全球气候问题解决的博弈思考.doc

关于全球气候问题解决的博弈思考全球变暖指的是在一段时间中，地球大气和海洋温度上升的现象，主要是指人为因素造成的温度上升。目前世界范围内认为主要原因很可能是因为由于温室气体（代表气体二氧化碳）排放过多造成。总结产生这种现象的原因有两个：人为因素和自然因素。人为因素：1、 人口剧增因素2、 大气环境因素3、 海洋生态环境恶化因素4、 土地遭侵蚀、盐碱化、沙化等破坏因素5、 森林资源锐减因素6、 酸雨危害因素7、 物种加速灭绝因素8、 水污染因素9、 有毒废料污染因素自然因素：1、 全球正在处于温暖期2、 地球周期性公转轨迹变动全球气候变暖之后的结果：1、气候变得更暖和，冰川消融，海平面将升高，引起海岸滩涂湿地、红树林和珊瑚礁等生态群丧失，海岸侵蚀，海水入侵沿海地下淡水层，沿海土地盐渍化等，从而造成海岸、河口、海湾自然生态环境失衡，给海岸带生态环境带来了极大的灾难。 2、水域面积增大。水分蒸发也更多了,雨季延长,水灾正变得越来越频繁。遭受洪水泛滥的机会增大、遭受风暴影响的程度和严重性加大，水库大坝寿命缩短。 3、气温升高可能会使南极半岛和北冰洋的冰雪融化。北极熊和海象会渐渐灭绝。 4、许多小岛将会无影无踪； 5、因为还有热力惯性的作用，现有的温室气体还将继续影响我们的生活。 6、温度升高，会影响人的生育，精子的活性随温度升高而降低. 7、.原有生态系统的改变。 8、对生产领域的，例如：农业，林业，牧业，渔业等部门 9、将感染疾病等传染病病菌通过极端天气和气候事件（厄尔尼诺现象，干旱，洪涝，热浪等） ，扩大疫情的流行，对人体健康危害世界各国对全球气候变暖的应对措施：非洲国家制订行动方案、欧盟加大开发可再生能源、美国出台应对措施、中国广泛参与国际合作气候变化问题是21世纪人类社会面临的最严峻挑战之一，事关人类生存和各国发展。气候危机具有全球性，往往一个国家造成的碳排放，后果却必须要相邻国家甚至全球共同来承担；而国家的经济、社会和气候变化又发生着相互的影响。因此，解决气候危机，亟需国际社会携手努力、合作应对。尽管长期以来，主要谈判方和国际组织不断向世界传递了清晰的信号，希望在众多分歧中构建哥本哈根气候变化框架协议，然而“后京都进程”的分歧和困难仍然很多。究其原因，在于气候变化背后复杂的全球利益分配关系变化，以及各种利益集团的博弈。1992年的联合国气候变化框架公约指出，“地球气候变化及其不利影响是人类共同关心的问题各国应尽可能地采取最广泛的合作，并参与有效和适当的国际应对行动。”在此基础上，它确立了“稳定大气层中温室气体的浓度水平，以此来控制人类对全球气候系统的影响”的目标，并陈述了对每个缔约国都具有约束力的目标、原则和承诺。其中，主要原则有“共同但有区别的责任”原则、预防原则、可持续发展原则等。这些原则是国际社会对待气候变化问题的重要行动依据。事实上，联合国气候变化框架公约也承认，正是因为100多年来发达国家在工业化进程中对环境和生态肆意破坏，才造成了今天的全球气候变化。从18世纪工业革命开始到1950年，人类由于化石燃料燃烧释放的二氧化碳总量中发达国家占了95。从1950年到2000年的50年中，发达国家的排放量仍占到总排放量的77。从人均消耗能源来看，发达国家占世界24%的人口却消耗了67.5%的世界资源，发展中国家76%的人口仅消耗32.5%的世界资源；发达国家人均标准能源消耗量高达2.8万吨，而发展中国家只有0.5吨2。早在1989年，联合国大会44/228号决议就指出，“全球环境不断恶化的主要原因是不可持续的生产和消费方式，特别是发达国家的这种生产和消费方式。”所以，联合国气候变化框架公约是南北利益折冲的产物。1997年的京都议定书要求国际社会采取行动，以达到协议的最终目标“消除人为对气候系统的破坏”。因此在京都议定书中规定，各发达国家应在2008年至2012年承诺期内，将他们共同的六种主要温室气体排放数量从1990年水平至少减少5%。在发达国家的推动之下，京都议定书接受了排放贸易的原则，即某个发达国家可以从其他能够达到减排额度的国家购买温室气体的排放权。而京都会议规定的另一种机制清洁发展机制，使发达国家在资助发展中国家实施减排项目时，也能获得一些排放许可。发达国家力图将“发展中国家自愿承诺”以及“发展中国家于2014年起承担减排温室气体义务”等条款塞进京都议定书，但因受到中国、印度等国的强烈反对而未被通过。 欧盟和美国的矛盾突出表现在京都议定书及发达国家减排目标谈判上。欧盟的积极领导作用是促成京都议定书成功生效的关键，它认为大力推进以京都议定书为基础的气候变化谈判进程有利于维持自己在气候变化全球治理中的主导地位，符合其政治上的战略利益。所以，京都议定书和“后京都”议程是欧美的分歧与磨合。“哥本哈根进程”的核心问题主要集中在以下两个方面：一是要在“共同但有区别的责任”原则下达成共识，促使发达国家在京都议定书第二承诺期承担大幅度量化减排指标，确保未批准京都议定书的发达国家承担可相与比较的减排承诺，同时推动主要发展中国家参与减排；二是要保持联合国气候变化框架公约全面、有效和持续实施，并通过有效的机制安排，推动发达国家和发展中国家在资金、技术转让和能力建设支持方面实现共识，促进全球在可持续发展框架下根据本国国情采取适当的适应和减缓行动。在“哥本哈根进程”中，新兴发展中国家逐渐成为焦点。随着城市化、工业化急剧推进，中国、印度、巴西等新兴大国的崛起态势日益明朗，其经济实力的壮大和国际话语权软实力的增强，使得国际政治结构和力量对比发生了缓慢而又微妙的变化；这种变化再加上近期金融危机的发酵，使得两大阵营气候谈判或多或少与以前不太一样。因此，“后京都进程”与哥本哈根展望中，新兴发展中大国将成利益博弈焦点。值得注意的是，气候变化领域互动加强带来的全球应对气候变化格局的改变，金融危机的产生、发展及由此带来的大国政策调整，为哥本哈根谈判增添了重要的变数。从积极的方面来看，无论发达国家和新兴发展中大国之间抑或内部，大国气候变化合作都有助于缩小发达国家与发展中国家间的分歧，有助于彼此采取积极主动的低碳发展策略，有助于世界各国合理公平地在减排空间和发展需求之间寻求适当的平衡。一方面，欧美可能成为推动“哥本哈根协议”的主要力量。欧盟一直是气候谈判的发起者和推动气候变化机制的主要力量，如果美国政府态度和国内立法基础重大调整，那