防汛预案8.doc

目 录一、概述1（一）总则1（二）编制原则1二、应急救援组织机构、组成人员和职责划分1（一）组织机构2（二）项目经理部应急组织机构的职能和职责3（三）防汛应急小组主要成员联系方式5（四）水雨情信息收集处理方案6（五）汛灾处理方案7三、物资储备9四、预案管理10一、概述（一）总则渔航路工程施工（二标段）由于工程紧邻渤海入海口，为了预防汛期所带来的灾害，做到有计划、有准备的防御汛灾，规范防汛行为，落实防汛责任，给项目部实施指挥决策和防汛调度、抢险救灾提供科学依据，使之在汛灾来临时有章可循，把灾害损失降低到最低程度，保护项目经理部施工安全和人民财产安全，特制订本防汛应急预案。（二）编制原则1、以人为本、安全第一。保证汛期不出现人员伤亡事故，最大限度的减少汛期造成的财产损失；保障应急救援人员的安全撤离。2、预防为主、常备不懈。建立健全的汛期洪水防洪、信息报告、科学决策、应急处置等体系。3、属地管理、先期处置。发生或可能发生汛期洪水，按照各施工队所属范围，由各施工队先期组织应急处置，即边处理边报告项目部，这样可最大限度的减少突发事件对人民生命财产、公共安全等造成的损失。4、分级响应、分级负责。5、加强监控、科学决策二、应急救援组织机构、组成人员和职责划分为了加强安全生产的组织领导，落实各项责任制，根据项目部各部门防洪度汛工作中应履行的职责，落实各项支持保障措施，尽职尽责、密切协作，确保在处置汛灾事故时作出快速应急反应，项目经理部成立了防汛应急救援组织机构。（一）组织机构为了认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的生产方针，本着“防大汛、防早汛”的要求必须提前做好防汛准备工作，使防汛工作有组织、有计划、有步骤、有预案的实施，全面落实工程度汛安全责任及各项措施，做好防汛度汛工作，确保渔航路工程施工（二标段）安全度过2011年汛期。根据分级分部门负责的原则，项目经理部成立防汛应急小组：通讯联络组：赵立新张蕊后勤供给组：姜玉海张文斌防汛抢险组：张群鹏谭景昊伤员营救组：杨来喜孙岩保卫疏导组：马志刚拱宝欣抢险物资供应组：赵景楠组长：杨麟副组长：段磊道路抢险小组负责人：王忠海桥梁抢险小组负责人：李本良（二）项目经理部应急组织机构的职能和职责1、组长、副组长的职责和职责（1）所有事故现场操作的指挥和协调，指挥协调应急度汛小组和各小组做好各自的安全度汛工作；（2）接受当地防汛指挥部的领导，配合当地防汛指挥部做好安全度汛的各项工作，严格执行中华人民共和国防洪法、河道管理条例等有关法律法规；（3）现场事故评估；（4）保证现场人员应急行动的执行；（5）控制紧急情况；（6）现场应急行动的指挥；（7）做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作；（8）副组长协助组长做好各项防汛应急救援指挥工作；（9）负责应急预案的启动。2、通讯联络组的职能和职责：（1）接到现场险情通知后，立即安排小组成员联络市水利局、当地政府、上级主管部门；（2）通知项目部各救援小组成员，在最短时间内赶赴现场；（3）拨打120急救电话，联系当地医疗机构。3、后勤供给组的职能和职责：（1）后勤保障组负责防汛接待工作；（2）通讯保障及其防汛抢险期间的车辆保障；（3）汛灾期间防汛人员的生活保障，及时输送后勤供给物品到抢险人员手中。4、防汛抢险组的职能和职责：（1）应急防汛救生器材进行初期的自救工作；（2）协助水利部门进行排水辅助工作；（3）指挥机械对河道进行疏导和安排人员对现场物资进行隔离、排水。5、伤员营救组的职能和职责：（1）引导现场作业人员从安全区域疏散；（2）对受伤人员进行营救至安全地带；（3）对受伤人员作简易的抢救和包扎工作；（4）及时转移重伤人员到医疗机构就医。6、保卫疏导组的职能和职责（1）维护现场应急救援通道的畅通；（2）疏散附近的无关人员撤出危险地带。7、抢险物资供应组职能和职责：（1）迅速调配抢险物资器材至事故发生点；（2）提供和检查抢险人员的装备和安全配备；（3）及时提供后续的抢险物资。