LNG工程HSE风险评价报告.doc

第一部分山东LNG工程HSE风险评价报告一、 评价目的项目部管理层组织了风险评价工作，对生产、施工、服务以及与业务活动有关的危害影响和隐患进行全面地科学地分析识别和评价，确定最大危险、危害程度和可能影响的最大范围，采取有效的、适当的控制措施，把风险降到最低点。二、 评价范围项目范围内施工作业、产品和服务等相关的部门和作业场所。三、 评价依据国家有关HSE的法律、法规和标准；行业的设计规范和技术标准；中石化HSE管理标准和技术标准；天然气分公司HSE制度和程序；LNG项目HSE体系文件；其它相关要求；四、 评估方法根据评估对象采用施工流程图方法；对施工、服务及业务活动采用JHA工作危害性分析方法。五、 评估人员项目部专门成立风险评价小组由项目部经理、副经理、工程师、各部门主管、安全监督员及管理人员等组成，评价组织成员如下：组长：孙建国组员：伍玉法、刘怀忠、孙中义、茹卓民、王小尚、顾水清、陈志堂、师铁刚、张永信、丁 乙、王保庆、刘景俊、杨 哲、李福茂、焦长安、刘 东、朱文波、鞠 迅、于维红、张 毅、路江华、陈文杰、傅培辉、柳 栋、刘 洋（青岛安工院）。六、 评估时间2011年6月至2011年7月。七、 评估结果由风险评价小组人员会同各部门管理人员，对工程技术部、陆域码头管理部、储罐管理部、站场管理部、物资供应部等部门的作业活动、重要设备，逐项按风险评价准则和环境影响评价准则进行了认真仔细的评价工作，最后由项目风险评价小组评审认定主要危害45项（R10），并对45项主要危害制定了改造控制措施。附件一、重大危害因素清单附件二、重要环境因素清单附件一、重大危害因素清单重大危害清单单位：LNG项目 填写人：陈文杰 审核人：张永信 日期：2011年7月30日序号作业活动工作步骤危害或潜在事件主要后果风险度控制措施评估负责人1钢筋工程钢筋绑扎高温、雷雨等异常天气对施工造成影响发生中暑等工伤事故121六级以上大风、雷雨、大雾、大雪等恶劣天气停止高空作业；2.夏季施工合理安排作息时间，采取防暑降温措施，避开高温时段施工；3.霜冻、大雪过后首先采取防冻、防滑措施；4.雨、雪天气停止钢筋户外焊接作业，防止发生触电事故。丁乙2钢筋工程夜间施工照明不足等存在安全隐患作业中因光线不足等导致发生伤害事故121.办理夜间施工作业许可证（加班作业票）,落实相关的安全措施；2.夜间施工要保证充足的照明；3.合理安排作业时间和施工顺序，减少夜间高空作业。丁乙3脚手架工程脚手架材料 水平及垂直运输材料垂直运输存在错误做法架杆、卡扣砸伤脚手架施工人员及周边人员121.严禁从高空往地面抛掷卡扣、工具等。2.在人工使用棕绳拔架杆的时候不能两根以上同时绑在一块垂直运输，脚手架材料吊车/塔吊垂直吊运时，其吊点不得少于两点且必须呈水平状态；3.采用吊车/塔吊垂直运输，必须由起重工指挥，作业前检查并保证的钢丝绳的质量；4.严格按照吊车/塔吊的作业能力定量装载，严禁超载。丁乙4脚手架工程脚手架搭设作业高空作业安全措施不充分，发生高空坠落事故高空坠落事故造成人员伤亡101.高空作业人员必须做到100系挂安全带并高挂低用，穿好防滑鞋；2.安全带不得挂在卡扣还没有固定好的架杆上；3.每一作业层全部施工完毕再转入上一层作业面脚手板、防护栏杆随时绑扎牢固，不能在作业层遗留隐患；4.具备条件的地方可先在建筑/构筑物、结构、设备上挂好“生命绳”，以降低高空坠落的风险；5.严禁在作业过程中嬉戏、打闹。6.脚手架作业平台应铺满，跳板两端用铁丝固定在小横杆上，端部应至少伸出横杆15cm，但不超过30mm，跳板接头搭接长度不少于200mm。丁乙5脚手架搭设作业脚手架搭设不合格，在搭设/使用过程中发生倾覆、垮塌发生人员伤亡、财产损失的事故101.