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文档简介
合川府发 2008 10 号 重庆市合川区人民政府 关于印发合川区现代物流业发展规划的通知 各镇人民政府 街道办事处 区政府有关部门 各有关单位 合川区现代物流业发展规划 2007 2011 年 已经区政府 第 21 次常务会审定通过 现印发给你们 请认真遵照执行 并请 区发改委将规划文本单独印刷送各单位 二 八年五月二十九日 2 合川区现代物流业发展规划 2007 2011 年 重庆市合川区发展和改革委员会 重庆工商大学 二 OO 八年一月 I 目目 录录 一 一 规规划概述划概述 1 一 规划定位 1 二 规划目的 1 三 规划依据 1 四 规划范围与期限 1 二 二 发发展展优势优势与作用与作用 1 一 合川区发展现代物流的优势 2 二 合川区发展现代物流的作用 5 三 三 物流需求及物流需求及预测预测 7 一 合川区经济发展对物流的影响 7 二 合川区物流需求及其发展分析 10 三 合川区物流量及发展趋势分析 13 四 合川区主要商品物流流向分析 14 四 四 指指导导思想和原思想和原则则 16 一 指导思想 16 二 基本原则 16 五 五 发发展定位与目展定位与目标标 16 一 发展定位 16 二 发展目标 17 六 六 合川区物流合川区物流节节点布局点布局 18 一 合川区综合物流园 18 二 合川区物流节点 20 七 七 专业专业物流服物流服务务与建与建设项设项目目 24 一 专业物流服务 24 二 物流项目建设 25 八 八 推推进现进现代物流代物流发发展展 26 一 建设通畅的交通通道网络 26 二 培育旺盛的物流市场需求 27 三 壮大活跃的物流服务企业 27 四 提高企业物流信息化水平 28 五 培养和引进物流管理人才 28 九 九 发发展政策与措施展政策与措施 29 一 加强政府和行业管理 强化区域协作 29 二 建立健全管理制度 规范物流市场 29 三 建立健全现代物流发展的政策激励机制 29 四 科学决策 多渠道吸引投资 30 附附图图 附图 1 合川区的区位 31 附图 2 合川区物流进出流向 32 附图 3 合川区物流节点布局 33 II 附图 4 合川区综合物流园 34 附图 5 合川区物流建设项目分布 35 附表附表 附表 1 合川区现代物流发展项目表 36 1 合川区现代物流业发展规划合川区现代物流业发展规划 2007 2011 年 一 规划概述 一 一 规规划定位划定位 合川区现代物流业发展规划 2007 2011 年 是合川区国民经济和社 会发展的重点专项规划 是 重庆市 十一五 现代物流业发展专项规划 2006 2010 年 的有机组成 是重庆市八大物流基地之一的合川物流基 地建设的具体化 是立足合川 面向重庆北部地区及川东北地区发展现代物 流业的战略指导 是合川区建设重庆北部物流基地的纲领性文件 二 二 规规划目的划目的 通过规划 展现合川区政府在规划期内对本区现代物流业发展的战略 意图和政策导向 明确现代物流业发展的指导思想 发展目标 规划布局和 措施保障 引导和促进合川区现代物流业又好又快发展 三 三 规规划依据划依据 1 合川区国民经济和社会发展第十一个五年总体规划及 2020 年远景 规划纲要 2 重庆市一小时经济圈经济社会发展规划 3 重庆市国民经济和社会发展第十一个五年规划现代物流业发展专项 规划 4 合川区城乡总体规划 2007 2020 年 5 合川市综合交通运输体系规划 2006 2020 年 6 重庆市合川区城乡综合交通规划 2007 2020 年 7 合川区统计年鉴 2001 2007 年 8 合川区各主要产业发展规划及其它相关规划 9 合川区其它相关调研资料 四 四 规规划范划范围围与期限与期限 规划范围包括合川区现代物流业发展及相关领域 规划期限为 2007 2011 年 展望到 2020 年 二 发展优势与作用 十五 时期以来 合川区紧紧抓住建设区域中心城市的重大历史机遇 以富民强区和结构调整为主线 不断深化体制改革 依靠全区人民的共同努 力 全面完成了 十五 计划确定的各项任务 