加快形成企业自主经营公平竞争消费者自由选择自主选择商品和要素自由流动平等交换的现代市场体系着力清除市场壁垒到年底我国大陆人口已达 亿并且人均收入的城乡差距地区差距行业差距都比较大建立和健全覆盖城乡的社会保障体系使社会成员能够应对不确定的经济风险让社会的弱势群体能够得到提高资源配置效率和公平性目标已经提出关键在及时救助获得尊严这既是社会主义优越性的体现于中央政府和地方政府共同采取有效措施将改革深又是维护安全稳定的需要但是社会保障要适度弗入推进下去尽快消除体制性和机制性弊端为市场在资源配置中发挥决定性作用创造良好的条件国家必须承担起维护竞争秩序的责任莱堡学派认为一个人首先必须由自己负起责任来只有当个人负责还赚不足的时候国家和社会才有义务予以帮助我国目前仍然处于社会主义初级阶段财力弗莱堡学派所持有的只有国家才能建立和维护竞有限仍然需要广大社会成员勤奋劳动发挥创新精西方所盛行争秩序其它组织无法完成这一任务的观点对今天的神积极创造社会财富共同把蛋糕做大中国依然适用我国的市场经济目前存在最大的问题的高福利制度还不适合我国满足个人的基本生存条件逐步予以提高国家的社会保障还在于随着社会财富的增加可以是公权力对竞争秩序的干扰垄断行业凭