马达加斯加矿业法.doc

马达加斯加矿业法第一篇 总则第一章 土地申请的解释第一条 在国家的版图内，所有的申请项目都要服从于这些规定的条款，包括探矿、研究、开发，占有、扣押、运输，改造和经营除受特殊条款支配的水资源以及液体/气体的碳氢化合物资源以外的矿物。第二条 在目前的法规下“经营”：国有经营部门。“矿业经营”：政府的矿业部门以及它的整个集中或分散的服务。“附属”：作为私人个体，与之相连的还有其上代，第一代的子孙后代，各自丈夫的兄弟姐妹，有血缘关系的和同母异父的，靠他来承担责任的；作为一个法人实体，任何持有足够票数的个人或实体都能够作出推动或阻碍新近法律的决定。与附属法案的法率实体一致，一个法人实体的合伙人可以是任何一个在讨论中的法律实体，它在决定中能够得到多数通过，或者少数反对。“出租”：持有者的任何协定给这里的研究或者开发带来稳定的许可。“唯一授权的预定界线”：唯一授权的预定界线认可的底线的细节，与法案规定的一致。“正方形”：地表的几何构造，代表采矿许可证授予权力的内部空间的基本单元，正方形的一边有 2.5 公里，南北向和东西向平行于坐标轴，国家版图内每个正方形的地理定位由扯平测长法定义。“采石场”：采石场物质的所有存放处。“采矿许可证的地图”：每个采矿许可证的地图都被强力叙述，可以被利用的范围，如自然储量，国家公园和被保护的地表。“环境影响研究”：关于拥有者承诺环境的文件，关于 E 许可证，其细节通过合法方式解释。“开发”：任何含有从自然物或水中提取或者分离的操作，取出的矿物显示出良好的效用或者美学效果和同时包括的预备功能，提取物和可能的装置以及打算提供处理和生产流程使用的工具。“严重的错误”：任何在行动练习中的冗长或委托，容易使公共卫生和安全，还有环境，陷入危险之中。“化石”：残留的，由动物或某种古老地质年代的植物残留下的压痕或痕迹，被保存在地下构成部分腐朽的木化石。“每个正方形的年度采矿经营费”：由被放在采矿许可证服务规定和管理权的恢复成本产生的持有者的开支，由管理部门确保固定的 2.5 公里边长的正方形或者说 625 公顷。“层”：真正的自然存在的在目前的情况或者将来被计划的经济地开发的矿物。“含化石的地点”：任意的地面上的化石集中地。“授权”：进行具体的地下采矿活动的障碍，并且在许可的基础上有意分开不同所有者的两个相邻的矿。“矿”：所有的既不是按照用途也不是按照化石进行分类的矿物质，矿区部长将作出决定，鉴定必须考虑矿物的产地。“淘金”：开发砂矿地区和黄金 luvionnaires 通过 artisanal 技术，不同于其他地下工作。“周界”：正方形或整个几个临近的在或者是相连接的正方形是采矿许可证或申请采矿许可证的主题。“计划的周界”：这个单位由采矿的周界来制定，和在其计划框架内持有者的计划构想占有或保存土地一样。“采矿许可证”：开发许可证和研究许可证，按照法案规定的授予。“许可证标准”：研究许可证或开发许可证。“少数的矿工”：所有露天采矿场或地面 20 米深以下的采矿场的所有者，使用了技工技术并且最多雇佣 20 名工人，没有在提取地点对矿物进行改造，小型矿业是少数矿工的行动。“环境的承诺计划”：关于持有者环境承诺的文件，关于 E 许可证或 PRE 许可证，其细节通过合法方式指定。“探矿”：整个行动存在于完成发现矿物指标的地表调查基础之上。“研究”：为了评价矿物的标志和产地，建立它们种类、形状、质量、perenity、体积及其运转条件，集中转换和市场的情况的整个在地面或地面以下的地质学、地理学和地球化学工作，最终决定在某一层是否进行开采。“矿区使用费” ：理解为矿物产品的在他们第一次出售的时候的应付费。“采石场物质” ：任何意味着产品聚集的矿物质（内核、铺路石、slove punt、砾石、细砾石和沙）和修改当地的地表文化的产物（包括泥潭沼，除了磷酸盐、硝酸盐和碱性盐以外），在露天或地下被开发采石场物质。“矿石矿物” ：所有的自然物质，无机的、无定型的或水晶的，固体、液体或气体，在地表某处或深处或者水下。“工艺技术” ：传统的方法，本质上包含使用手工工具和人力畜力来提取和处理地表或底层矿物。“国家版图” ：马达加斯加共和国的国家版图，它的大陆架、领海、专属经济区。即由法律和马达加斯加共和国明确认可的国际惯例所定义的地区。“持有者” ：采矿许可证上的人或实体的名字。“转换” ：存在于与其原始不同的矿物质其他方面，整个的运转目的是使其量增加。“运输” ：矿物运输的意义是从一个地方到另一个，就像把矿石产品从生产地点运到储存地点。第二章 矿产资源的所有权第三条 所有被查明的在国家版图中的地表、地下、水中和海床中的矿产资源属于国家财产。它们属于中央直隶州和自治省，在目前的法案下，保证他们得到更多的特别管理和控制权。除了按照法案分配给自治省的职责以外就像共同组成他们的分散的领土一样，国家确保改进其他职责使自治省以适当的构造成为有效的进出地。第三章 总则第四条 由矿业周界的地理位置决定，国家版图的范围被以 2.5 公里为边长的正方形分割。整个国家的矿业空间的扯平测长法通过与正方形的纵坐标中心，平行于横轴，定义每个正方形的地理位置。第五条 矿物的研究和开发是被授权的，依照案例，在采矿许可证或授权的条款下淘金的交付与法案规定的一致。