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文章编号 10083464 2001 02012603 当前广西乡镇企业发展的现实机遇思考 农加辉 广西大学 商学院 广西 南宁 530005 摘要 通过对广西乡镇企业发展所面临的四个机遇的分析 提出了如何面对未来 把握机遇 推动乡镇 企业进一步发展的对策与思路 关键词 知识经济 农业产业化 西部开发 世贸组织 中图分类号 F325 3 文献标识码 A Thinkings about the present opportunities of Guangxi township entertprises NONG Jiahui Commercial College Guangxi Univ Nanning 530004 China Abstract By analyzing the four opportunities which Guangxi Township Enterprises are facing the essay proposes some countermeasures and thinkings about how Guangxi should face the future grasp the opportunity and push T ownship Enterprises forward Key words knowledge economy agricultura industrialization exploit the west WT O 改革开放 20 多年来 我国乡镇企业异军突起 发展势头强劲 已逐渐成为农村经济的主体力量和 国民经济的重要组成部分 目前 全国乡镇企业已发展到 2 070 万个 吸纳从业人员 12 704 万人 完 成增加值 24 883 亿元 占国内生产总值 GDP 的近 1 3 乡镇企业脱胎于农业 植根于农村 我国 的东部沿海地区各省份正是以乡镇企业的大发展为契机 推动了全省经济的大发展 广西有着丰富的 自然资源和得天独厚的区位优势 然而与东部沿海地区省份相比 特别是与毗邻的广东省相比 广西 乡镇企业发展的差距较大 这是导致广西目前工农业发展后劲不足 农村经济面貌难以得到较大改善 的重要原因 因此 大力发展乡镇企业 已成为广西发展农村经济 推动全区整体经济发展的必然选 择 就当前来说 广西乡镇企业的发展正面临着一些前所未有的机遇 1 知识经济时代的到来 20 世纪 90 年代以来 世界科学技术突飞猛进 由于信息 通信 生物工程 新材料等高新技术获 得了前所未有的发展 并创造了许多以前想象不到的新产业 新产品 新服务 也促进了人们在思想 观念上的全面变革 它以无可辩驳的事实 促成了一个新时代 知识经济时代的到来 世纪之交正 是人类由工业社会步入知识经济社会的转折点 这对任何一个国家和地区来说都是一次新的机遇和挑 战 在知识经济时代 人们的消费观念已由原先的重数量 重价格转向重知识含量 重功能 重服务 第 20卷 第 2期 Vol 20 No 2 广西农业生物科学 Journal of Guangxi Agric and Biol Science 2001年 6月 June 2001 收稿日期 20000820 作者简介 农加辉 1969 男 壮族 广西天等人 广西大学助教 由此 作为生产者的经营观念也必须与此相适应 注重提高商品的知识技术含量以及服务质量 2 世纪之交这次机遇的到来 一方面为广西转变思想 走现代科技发展乡镇企业的新路创造了条件 它警示着我们在发展乡镇企业时 必须坚持以科技为先导 在实施具体发展项目时 坚持技术的高起 点 注意利用高新技术开发和生产适应现代市场需求的优质产品和高科技产品 另一方面 我们要认 识到 广西无论在经济总体实力上 还是在乡镇企业本身的发展上较沿海东部地区都有较大差距 我 们要避免在产业选择上与这些地区有直接冲突 搞重复建设 而应该审时度势 扬长避短 趁东部地 区乡镇企业突出发展技术 资金密集和外向型产业 而把劳动密集 资源加工型产业向中西部地区转 移之机 贯彻 有所为 有所不为 的原则 结合广西和农村实际 大力发展能发挥当地优势的高新 技术产业和其它劳动密集 资源加工型产业 3 广西是个地理 气候多样化的省份 农产品资源丰富 特色农业 特种养殖得到较大发展 农产品种养也出现了一些诸如灵山荔枝 百色芒果 荔浦芋头 巴 马香猪 德保八角 天等辣椒等名优产品 不过总的来说 广西农业的生产链条还太短 加工深度不 够 增值力差 农业资源优势尚未转化为经济优势 因此 用现代生物技术改造广西传统农业 特别 是促进广西食品工业的发展 大有潜力可挖 乡镇企业是食品工业的主力军 此时应抓住机遇 进一 步引进现代生物工程技术进行技术改造 大力发展大农业产品和土特产品的深加工 精加工 提高其 科技知识含量 增强产品的竞争力 2 农业产业化 当前 实施农业产业化已成为国民经济发展的重要议题 从中央到地方都对农业产业化十分重视 