合川区经济发展所取得的成就 为发展现代物流业奠定了坚实的基础 同时 现代物流业的发展也对促进合 川区经济社会发展具有重要作用 一 合川区 一 合川区发发展展现现代物流的代物流的优势优势 2 十五 时期以来 合川区社会经济发展保持良好势头 特色优势产业发 展日益突出 商贸流通业发展迅猛 规模日益扩大 交通基础设施逐步改善 综合交通运输体系逐步完善 作为重庆辐射渝西北和川东北地区聚集辐射 区域中心的区位优势开始显现 政府对发展现代物流高度重视 积极支持和 大力推进合川区现代物流业的发展 1 辐辐射周射周边边的区位的区位优势优势 合川区东接四川华蓥市 东南接重庆都市发达经济圈的北碚 渝北两区 西接渝西走廊的璧山 铜梁 潼南三县 北接广安市武胜县 是重庆通往川 东北 陕西 甘肃等地的交通要道和经济走廊 是重庆北部区域性中心城市 和未来国内大城市 同时也是重庆聚集辐射渝西北和川东北地区经济社会 发展的主要承递者 附图 1 2 产业产业基基础础及及发发展展优势优势 1 区内产业基础与发展 2001 2006 年 合川全区的 GDP 年均增长 11 5 2006 年达到 142 2 亿元 人均 GDP 达到 11172 元 工业经济保持较快增长 特色优势产业发展日益突出 2001 2006 年 合川区工业总产值年均增长速度达到 21 8 产业结构得到进一步优化 主 要工业不断发展壮大 能源 建材 制药 玻璃 食品 丝绸等形成支柱产业 产业发展带来了巨大的产业物流服务需求 商贸流通业迅速发展 2006 年末 全区社会消费品零售总额实现 46 亿 元 2001 2006 年 年均增长 13 3 其中 限额以上商贸企业达到 16 个 其中年销售上亿元的企业 7 个 限额以上商贸企业的社会消费品零售额每 年以 20 以上的速度增长 骨干商贸企业发展迅速 合川商贸流通的快速 发展 对商贸物流发展提出迫切需求 农村经济稳步发展 商品率稳步增长 虽然 合川 2006 年遭受百年不 遇特大旱灾 农业总产值比上年略有下降 达到 33 9 亿 但对农业物流有直 接影响的商品产值仍然继续稳步增长 2001 2006 年 农业总产值年均增 长 12 农业商品率逐年提高 2006 年达到 56 3 合川主要农产品产量一 直位列重庆各区县前茅 3 0 100 200 300 400 500 600 700 20062011 蔬菜 万吨 生猪出栏量 万头 煤炭 万吨 水泥 万吨 说明 说明 生猪及蔬菜产量为 2010 年的预测值 图 1 合川区主要产品产量及增长预测 单位 万吨 2 周边市县产业基础与发展 合川区在重庆市的区位决定了其与重庆北部的潼南县 铜梁县 四川广 安市的武胜县和华蓥市具有潜在的相互聚集和辐射影响 因此这些市 县 的产业基础与发展也将为合川带来潜在的物流需求 武胜县 2006 年全县 GDP 实现 52 1 亿元 武胜县是一个农业大县 是 全国商品粮大县 生猪生产 百强县 蚕茧生产基地县 2006 年 粮食 蔬 菜产量分别为 31 万吨 20 万吨 出栏生猪 134 7 万头 工业发展开始起步 主要产业与合川类似 包括机电 能源 食品 丝绸 化工 建材六大支柱产 业 已有华润蓝剑啤酒公司 华西希望集团万千饲料公司 蓝雁食品公司纷 纷落户武胜 主要产品配混合饲料 丝的产量分别为 77094 吨 817 吨 啤 酒 134869 千升 全年实现社会消费品零售总额 17 1 亿元 华蓥市 2006 年 GDP 完成 38 4 亿元 市属规模以上工业完成总产值 18 4 亿元 随着该市强调工业战略的实施 建材 能源 机械加工 食品加工等支 柱产业将逐步形成 其中煤炭 水泥的产量最大 2006 年分别为 342 6 万吨 284 9 万吨 规模以上企业 农业经济稳步发展 实现农业总产值 8 2 亿元 果业 竹业 畜牧业是特色农业的支柱 城乡流通市场繁荣 实现社会消费 品零售总额 11 1 亿元 潼南县 2006 年全县 GDP 达到 63 6 亿元 全社会消费品零售总额达到 20 4 亿元 蔬菜 粮油 生猪 笋竹四大农业主导产业基本形成 是全国无公 害农产品 蔬菜 优秀生产示范县 化工 农副产品加工 机械制造业逐步成 