第六条 探矿、研究，还有提取或者收集用于科学目的的化石，有关二级的化石产地的第 90 条法案在授权的条款下，与本预备法案一致情况下执行的；在第 91 条法案关于第三级含化石的产地，对不受禁止的化石的探矿、研究，提取或者收集在以下的采矿许可证的条款中执行的。第七条 滞留、运输、转化和行销矿石产品和化石受此法案控制。第八条 研究、开发、转化、包装、运输和营销放射性矿石和物质，是国家特别会议的主题。如果时机成熟，国家保护和放射性安全权威机构（NAPSR）的意见是必需的。这个意见必须包含涉及反放射性防护和放射性废料管理，考虑到法定的和环境保护方面的法律效力。它相当于合同的特殊规定。第九条 服从下文提到的第九条和第十一条规定，任何马达加斯加国籍的自然人和任何按照马达加斯加法律的法人实体能够获得采矿许可证以及淘金、化石或天青石提取或者文石的开发授权。第十条 某些无能力或禁止的广义法律实体，对于他们的加入要由法律条款适当的决定。第十一条 为了合格的取得并持有采矿许可证和提取不被禁止的化石的授权，这些实体必须而且应该居住或定居在马达加斯加。他们应该有全权代理人居住在马达加斯加。支持国有的综合小矿山进入正轨并将外国直接引资发展和使采矿活动现代化。仅是拥有马达加斯加国籍的自然人和由马达加斯加国籍的人组成的组织，使用工艺技术，获得和持有采矿许可证去包租小矿。后者得益于必须的由管理和服务给予的技术支持。在此情况下与外国投资者合作 PRE 许可证的持有者寻求将转化他们的许可证为标准许可证。淘金授权是个别的授予马达加斯加国籍的自然人或当地国有淘金者在法律上组成的组织。提取授权，为了科学目的含化石层的二级鉴定和个别的给予有全权代表的科学组织。第四章 分类和矿物质的模式第十二条 矿物质产地被分为:采石场、矿山、化石产地。第十三条 含化石的矿石和产地被从土地所有权中分离。暴露在由目前的法案所支配的明确的模式分别是：探矿、研究和开发矿物；淘金，研究和开发含化石的地区。第十四条 不被与土地所有权分离的著名的采石场。它们遵循的模式如下：公社为负责管理并且管理部门监督采石场的行为，在它们的内部分别执行。他们交付采石场的运转授权，并且通知一些采矿地籍簿的办公室，其是由省级矿业管理部门负责的矿山和关于自治省有关当局的。任何户外采石场的开发的授权要得到优先批准，通过环境问题当局，所有者制定环境保护措施，他的模式要符合法定方式。自治省关心的是为继续的和在技术上控制所有的采矿活动负责。它是而且负责控制由私人所有的爆炸物和引爆物。第十五条 政府能够声明某些区域被保留并且不可以被开发或研究矿石或化石的利用，倘若任意有关周界的可用性，或者持有者签订的权利涉及这个周界的协议，至于原因和当时的相关程序要受到当前章程的控制。区域可以被宣布临时保留条款见下文16，17，18 条。第十六条 为了实现有关当局关心的公共建设工程，在研究了证明文件和矿业部的协议后，可以用法令宣布这个区域在工作期间被保留，关于精确的定界，见上 15 条。第十七条 为了地质调查，矿业部长能够提议为地质调查服务，用法令宣布那个区域为研究保留，保留权见 15 条。地质调查的报告因此而完成，由矿业部出版，并且其对公众有可用性，至少比保留区发放文书提前 15 天问世。第十八条 对小矿和淘金的监督，矿业部长提议为监督服务，采用一个法令宣布区域被保留。上述法令必须包含：由保留区域组成的正方形鉴定；现行区域内的工作细节；完成整个工作必需的时间。最初的对保留区域的分类时间不能超过 6 个月，prorogeable 仅仅一次最多 6 个月。第十九条 看过他们自己的作为保留区域的分类理由不在被证明，主管当局可以在任何时间分别发布这类保留区域法令。这些被公布的周界在研究或调查完成之后将按照法律归还给最初的所有者就是那些目标。第五章 矿石勘探第二十条 矿石勘探自由贯穿国家领土，被保护的地区，植物群和动物群自然储地，以及他们的保护区都有特条款予以规定；遵照目前的法案分类保留地区；被其他人持有的采矿许可证或在申请采矿许可证的法律过程或者 AERP 的周界。任何的个人或实体自己打算预留采矿要向矿业地籍办公室发送声明。正式声明的方式为在本法案的申请表法令中指定的。第二十一条 然而，除了授权的保留周界或 AERP 外有关的自由周界直接可以由矿业地籍办公室授予有关的申请人。授权在接收到相应的付费证明收到之后发出，付出费用要符合法定方式。第二十二条. 除了授权的保留周界或 AERP 外授予原著居民勘探的专营权和加班的特殊权利，如果需要，矿业研究用的矿业许可证和/或涉及一个或几个被授权的周界的正方形的开发。不计算被授权的保留周界外，授权的有效期最多 3 个月，授权不可更新。原著居民的权利被同时给与：考虑了公社的权威之后，仅可用于自然资源和是否存在淘金活动的信息目的。通知地方当局，如果需要，将来，在采矿或研究中心的装备淘金装置，并承担勘探工作不计算在内的被授权的保留周界外的模式，以及向地方当局取得咨询成果的方法要符合法定方法。在他的授权有效期满前，希望获得用于周界勘查研究或开发的采矿许可证的原著居民，在矿物地籍办公室存放有关的请求。第二十三条 能被特殊认可的保留的周界的授权的地面不超过 15.000 km2，也就是2400 个平方。