咸丰县林业局出让木材公司土地筹集资金修建咸丰县森林防火指挥中心的实施方案.doc

咸丰县林业局出让木材公司土地筹集资金修建森林防火指挥中心的实施方案根据国家、省、州关于加快林业发展的精神，按照国家、省、州上级林业主管部门的要求，各级要迅速建立健全森林防火指挥系统，为了抢抓国家局实施的鄂西南森林重点火险区综合治理二期工程项目机遇，按照县城市建设规划，和县委、政府领导的指示精神，经林业局党组研究，拟出让我局原木材公司土地，筹集资金修建咸丰县森林防火指挥中心。现就该项目建设制定如下实施方案：一、项目建设名称：咸丰县森林防火指挥中心。二、项目建设内容及投资规模：咸丰县森林防火指挥中心占地1300平方米，修建森林防火指挥中心办公楼一栋，建筑面积4000平方米；配置森林防火监测中心设备设施；绿化及其它附属工程。三、项目建设资金及筹措：咸丰县森林防火指挥中心总投资约783.1万元，其中：1、主体工程320万元；2、装饰工程120万元；3、森林防火监测中心设备设施工程140万元；4、绿化及其它附属工程40万元；5、拆迁安置和解决企业改制遗留问题，计140万元；6、项目前期费用及各项规费，计23.1万元。资金筹措：县建设局规划木材公司001号地块土地总用地总面积7731，拟出让土地6431（剩余1300用于县森林防火指挥中心建设），可得土地出让金643.1万元，由县政府全额返还用于该项目建设；上级投资森林防火监测中心设备设施资金140万元，合计可筹集783.1万元。四、项目建设期限：项目建设时间2年，即从2007年10月开工至2009年10月竣工。五、效益：我县是全国退耕还林试点示范县和天保工程实施区。全县森林覆盖率达73.1%，拥有林业用地272.5万亩，活立木蓄积量857.9万立方米，森林防火任务十分艰巨。该项目建成后能够提高森林火灾预防和扑救能力，对于有效组织、指挥、协调全县森林防火工作，确保森林资源安全具有十分重要的作用。六、项目建设方式及合作条件：1、以单价1000元/为底价将经县建设局规划的木材公司001号地块内土地6431（具体面积以国土资源局实测面积为准）的土地使用权公开挂牌出让。中标方在依法取得该项目红线范围内的土地使用权后，相应取得宗地开发建设权和咸丰县森林防火指挥中心项目建设权。2、中标方就地为原住户修建相应面积的还建房。七、拆迁安置工作：项目建设涉及的房屋建筑及附属设施的拆迁补偿和安置等，依据国务院城市房屋拆迁管理条例、湖北省城市房屋拆迁管理办法等文件规定执行。 （一）房屋补偿标准： 1、以房屋所有权证为准，拆迁时按照住房户的房屋所有权证核准的建筑面积实行100还建。 2、还建面积拆迁户不补差价，超面积部分分段计算，超120按550元，超2140按600元，超40以上的部分按市场价计价。 3、拆迁户未经过建设行政主管部门批准擅自加层或扩建部分由住房户自行拆除，不另作补偿。 4、需要货币补偿的居住户，经房产部门对其住房及装饰进行评估后，按评估价进行补偿。（二）其它补偿： 1、搬家费每户补助600元（含搬出和搬进）。 2、临时过渡安置补助费：每户每月补助250月。补助期限：住户搬家之日至还建房竣工交付之日。 3、奖励标准：在拆迁工程中，凡按照规定时间搬迁的，每户奖励1500元。提前搬迁每户另外奖励500元。被拆迁户在规定的时间内未搬迁的，不享受搬迁奖励及提前搬迁奖励。搬迁以公告时间为准。（三）还建户原有的有线电视、固定程控电话、电、水、供气等设施一律按标准还建，对被拆迁户不另作补偿。（四）还建房标准：还建房具体标准：入户防盗门、室内夹板门、普通铝合金窗、普通地板砖、内墙仿瓷涂料。室内水通至卫生间、厨房、清水池、污水池、灶台，电通、气通（含水、电、气表）、明线日光灯、厕所普通防滑地板砖、2米高卫生墙。