为主导产业 规模以上企业逐步成为工业经济的主导力量 万利来化工等 4 户企业实现产值过亿元 简氏纸业 康河食品 三鑫林业 盈裕丝绸等成为 该县农业产业化经营龙头 有 家农产品加工企业成为重庆市级龙头企业 铜梁县 2006 年全县 GDP 实现 71 4 亿元 社会消费品零售总额 25 4 亿 元 初步形成锶盐碳素 制革制鞋 建工建材 轻纺服装 林浆纸 食品加工 等产业 以皮鞋 轻纺 汽摩配件 食品加工 医药等为主的骨干产业轮廓初 现 成为全县经济发展新的增长极 铜梁的农业基础也较好 产业优势明显 4 蚕桑 蛋禽 瘦肉型猪 草食牲畜 优质水产等是其特色 铜梁是全国优质柑 桔基地县 全国 100 个产粮先进县 全国 100 个产肉产粮大县 全国瘦肉型 猪基地县 全国粮食生产先进县 合川周边的潼南县 铜梁县 武胜县最为突出的一个共同特点是第一产 业在全县 市 经济中占有重要地位 因此农业物流的潜在需求非常大 而华 蓥市因近 10 家军工企业搬迁空置了许多厂房及相关配套设施 其工业发展 潜力较大 因此其工业物流需求有较大潜力 3 综综合交通网合交通网络优势络优势 近年来 合川区抓住难得的机遇 大力推进交通基础设施建设 已初步 形成以公路为主体 公路 水路 铁路三种运输方式齐头并进 协调发展的 完备的综合交通运输体系 合川区内嘉陵江 渠江 涪江三江交汇 草街 利 泽 富金坝航电枢纽将渠化三江航道 322 公里 境内有遂渝 襄渝铁路 国 道 212 渝武高速 省道 110 省道 204 等公路通过 镇街公路通畅率达到 100 行政村公路通达率达到 91 4 随着合川区 十一五 综合交通发展规 划及城乡综合交通规划的实施 将形成 一环八射 的高等级公路网 一枢纽 三干线 一专线 一支线 铁路网 一干两支的内河航运所组成的综合交通 网络体系 为发展合川区现代物流业奠定了内通外达的物流通道基础 4 区域性中心城市地位区域性中心城市地位进进一步增一步增强强 国家西部大开发战略向纵深推进 为合川经济发展提供了良好的政策 环境 国家产业政策和对西部地区的资金投向有利于合川资源优势的发挥 能源 水利等产业的发展 从而为合川推进工业化带来发展契机 合川被重 庆市确定为 一小时经济圈 的五个区域中心城市之一 为提升合川区位优 势和完善城市功能带来新机遇 在重庆市 一心四带 产业布局中 合川是渝 遂高速公路沿线产业密集带的主要承担者 新的发展格局确立了合川在重 庆 一小时经济圈 中的重要地位 有利于吸纳东部和重庆产业转移 进一步 促进合川经济社会发展 为发展现代物流业提供了有利条件 5 川渝合作川渝合作进进一步提升合川一步提升合川发发展空展空间间 重庆直辖后 四川战略重点西移 川东北地区缺乏区域性中心城市 合 川凭借在重庆 一小时经济圈 中的优势和地位 将使其在成渝城市群和 合 遂 南 广经济圈 中的地位与优势更加突出 将带动渝西经济走廊北部 板块崛起 成为成渝经济带中重要的区域中心城市和重庆辐射渝西北 川东 北的前沿阵地 同时 随着重庆 点 圈 线 生产力布局逐渐形成 兰渝铁 路 合铜高速公路的规划建设完成 合川作为重庆北部重要水陆交通节点的 优势将进一步增强 有利于合川进一步发挥商贸中心和物资集散地功能 5 专栏专栏 1 重庆一小时经济圈四大产业密集带重庆一小时经济圈四大产业密集带 渝涪高速公路沿线产业密集带 依托长寿 涪陵等城市 发展化工 冶金 医药 食 品 轻纺 机械 建材等产业 建设西部最大的天然气石油化工基地和西部重要的大型钢 铁基地 向西沿江与主城北部新区 空港工业园 港城工业园 鱼嘴工业园等协同发展 向东辐射带动库区和渝东南少数民族地区产业发展 加强与长江中下游地区产业协作 成渝高速公路沿线产业密集带 沿成渝高速公路 成渝铁路以及规划建设的成渝客运 专线 依托江津区 永川区 大足县 双桥区 荣昌县 璧山县等城市 重点发展机械加 工 汽车及零部件 造纸 食品 制鞋 饲料兽药产业和旅游业 现代农业 着力构建汽 车摩托车零部件产业密集区 加强与四川内江 泸州等地区产业分工协作 渝遂高速公路沿线产业密集带 沿遂渝铁路 渝遂高速公路及嘉陵江 依托合川区 渝遂高速公路沿线产业密集带 沿遂渝铁路 