第二十四条 任何关于属于特殊的授权保留周界的采矿许可证或采矿授权都不会被批准，除了上述授权的原著居民请求的探矿或开发许可证。第二十五条 在周界的授权保留期间的探矿活动中，任何环境的授权都不是必须的。使环境法规的规定影响深入，是有重要意义的。第二篇 采矿许可证的模式第一章 总则第二十六条 采矿许可证的分类：“R”许可证：授予持有者在划定的周界界限内的探矿和研究的专营权。“E”许可证：授予持有者在划定的周界界限内承担开发、探矿和研究的专营权，和小型矿山包租许可证“PRE”授予持有者同时承担再划定的周界界限内探矿、研究和开发的权利。第二十七条 涉及一块或几块相邻或连接的周界的采矿许可证：每一个正方形都基于以顶点在地心的倒转金字塔的形式确立的固体体积。申请者从事选择适合他们的周界的工作。具体化的在地面上的每一周界，在授权之后选择。土地所有者写明同意是次要工作，而且如果必要，将由宣誓过的几何学地质学者做出。第二十八条 持有者和合伙人能掌握的采矿许可证上的全部地区的权限：-10000 km2研究许可证是 1600 个正方形-1000 km2研究许可证是 160 个正方形-100 km2包租小矿的许可证是 16 个正方形还是上述的规定，每个“PRE”许可证上的周界不能包含多于四个临近或连接的正方形。此外，持有者及其合伙人持有的周界在“PRE”许可证有效期内不能设置边界标识物。第二十九条 与采矿许可证有关的文件从申请归档日期开始被管理，直到上述许可证期满，由矿业地籍办公室或可以利用的国家咨询机构依照国家的特别国土登记保留最新的数据。第三十条 采矿许可证包含的存在与周界矿物中的分类物质，哪些是可以被准予的。如果发生在矿山中发现其他矿石物质分类的标识并且没有在采矿许可证的题目中，计划承担研究或开发的持有者，要向矿物地籍办公室发送一个计划的声明，并且在开展任何继续开发新矿种的操作进行之前获得延伸采矿许可证，并且如果必要，得到有关当局的环境授权。第三十一条 为了实现上述的条款，矿山中其他矿物的延伸开采许可证事实上是在持有者的要求下由原始执照的颁发部门准予的。第三十二条 分散在国土上的权利部门由由持有者在他们开始作业以前进行通知。第二章 研究许可证第三十三条 “R”许可证或者探矿许可证授予它的持有者连同他的周界范围内和许可证的有效期，因为许可证的准予的专营权实现了对物质的探矿和研究，这与包含在附加申请计划中的约定一致，其模式是由法定的申请编码确定的。然而，在研究作业开始前要得到有关当局的正式批准，与环境保护部门的规章一致，约定包含在负责矿业环境矿业部门的环境计划的委托事项中。不过，对环境影响的研究，以将按照法定方法的研究工作取得进步为起点，能够开始进行。研究许可证的有效期是 10 年。它每 5 年可以更新一次。公正的来说，一个优先授权的土地所有者，其权利通过研究许可证授予，建造临时或永久的地下建筑的权利，及与有效的法律和法则一致的在其范围内使用木材和水的权利。第三十四条 研究许可证的持有者也从萃取矿石的内部结构用于实验室的分析或者经由取样时以及勘探或者用于工业实验目的中获利。被授权的用于分析、取样或工业测试的输出绝对通过合法方式。第三十五条 研究许可证，授予持有者在它的周界和有效期内，要求关于整个或部分周界的开发许可证或 E 许可证与法案规定的一致。第三十六条 周界的研究许可证，在没有采矿许可证，不是授权保留的周界，可以通过持有者的要求授予，除了开发许可证以外。第三章 开发许可证第三十七条 E许可证或开发许可证授予它的持有者连同持有者的周界的界限和有效期，开发目标物质的专营权的许可证，同样保留勘探和研究的权利，上述物质与委托计划中包含的要求是一致的，其模式是由法定的申请编码确定的。然而，在开发工作之初，可能有新研究被有关当局批准，与环境保护的部门规章一致，委托事项包含了环境影响研究的文件，那些属于有关矿业环境的矿业部门的服务职责。开发执照的有效期是 40 年，它可以被更新一次或几次，每 20 年更新一次。公正的说，如果需要，一个土地所有者的优先协议由开发许可证上授予权力，包括建筑物必须的地下建筑或在周界内和法律和规章要求的使用木材和水的权利。第三十八条 对于矿业公司或社会实体，涉及到从提取一直到矿物产品的市场行销和它们的运输行为，是一完整实体。开发执照包含运输或进行运输的权利，在周界工程内，许可证涵盖的被萃取的矿物质，它们浓缩或源自 primary education 还有来自这些物质的金属和合金存储位置，处理和装载，展示在国内和国外自由谈判价格的市场，并出口。对于这些公司或团体，开发许可证使他们可以在国家版图内建立浓缩装置，温度调节，处理，精炼和转化许可覆盖的矿石产物，使他们与法律和有法律效力的规定一致。然而，上述的一小段规定仅仅应用在当公司或团体清楚地指出在它们的初始的许可证中他们将要承担的活动的情况，活动包括从开发，到行销，遭受着，如果需要，转化和行销。然而，上述公司或团体的账本，显然被开发、转化和行销占据。第四章 小型矿业主许可证或者“PRE”许可证第三十九条 “PRE”证件是指授予小型矿业主的探矿和采矿权的有效证件。许可证持有者在依法取得的许可证规定的范围内进行采矿、探矿研究活动。