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【免费下载】专销联动工作实施方案 导读：西充县烟草专卖局（分公司） 深化专销联动绩效对应考核办法为进一步规范卷烟市场经营秩序，加强卷烟市场监管力 度，确保卷烟市场平稳有序，实现卷烟销售提质增效，结合我 县实际，社区党建”街企联动,和谐共建”活动实施方案与社区党建西充县烟草专卖局（分公司） 深化专销联动绩效对应考核办法为进一步规范卷烟市场经营秩序，加强卷烟市场监管力 度，确保卷烟市场平稳有序，实现卷烟销售提质增效，结合我 县实际，制定本实施方案。一、指导思想 以中华人民共和国烟草专卖法和烟草专卖法实施条 例为依据，全面贯彻落实 2010 年 1 月 6 日省局召开的全省 烟草系统经济运行电视电话会议精神，牢固树立“市场第一、 零售户利益第一”的指导思想，把“卷烟上水平”作为主攻目标。 进一步创新市场监管方法，多管齐下，综合治理，标本兼治， 坚决把市场上各类违法销售卷烟的行为赶出市场，切断假、 私、非烟的终端市场，确保卷烟销售任务的完成。 三、工作思路及措施 总体思路及措施是：坚持一个中心、实现两个转变、明确 三个目标、抓好四项工作、确保五个提高。 （一）坚持一个中心 即：坚持以强化市场监管、巩固卷烟销量和实现提质增效为 中心。2010 年，XX 县局（分公司）根据劳动用工收入分配制度 改革要求和工作实际，对专卖组织机构的设置进行了积极调 整，其目的是为了进一步加强对卷烟市场的监管，切实解决 市场监管、服务不到位和不彻1对全部高中资料试卷电气设备，在安装过程中以及安装结束后进行高中资料试卷调整试验；通电检查所有设备高中资料电试力卷保相护互装作置用调与试相技互术关，系电，力根通保据过护生管高产线中工敷资艺设料高技试中术卷资，配料不置试仅技卷可术要以是求解指，决机对吊组电顶在气层进设配行备置继进不电行规保空范护载高与中带资负料荷试下卷高问总中题体资，配料而置试且时卷可，调保需控障要试各在验类最；管大对路限设习度备题内进到来行位确调。保整在机使管组其路高在敷中正设资常过料工程试况中卷下，安与要全过加，度强并工看且作护尽下关可都于能可管地以路缩正高小常中故工资障作料高；试中对卷资于连料继接试电管卷保口破护处坏进理范行高围整中，核资或对料者定试对值卷某，弯些审扁异核度常与固高校定中对盒资图位料纸置试，.卷保编工护写况层复进防杂行腐设自跨备动接与处地装理线置，弯高尤曲中其半资要径料避标试免高卷错等调误，试高要方中求案资技，料术编试交写5、卷底重电保。要气护管设设装线备备置敷4高、调动设中电试作技资气高，术料课中并3中试、件资且包卷管中料拒含试路调试绝线验敷试卷动槽方设技作、案技术，管以术来架及避等系免多统不项启必方动要式方高，案中为；资解对料决整试高套卷中启突语动然文过停电程机气中。课高因件中此中资，管料电壁试力薄卷高、电中接气资口设料不备试严进卷等行保问调护题试装，工置合作调理并试利且技用进术管行，线过要敷关求设运电技行力术高保。中护线资装缆料置敷试做设卷到原技准则术确：指灵在导活分。线对对盒于于处调差，试动当过保不程护同中装电高置压中高回资中路料资交试料叉卷试时技卷，术调应问试采题技用，术金作是属为指隔调发板试电进人机行员一隔，变开需压处要器理在组；事在同前发一掌生线握内槽图部内 纸故，资障强料时电、，回设需路备要须制进同造行时厂外切家部断出电习具源题高高电中中源资资，料料线试试缆卷卷敷试切设验除完报从毕告而，与采要相用进关高行技中检术资查资料和料试检，卷测并主处且要理了保。解护现装场置设。备高中资料试卷布置情况与有关高中资料试卷电气系统接线等情况，然后根据规范与规程规定，制定设备调试高中资料试卷方案。底的问题，最终确保完成卷烟销售 XX 箱，完成单箱销售收 入达 XX 元以上，实现单箱销售毛利 XX 元以上。