河南省建材工业节能“十二五”专项规划.doc

河南省建材工业节能“十二五”专项规划一、建材工业能源消耗现状（一）行业能源消耗状况 1水泥行业2010年度全省共有水泥生产企业248家，水泥总产量11643万吨，继江苏（15689万吨）、山东（14790万吨）、四川（13344万吨）、河北（12667万吨）之后，位居全国第五位。2010年度全省水泥企业完成工业总产值429.69亿元，实现利税总额65.41亿元、利润43.57亿元。在全省248家水泥生产企业中，重点用能企业51家。2010年，全省51家重点用能水泥企业生产水泥熟料5856万吨，占全省熟料总产量的95%，年用能650万吨标准煤。年耗能15万吨标准煤以上的10家水泥企业生产水泥熟料4482万吨，年耗能480万吨标准煤，熟料产量和煤耗分别占51家重点用能企业的77%和75%。表1：2010年全省十大水泥企业熟料产量表序号单位名称产量（万吨）1天瑞集团水泥有限公司1168.92中国联合水泥集团有限公司河南运营管理区1026.93河南同力水泥股份有限公司927.34河南孟电集团水泥有限公司314.75河南大地水泥有限公司208.86春江集团有限公司193.37安阳湖波集团水泥有限公司172.38国投新登郑州水泥有限公司165.09义马煤业集团水泥有限公司155.410焦作千业水泥有限责任公司149.5合计4482.12010年全省51家重点用能水泥企业生产水泥7216万吨，年耗电68.552亿千瓦时。年耗能15万吨标准煤以上10家水泥企业生产水泥5619万吨，年耗电50.571亿千瓦时，水泥产量和耗电分别占51家重点用能企业的78%和74%。“十一五”期间我省水泥工业抓住机遇，加大力度淘汰机立窑等落后产能，大力发展新型干法水泥熟料生产线，结构调整成效显著。20052007年三年期间，全省累计拆除水泥机立窑510座，淘汰落后水泥产能5500万吨；同时“十一五”期间新建日产3000吨以上新型干法水泥熟料生产线40条，熟料产能5730万吨，折合水泥8815万吨。由新型干法水泥替代落后的机立窑水泥，我省水泥工业每年可节约129万吨标准煤。截止到2010年底全省拥有日产1000吨以上新型干法水泥生产线74条，熟料产能8300万吨，新型干法水泥产能已超过1.3亿吨。新型干法水泥比重从2005年的15.69%提高到97%，形成了以新型干法水泥生产工艺为主的产业格局，在全国最早实现彻底淘汰落后水泥产能。 “十一五”期间，我省大力推广节能新技术。在全省新型干法水泥企业大力推广纯低温余热发电技术，积极推动CDM项目的开发，日产2000吨以上新型干法生产线全部建成余热发电项目，年可实现节约82万吨标准煤，CO2年减排215万吨。河南同力、天瑞水泥、中联河南公司等集团公司进行高、低压电机的变频调速技术改造及系统优化，年实现节约5万吨标准煤，并获得国家财政部的节能奖励。 “十一五”期间，我省水泥工业大力实施结构调整，积极推进技术进步，加强节能管理，强化政策引导和机制创新，节能工作取得了显著成效。2010年我省水泥工业熟料综合煤耗103.5千克标煤/吨，比2006年降低18.2%；熟料综合电耗74.4千瓦时/吨，比2006年降低5.3%；熟料综合能耗112.7千克标煤/吨，比2006年降低17.3%；水泥综合电耗90.5千瓦时/吨，比2006年降低0.5%；水泥综合能耗87.3千克标煤/吨，比2006年降低19.3%。表2：20062010年我省水泥工业单位产品能源消耗指标指标名称单位2006年2007年2008年2009年2010年吨熟料综合煤耗 千克标煤/吨126.57116.06114.09104.31103.54吨熟料综合电耗千瓦时/吨78.6084.8879.5376.8974.41吨熟料综合能耗 千克标煤/吨136.23126.49123.86113.76112.68吨水泥综合电耗千瓦时/吨90.91116.43112.1689.7490.45吨水泥综合能耗千克标煤/吨108.12106.4091.7283.8587.27河南同力水泥股份有限公司在我省水泥行业节能降耗方面，工作扎实，成效显著，其5000t/d生产线各项指标在全国均处于领先地位。