承重脚手架的结构形式和杆件的间距要经过强度和刚度等演算确定，脚手架的拐角处应设剪刀型支撑或支杆（抛撑），剪刀撑和抛撑与地面的夹角不应大于60；2.长期使用且处于软弱地质或高水位区的脚手架必须有排水沟等排水措施，立杆用厚度不小于5cm的木板铺垫，木板上用带底板的铁套管固定立杆；3.严格按照施工方案架设剪刀撑、斜撑和拉墙件，对高大的单体脚手架要对称布置走道、平台，对称进行架设；4.脚手架作业过程中安排专职检查人员对脚手架支撑结构进行检查，排除隐患；5.脚手架在检查合格前，不得使用。丁乙6脚手架工程脚手架搭设作业作业中脚手架材料、工具等从高空坠落发生坠物打击事故121.合理安排施工顺序，减少交叉作业、高空作业；2.交叉作业区域采取安全网/立网、隔离平台等隔离防护措施；3.高空中的材料要摆放稳定，不得在作业面遗留卡扣、短管，严禁从高空往下抛掷材料、工具，作业人员互相关照，动作一致，递送卡扣不能在空中抛掷；4.及时安装踢脚板，走道、平台上不准遗留工具等杂物。丁乙7脚手架工程脚手架搭设作业大风、高温、雷雨等异常天气对施工造成影响发生中暑等工伤事故121六级以上大风、雷雨、大雾、大雪等恶劣天气停止高空脚手架作业；2.夏季施工合理安排作息时间，采取防暑降温措施，避开高温时段施工；3.霜冻、大雪过后首先采取除霜、防滑措施，雨雪、大风过后首先检查脚手架的稳定性，然后施工。4.涉及用电作业、焊接作业的脚手架要做防护接地,高出周围建/构筑物、设备的脚手架雷雨季节做好防雷接地。丁乙8模板工程模板水平及垂直运输模板水平及垂直运输方法不恰当发生挤伤、砸伤、高空坠物打击、交通事故等人身伤害事故121.模板水平运输严禁超载、超限，严禁人货混装；2.模板垂直吊运时绑扎点不得少于两点且必须呈水平状态，严禁多层模板呈竖立状态垂直运输；3.人工垂直运输要注意配合，垂直运输时地面要有监护人并对作业区域进行围护警戒。4.检查并保证吊装索具的质量。丁乙9模板工程模板架设作业高空作业安全措施不充分，发生高空坠落事故发生高空坠落事故造成人员伤亡101.高空作业人员必须系挂好合格的安全带； 2.模板工程高空作业前要提前落实好脚手架、安全网、生命绳、临边围护等安全措施；3.平台模板的两端在楞木或支撑上保证足够的压接长度且不得出现探头板；4.木模板的受力横木和模板加固杆的间距要根据方案中的计算确定，保证其足够的刚度；5.平台/梁底/悬臂梁模板铺设应站在下层脚手架作业面上进行，模板的加固和支撑件不能作为上下攀爬的爬梯；6.平台/梁底/悬臂梁模板等就位以后必须立即 固定然后进行下一道工序的施工，以免留下安全隐患，每班作业结束前，所有的底模都应该固定好。7.合理的计划施工顺序和工作步骤，加大模板的地面预制深度,减少高空作业的频次。8.滑升模板、提升模板、预应力工程模板、大模板等模板工程架设阶段必须严格执行相应的施工规程和方案要求。丁乙10模板工程模板架设作业模板支撑加固件的数量不足或强度不够模板结构垮塌，发生人员伤亡、财产损失的事故101.大体积混凝土的模板支撑体系要经过强度和刚度等演算确定；2.模板支撑加固件的数量/间距必须按照方案的要求设置； 3.模板作业过程中及混凝土浇注前要安排专人对模板支撑体系结构进行检查；4.模板的加固螺栓、脚手架的卡扣等支撑结构的所有配件要同步紧固到位，不能出现未紧固的遗漏点，以防止出现应力集中，造成支撑系统垮塌崩溃。丁乙11模板工程模板架设作业作业中模板、工具等从高空坠落发生坠物打击事故121.合理安排施工顺序，尽量减少交叉作业、高空作业；2.交叉作业区域采取安全网/立网、隔离平台等隔离防护措施；3.高空中的模板、工具摆放整齐、牢固，不得在作业面遗留短模板头等安全隐患，作业过程中不得随意从高空往下抛掷材料、工具。丁乙12模板拆除作业高空模板拆除作业中发生高空坠落、砸伤作业人员等事故导致人员伤亡事故的发生121.