渝遂高速公路及嘉陵江 依托合川区 铜梁县 潼南县等城市 主要发展新型建材 能源 纺织服装 制鞋 食品工业和现代农铜梁县 潼南县等城市 主要发展新型建材 能源 纺织服装 制鞋 食品工业和现代农 业 加强与四川遂宁 南充等地区的要素集聚和产业分工协作 与成渝高速公路沿线产业业 加强与四川遂宁 南充等地区的要素集聚和产业分工协作 与成渝高速公路沿线产业 密集带共同构成成渝经济区的重要产业纽带 密集带共同构成成渝经济区的重要产业纽带 渝黔高速公路沿线产业密集带 沿渝黔高速公路 渝湘高速公路 依托綦江县 南川 区 万盛区等城市和巴南区 南岸区部分区域 主要发展能源工业 煤化工 有色冶金 生态旅游和现代农业 构成与南贵昆经济区紧密联系的重要产业纽带 二 合川区 二 合川区发发展展现现代物流的作用代物流的作用 合川发展现代物流业 有利于承接重庆产业外移并辐射川东北地区经 济发展 有利于合川经济与社会的发展 有利于支持合川完善城市功能定位 有利于增加就业 推动社会和谐发展 促进合川区现代物流体系的形成和发 展 1 承接重承接重庆辐庆辐射川射川东东北地区北地区经济发经济发展展 合川紧邻重庆北部新区 随着我国东部地区产业西移 重庆主城区配套 产业外迁 合川大力发展现代物流业 将为合川承接东部地区产业西移 配 套产业外迁和发展区内支柱产业 特色产业创造有利条件 另一方面 合川 与重庆市北部地区的潼南 铜梁 壁山县 四川东北地区的武胜 岳池 华蓥 县 市 接壤 这些地区成为合川区经济发展的潜在腹地 合川大力发展现代 物流业 将为合川经济辐射周边奠定基础 唯其如此 合川的区域中心城市 地位也才能真正确立 2 促促进进合川合川经济经济与社会的与社会的发发展展 根据合川区经济与社会发展 十一五 规划及合川区十二届三次会议提 出的发展目标 到 2010 年 合川要在 一小时经济圈 中形成率先崛起之势 到 2015 年 在 一小时经济圈 中跨入第一梯队 率先实现全面小康 物流既是经济发展的派生物 又对经济发展具有巨大的促进作用 合川 全力实施 提速发展 跨越赶超 率先崛起 的战略 必然带来物资 商品的 大进大出 将对物流服务系统提出更高要求 物流通道畅通 物流服务质量 有保证 物流效率高 因此 现代物流业的发展是合川经济与社会发展的重 要保障 6 3 提升合川提升合川产业发产业发展水平展水平 现代物流不仅能提供运输 仓储 包装 装卸搬运 流通加工 配送 订 单处理 货物验收 货运代理 代收货款等基本的和延伸的服务 更能够根 据客户需要 提供物流战略规划 库存分析及控制策略 设计供应链等增值 性物流服务 这些服务的提供 能够帮助企业降低物流成本 提高物流效率 专注其核心竞争力 从而极大地改善合川区产业投资环境 吸引企业来合川 发展 有力推动合川产业发展战略的实施 因此 大力发展合川现代物流业 能够进一步推动合川区能源 建材等支柱产业发展 提升产业发展水平 促 进合川产业上规模上档次 4 形成合川新的形成合川新的经济经济增增长长点点 现代经济发展过程是一个利润重心不断转移的过程 过去人们将利润 的着眼点放在降低物资消耗 节约活劳动消耗来获得利润 而今天人们开始 将利润的着眼点放在降低物流成本上 发达国家物流成本一般占 GDP 的 10 而发展中国家的物流成本大多占到 GDP 的近 30 据统计 我国物 流成本占 GDP 的 20 30 有的甚至高达 40 70 照此测算 如果通过 发展现代物流业 能使合川区物流总成本占 GDP 的比重降低 5 个百分点 则可增加收入 7 1 亿元 以 2006 年合川区 GDP142 亿计 相当于合川区一 年的地方财政收入 2006 年合川区地方财政收入为 7 1 亿元 因此 发展现 代物流业 将成为合川区经济发展的重要推动力和新的经济增长点 5 有力支持合川完善城市功能定位有力支持合川完善城市功能定位 合川区作为 一小时经济圈 的重要板块及渝西北和川东地区的区域性 中心城市 其辐射带动作用要有效地发挥 聚集物资和资源 促进合川及周 边地区经济的发展 特别是带动重庆北部地区的经济发展 客观上需要物流 的有力配合 从这个意义上讲 合川区北部区域中心城市作用的发挥 有赖 