一旦得到证件，就享有探矿、采矿，及其研究的权利，同时必须得按计划要求和颁布的法律法规承担一定的义务。然而，在采矿和进行研究工作前首先必须经得环境保护管理部门的同意和地质矿产主管部门的批准。并且还要拟定环境保护计划任务书，这些计划书为地质矿产主管部门管理矿业环境保护工作服务的。尽管矿业环境影响评价的具体方法在法律条文中有明确而详细的规定，但是对某一区域范围内“PRE”的证件作统一而明确的要求时还是有必要的。小型矿井采矿许可证和勘查许可证有效期为八年，每四年可更换一次或者多次。为了公平起见，在事先得到土地所有者的同意下，为了采矿的目的，在法律、法规规定的权利中，持有“PRE”证件的采矿权人在矿区范围内可以建设采矿所需的生产和生活设施，如供电、供水、通讯管线等。事实上对于小型矿井来说，在执行研究性工作或者采矿、探矿工作时，不再允许使用“土式”作业技术，而是必须承担一定的义务，要求把他的“PRE”许可证转变成标准的许可证。第五章 矿权的授予与更新第一部分 矿权的授予第四十条 探矿权人或者采矿权人所享有的权利不能理所当然地认为只是根据人民政府地质矿产主管部门所发行的许可证，有关法律、法规规定应当经过批准或者履行其他手续的，应当遵守有关法律、法规的规定。第四十一条一般来说，一旦采矿许可证颁发之后，就必须遵守采矿第一、服务第一的宗旨.第四十二条 勘查许可证（或者简称“R”许可证），开采许可证（或者简称“E”许可证）是由国务院地质矿产主管部门授予的，它代表国家行使矿产资源的所有权。“PRE”许可证是特指小型矿井采矿许可证，是省人民政府矿产主管部门授予的，它代表国家行使矿产资源的所有权。第四十三条 采矿许可证的任何要求都必须用表格的形式填写好，然后提交给地质矿产主管部门办公室，表格的格式由法律和法规所规定的。申请者按照地质矿产主管部门拟定的法律和法规的要求正确填写表格后，就会收到注册有效时间（天、小时、分钟），作为采矿服务的有效证据。第四十四条 勘查许可证（或者简称“R”许可证）规定的勘查范围都是由地质矿产主管部门或者提出审批的第一法人代表所决定的，申请者首先要填写申请表格，具体事项参考第四十三条。如果申请者在行使前款所列事项后，想对勘查许可证规定的勘查范围享有专利权，申请者可以把盖有当地矿产主管部门公章的勘查许可证报上一级地质矿产主管部门审批。第四十五条 开采许可证（或者简称“E”许可证）规定的开采范围是由地质矿产主管部门或者其法人代表根据勘查许可证或者 PRE 许可证持有者所勘查范围决定的 ，采矿权人依据采矿许可证规定的开采范围和期限从事开采活动，开采许可证的有效期可以参考第四十三条。开采许可证（或者简称“E”许可证）的任何申请要附上相应的环境影响研究评价报告书，拟定一份有关环境保护方面规定的条款。这些报告书转交给地质矿产主管部门，目的是为保护矿业开采环境服务的。然后需要得到相应的当地的环保部门的指示和批准。“E”许可证报地质矿产主管部门审批， 地质矿产主管部门自收到审批材料之日起一个月内予以公告。第四十六条“PRE”许可证是特指小型矿井采矿许可证，符合申请矿产开发要求的法人代表向地质矿产主管部门提出申请，合格后由省人民政府矿产主管部门授予的证书，申请者条件的具体事项可参考第四十三条。如果申请者在行使前款所列事情后，想对开采许可证规定的开采范围享有专利权，申请者可以把盖有当地矿产主管部门公章的开采许可证报上一级地质矿产主管部门审批。“PRE”许可证的任何要求要附上相应的环境影响研究评价报告书，拟定一份有关环境保护方面规定的条款.这些报告书转交给地质矿产主管部门，目的是为保护矿业开采环境服务的. 然后得到相应的当地的环保部门的指示和批准。“PRE”许可证报地质矿产主管部门审批，地质矿产主管部门自收到审批材料之日起一个月内予以公告。第四十七条 地质矿产主管部门对矿业开采许可证的要求用文件的形式进行通知或者投递。有效时间为二十天，省人民政府矿产主管部门在国务院矿产主管部门的管理下，根据相应的条款，按照不同类型的许可证填写好要求。第四十八条 最初的开采许可证是在开采者支付给地质矿产主管部门一定的管理费用之后才能被授予，而每年的矿业管理费用是根据前一年的矿产开采的范围、储量所定的。第二部分 许可证更新第四十九条 更新开采许可证先由采矿权人提出申请，如果采矿权人遵守了开采许可证的所规定的法律和法规，并履行了相应的法律义务，原颁发采矿许可证的机关验收合格后，方可更新开采许可证。第五十条 采矿权人只有在原开采许可证上交地质矿产主管部门的前提下才能得到批准，只要与最初的开采计划、方案没有太大的改变情况下，采矿权人就没必要为更新许可证提出申请，也没有必要呈交环境影响研究评价报告书。对于所有的开采许可证，如对环境作新的规定文件时，都要依照有关法律、法规的规定办理。申请开采许可证更新必须在开采许可证有效期内向地质矿产主管部门提出。第五十一条 开采地质矿产主管部门对许可证更新都作了记录，采矿权人无需支付相应的更新费用，更新的程序和方法都以法律的方式所规定的。第五十二条 申请更新开采许可证的采矿权人，需要把矿区租赁费和前一年的矿区管理费的收据寄给地质矿产主管部门。