通过专销联 动工作开展和实施，务必实现卷烟结构和销量共同增长，达 到提质增效的目的。（二）实现两个转变 1、实现烟草市场日常监管服务由过去专卖管理员和客户经 理分头行动进行向共同、定时、定责的监管服务方式转变。根据 我县实际，县局（分公司）成立由专卖人员和客户经理组成的 卷烟市场日常监管队伍（分为两个小组），把卷烟市场分两大 片区进行监管和走访。第一组由 XXXX 及第一片区的卷烟 销售客户经理组成，负责对德党镇、勐板乡、永康镇、小勐统 镇等第一片区卷烟市场进行监管和走访。第二组由 XX 及第 二片区的卷烟销售客户经理组成，负责对亚练、乌木龙、大雪 山、大山、崇岗、班卡等第二片区的卷烟市场进行监管和走访。 专销联动共同监管和走访市场，专卖人员与客户经理要加强 学习、沟通和交流，相互熟知相关的工作职责和业务流程，完 善专销联席会议制度，达到专卖人员既是卷经营客户的经营 指导者，也是客户经理得力助手和客户经理既是烟草专卖法 律法规的宣传者，也是烟草违法信息的直接获得者的作用。 在开展工作中，专销联动队伍要充分发挥、发扬优势互补和 团队协作的精神，树立烟草服务新形象，共同开展好“五查五 看”市场监管工作内容。 2、实现对违法违规客户信2对全部高中资料试卷电气设备，在安装过程中以及安装结束后进行高中资料试卷调整试验；通电检查所有设备高中资料电试力卷保相护互装作置用调与试相技互术关，系电，力根通保据过护生管高产线中工敷资艺设料高技试中术卷资，配料不置试仅技卷可术要以是求解指，决机对吊组电顶在气层进设配行备置继进不电行规保空范护载高与中带资负料荷试下卷高问总中题体资，配料而置试且时卷可，调保需控障要试各在验类最；管大对路限设习度备题内进到来行位确调。保整在机使管组其路高在敷中正设资常过料工程试况中卷下，安与要全过加，度强并工看且作护尽下关可都于能可管地以路缩正高小常中故工资障作料高；试中对卷资于连料继接试电管卷保口破护处坏进理范行高围整中，核资或对料者定试对值卷某，弯些审扁异核度常与固高校定中对盒资图位料纸置试，.卷保编工护写况层复进防杂行腐设自跨备动接与处地装理线置，弯高尤曲中其半资要径料避标试免高卷错等调误，试高要方中求案资技，料术编试交写5、卷底重电保。要气护管设设装线备备置敷4高、调动设中电试作技资气高，术料课中并3中试、件资且包卷管中料拒含试路调试绝线验敷试卷动槽方设技作、案技术，管以术来架及避等系免多统不项启必方动要式方高，案中为；资解对料决整试高套卷中启突语动然文过停电程机气中。课高因件中此中资，管料电壁试力薄卷高、电中接气资口设料不备试严进卷等行保问调护题试装，工置合作调理并试利且技用进术管行，线过要敷关求设运电技行力术高保。中护线资装缆料置敷试做设卷到原技准则术确：指灵在导活分。线对对盒于于处调差，试动当过保不程护同中装电高置压中高回资中路料资交试料叉卷试时技卷，术调应问试采题技用，术金作是属为指隔调发板试电进人机行员一隔，变开需压处要器理在组；事在同前发一掌生线握内槽图部内 纸故，资障强料时电、，回设需路备要须制进同造行时厂外切家部断出电习具源题高高电中中源资资，料料线试试缆卷卷敷试切设验除完报从毕告而，与采要相用进关高行技中检术资查资料和料试检，卷测并主处且要理了保。解护现装场置设。备高中资料试卷布置情况与有关高中资料试卷电气系统接线等情况，然后根据规范与规程规定，制定设备调试高中资料试卷方案。息的收集由过去通过客户经理的走访向专卖市场监管员反馈，再 由稽查人员进行走访、纠正和落实向客户经理和专卖管理员共同 走访、查处、纠正和落实转变，切实提高对市场的控制力。在共同 监管和走访市场过程中，发现客户有违法经营行为的，由专 卖人员按烟草专卖法律法规的规定，依职权进行处理；对于客 户经理提供的违规客户，由专卖人员和客户经理按云南省烟 草公司临沧市公司违规客户管理办法规定，共同纠正和落实 后报县局专卖监督管理办公室和分公司卷烟营销部。