于合川现代物流业的发展水平提升 6 增加就增加就业业 促 促进进社会和社会和谐发谐发展展 合川发展现代物流业不仅是培育新的经济增长点的需要 同时也是增 加就业岗位的有效途径 尤其仓储 运输 流通加工 包装等物流服务环节 能够吸纳更多的人员就业 三 物流需求及预测 一 合川区 一 合川区经济发经济发展展对对物流的影响物流的影响 1 GDP 与物流与物流 物流需求是经济发展的派生需求 因此合川物流的发展从根本上说取 决于合川经济的发展 2001 2006 年 合川经济逐年稳步增长 全区地区生 产总值年均增长 11 5 为合川物流业的发展创造了良好的经济环境 图 2 图 3 7 860568 963328 1075488 1238584 1304562 1421633 0 200000 400000 600000 800000 1000000 1200000 1400000 1600000 200120022003200420052006 图 2 2001 2006 年合川区 GDP 增长 11 20 12 20 12 50 13 10 10 60 12 80 0 00 2 00 4 00 6 00 8 00 10 00 12 00 14 00 200120022003200420052006 图 3 2001 2006 年合川区 GDP 增长速度 2 产业结产业结构与物流构与物流 从国内外的实践看 物流需求主要来自第二产业中的制造业和第三产 业中的商业 合川区国民经济三次产业中的第二 第三产业的比重较大 构 成合川区主要经济支柱 合川区三次产业占 GDP 的比重由 2000 年的 28 7 34 6 和 36 7 调整为 2006 的 16 6 42 2 和 41 2 这表明合川 区工业发达 产品丰富 商品流通活跃 由此 必然带来很大的物流量 图 4 0 00 5 00 10 00 15 00 20 00 25 00 30 00 35 00 40 00 45 00 200120022003200420052006 第一产业 第二产业 第三产业 图 4 2001 2006 年合川区三次产业结构变化趋势 3 工工业业与物流与物流 2001 2006 年 合川工业增加值年均增长率为 14 6 工业的增长带动 了全区经济的发展 图 5 8 200192 214868 248199 293269 348228 363482 440200 0 100000 200000 300000 400000 500000 2000200120022003200420052006 图 5 2001 2006 年合川区工业增加值增长态势 在合川工业发展中 能源 建材 制药 食品 纺织 机械等主要工业取 得长足进步 在合川工业中占比重越来越大 由此必将促进合川区产业物流 的发展 表 1 2006 年合川区各行业工业总产值排序 规模以上工业 行行业业 工工业总产值业总产值 万 万 元 元 排序排序 纺织业 61749 4 1 食品制造业19070 4 2 煤炭开采和洗选业14863 7 3 造纸及纸制品业8012 2 4 农副食品加工业5481 3 5 皮革 毛皮 羽毛 绒 及其制品业3186 8 6 非金属矿采选业2892 2 7 饮料制造业1631 4 8 家具制造业1059 2 9 表 2 2006 年合川区规模以上工业企业主要产品产量 产品名称产量 水泥 吨 2295800 原煤 吨 531400 原盐 吨 127453 洗煤 吨 58700 日用玻璃制品 吨 41463 纸制品 吨 14268 罐头 吨 11028 纱 吨 8088 氮肥 折含 N100 吨 5834 丝 吨 1033 砖 标准砖 万块 24716 布 万米 3190 9 其中 合川的园区工业发展与建设成绩斐然 江城工业园区是首批获得 重庆市批准的市级工业园区 投资推荐度排在重庆市级工业园的第六位 到 2006 年底 合川工业园区引进企业达 16 家 2006 年园区实现总产值 10 5 亿元 占全区工业总产值的 12 4 盐井 三汇建材 太和丝绸 清平玻 璃等特色工业园区也蓬勃发展 逐步向产业集群方向发展 园区的建设和发 展将推动和促进园区物流发展 