执行模板架设过程中相应的安全规定和措施；2.模板拆除作业要按照“先支的后拆、后支的先拆、由上到下、由外到里”的原则顺序进行；3.严禁采取使模板大面积脱落的拆除作业方法；4.多人同时作业要互相保持足够的安全距离，协同作业要互相关照；5.模板拆除过程中严禁猛扳、猛撬、硬砸等野蛮作业方法，以免身体失去平衡导致高空坠落；6.地面安排监护人、对受影响的区域进行围护。丁乙13模板工程模板拆除作业高温、雷雨等异常天气对施工造成影响发生中暑等工伤事故121六级以上大风、雷雨、大雾、大雪等恶劣天气停止高空作业；2.夏季施工合理安排作息时间，采取防暑降温措施，避开高温时段施工；3.霜冻、大雪过后首先采取除霜、防滑措施；4.雨、雪天气停止模板工程的户外焊接作业，防止发生触电事故。丁乙14土方工程开挖作业人工挖掘作业时，发生塌方、人员掉落到基坑内等事故。造成轻伤甚至死亡等人员伤害101任何土质人工开挖一律严禁采取先挖坡脚-掏空底部的作业方法；2根据方案要求，进行土方放坡和护壁支护，人工灌注桩的挖掘必须采取护壁措施，且随挖孔进度做到同步进行；3.执行前项土方堆放的相应规定；4.人工灌注桩的挖掘区域、深度超过2米的土方挖掘区域、不稳定土方施工区域的周边不得同时进行爆破、打桩、重型机械施工（停放）等作业。5.人工挖掘要同步协调进行，人工灌注桩的挖掘区域、较深的土方挖掘区域、不稳定土方的挖掘必须对称进行；6.挖掘区内随进度设置足够数量的逃生爬梯/安全通道，以利于人员上下和紧急逃生；7.较深的人工灌注桩挖掘必须采取通风措施，保证地下作业面的通风和含氧量。8.及时用涂刷警戒色的脚手架钢管对开挖基坑进行围护或设立警告标志。王保庆15土方工程土方运输超速、超载、违章等造成交通事故及人员伤害造成人员伤害或车辆/财产损失101.装置界内限速15公里/小时，按规定路线行驶车辆；2.在行驶途中必须遵守一切交通规则；3.每天出车前检查车况，时刻保证车况良好。王保庆16土方工程高温、雷雨等异常天气施工高温、雷雨等异常天气对土方施工造成很大的影响发生职工中暑、土方塌方等事故121雷雨、大雾、大雪等恶劣天气影响作业人员的视力，应停止土方挖掘作业；2.夏季施工合理安排作息时间，采取防暑降温措施，避开高温时段施工；3.大雨来临前对深基坑和大开挖的土方施工区要采取边坡盖塑料布、挖排水沟等措施提前进行护坡；4.大雨过后检查开挖土方的边坡稳定情况，若存在边坡失稳、土方裂缝等情况要采取措施消除此隐患。王保庆17土方工程夜间施工照明不足等存在安全隐患作业中因光线不足等导致发生伤害事故121.办理夜间施工作业许可证（加班作业票）,落实相关的安全措施；2.夜间施工要保证土方挖掘区域和运输车辆行驶路线充足地照明；3.指挥土方施工车辆/机械的人员、在基槽内配合挖机作业的人员必须穿荧光服。4.合理安排作业时间和施工顺序，减少夜间作业。王保庆18土方工程爆破作业爆破物品在管理阶段及施工阶段发生意外爆炸人员伤亡及较大的社会影响101.爆破作业属于特殊作业，因此必须严格执行国家的相应的法律、法规和要求由具备爆破资质的公司承担爆破任务；由具备资格的工程人员编制爆破方案；由具备资格的人员进行爆破操作。2.爆炸物品的运输和管理亦必须严格执行国家的相应的法律、法规和要求，严禁在施工现场贮存爆炸物品。王保庆19储罐工程罐顶安装防护栏杆安装高处作业风险人员坠落121.高处作业应完备安全条件，人员系挂安全带；2.避免交叉作业，防止落物伤人。丁乙20储罐工程拱顶的拼装高处作业风险坠物伤人12避免交叉作业，防止落物伤人丁乙21储罐工程外罐壁安装拼装过程中电动葫芦使用的风险坠落伤害/设备故障101.高处作业应完备安全条件，人员系挂安全带；2.电动葫芦使用前需进行安全检查，吊装规范；3.避免交叉作业，防止落物伤人。