表3：2010年河南同力水泥5000t/d生产线能效指标指标名称单位河南同力水泥全国平均水平国内先进水平能源消耗限额目标值吨熟料综合煤耗 千克标煤/吨102.81111104107吨熟料综合电耗千瓦时/吨64.99655760吨熟料综合能耗 千克标煤/吨111119111114吨水泥综合电耗千瓦时/吨869585852玻璃行业2010年度全省平板玻璃企业11家，平板玻璃总产量2414万重量箱，位居全国第九位。 2010年年度全省平板玻璃企业完成工业总产值46.26亿元，实现利税总额7.28亿元，实现利润4.94亿元。2010年全省共有平板玻璃生产企业集团7家，玻璃产量超过1000万重量箱企业1家，超过500万重量箱1家。20092010年全省主要玻璃企业产量汇总见下表。表4：20092010年全省主要玻璃企业产量汇总表 单位：万重量箱序号企业名称2009年产量2010年产量增长率(%)1中国洛阳浮法玻璃集团有限责任公司1450.31236.64-14.73(1)洛阳龙新玻璃有限公司523.09355.15-32.11(2)洛玻集团洛阳龙昊玻璃有限公司520.68454.56-12.70(3)洛玻集团龙翔玻璃有限公司311.08268.57-13.67(4)洛玻集团洛阳龙海电子玻璃有限公司94.1769.61-26.08(5)洛阳玻璃股份有限公司1.280.05-96.09(6)洛玻集团龙飞玻璃有限公司088.70/2河南省中联玻璃有限公司502.75635.7426.453河南奔月浮法玻璃有限公司253.07251.81-0.504河南省裕和玻璃有限公司374.45109.70-70.70随着经济技术的发展，对高品质玻璃的需求不断增大，全省浮法玻璃的生产规模逐步提高，目前已成为全省玻璃工业的主导产品，能源使用效率明显提高。在玻璃工业逐渐向技术玻璃发展过程中，产业链拉长，单位GDP能耗降低。近年能源价格持续上涨，玻璃工业在节约燃煤、天然气等能源的同时，加强废弃物回收利用和烟尘的综合治理，节能减排工作取得了一定成效。表5：20062010年平板玻璃企业单位产品能源消耗指标指标名称2006年2007年2008年2009年2010年每重量箱平板玻璃综合能耗（千克标准煤/重量箱）20.5518.0918.9116.9418.45每重量箱平板玻璃耗电（千瓦时/重量箱）11.708.587.736.157.402010年我省平板玻璃综合能耗18.5千克标准煤/重量箱，比2006年降低10.2%；平板玻璃耗电7.4千瓦时/重量箱，比2006年降低36.8%。3卫生陶瓷行业2010年度全省卫生陶瓷生产企业52家，卫生陶瓷总产量6320万件，位居全国第一。2010年度全省卫生陶瓷企业完成工业总产值71.25亿元，实现利税总额15.40亿元，实现利润10.74亿元。2010年全省卫生陶瓷生产企业，产量超过1000万件企业1家，500万件1家。排名居前的10家企业产量合计5085万件，占全省卫生陶瓷总产量的80.46%。2010年全省十大卫生陶瓷企业产量见下表。表6：2010年全省十大卫生陶瓷企业产量序号单位名称产量（万件）1长葛市石梁陶瓷厂1926.302许昌建兴瓷业有限公司543.853长葛市飞达瓷业有限公司394.544禹州市温州联丰陶瓷有限公司370.985许昌市钧迪陶瓷有限公司363.776舞阳县冠军瓷业有限责任公司337.217禹州市西联陶瓷有限公司325.388长葛市培信陶瓷厂278.699长葛市金惠达陶瓷有限公司273.4010河南科瑞瓷业有限公司270.45合计5084.57“十一五”期间，我省卫生陶瓷工业加快结构调整，产品由中低档向高中低全面发展，满足了不同层次消费需求，产业技术得到提升，节水型卫生陶瓷生产技术日趋完善。“十一五”期间，我省卫生陶瓷工业单位工业增加值综合能耗下降21%，节能取得较大进展。（二）节能方面存在的主要问题1水泥行业（1）任务重、难度大。我省水泥工业结构调整已基本完成，落后产能的比例很小，熟料综合煤耗目前在全国处于领先地位，熟料综合电耗较高。（2）管理基础薄弱。大多数水泥企业能耗台帐制度不健全，能源计量器具和统计人员配备不齐，对水泥企业耗能量缺乏量化监管，政府部门缺乏权威数据的支持。（3）投入不足。受经营理念和资金实力的影响，省内部分水泥企业在节能减排技术改造方面投入力度不足，导致节能减排目标实现难度大。（4）产能严重过剩，供大于求。