山下乡2011年度信访工作目标责任书.doc

山下乡2011年度信访工作目标考评责任书中共山下乡委员会 山下乡人民政府山下乡2011年度信访工作责任书 2011年，是“十二五”规划开局之年，为“十二五”规划开好头起好步，实现山下科学发展、跨越发展，一如既往地做好信访维稳工作，创建“平安山下”，构建和谐社会，促进我乡经济和社会事业发展，经乡党委、政府研究，决定向各村和乡直有关单位下达山下乡2011年度信访工作目标考评责任书，对我乡信访责任单位实行分类管理，落实责任。 一、责任单位1、各村山下村、小溪村、王柏村、源头村、水门村、铁场村、铁坑村、凹后村、青山村2、乡直有关单位山下林业站、山下信用社、山下供电所、山下中学、山下中心小学、山下卫生院二、目标责任1、各村支书、主任和乡直有关单位负责人作为本村、单位信访工作第一责任人，应全面维护好本村、单位稳定，确保一方平安。2、建立健信访工作各项制度。定期排查、督办协调、督办协调、信息报告、村两委干部包案、应急处理、责任处置、责任追究等制度， 信访工作规范化、法制化。3、积极预防和妥协处理集体上访事件。密切关注和掌握信访动态，对可能影响本辖区、本单位稳定的信访问题，责任人要采取切实有效的措施，及时做好疏导化解工作，把矛盾纠纷解决在萌芽状态，化解在基层。如出现集体上访，应及时赶到上访地点，做好疏导工作，将上访群众带回本地或本单位妥善处理。4、切实做好信访协调处理工作。初信初访办结率要达到90%以上；重信重访率应控制在20%以内，其中集体访重访率不能超过10%；严格控制越级进京、赴省和市、县上访。要加强信访问题办结反馈工作，对集体访、异地访和乡党委、政府领导批示的信访件要在20个工作日内向乡领导和信访办书面反馈办理的情况，并给信访人出具规范的信访事项处理意见书；复杂问题办结反馈时间最长不得超过30个工作日。若在时限内确实难以办结的，须事先向乡信访办公室说明原因。三、考评办法1、乡信访办负责做好“三访”（越级访、集体访、重复访）有关情况登记，每月通报一次。2、实行信访工作责任金制度。各村的信访责任金由乡财政所负责收缴，乡直单位的信访责任金必须于4月底前向乡信访办缴纳信访工作责任金（见附表）。如不按时上缴，视为本年度信访工作目标考评不合格，予以通报批评。3、责任量化标准各村和乡直单位到乡集体不得超过2批或40人次。集体访所在村或单位负责人须到现场调处，否则按超类别标准计算。4、处罚标准（1）在类别标准内，不扣责任金不扣分；超过类别标准，每出现一批到乡里集体上访的责任单位扣责任金50%，以此类推。超过两批（含两批）集体访的或累计上访人数超过40人次的，扣全部责任金，主要责任人如能亲自到现场调处并能妥善处理的，按50%扣责任金。（2）出现一批进京或到省、市、县上访的责任单位，扣全部责任金，并给予黄牌警告，列为滚动管理单位。（3）上述批次包含重复访。（4）按百分制进行年度考评（具体参照浦城县2011年度信访工作责任制目标管理考评实施细则），得分在90分以上的（含90分）为信访工作合格单位；得分在60分至89分的为信访工作基本合格单位；得分在60分以下的为信访工作不合格单位。（5）被评为信访工作不合格的责任单位和责任人予以信访一票否决。（6）本次未下达信访工作责任书的单位，若出现集体上访、非正常上访事件，或造成重大影响的，也按此标准处罚。5、年终乡里将派出责任制考评小组进行检查考评，考评结果作为综治、效能建设考评的重要依据之一。本责任书不因领导的更换而改变，领导如有更换，接任者为责任人。中共山下乡委员会 山下乡人民政府 2011年2月21日山下乡实行缴纳信访工作责任金各村、乡直单位一览表村名责任金（元）乡直单位责任金（元）山下400山下林业站300小溪400山下信用社3