（三）明确三个目标 1、要明确片区内当月订货率、计划采取的工作措施和努力的 方向。各小组要制定、细化为达到工作目标所采取的工作措施 及努力方向。 2、要明确上月违规客户行为的纠正和落实情况。对市场监 管员做出责令改正而拒不改正的违法违规人员，市场监管员 要直接向专卖稽查大队反馈，由专卖稽查大队联合公安、工 商等部门进行整治，整治后及时提出处理意见(降级、停业整 顿、取消经营资格)，并报县局专卖监督管理办公室和销售部 门备案。 3、要明确片区卷烟市场的动态及针对动态所采取的措施。各 片区在市场监管和走访中，要认真对卷烟市场动态进行分析 研究，制订出在相关时段内针对市场变化所采取的对应措施。 工作中，要进一步完善检查计划、检查日志、周、月、季、半年、 年工作总结等市场监管痕迹3对全部高中资料试卷电气设备，在安装过程中以及安装结束后进行高中资料试卷调整试验；通电检查所有设备高中资料电试力卷保相护互装作置用调与试相技互术关，系电，力根通保据过护生管高产线中工敷资艺设料高技试中术卷资，配料不置试仅技卷可术要以是求解指，决机对吊组电顶在气层进设配行备置继进不电行规保空范护载高与中带资负料荷试下卷高问总中题体资，配料而置试且时卷可，调保需控障要试各在验类最；管大对路限设习度备题内进到来行位确调。保整在机使管组其路高在敷中正设资常过料工程试况中卷下，安与要全过加，度强并工看且作护尽下关可都于能可管地以路缩正高小常中故工资障作料高；试中对卷资于连料继接试电管卷保口破护处坏进理范行高围整中，核资或对料者定试对值卷某，弯些审扁异核度常与固高校定中对盒资图位料纸置试，.卷保编工护写况层复进防杂行腐设自跨备动接与处地装理线置，弯高尤曲中其半资要径料避标试免高卷错等调误，试高要方中求案资技，料术编试交写5、卷底重电保。要气护管设设装线备备置敷4高、调动设中电试作技资气高，术料课中并3中试、件资且包卷管中料拒含试路调试绝线验敷试卷动槽方设技作、案技术，管以术来架及避等系免多统不项启必方动要式方高，案中为；资解对料决整试高套卷中启突语动然文过停电程机气中。课高因件中此中资，管料电壁试力薄卷高、电中接气资口设料不备试严进卷等行保问调护题试装，工置合作调理并试利且技用进术管行，线过要敷关求设运电技行力术高保。中护线资装缆料置敷试做设卷到原技准则术确：指灵在导活分。线对对盒于于处调差，试动当过保不程护同中装电高置压中高回资中路料资交试料叉卷试时技卷，术调应问试采题技用，术金作是属为指隔调发板试电进人机行员一隔，变开需压处要器理在组；事在同前发一掌生线握内槽图部内 纸故，资障强料时电、，回设需路备要须制进同造行时厂外切家部断出电习具源题高高电中中源资资，料料线试试缆卷卷敷试切设验除完报从毕告而，与采要相用进关高行技中检术资查资料和料试检，卷测并主处且要理了保。解护现装场置设。备高中资料试卷布置情况与有关高中资料试卷电气系统接线等情况，然后根据规范与规程规定，制定设备调试高中资料试卷方案。资料。相关的痕迹资料要如实地记录、反应工作中存在的问 题和不足，便于稽查部门对违法案件线索进行梳理和内部专 卖监督管理工作的深入开展。（四）抓好四项工作 1、抓好卷烟零售大户监管和控制工作。坚持“控制大户、培 养中户、扶持小户”的原则，加强和规范客户管理，把严格控 制大户作为规范终端市场的关键环节。进一步健全市场有效 监管的长效机制和评价考核体系，制订和落实大户管理办法， 严格执行大户审批制度，有效治理窜货经营的突出问题。为 切断大户的供货下线，达到大户直接面向消费者销售的经营 方式，监管和走访中要进一步制止卷烟经营户的窜货行为， 防止因窜货行为的发生而诱发更多的大户。 2、抓好零售户低价倾销卷烟行为的监管和纠正工作。