（三）防汛应急小组主要成员联系方式防汛应急小组主要成员联系方式一览表序号姓名所在防汛小组职务（部门）联系方式1杨麟组长139200004272段磊副组长138218878943赵立新通讯联络组150022318064张蕊通讯联络组139202527675姜玉海后勤供给组136821886716张文斌后勤供给组136120755707张群鹏防汛抢险组138216603578谭景昊防汛抢险组137522725049杨来喜伤员营救组1350210749010孙岩伤员营救组1366201821011马志刚保卫疏导组1364206617412拱宝欣保卫疏导组1392028184413赵景楠抢险物资供应四）水雨情信息收集处理方案为了切实做好汛情信息收集处理工作，落实责任，及时收集和传递水雨情信息，准确了解不同量级汛灾的演进过程，使施工现场组等随时了解掌握汛情发展变化情况，为防汛小组提供决策支持，达到我标段施工安全度汛的目的。水雨情信息是防洪决策、指挥调度的重要依据。水雨情信息主要与当地水利行政主管部门和当地气象部门取得联系收集信息。1、雨情分析日降雨量：24小时降雨量（1）小雨：指日降雨量小于10mm或12小时降雨量小于5mm；（2）中雨：指日降雨量1024.9mm或12小时降雨量59.9mm；（3）大雨：指日降雨量2549.5mm或12小时降雨量1029.9mm；（4）暴雨：指日降雨量5099.9mm或12小时降雨量3069.9mm；180分钟降雨量20mm为短时暴雨。（5）大暴雨：指日降雨量100199.9mm或12小时降雨量70200mm；（6）特大暴雨：指日降雨量大于200mm或12小时降雨量大于200mm；2、水雨情信息收集、处理（1）防汛值班人员在接到业主、监理等上级主管部门，当地防汛指挥部、当地气象部门等单位关于汛情方面的传真、电话记录时，要立即向组长报告，由组长负责处理，并向上级领导报告。（2）防汛期间，组长、副组长和值班人员都要坚守岗位，随时处理好各类汛情信息。值班人员要做好传真、电话记录，及时报告汛情；主动了解掌握当日的天气、降雨和水情等汛情信息，做到心中有数，并按时完成好防汛救援组长交办的各项任务；防汛救援组长要随时处理好各类汛情信息，负责好值班期间的水情、雨情的收集、传递和处理等工作，安排好人员值班和交接班，确保汛情传递万无一失。3、信息传达（1）汛期期间，各值班人员要加强值班巡逻，领导带班，值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，保持24小时通讯畅通，出现大雨以上天气，遇到险情必须立即上报至防汛指挥部进行组织，值班期间做好值班记录。（2）加强雨中、雨后巡逻，遇险情及时上报。（3）项目上的防汛抢险组织面对汛情、灾情要立即采取有力措施，服从上级防汛工作领导小组和主管部门的统一指挥，及时启动本项目防汛抢险工作应急预案。（4）及时做好本项目防汛抢险人员数量、机械台班、物资数量、资金投入等统计工作，及时上报。（五）汛灾处理方案1、度汛准备（1）安全度汛宣传教育防汛小组要加强施工人员的安全度汛教育，增强全体人员防御汛灾的意识和能力。组织各级领导指挥人员，认真学习和熟悉度汛方案，使各级指挥人员熟练掌握应急措施，做到责任到人。加强应急撤离和抢险的演练。（2）料物准备为确保安全度汛，将灾害损失降到最低，汛前物资准备工作非常必要。2、应急撤离（1）当防汛小组发出应急撤离信号时，各施工单位必须无条件撤离施工现场。（2）当汛灾发生后，所有工地人员撤离现场后要积极参与到当地防汛抢险工作中去，确保当地人民生命财产安全。3、善后处理汛灾过后首先是要各施工队尽快清理现场，做好防疫工作，其次要配合当地防汛指挥机构进行灾害调查与评估，特别是注意收集和整理第一手资料，迅速统计灾情上报。防洪应急预案由应急防汛小组负责启动，各条款的解释权归防汛小组。4、组织汛前演练为了提高全体施工人员防汛意识，确保汛期施工人员、设备安全，我项目部将在汛期来临前组织一次防汛抢险演练，进一步验证预案的可行性。5、组织人员撤离当防汛小组发出撤离命令后，所有施工中的人员按指定路线撤离，下达命令至施工人员全部安全撤离时间不超过20分钟。三、物资储备防汛设备在汛期前应到位，并保证机械的完好性。所有抢险物资应在汛期前准备到位，由物资设备部门负责采购。主要防汛抢险设备表序号名称单位数量备注1挖掘机台32装载机台23自卸汽车辆34水泵个85柴油发电机台26五菱面包车辆17桑塔纳轿车辆2主要防汛抢险物资表序号名称单位数量备注1编织袋只502铁锹把153彩条布1004土m3