第六章 单位面积每年矿区管理费第五十三条 服务费用预算和矿区管理费用都应附在开采许可证上，矿井每年的管理费用是根据采矿权人投递给地质矿产主管部门办公室的每个矿井的收益和递交给当地地质矿产主管部门的预算这两者所决定的。上缴的矿区管理费用的比率是依照有关法律、法规的规定办理。第五十四条 勘查许可证（“R”许可证），开采许可证（ “E”许可证）小矿井许可证（“PRE” 许可证）都要在当年的第一季度结束之前缴纳矿区管理费。第五十五条 每年缴纳的矿区管理费的方法都由法律和法规所详细地规定。每年缴纳的矿区管理费的数量和计算模式都由具体的法律条款明文规定的。每年缴纳的矿区管理费的基本比率是受每年的法律条款所决定的，条款是根据法郎、马尔加币与国际货币基金的汇率的不同而同，且在法律中也会作相应的改变。第五十六条 如果采矿权人希望把一部分“R”许可证转变 “E”许可证，矿业管理费的缴纳比率的模式也应当做相应的改变，转变的那部分缴纳的模式也应该按照“E”许可证缴纳的模式。第五十七条 每年缴纳的矿区管理费都是根据颁发采矿许可证的机关计算好的数额进行支付，当采矿权人缴纳的矿区管理费用后，颁发采矿许可证的机关把收据返回给采矿权人。第七章 矿业开采许可证的特点和转让第五十八条 勘查许可证（或者R许可证）具有可转移性、可继承性和可抵押性，它具有整体可分割性。第五十九条 开采矿业许可证（或者“ E”许可证）具有可转移性、可继承性、可抵押性和可出租性，它具有整体可分割性。对于“PRE”许可证（或者小矿井开采许可证）是一样的。第六十条 转让和转移矿业开采许可证是自由的，凡是符合法律条款第九条的都可以获得和持有矿业开采许可证。第六十一条 矿业开采许可证的转移、继承、抵押和出租等这些行为都必须遵守相应的法律和法规，这些行为也必须到地质矿产主管部门进行登记，一旦获得新的矿业开采许可证时，原矿业开采许可证赋有的权利和义务也转让给新的矿业开采许可证持有者，具体做法参照下面的第六十二条。只要新的开采许可证还没有在地质矿产主管部门登记，开采许可证的转让、继承和抵押合同等任何行为就不应该遭到管理局的反对。为了保存这些登记的记录由地质矿产主管部门和采矿权人各一份。第六十二条 采矿权人承担的义务由地质矿产主管部门所规定，一旦矿业开采许可权转让在地质矿产主管部门登记后，这些义务包括环境保护义务及相应的采矿过程中排污收费等等都已转让，具体事项可参考法规第 103 条。然而，如果购买者没有购买上面提到的排污收费的权利，由于排污收费和其它的权利是相互独立的，因而购买者在生产的过程中还必须根据排污量支付排污费用。第六十三条 采矿许可证持有者可以允许独立法人、合作伙伴在采矿允许范围内进行采矿活动，合作伙伴必须有资格获得和持有采矿许可证，可以参考法规第 9 条。采矿权人的合作伙伴的采矿活动必须到地质矿产主管部门进行登记，否则将会受到行政管理部门的处罚。第八章 放弃开采许可权第六十四条 采矿权人可以在任何时候放弃开采许可证规定的开采范围的部分或者全部采矿权，在通常情况下，部分采矿权的放弃，必须与开采许可证规定的开采范围是相对应。全部采矿权的放弃一般是在采矿活动或者勘查工作结束之后，具体事项依照有关法律、法规的规定办理。第六十五条 放弃采矿许可证在地质矿产主管部门宣布和登记后，就意味着对采矿权的完全的放弃，采矿权人可以在部分放弃或者全部放弃进行选择和调整。放弃采矿许可证的通告包括勘查或开采状况、编写关闭矿山报告。第六十六条 放弃采矿权在地质矿产主管部门登记后，地质矿产主管部门会给采矿权人发布在紧接下来的几年里应承担的义务，如矿业管理费。放弃采矿权并不意味着放弃了对矿业管理费缴纳和土地复垦义务，采矿权人者在土地复垦和环境保护工作完成后或者缴清土地复垦和环境保护的有关费用，会收到当地的环境管理部门的全部支出费用的收据，矿产主管部门最初把环境保护的义务授予给环境管理部门。第六十七条 如果部分放弃采矿权的，开采许可证要重新调整，然后上交给地质矿产主管部门，审批合格后在地质矿产主管部门进行修改和登记。第三篇 黄金洗选模式第一章 黄金洗选授权第六十八条 黄金洗选活动要黄金洗选授权才能进行，授权单位是地质矿产主管部门，具体方法可以参考前面提到的法规。黄金洗选的具体模式都依照有关法律、法规的规定办理，这些条款都是黄金洗选授权机构进行编制和规定的。黄金洗选授权是具有法律效力的，不仅要在前面所述的开采许可证规定的开采范围内，而且还要经当地地质矿产主管部门的同意。第六十九条 黄金洗选者在地质矿产主管部门的批准下和获得黄金洗选卡的情况下，就有为自己的企业追求利润的权力，而且黄金洗选者必须定期的支付一定的费用，包括与环境保护和土地复垦有关的相关费用，支付费用的数量、时间和方法都依照有关法律、法规的规定办理。第七十条 黄金洗选的授权必须到地质矿产主管部门进行登记，每个黄金洗选部门都要定期更新授权书。地质矿产主管部门主要负责和从事黄金洗选的授权和批复等工作，每个季度从事黄金洗选活动的人都要在当地的黄金管理局张榜公布，如果不张榜公布的话，就要到地质矿产主管部门进行登记，如果有必要的话，地质矿产主管部门也可以把从事黄金洗选人上报给国务院黄金管理局。第七十一条 黄金洗选的授权书有效期是十二个月，在有效期范围内更新一次或者多次，在有效期内必须承担支付相应的费用。