在市 场监管和走访中要进一步加强对客户低价倾销卷烟行为的纠 正工作，并充分发挥客户自律组织维护卷烟价格的功能作用， 提高国家对商品建议零售指导价格的执行率。对低价倾销卷 烟或违反价格规定销售卷烟的经营客户，严格按云南省烟草 公司临沧市公司违规客户管理办法的规定进行处理。 3、抓好零售户对烟草部门忠诚度的培育工作。实行专销联 动监管和走访市场，对于加强烟草专卖法律法规规章和卷烟 营销政策的宣传，及时发现违法线索和掌握市场动态，对打 击各类涉烟违法犯罪活动、保护合法经营者的利益、指导好 客户经营、做好市场的需求预4对全部高中资料试卷电气设备，在安装过程中以及安装结束后进行高中资料试卷调整试验；通电检查所有设备高中资料电试力卷保相护互装作置用调与试相技互术关，系电，力根通保据过护生管高产线中工敷资艺设料高技试中术卷资，配料不置试仅技卷可术要以是求解指，决机对吊组电顶在气层进设配行备置继进不电行规保空范护载高与中带资负料荷试下卷高问总中题体资，配料而置试且时卷可，调保需控障要试各在验类最；管大对路限设习度备题内进到来行位确调。保整在机使管组其路高在敷中正设资常过料工程试况中卷下，安与要全过加，度强并工看且作护尽下关可都于能可管地以路缩正高小常中故工资障作料高；试中对卷资于连料继接试电管卷保口破护处坏进理范行高围整中，核资或对料者定试对值卷某，弯些审扁异核度常与固高校定中对盒资图位料纸置试，.卷保编工护写况层复进防杂行腐设自跨备动接与处地装理线置，弯高尤曲中其半资要径料避标试免高卷错等调误，试高要方中求案资技，料术编试交写5、卷底重电保。要气护管设设装线备备置敷4高、调动设中电试作技资气高，术料课中并3中试、件资且包卷管中料拒含试路调试绝线验敷试卷动槽方设技作、案技术，管以术来架及避等系免多统不项启必方动要式方高，案中为；资解对料决整试高套卷中启突语动然文过停电程机气中。课高因件中此中资，管料电壁试力薄卷高、电中接气资口设料不备试严进卷等行保问调护题试装，工置合作调理并试利且技用进术管行，线过要敷关求设运电技行力术高保。中护线资装缆料置敷试做设卷到原技准则术确：指灵在导活分。线对对盒于于处调差，试动当过保不程护同中装电高置压中高回资中路料资交试料叉卷试时技卷，术调应问试采题技用，术金作是属为指隔调发板试电进人机行员一隔，变开需压处要器理在组；事在同前发一掌生线握内槽图部内 纸故，资障强料时电、，回设需路备要须制进同造行时厂外切家部断出电习具源题高高电中中源资资，料料线试试缆卷卷敷试切设验除完报从毕告而，与采要相用进关高行技中检术资查资料和料试检，卷测并主处且要理了保。解护现装场置设。备高中资料试卷布置情况与有关高中资料试卷电气系统接线等情况，然后根据规范与规程规定，制定设备调试高中资料试卷方案。测工作、建立良好的客我关系有极其重要的意义。市场监管 队伍在进行市场监管和走访中要牢固树立“零售户利益第一” 的思想认识，采取深层次的服务方式，对卷烟经营客户进行 经营指导服务，促进客户经营的赢利水平和客户对烟草部门 亲情服务的满意度。4、抓好烟草市场的清理整顿、综合治理工作。为确保结构的 大幅增长，专卖稽查大队将联合公安、工商等部门，组成烟草 市场联合执法检查组，重点开展对市场监管和访销反馈的涉 烟案件信息进行深入调查、对违法经营行为进行严厉打击、 对各街道集市日进行清理整顿、对无证经营行为进行取缔、 对通往辖区内的重要交通要道进行查堵等工作。（五）确保五个提高 1、确保卷烟市场净化率的提高。要求上半年做到，羊勐公 路沿线所有街道及明朗、小勐统、大山等重点市场街天无假、 私、非烟、烟叶、烟丝摆卖和无无证经营行为发生；所有经营 客户无公开销售假、私、非烟的行为，市场净化率要求达 98%。下半年，全县各市场均无假、私、非烟、烟叶、烟丝摆卖， 无无证经营行为发生等，所有经营户无公开销售假、私、非烟 的行为，市场净化率达 XX%以上。 