88 12 合川区工业总产值 合川工业园区工业总产值 图 6 合川工业园工业总产值比重 4 农业农业与物流与物流 虽然合川三次产业中第一产业的比重较二 三产业低 2006 年第一产 业在三次产业中的比重为 16 6 但从全重庆市看 合川区第一产业生产 总值排位仅次于江津市 是重庆市的农业大区之一 从近几年看 合川区农 业快速发展 一直排重庆市前两位 十五 末第一产业增加值达到 26 9 亿元 五年平均年增长 3 8 农业总产值达到 34 8 亿 粮食总产量达到 74 5 万吨 油料产量达到 1 3 万吨 肉类总产量达到 11 1 万吨 水产品总产量达到 1 6 万吨 水果产量达到 2 6 万吨 蔬菜产量达到 66 6 万吨 其中 粮食总产量 和猪肉总产量在重庆市占第 1 位 蔬菜产量占第 2 位 水产品占第 3 位 合 川区农业经济发展同样带来巨大的农业物流需求 0 50000 100000 150000 200000 250000 300000 350000 400000 450000 500000 江津区 合川区 万州区 开县 巴南区 永川区 涪陵区 潼南县 綦江县 云阳县 忠县 大足县 荣昌县 铜梁县 长寿区 南川区 奉节县 梁平县 垫江县 渝北区 丰都县 酉阳县 彭水县 石柱县 璧山县 黔江区 巫山县 秀山县 武隆县 北碚区 巫溪县 九龙坡 区 沙坪坝 区 万盛区 南岸区 城口县 江北区 大渡口 区 双桥区 渝中区 第一产业生产总值 万元 现价 图 7 2006 年合川区第一产业在重庆市的排位 5 商商业业与物流与物流 2001 2006 年 合川商贸流通业得到了迅速发展 全市商品要素市场活 跃 批发和零售业网点数和从业人员数逐步增长 社会消费品零售总额保持 了较高的增速 开放式 多层面的商贸流通格局初见雏形 重庆北部商贸中 合川合川 区区 10 心的地位初步显现 2006 年 社会消费品零售总额实现 46 1 亿元 年均递 增 13 3 合川区的骨干商贸企业发展迅速 国内知名零售企业相继进驻合川 本 地商贸流通企业迅速发展壮大 全区限额以上商贸企业达到 16 家 商贸流 通的发展 将对商贸物流发展提出迫切需求 240829 267561 300438 346705 398711 460000 0 100000 200000 300000 400000 500000 200120022003200420052006 图 8 2001 2006 年合川社会商品零售总额增长 二 合川区物流需求及其 二 合川区物流需求及其发发展分析展分析 1 合川物流合川物流业发业发展定性分析展定性分析预测预测 1 合川区社会经济发展目标与预测 根据重庆市 一小时经济圈 经济社会发展规划对合川提出的要求 以 及合川区十二届三次全会报告 加快城乡统筹发展步伐 中提出的 提速发 展 跨越赶超 要求 以更高的要求推动 以更高的定位引领 以更高的目标 谋划合川的发展 为此提出了合川阶段性发展目标为 到 2010 年 合川区 GDP 年均增长为 15 物流发展与一个地区经济发展成正比 合川经济未 来的提速发展 必将带动合川物流业的快速发展 2 合川区物流业发展目标与预测 根据合川区打造重庆能源建材和特色化工 装备制造业 优质农产品生 产供应 民营高校四大基地 建设西部休闲旅游名城 重庆北部交通枢纽和 商贸物流中心 即 4111 工程 的目标 合川物流业的发展重点必然围绕煤炭 建材物流 化工物流 大件物流 农业物流 商贸物流展开 煤炭 建材物流 量大 因此将对载重运输工具及道路提出更高的要求 水路运输的潜在需求 将增加 化工物流 大件物流则对运输工具有特殊要求 需要专业化运输设 备 农业物流包括农业生产资料物流和农副产品物流两个方面 农业生产资 料物流需求主要是农药 种子 化肥等物流需求 农副产品物流主要是粮食 生猪 蔬菜 水产品等物流需求 农副产品物流的发展方向主要应该由附加 值较低的初级物流向附加值较高的流通加工物流发展 农产品物流对运输 仓储设施设备有温度控制要求 并要求较高的物流管理及运作技术水平 同 时围绕合川区现代农业发展所确定的重点主导产业 打造蚕桑丝绸物流等 商贸物流发展将以适应流通现代化为基本要求 