第七十二条 黄金洗选的授权与矿业开采许可证的授权是不同的，它是属个人的，它既不能转让更不能通过某种方式出租。黄金洗选的授权是隶属于开采许可证之下，要经采矿权人的同意，它并不是对愿意交纳补偿费的所有黄金洗选外人是完全开放的，如果没有得到采矿权人的同意，黄金洗选人被禁止单独进行洗选活动。第七十三条 黄金洗选的授权的批准和发送的程序都依照有关法律、法规的规定办理。这些程序必须按照行政管理部门的规定办理，黄金洗选导致的可能后果也必须在引导控制范围内。第七十四条 只要黄金洗选范畴在开采许可证范围内，并遵照上面的审批程序和履行一定的相关法律 义务，任何黄金洗选个人或者黄金洗选企业可有资格进行黄金洗选。第二章 黄金产品收集第七十五条 被批准收集黄金者仅仅被授予从黄金洗选个人或者当地的黄金洗选企业中购卖黄金。然而，采矿权人可以在开采许可证规定的开采范围进行黄金洗选活动，也可以从黄金洗选个人或者当地的黄金洗选企业中购卖黄金。第七十六条 被批准收集黄金者是拥有收集卡的个体，黄金收集卡是由当地的地质矿产主管部门颁发的。黄金收集卡的模式是依照有关法律、法规的规定办理，居住在马达加斯加岛上外国居民和马尔加斯人都可以申请黄金收集卡。持有专业收集卡的人可以参照法律条款第 9条执行。然而，个人想申请收集卡首先到当地的黄金管理局进行登记，如果在当地的黄金管理局不能进行登记的话，就可到当地的地质矿产主管部门进行登记，地质矿产主管部门局可以发送有效证件 。如果有必要的话，当地的黄金管理局也可以把个人申报的信息上报给中央黄金管理局。黄金收集卡的有效期是是公历一年，在开采许可证规定开采的范围之内是有效的，在有效期内更新一次或者多次。第七十七条 黄金收集卡只有在支付一定的费用情况下才能得到批准，并且依照有关法律、法规的规定办理。在上述一段中的提到的黄金产品是由省人民政府地质矿产有关部门和省地质矿产主管直属部门两者进行分配，分配的方法依照有关法律、法规的规定办理第七十八条 申请黄金收集卡要到省人民政府地质矿产有关主管部门进行登记，省人民政府地质矿产主管部门对文件进行批复，并附上省人民政府地质矿产有关主管部门批复和签暑的黄金收集卡。如果专业黄金收集卡没有得到当地的税务局的支持，申请黄金收集卡不能得到批准。在得到省行下政主管部门批准后，黄金收集卡由省人民政府地质矿产主管部门进行发放。黄金收集卡当年度自收到批复文件就生效，黄金收集者享受一定的权利和履行缴纳资源税和矿产资源补偿费的义务。第七十九条 被批准的黄金收集者要到地质矿产主管部门进行登记，并且要草拟一份财政预算决议书。省人民政府地质矿产主管部门要定时的与黄金收集者取得联系，那些赢利的黄金收集者报当地黄金管理局进行批复，而不能赢利的黄金收集者报国务院黄金管理局进行批复。第八十条 黄金收集卡仅供本人使用，不准涂改，不准转借，不准以任何形式出租。它只能限于本人收集黄金之用。第八十一条 一个人可以拥有一个或者多个有效的黄金收集卡，只要申请者符合上述规章制度要求。第八十二条 黄金收集者必须对所收集的产品进行登记，产品必须将上交给地质矿产主管部门进行管理和控制，黄金收集者每半年还得为收集活动上交一份报告，报告的内容依照省地质矿产主管部门和黄金管理局颁布的相关法律、法规的规定办理。而且黄金收集者还要对采矿权人汇报收集的黄金数量。第八十三条 被黄金管理局批准的那些在公司专门从事黄金贸易的马达加斯加人。可以在国土领域范围内购买持有采矿和探矿许可证人的黄金，也可以购买持有黄金收集卡者的黄金，从事黄金贸易的要求标准，依照有关法律、法规的规定办理。第八十四条 黄金收集后，黄金的流通，黄金贸易，黄金的洗选活动都必须遵循矿产品的普通法规。第三章 黄金洗选管理和监督第八十五条 地质矿产主管部门在颁布黄金洗选授权书时，务必包括法律所规定的有关卫生方面的安全措施和环境保护措施，洗选者根据授权书而履行相应的义务。第八十六条 黄金管理局是以法律的形式建立起来的组织，主要负责为黄金洗选者、地质矿产主管部门、研究机构、黄金采集者提供技术支持、安全措施和环境保护措施。环境保护由采矿权人和地质矿产主管部门共同遵照执行。为控制黄金采、收、洗选活动，黄金管理局有权力收集必要的信息。第八十七条 黄金管理局的部门管理者的要求和地质矿产主管部门的意见，只要在条件允许的情况下（参考 18 条），地质矿产主管部门可以对这些意见进行暂时的归类和保留。第四篇 珍稀化石管理规定第一章 化石管理第八十八条 从科学的角度上来讲，尤其对于那些标志着区域地质特征、并含有地质年代信息的沉积化石层需要特别细心的管理。化石以法规的形式分成三级：一级化石、二级化石、三级化石第八十九条 一级化石是国家遗产的一部分，地层化石中包含珍稀物种，地层化石在地质形成的过程中是独特的。第九十条 二级化石包含珍稀物种，但这些珍稀物种在几个地层中都可见，他们可以授权作为科学研究和标本。在研究工作结束之后，被授权的研究人员要求把完成工作的技术报告交给授权单位。第九十一条 三级化石有别于一级化石和二级化石，能被授权研究，还可凭开采许可证进行开采。第九十二条 虽然前款所列的条文规定，化石是禁止开采和销售的，主要为科学研究服务的，具体事项依照有关法律、法规的规定办理。