（五）补偿安置费支付办法：拆迁户在和租房户在搬迁完毕经验收后支付。拆迁户可将拆迁安置资金作为还建房超面积部分的预付款。（六）原合建仓库的拆迁：根据协议执行。（七）租房户安置：按照房屋租赁合同，退还租房户剩余租金。（八）原木材公司办公楼的拆除，不予补偿。楚林宾馆内的设施设备由林业局拆除。（九）房屋拆迁：安置工作结束后，将木材公司内建筑物全部拆除，拆除房产具体情况：国土面积7731平方米，应拆除建筑物面积7720.6平方米，其中公用部分建筑面积4937.88平方米，职工住户面积（30户）2782.72平方米。房屋拆除工作由中标方实施，残值作为其拆除费用。（十）拆迁安置费预算：项目建设需拆迁安置费140万元。 1、30户住户拆迁安置费：25.8万元。（1）、搬家费每户补助600元（含搬出和搬进）。30户，计18000元。（2）、临时过渡安置补助费：每户每月补助250月。补助期限：住户搬家之日至还建房竣工交付之日。30户，3000元230180000元。（3）、奖励标准：在拆迁工程中，凡按照规定时间搬迁的，每户奖励1500元。提前搬迁每户另外奖励500元。30户，20003060000元。 2、租赁经营户安置费：退租赁金5万元。3、刘向辉合建仓库安置费：10万元。4、楚林宾馆安置费：70万元（何国军），24.2万元（王勇），计94.2万元。 5、其它费用：5万元。八、木材公司整体开发工作：中标方在依法取得木材公司6431土地使用权后，依据城市规划法、咸丰县城市总体规划及有关专业规划设计法规，按照统一规划，合理布局，因地制宜，综合开发，配套建设的原则和文明小区的标准，编制小区详细规划，报县政府批准后实施。1、规划范围：前胜街34号东西，东临南门商城，西至东门路，南至南门商城，北接原烟厂，详见木材公司001号地块控制性详细规划图。2、规划原则：建筑密度45，容积率3.0左右，绿地率30。 3、规划内容：选择乙级以上工程资质的规划设计院进行规划设计，择优确定规划设计方案。规划设计思路：新建咸丰县森林防火指挥中心办公大楼一栋；新建砖混结构多层商居楼多栋，一、二层为林木产品专业市场,最大限度地提升小区功能，三层以上为住宿楼。同时，对区间楼房、公共建筑及配套设施一次规划设计到位，同时开发建设“道路规划”、“给水、排水、供气规划”、“电力、电视、电讯规划”和“园林绿化规划”。（1）道路规划：规划道路将前胜街和东门路联通至南门商城。（2）给水、排水、供气规划：小区给水接入城市供水管网，污水、雨水接入城市排污管网及雨水管网。供气连接城市天然气网络。（3）电力、电视、电信规划：电力、电视、电信分区规划配制，一次性埋入地下。（4）园林绿化规划：按照“三季有花，四季常青”的绿化思路，在小区栽植适生花灌木、高档乔木，种植绿地，形成立体绿化效果。 4、建设规模：该小区计划总建筑面积2.6万平方米，总投资约2000万元。计划工期2年。5、售房办法：中标方按照市场要求，面向社会公开销售，优先供应小区建设涉及的拆迁户。其价格按价值规律和市场需求确定。 6、产权登记管理：按现行相关规定执行。 7、物业管理：项目建成后，由中标方提供售后服务和物业管理。在该小区建设阶段就要提前订出物业管理规划和管理办法，同售房合同一并签订物业管理协议。各项收费按物价部门核准的统一标准执行。要按照物业管理条例和省、州、县的有关政策规定，全面推行社会化、专业化、经营型的物业管理，努力把该小区建成全县一流的物业管理小区。九、组织领导：县成立“木材公司开发建设指挥部”，指挥部下设办公室，设在县林业局。负责协调、指挥该项目的开发建设，并依法对项目的开发建设进行管理。该工程在指挥部的统一指挥调度下，由办公室具