造成我省水泥价格在全国处于低洼地带，行业价值难以体现，万元增加值能耗相对较高。2玻璃行业（1）玻璃行业错失发展良机。近几年河南玻璃工业发展缓慢，企业规模偏小，从2005年产量占全国比重9.6%下降到2010年3.6%，洛玻、中联、奔月等大企业这几年不但没发展，还因各种原因关停了多条生产线。 表7：20052010年全国及河南玻璃产量利润统计表年份全 国河 南产量（万重量箱）利润（亿元）产量（万重量箱）利润（亿元）2005357458.834301.05200644042-3.53216-1.142007531923335881.462008574231.53209-2.0620095751522.427901.1620106626166.624144.94（2）企业生产规模偏小。河南地理位置独特，玻璃产业发展有着极大的潜力，但发展严重滞后，未能走上良性发展的轨道。从产能总量来看，在国内玻璃行业的地位已经下滑；在与国内主要玻璃企业的市场占有率和生产规模相比，河南玻璃企业的强势地位已经下降。洛玻集团从2005年到现在不但没有发展，还因各种原因，产能出现了萎缩；省内四家主要生产企业浮法平板玻璃生产线规模平均规模419 t/d，小于国内540t/d平均规模。（3）玻璃加工业欠发达。我省在国内玻璃行业一直处于产业技术的主导地位，其优质浮法玻璃、超薄玻璃对于支持国内玻璃加工产业、信息显示产业起到了重要的作用，但这些产品是作为玻璃加工的原料输出到华东、华南等地区的。整体上来看，河南玻璃产能输出方向主要在普通建筑领域，这也注定了河南成为中低档玻璃市场竞争极为激烈的地区。（4）部分企业质量工作有待加强。我省玻璃企业化验室建设普遍存在环境条件、质量管理和检验装备水平有待提高的问题。少数企业出厂保证系数不高，化验室检验人员偏少，过程质量指标难以控制，质量记录不齐全。（5）节能减排工作发展滞后。采用窑炉全保温技术，可减少15%20%的燃料消耗或提高熔化温度2030。洛玻集团洛阳龙海电子玻璃有限公司窑炉保温做的较好，其他大部分企业窑炉保温亟待加强；纯低温余热发电在我省玻璃行业还是空白；少数企业采用煤制气，窑头废气超标，劳动环境条件得不到保障。3卫生陶瓷行业（1）我省虽已成为陶瓷生产大省，但企业作坊式、粗放型、随机性管理模式依然盛行。不少企业缺乏前瞻性思维，缺乏创新意识、品牌意识、社会责任意识及团结协作精神，影响了行业的整体发展。（2）管理基础薄弱。卫生陶瓷企业众多，工艺水平参差不齐，能耗台帐制度不健全，能源计量器具和统计人员配备不齐，政府部门缺乏权威数据的支持。（3）投入不足。全省卫生陶瓷企业大多数属于小型企业，企业经济基础较差，节能减排意识不强，使得企业在节能减排技术改造方面无能力投入或投入力度不足，节能减排目标实现难度大。二、指导思想及主要目标（一）指导思想深入贯彻落实科学发展观，以提高能源利用效率为核心，以转变经济发展方式、调整经济结构、加快技术进步为根本，强化全行业的节能意识，建立严格的管理制度，调动企业节能减排的积极性，加快构建资源节约和环境友好型的生产方式，促进我省建材工业又好又快地发展。（二）主要目标1水泥行业到2015年，规模以上工业增加值能耗比2010年下降20%，“十二五”期间预计实现节能量300万吨标准煤。“十二五”期间全省水泥总产量控制在1.55亿吨左右；20112012年间每年新增水泥产量应控制在5001000万吨以下。重点水泥企业主要产品单位能耗达到或接近国际先进水平。表8：水泥工业 “十二五”主要产品单位能耗下降目标序号指标单位2010年2015年下降目标(%)1吨熟料综合煤耗 千克标煤/吨103.541021.52吨熟料综合电耗千瓦时/吨74.416512.63吨熟料综合能耗 千克标煤/吨112.681102.44吨水泥综合电耗千瓦时/吨90.45856.02玻璃行业到2015年，规模以上工业增加值能耗比2010年下降20%，“十二五”期间预计实现节能量100万吨标准煤。到2015年，平板玻璃产品综合能耗达到15千克标准煤/重量箱，综合电耗达到6.1千瓦时/重量箱，玻璃生产线余热发电的比重达到50%，全行业基本实现达标排放。