丁乙22储罐工程罐壁楼梯、管道支架安装钢结构组对高处作业风险高处坠落12高处作业要有合格安全的作业条件，作业人员系挂好安全带。丁乙23储罐工程逃生梯及电梯井架安装逃生梯安装临边作业风险高处坠落121.高处作业人员配备好防坠落措施；2.设置临边作业安全设施丁乙24储罐工程工艺管道安装无损探伤高处作业风险高处坠落121.作业人员高处作业应有合格安全的作业条件，系挂好安全带；2.射线探伤严格遵守操作规范；丁乙25储罐工程工艺管道安装吊装作业高空坠物人员伤害121.严格遵守吊装规程；2.避免交叉作业。丁乙26储罐工程工艺管道安装吹扫蒸汽排放噪音和烫伤121.吹扫方案要考虑安全措施，严格办理作业手续；2. 作业人员佩戴耳塞，防止听力受损。丁乙27电气安装工程电缆敷设1.人员高处坠落2.交叉作业时物体打击人员伤害或电缆受损121.高空作业执行本JHA步骤4槽板及支架安装的相关安全措施和要求；2.电缆敷设用力均匀适当，不要猛拽且盘前严禁站人；3.电缆不得拖地，应避开尖锐物体。焦长安28防腐/保温工程油漆作业高空油漆作业中发生高空坠落事故、物体打击事故导致人身伤亡事故101.高空作业前,根据高空作业点的实际情况，提前落实好脚手架、安全网、生命绳、作业平台的临边围护等安全措施；2.两米以上的高空作业，油工必须100%系挂好安全带并做到高挂低用；3.按标准搭设脚手架，架子经HSE部门验收合格后，再交付使用，在使用过程中定期检查；4.工具、材料要稳定放置，施工残渣和余料要在下班前收回，材料、工具不要在空中或往地面抛掷；5.从专用爬梯上下高空作业点，上下爬梯的时候手中不能持物。焦长安29防腐/保温工程油漆作业密闭空间内油工作业潜存物体打击、触电、窒息等危险人员伤害/财产损失101.进入设备内部作业前,确认设备的性质，要提前排气、通风；2.进入设备内部作业前，进行含氧量、有害物质浓度检测，办理受限空间作业许可证，设备外安排监护人,落实好应急联络措施等，作业过程中还要按时进行气体监测；3.设备内的照明电压不大于12V，保证照明充足；4.当设备内部作业空间较小，通风不畅或氧含量较低时，必须采取强制通风措施，吹自然风，但是严禁往设备内通氧气；5.安排轮流作业，人员进出签好受限空间作业进出人员登记表。6.密闭空间内不能进行交叉作业，若不可避免,上层作业面脚手架要做到满铺。焦长安30管道工程动火作业作业时，进入置换、吹扫不充分的设备、管道内动火，无动火票动火火灾、爆炸、造成人员伤亡，财产损失101.检修作业必须按规定办理动火作业票并落实监火人,配备消防器材等相应的安全防护措施；2检修作业前，对存在可燃/有毒介质的设备、管道要充分置换、吹扫；经过检测合格以后方可进入作业人员进行动火作业。焦长安31管道工程管廊穿管作业高处安装作业安全条件不落实/脚手架存在隐患/工具、材料、人员坠落事故易发生碰、挤、压、砸伤等事故，造成人员伤亡、设备/管道损坏151.高空作业前,根据高空作业点的实际情况，提前完善/落实好脚手架、安全网、生命绳、作业平台的临边围护等安全措施；2.两米以上的高空作业必须100%系挂好安全带并做到高挂低用；3.按标准搭设脚手架，架子经HSE部门验收合格后，再交付使用，在使用过程中还要定期检查；4.工具、材料要稳定置，施工残渣和边角余料要放到小垃圾桶内并下班前收回，材料、工具不要在空中或往地面抛掷；5.从专用爬梯上下高空作业点，上下爬梯的时候手中不能持物；6.脚手架妨碍管道安装时，应通知架子工进行拆除及加固处理，不得擅自拆除、切割。焦长安32管道工程管廊穿管作业交叉作业时高处落物伤人,作业空间狭小易碰撞造成人员伤害事故121.合理安排施工生产，尽量减少交叉作业；2.必要时采取隔离措施，交叉作业处应设置隔离板或防护网；3.作业前进行安全教育和交底，规范作业的安全行为；4.穿管作业时要有人统一指挥，统一/明确信号；5.