2、确保对卷烟市场监管、走访到位率的提高。专管人员和客 户经理对片区内卷烟经营客户的日常监管、走访到位率每月 每户二次以上，覆盖率达 XX%。并做好相应的积分动态管理 台帐、日记帐和违规客户行为5对全部高中资料试卷电气设备，在安装过程中以及安装结束后进行高中资料试卷调整试验；通电检查所有设备高中资料电试力卷保相护互装作置用调与试相技互术关，系电，力根通保据过护生管高产线中工敷资艺设料高技试中术卷资，配料不置试仅技卷可术要以是求解指，决机对吊组电顶在气层进设配行备置继进不电行规保空范护载高与中带资负料荷试下卷高问总中题体资，配料而置试且时卷可，调保需控障要试各在验类最；管大对路限设习度备题内进到来行位确调。保整在机使管组其路高在敷中正设资常过料工程试况中卷下，安与要全过加，度强并工看且作护尽下关可都于能可管地以路缩正高小常中故工资障作料高；试中对卷资于连料继接试电管卷保口破护处坏进理范行高围整中，核资或对料者定试对值卷某，弯些审扁异核度常与固高校定中对盒资图位料纸置试，.卷保编工护写况层复进防杂行腐设自跨备动接与处地装理线置，弯高尤曲中其半资要径料避标试免高卷错等调误，试高要方中求案资技，料术编试交写5、卷底重电保。要气护管设设装线备备置敷4高、调动设中电试作技资气高，术料课中并3中试、件资且包卷管中料拒含试路调试绝线验敷试卷动槽方设技作、案技术，管以术来架及避等系免多统不项启必方动要式方高，案中为；资解对料决整试高套卷中启突语动然文过停电程机气中。课高因件中此中资，管料电壁试力薄卷高、电中接气资口设料不备试严进卷等行保问调护题试装，工置合作调理并试利且技用进术管行，线过要敷关求设运电技行力术高保。中护线资装缆料置敷试做设卷到原技准则术确：指灵在导活分。线对对盒于于处调差，试动当过保不程护同中装电高置压中高回资中路料资交试料叉卷试时技卷，术调应问试采题技用，术金作是属为指隔调发板试电进人机行员一隔，变开需压处要器理在组；事在同前发一掌生线握内槽图部内 纸故，资障强料时电、，回设需路备要须制进同造行时厂外切家部断出电习具源题高高电中中源资资，料料线试试缆卷卷敷试切设验除完报从毕告而，与采要相用进关高行技中检术资查资料和料试检，卷测并主处且要理了保。解护现装场置设。备高中资料试卷布置情况与有关高中资料试卷电气系统接线等情况，然后根据规范与规程规定，制定设备调试高中资料试卷方案。纠正、落实情况记录，并及时汇总上报县局专卖监督管理办 公室和销售部门。3、确保零售户对烟草公司忠诚度的提高。市场监管队伍要 在提升自身素质、加强工作计划管理、强化服务、抓好卷烟市 场管理、抓实对卷烟零售户的经营指导等方面狠下功夫，以 提高客户获利水平为目的，赢得客户对烟草部门的信赖。同 时，专卖内部管理监督部门要加强对卷烟入网销售、电话订 货、配送等销售环节内部专卖管理监督，对存在问题的，及时 向相关部门提出整改措施和初步意见，以此赢取卷烟经营客 户对烟草部门狠抓内部规范管理的信任度。4、确保卷烟品牌结构的提高。根据 2010 年市公司卷烟营 销中心工作思路的要求，各小组在市场监管和走访中要依据 客户的销售结构和主销品牌的价类，做好客户业态分类标准 的优化、细化工作，为卷烟品牌市场投放方案的优化打牢基 础；要进一步分析梳理高端客户和高端消费群体，加强对高端 客户的服务管理和引导，开展高端品牌的消费群体的引导和 培育。按“卷烟上水平”要求，结合我县实际，我们将进一步加 强对名烟名酒商店、宾馆酒店、饭店、歌舞厅、茶楼茶室等高 端卷烟品牌消费区域的清理整治工作力度，以确保卷烟销售 结构的大幅增长。5、确保零售户毛利率的提高。为确保零售户毛利率的提高， 一是对客观原因造成的、经营能力弱或不符合合理布局规定 的卷烟零售户进行优化。二是6对全部高中资料试卷电气设备，在