以规模化 社会化发展为方 11 向 连锁配送物流是近期发展要求 从合川区长期发展看 现代物流业的发展要逐步由经济拉动型物流向 推动经济型物流转变 2 合川物流合川物流业发业发展定量分析展定量分析预测预测 1 合川区社会经济发展目标预测 表 3 合川区主要社会经济指标预测 当年价 预测值预测增长率 指标2005 年 2010 年 2015 年 2020 年 2006 2 010 年 2010 2015 年 2015 2 020 年 备注 24038756711 8 6 保守预 测 地区生产总 值 亿元 130 5 26246274515 12 10 乐观预 测 2 合川区物流产值预测 2001 2006 年 合川区物流业总产值年均增长速度为 15 22 高出同 期合川区 GDP 年均增长水平 4 个多百分点 根据中国物流与采购联合会统计 物流总产值的增长幅度高于国民经 济增长水平 同时根据国内先进地区经验 当经济处于高速发展时期 物流 发展水平往往比经济发展水平高 3 10 个百分点 根据合川区 十一五 经济发展水平要求 结合 十五 期间合川区物流 总产值增长水平 对合川物流总产值发展水平进行预测 取物流业发展水平 高于同期 GDP 年均增长速度 3 即合川 十一五 期间物流业总产值的增 加速度为 18 随着物流总产值基数的加大 增长速度将会放慢 因此 选 取物流总产值到 2015 年的年均增长为 15 到 2020 年的年均增长为 12 据此预测合川物流业总产值增长如表 4 表 4 合川区物流总产值发展水平预测 2005 年2010 年2015 年2020 年 物流总产值 万元 116163265753534524942014 年均增长速度 15 22 18 15 12 3 合川区货物运输量预测 1 合川区货运总量预测 根据合川区 十一五 综合交通发展规划 运用线性回归模型 多元回归 模型 灰色预测模型等几种预测方法对合川区全社会货运量的发展水平进 行预测 表 5 在模型预测的基础上 结合定性分析 给出合川区社会货运 量预测保守值和乐观值 表 5 合川区货运量需求预测 12 预测值 预测方 法 预测模型变量说明 2010 年 2015 年 2020 年 线性回 归 Y 25 95 T 1995 168 29 185826873817 二次多 项式回 归 Y 1 09 T 1995 2 20 48 T 1995 172 202430184165 三次指 数平滑 Y 28 47 18 55 T 2000 0 61 T 2000 2177126293617 灰色系 统 预测 Y 1513 74 e0 11812 T 1994 e0 11812 T 1995 Y 全社会货运 量 T 年份 111620153637 多元线 性 回归 Y 3489 22X1 0 00011X2 0 000051X3 Y 全社会货运 量 X1 人口 X2 国内生产 总值 X3 社会消费 品零售总额 162424153401 保守预测值120019003400 预测值 乐观预测值 190029004000 注 注 货运量单位为 万吨 2 合川区各种运输方式货物运输量预测 根据合川区 十一五 综合交通发展规划 合川区各种运输方式的分担 率与由此确定的货运量 以及货物吞吐量的预测值如表 6 表 6 合川区运输量及港口吞吐量预测指标表 2010 年2015 年2020 年 项目乐观预 测值 保守预 测值 分担率 乐观预 测值 保守预 测值 分担率 乐观预 测值 保守预 测值 分担率 总量 19001200 29001900 40003400 公路110469758 10 16271066 56 10 23271978 58 17 铁路 38424320 22 62741121 62 82570120 63 水路41226021 68 64642322 28 84872121 20 港口货物吞 吐量 万吨 600 900 1100 其中 集装箱 吞吐量 万 TEU 2 6 8 注 货运量的单位为 万吨 13 三 合川区物流量及 三 合川区物流量及发发展展趋势趋势分析分析 物流量的大小主要通过货运量反映 