农业产业化实际是指农 工 商一体化 即生产 加工 销售一体化 其目标是要改变长期以来农业 产加销脱节 农工商分离的局面 实现农户与市场的对接 农业产业化经营需要靠 龙头 企业的带 动 而与农业有 血缘 关系的乡镇企业理应成为农业产业化经营的 龙头 它须为农业的生产 加 工 流通等领域提供及时服务 目前广西的乡镇企业大多是与此相脱节 存在与农业产业相割裂的现 象 这是与乡镇企业发展的初衷不相一致的 所以今后在实施农业产业化政策时 从各方面创造条件 促进与农业相关的乡镇企业的发展 是一种必然的趋向 因此 这又是一次难得的机遇 它将为乡镇 企业的发展提供广阔的空间 2 在为农副产品原料的生产提供信息 科技等产前服务 为农产品加工提 供产中服务 为农产品进行贮藏保管 运输 销售提供产后服务等领域 乡镇企业将大有作为 广西乡镇企业经营者们应把握时机 作好农业产业化这篇文章 大展雄图 在这 有两点必须注 意 其一 建立一个科学合理的利益分配机制 处理好生产 加工 销售诸多参与主体间的利益关 特 别是要使处于初级产品生产地位的农民 分享到加工和销售环节的利益 在此基础上 才能使乡镇企 业在农业产业中获得稳定 持久的效益 其二 确定适合市场要求的发展方向 应立足于当地的主导 产业 围绕已经放开经营的林果 蔬菜 畜产品做文章 科学预测市场 以发展潜力大 前景好 效 益稳的产业 确立为自身的主导产业 在具备了一定规模之后 根据市场的预测 开发新品种 调整 产品结构 3 西部大开发 1999 年 党中央作出了西部大开发的发展战略 中央将从政策到资金给西部以大力支持 这对广 西乡镇企业发展是一个难得的机遇 首先 随着国家实施积极的财政政策 投资重点西移和西部以大 开发战略的实施 国家对西部的交通 通信以及生态工程和水利建设 农网改造等基本建设投资都将 有大幅度增加 这将使广西乡镇企业发展面临新的市场机遇 其次 随着东南沿海发达地区的产业升 级和结构调整 生产要素正在寻求转移空间 这对于我们调整乡镇企业产业结构 增强乡镇企业发展 后劲提供了十分有利的条件 广西乡镇企业应该充分利用这一机遇大力调整结构与布局 改变原有乡镇企业 乱 散 小 低 的格局 充分利用政策和资金优势 积极引导其它多方面投资 依托当地资源优势 坚持高起点 127 第 2 期农加辉 当前广西乡镇企业发展的现实机遇思考 策略 引导企业把投资方向从平行扩张向技术深度开发的科技项目转变 由分散向相对集中和连片发 展转变 4 同时 可借西部大开发和全国深化企业改革 扩大内需之机 深化广西乡镇企业体制改革 当前 在乡镇企业的发展中 要通过机构改革明确界定企业的产权关系 改善企业经营机制 建立规 范的现代企业制度 从而调动投资者 经营者 生产者的积极性和创造性 增强企业的生机和活力 提 高企业经济效益和竞争力 4 中国加入 WTO 在中美 中欧之间就WT O 互签双边协定之后 我国在近期加入世贸组织已成定局 世贸组织倡导 成员权利与义务平衡 这对广大的乡镇企业来说 既有着不同程度的挑战 也会面临一个新的发展机 遇 加入 WTO 后 面对激烈的国际竞争 规模较小 技术落后的广大乡镇企业可能会在竞争中处于劣 势 特别是技术密集型 资金密集型行业中的企业 受到的冲击会更大一些 但是 同时也获得了走 向世界 平等参与竞争 在竞争中求得不断发展壮大的良好机遇 首先 中国加入世贸组织 客观上 有利于乡镇企业引进外国资本 先进技术和管理经验 促进乡镇企业的技术改造和结构调整 其次 加 入 WTO 后 国家为了增强农业的国际竞争力 保护农业经济效益 有可能制定保护农业产业链条和整 个农业生产体系的发展政策 特别是农产品加工业规划和支持政策 这对乡镇企业的发展是一个不小 的机遇 同时 入世 必然导致我国进出口贸易的扩张 这对处在东西结合部和大西南出海通道的广 西乡镇企业无疑具有较大区域优势 有利于企业充分利用国际 国内两大市场 拓宽产品贸易空间 5 面对我国加入世贸组织 企业竞争日益全球化的趋势 广西乡镇企业尤其要增强开拓市场的能力 提高国际化经营水平 不断提高产品质量 按照国际先进的特别是国际权威机构认定的产品质量标准 组织生产 尽快建立健全国际认证的质量保证体系 要树立强烈的品牌意识 学会运用现代化的营销 手段 强化销售网络 搞好售后服务 同时 要尽快学习世贸组织的有关规则 尽快培养和引进一批 熟悉世贸规则 精通外语 能够参与贸易争端解决的专门人才 以充分利用世贸组织的规则合法保护 自身利益 21 世纪的头10 年是世纪交替的年代 也是乡镇企业改革与发展关键性的年代 只要我们正确把握 形势 抓住机遇 发挥自己的优势 积极采取有效措施 努力抓好乡镇企业技术改造 结构调整和人 才引进等各项改革 扎扎实实推进 二次创业 广西的乡镇企业就一定能缩短与发达地区的差距 极 大地促进广西农村经济 乃至全区整体经济的发展 参考文献 1 张洁非 市场经济条件下再造乡镇企业新优势的

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