表9：平板玻璃工业 “十二五”主要产品单位能耗下降目标序号指标单位2010年2015年下降目标(%)1平板玻璃综合能耗千克标准煤/重量箱18.51518.92平板玻璃综合电耗千瓦时/重量箱7.46.117.63卫生陶瓷行业到2015年，规模以上工业增加值能耗比2010年下降25%，“十二五”期间预计实现节能量100万吨标准煤。到“十二五”末，卫生陶瓷综合能耗为570kgce/t，重点卫生陶瓷企业主要产品能耗达到或接近本世纪初国际先进水平。全省平均卫生陶瓷能耗比“十一五”期末降低25%左右，从0.8吨标煤/万件下降到0.6吨标煤/万件。三、建材工业节能实施重点（一）水泥行业1根据河南省淘汰落后产能工作实施意见的通知（豫政201056号），2012年年底前淘汰所有干法中空窑、日产1000吨及以下新型干法水泥生产线(生产特种水泥的除外)，直径3米以下的水泥磨机(生产特种水泥的除外)。预计“十二五”期间淘汰日产1000吨及以下新型干法水泥生产线15条，淘汰落后熟料产能465万吨。预计“十二五”期间淘汰直径3米以下的水泥磨机150台，淘汰落后水泥粉磨能力2000万吨。2重点开展利用新型干法水泥窑协同处理生活垃圾试点，力争“十二五”期间建成510条新型干法水泥窑协同处理生活垃圾示范线。3继续推广新型干法水泥窑余热发电技术，对具有余热利用价值的新型干法水泥窑实施技术改造，到2015年100%完成技术改造，可实现年节能量约30万吨标准煤。4大力推广高压变频节能改造工程，到2015年完成10条新型干法水泥生产线的大中型电机变频技术节能改造，可实现年节能量约10万吨标准煤。5实行高效粉磨节能改造工程。在生料粉磨系统中用立磨替代球磨机；在水泥粉磨系统中，特别是年产100万吨水泥粉磨站，选用辊压机联合粉磨系统替代单一的球磨机；在煤磨系统中,用立磨替代风扫磨。实现水泥粉磨电耗降低10%，完成60%的水泥粉磨系统的节能改造。可实现年节能量约10万吨标准煤。6对烧成系统和分解炉进行隔热保温系列改造，完成20条新型干法生产线的隔热保温工程，可实现年节能量约10万吨标准煤。（二）玻璃行业1河南玻璃行业的特点是浮法平板玻璃生产线规模偏小，小型的玻璃加工企业较多。根据工业和信息化部发布的平板玻璃行业准入公告管理暂行办法，我省具备基本条件的企业尽快制定达标规划，并通过大修、技改逐步完善、提高到500t/d规模以上，达到“平板玻璃行业准入条件”，促进企业转型和升级。2余热发电建设工程推广玻璃窑炉余热发电技术，对具有余热利用价值的玻璃窑炉实施技术改造，到2015年80%完成余热发电技术改造，可实现年节能量约30万吨标准煤。3全氧燃烧节能改造工程推广全氧燃烧技术，对未实行的玻璃窑炉实施技术改造，到2015年100%完成全氧燃烧技术改造，可实现年节能量约10万吨标准煤。4高压变频节能改造工程大力推广高压变频节能技术，到2015年100%完成玻璃生产线的大中型电机变频技术节能改造，可实现年节能量约5万吨标准煤。（三）卫生陶瓷1卫生陶瓷行业推广连续球磨机及软、硬质料的分磨技术、高压注浆技术、坯体快速干燥技术以及节能型的窑炉。2发展以创意设计为核心的产品工业设计，研发节水、节能、环保、满足舒适生活所需的优质卫生陶瓷。3在原料制备、节能减排、工业设计等方面加强研发与产业化。力争在低品位原料产业化、技术工艺与装备的开发与研究、标准化原料制备技术工艺开发、陶瓷窑炉新型燃烧设备与自动化智能化技术、薄形化陶瓷砖（板）技术和功能化节水型卫生陶瓷生产成套技术开发、以工业设计为核心的新产品开发技术等方面有所突破。四、主要保障措施（一）加快淘汰落后产能加快淘汰建材工业工艺技术落后、高耗能、高污染的落后产能，要严格把住入口关，提高准入条件，从源头抑制高耗能、高污染项目盲目发展。综合运用经济、法律、技术和必要的行政手段，完善落后产能退出机制。落实国家高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录，对使用列入淘汰目录的能耗高、污染重的落后设备、产品、工艺，要限期更新改造或淘汰。对淘汰的落后产能，要求拆除落后设施装置，防止落后产能转移。引导企业加快产品结构调整，积极发展精深加工产品，推进全行业节能降耗。（二）加大政策支持力度各级工业和信息化主管部门要组织有条件的企业积极争取国家中小企业专项资金、国家中小企业技改资金、清洁生产及能源管理中心专项资金等资金和省技改资金、省自主创新和结构调整专项资金、省节能专项资金，加大节能技术改造和节能新技术研发应用和