第二章 珍稀物品的保存第九十三条 条采矿许可证规定的开采范围和期限均要向地质矿产主管部门进行登记，霰石和蛇蚊石的开采如果属于采矿许可证规定的开采范围内，可以向地质矿产主管部门进行申请，为了保护采矿权人和当地老百姓的利益，经当地老百姓同意后地质矿产主管部门方可授权开采。霰石和蛇蚊石的开采和提炼只能授权给符合申请条件的人，具体条件和程序依照有关法律、法规的规定办理，它的有效期是一年，在有效期范围内可以进行更新许可证，并且可更改具体产品的数量。根据授权的产品的数量 ，这些采矿人要向地质矿产主管部门缴纳资源税和矿产资源补偿费，并且要遵守环境保护规章制度。执行环境保护的方法依照有关法律、法规的规定办理。第五篇 采矿活动履行的义务第一章 常规知识第九十四条 在采矿之前，采矿权人有义务向所在地的省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门呈交开采许可证的复印件。如果没有上述程序，一旦与当地老百姓发生冲突采矿权人不能求助地质矿产主管部门的帮助。第九十五条 采矿权人在采矿许可证有效期满，停办矿山或者放弃探矿研究工作的申请，采矿权人要向矿产主管部门报告所消耗的矿产储量并且履行环境保护的义务和采取措施将资源保持在能够继续开采的安全状态，经原批准开办矿山的主管部门批准、原颁发采矿许可证的机关验收合格后，方可办理有关证、照注销手续。这些都要依据地质矿产主管部门颁布的法律、法规的规定办理。第九十六条 矿产主管部门负责矿山检查工作，目的是确保采矿权人执行上述义务，具体义务是根据采矿权人、开采中心和研究中心提供的报告和开采回采率系数而定。第九十七条 采矿权人未履行相应的义务将会受到一定的制裁，取消采矿权，如果有严重违规的现象将会受到法律的起诉。第二章 环境保护第九十八条 人民政府矿产主管部门和环境保护部门负责监督采矿权人遵守法规、履行环境保护义务的情况。第九十九条 任何个人或团体在进行采矿活动时，为了保护环境，一定要采取必要的保护措施，使因采矿所导致的环境破坏和资源损失量减到最少，拥有采矿权的人对由他们的采矿活动所引起的环境污染负责，在法律条件下拥有采矿权的人享受相应权利同时还要要履行相应的义务。第一百条 与矿产开发有关的任何活动，包括基础设施的建设和维修都要与环境影响评价任务书和环境影响研究相符合，任何活动所采取的方法也是事先依照有关法律、法规的规定办理。第一百零一条 环境影响评价任务书和环境影响研究在文献中不仅规定其环境保护采取的方法而且也规定了环境保护所需资金来源渠道，所要执行的环境保护义务均依照有关法律、法规的规定办理。第一百零二条 任何采矿权人及黄金洗选者，均要考虑宪法所规定的环境保护和土地复垦工作，具体事项依照有关法律、法规的规定办理。第一百零三条 采矿权人呈交土地复垦和环境治理工作报告书，收到来自环境保护部门的验收合格证书之后，才可解除土地复垦和环境保护的义务。第一百零四条 在保护区内任何探矿工作，研究工作和采矿工作都是被禁止的，万一要涉及到保护区，如前款所说采权人的要做好保护工作。当地的地质主管部门要坚守岗位，经常无故缺席将会受到环保部门的谴责。一旦采矿权人与保护区发生冲突，如果有必要的话，警察会出面解决问题，当警察协商不成的，由国务院地质矿产主管部门提出处理意见。第三章 禁止区或保护区第一百零五条 在政治中心 80 米范围内是限制采矿和探矿研究工作的1在村庄，居住地，水井、资源、宗教建筑、墓地之内，禁止停放任何与采矿有关的设备，只有当获得当地矿产主管部门的书面批准后才可以进行探矿和采矿活动。2通讯和交通干道两侧、通水管线、公共设施建设、旅游景点、名胜古迹等区域之内，在没有经得人民政府地质矿产主管部门的同意下，不能开展探矿和采矿活动。第一百零六条 保护区附近的区域在人民政府地质矿产主管部门制定的宪法中也有所规定，目的是为了保护建筑物、资源、网络、名胜古迹、公共设施等，为了保护广大人民的利益，如果有必要进行修建，要经过实地调查并经得广大群众的同意才可。在保护区内，探矿研究工作和采矿工作是受到一定条件制约的。采矿权人在采矿或探矿研究过程中因万不得已需要破坏保护区时，他可以重建与原保护区价值相当的新的保护区以便来弥补损失，毁坏程度的证据和减少的价值量由采矿权人向人民政府地质矿产主管部门出示证明，自申请即日起到六个月内向人民政府地质矿产主管部门缴纳赔偿金。第一百零七条 如果在创建保护区或重要区证据不充分条件下，环境保护规划部门将会对保护区附近的安全措施进行进一步论证，并把这些论证报人民政府地质矿产主管部门审核。第四章 安全，卫生和工业危害第一百零八条 矿山所有者有责任竭尽所能开采矿产资源，目的是为了充分利用矿产资源，因此，应采用最优化的开采方案，必要时可采用特殊的开采措施。同时，开采也必须遵守一定的规则，目的是为了从全局来控制矿井和采石场的安全等问题，比如，确保地表安全、促进环境保护、重视矿工的安全和卫生以及对开采矿井及其附近矿源的保护。为了切实贯彻矿产开采有关的法律条文，对于任何矿山企业若履行在本条款规定之外自行制定的规章，而给矿山企业带来的损失，政府矿产管理部门均不予以补偿。第一百零九条 采矿权人在采矿的各个阶段的工作中，都必须遵守保护人身健康、促进公共卫生、确保行业安全、防辐射等条例。