执行高空作业的相关规定。焦长安33管道工程X、射线探伤及其它探伤作业辐射伤害/环境污染危害身体健康，造成人员伤亡事故101.探伤作业人员必须持证上岗，定期体检，探伤作业必须穿戴好“个人剂量仪”等个人保护用品；2.X、射线探伤机性能良好，按操作手册进行探伤；3.现场探伤作业必须在夜间进行，作业前预先通告全体相关单位和人员并办理作业票，要严格执行作业票规定的时间；4.根据辐射当量确定警戒范围,设置警戒区和红色警示灯，监督人员现场监护,以确保射线作业的影响范围内无人进入；5.射线源贮存和使用专人管理，建立/执行交接制度和记录；6.制定探伤设备/探伤源遗失的应急预案。焦长安34设备安装附属结构安装高处坠落事故造成人身伤亡101.高空作业前搭设合格的脚手架；2.高处作业必须按要求系挂好安全带。35码头工程基槽挖泥发生作业人员高空坠落、溺水伤亡等事故造成人员伤害事故101.水上作业人员工在作业期间必须接受相应培训、考核；2.高处作业、临边作业必须有相应安全措施，作业人员系挂好安全带；3.配备好海上救生措施。王保庆36码头工程基床抛石发生人员溺水伤亡事故人员伤害/财产损失151.采取强制临边防护措施，保证临边作业安全；2.作业人员必须接受水上作业安全培训考核，取得相应资质；3.作业人员佩戴好防坠落等劳保护品；4.船舶配备好海上救生措施。王保庆37码头工程基床夯实水下作业危害操作不当造成人员伤亡151.水下作业人员必须戴好相应装备，并经过检验合格；2.水下作业人员取得相应资质，并接受过水下作业的培训和交底；3.现场配备应急救生设备，方便意外发生后能及时抢救。王保庆38码头工程基床平整潜水作业意外风险造成人员溺水身亡151.严格执行水下作业相关规定。2.潜水人员定期进行健康查体，潜水前接受身体基本指标抽查，并接受作业前的安全交底。3.现场配备应急救生设备，以便事故的紧急救助。王保庆39码头工程沉箱预制模板水平及垂直运输方法不恰当发生挤伤、砸伤、高空坠物打击、交通事故等人身伤害事故121.模板水平运输严禁超载、超限，严禁人货混装；2.模板垂直吊运时绑扎点不得少于两点且必须呈水平状态，严禁多层模板呈竖立状态垂直运输；3.人工垂直运输要注意配合，垂直运输时地面要有监护人并对作业区域进行围护警戒。4.检查并保证吊装索具的质量。王保庆40码头工程沉箱预制高空模板拆除作业中发生高空坠落、砸伤作业人员等事故导致人员伤亡事故的发生121.执行模板架设过程中相应的安全规定和措施；2.模板拆除作业要按照“先支的后拆、后支的先拆、由上到下、由外到里”的原则顺序进行；3.严禁采取使模板大面积脱落的拆除作业方法；4.多人同时作业要互相保持足够的安全距离，协同作业要互相关照；5.模板拆除过程中严禁猛扳、猛撬、硬砸等野蛮作业方法，以免身体失去平衡导致高空坠落；6.地面安排监护人、对受影响的区域进行围护。王保庆41码头工程沉箱安装人员溺水人员伤害1.水上作业人员必须取得相应作业资格；2.作业人员必须接受水上水下作业专项培训，作业前必须进行安全技术交底；3.现场配备海上救生设施设备。王保庆42码头工程沉箱内回填料抛石溜子安装人员坠落溺水危险人员伤害101.作业人员必须取得水上作业相应资质；2.作业前接受水上作业专项培训和安全技术交底；3.现场配备紧急救助设施设备。王保庆43码头工程沉箱封顶夯施工吊物倾倒、坠落造成设备/盖板损坏、人员伤亡101.吊装方案必须按规定程序审核批准，作业中严格执行批准的吊装方案；2.施工方案中安全技术措施要全面具体，吊装前进行安全技术交底，并制定应急预案；3.有持证上岗的起重工指挥作业，吊车操作人员要严格执行“十不吊”；4.保证吊装设备和索具检查合格； 5.吊装影响区域要设置警戒区和警告牌；6.专职安全监督人员实施监督。王保庆44码头工程上部结构施工临边作业人员坠落入水人员溺水伤害1