无论是个体矿山企业，还是集体矿山管理部门的开采活动都必须遵守本条款的规定。第一百一十条 为了从管理的角度确保安全生产等问题，任何正在开采或已关闭的矿井、矿坑、以及任何深度开采工作的实施、包括所有的与采矿有关的地质及技术研究工作，都必须在工作开展之前报有关地矿部门批准备案。第一百一十一条 若在采矿场地及其附近区域发生了任何和采矿有关的事故，那么矿山业主必须及时、准确地向当地负责矿区管理的部门和公共卫生部门汇报。第五章 建筑和基础设施的维护第一百一十二条 按照本条规定，采矿权人有义务建造和维护所有的与采矿许可证相关的生产活动区域的设施，或与许可证授权的环境保护相关的一些基础设施。第一百一十三条 矿权人建造的任何基础设施都是经各土地协会核准的，并且以此作为获得开采许可的重要条件。第一百一十四条 如果需要并且也有可能向公众开放的话，那么，由矿权人在矿界内外修建的交通设施路线可用于邻近的工商贸易，并且矿山企业可由此获得合理的收益，同时其它使用人也必须参与上述交通设施的维护，但必须保证不影响采矿工作的开展，并且获得矿权人同意。第一百一十五条 任何由矿权人建造的公共设施，在矿权证有效期内都可以使公共土地增值，当然，各团体关于公共设施的权益有争议的情况除外。第六章 注册和汇报第一百一十六条 申请矿权证号的固定文本格式如下：提交关于预开采矿山或矿山研究单位的最新资料；矿权人各阶段工作的财务预算资料；在矿权人经营活动期间（计划、部署、运输、销售、），必须向矿山管理部门提供的与经营活动相关的报告及相关比率；销售方式、运输、贸易、矿物冶炼的技术选择以及相关的文件；第七章 矿业权第一百一十七条 精矿产品的收入必须首先用来支付矿业权价款，其款额取精矿销售毛收入的 2%。如果矿山管理的财务部门无法得到毛收入发票或者只能获得部分发票，此时，必须首先获得与矿权人所有的矿产品相关的销售市场的信息，以及当年公开实物市场上的平均价格，在此基础上再进行矿业权税费评估。除了冶金部的黄金产品，由经核准的有关部门负责外，其他任何矿权人都必须向有关管理部门上缴矿业权价款。此外，和矿产品收益相关的矿业权问题由地矿部和财政部部长颁布联合法令进行详细说明。除了补偿款，当前本法条文不可遇见的问题，可利用销售矿产品的收益来解决。第一百一十八条 矿权人为了开采方案的研究而动用的那部分矿石储量，不再参与矿业权价款的计算。假如为了稳定整个矿产品市场的价格而故意减少了真正的储量，那么总体来说，上缴矿业权价款的计算是以此储量下的产品价格为基础的。如果有必要的话，矿权管理部门会将为稳定矿石价格而减少矿石的储量的值分配到各个自治省区的矿区。第一百一十九条 矿区使用费的收取根据法定的税率，在以下各部门和地区征收：矿区所在的自治省区的矿权管理办公室，黄金代理处及其预算处。第一百二十条 如果有必要的话，冶炼或开采化石、散石、龟背石的应付款按照上述第 119 条规定，分配到矿山经营的各相关企业实体之间。第八章 检查第一百二十一条 每一个矿山开采研究设计中心或采场，以及每一个原矿或精矿的销售或储存仓库，包括出口商的矿产品仓库都必须接受现场检查。检查的目的是证实矿权人已完成相应的义务。一般情况下，所有的文件和登记薄都交由负责检查的机构管理。第一百二十二条 检查方法由法律规定。第六篇 矿权人和土地所有人之间的关系、矿权人之间的关系第一章 总则第一百二十三条 如果私营个体之间关于采矿证有关事项产生冲突而诉助法律的话，那么此时法庭为了调解纠纷以及维护国家的利益，就必须采取有关矿业权管理机构所公布的法定比率和有关规范。第一百二十四条 多个矿权人之间以及矿权人和土地所有人之间的诉讼将由矿权所在自治省区的最高法庭受理，并且该法庭将责令当地最有权威的矿产部门调解纠纷。如果有必要，法庭将直接裁决。第二章 矿权人和土地所有人的关系第一百二十五条 矿权人和土地所有人通过租借合同就各自的权利和义务达成协议。在没有租借合同并且矿权人已经在某片土地上做了一定的矿产勘查工作的情况下，矿权所有人和土地所有人都有权利提出新的解决办法，若有必要，矿产勘查工作的投资人或者土地所有权人，强制阻止矿产勘查工作的进行而使原有投入无效的时候，土地所有权人应对矿产勘查投资人做出一定的补偿，该补偿为受害人所能得的正当利益。做出合理补偿以后，采矿权人便能在当地堆放与采矿及冶炼工业相关的来自采石场的物质。土地所有人有权阻止采矿权人堆放除确实属于精矿冶炼后的尾矿以外的其他任何物质。第一百二十六条 采矿权人有责任让土地所有人知道采矿证范围内的属于土地所有人的土地财产，尤其当采矿权人的经营活动及配套工业活动和土地利用密切相关时，更应让土地所有人明白其权益。除了采矿和采矿设计研究工作本身，其他相关的工业活动以及上面提到的矿界内外的工作还包括：发电站的设施、远程通讯线，专指其为矿产开采而设计的专用的设施，以及某些不能符合法律法规特殊规定的经营活动的设施。辅助工具，包括图表都是用来改善通风和排水的。对萃取矿物、块状矿物、蒸馏的、燃料的准备工作、清洗、浓缩、机械的、化学的、冶金学的或者细菌学上的处理的器具。产品和废物的储存和堆放场所。专为居住、卫生、个人安全而做的说明。专门供应的食物量。要建设专门的排水设施、道路、管道、传送带、铁路、空中缆索、河流