2001 2006 年期间 合川物流规模 发展较为稳定 其中公路运输是合川的主要物流通道 在合川物流发展中居 于重要地位 在合川的货运总量中 公路运输占主导 这表明合川物流的流 动区域较为有限 主要是在合川周边地区 图 9 图 10 图 11 图 12 0 200 400 600 800 1000 1200 200120022003200420052006 货运量 图 9 2001 2006 年合川区货运量增长 0 20000 40000 60000 80000 100000 120000 200120022003200420052006 货运周转量 万吨公里 图 10 2001 2006 年合川区货运周转量增长 0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 1000 200120022003200420052006 公路货物运输量 万吨 水路货物运输量 万吨 图 11 2001 2006 年合川区公路与水路货运量增长 14 86 14 公路货物运输量 万吨 水路货物运输量 万吨 图 12 2006 年合川区公路水路货运情况 预计到 2015 年和 2020 年 合川区各种运输量及各种运输方式的运输 量的增长如表 6 四 合川区主要商品物流流向分析 四 合川区主要商品物流流向分析 1 主要工主要工业业品的流向分析品的流向分析 合川煤炭 60 流向区内 40 流向区外 主要流向重庆 煤炭生产所需 木材主要由四川流入 主要建材产品水泥由于产品自身特点 主要流向以合 川为中心 半径 200 公里左右的周边地区 丝绸产品主要流向重庆市外 丝 绸生产主要原料生丝 30 70 由江浙输入 2 商商贸贸物流流向分析物流流向分析 重百 新世纪等大型零售企业的日用消费品日均进出合川的量在 20 吨 左右 合州市场 二级车站批发市场等商业批发市场的蔬菜 副食 日用生 活品日均进出合川的到武胜 岳池等川北地区和合川各镇的量在 50 吨左右 建材市场 旧货市场等专业市场的货物日均进出合川的量在 100 吨以上 化 肥 农药 饲料等农业生产资料的批发销售日运输量超过 50 吨 3 主要主要农产农产品的流向分析品的流向分析 2006 年全区粮油及加工产品向重庆等地销售 4 5 万吨 从重庆流入 3 万吨 生猪及加工产品向重庆 四川等地销售 3 万吨 家禽向重庆销售 4 万 吨 蛋向重庆输出 1000 吨 奶从重庆方向流入 5000 吨 蔬菜及加工产品向 重庆销售 1 5 万吨 从重庆运回特种蔬菜 8000 吨 鱼类向重庆 成都等地流 出 3500 吨 特种鱼类从重庆流入 8500 吨 水果向重庆 四川输出 4000 吨 特种水果从重庆等地输入 9500 吨 每年从外地购回蚕茧 3000 吨 葛根等中 药材及加工产品向外销售 1000 吨 木材从四川等地流入 5 万吨 4 水运物流流向分析水运物流流向分析 2006 年合川水运物流主要为矿建材料 盐 水泥 煤等 通过嘉陵江运 输货物 66 9 万吨 其中 下行运输 60 9 万吨 矿物性建筑材料 50 万吨 水 泥 3 9 万吨 非金属矿石 3 2 万吨 金属矿石 1 1 万吨 煤炭及制品 0 7 万吨 其他货物 2 万吨 上行运输 6 万吨 有色金属 1 6 万吨 盐 1 2 万吨 化工 原料制品 1 2 万吨 化肥农药 1 万吨 其他货物 1 万吨 15 通过渠江运输货物 41 2 万吨 上行运输 0 6 万吨 种类为其他货物 下 行运输 40 6 万吨 矿物性建筑材料 40 万吨 其他货物 0 6 万吨 通过涪江运输货物 18 6 万吨 下行运输 17 8 万吨 矿物性建筑材料 17 3 万吨 其他货物 0 5 万吨 上行运输 0 8 万吨 化肥及农药 0 3 万吨 其 他货物 0 5 万吨 其中 通过长江 下行 运输货物 14 9 万吨 煤炭及制品 7 8 万吨 金属 矿石 2 万吨 非金属矿石 3 万吨 其他货物 2 1 万吨 四 指导思想和原则 一 指 一 指导导思想思想 按照 314 总体部署 坚持大开放 大发展思想 以科学发展观为指导 以体制创新 科技进步为发展动力 以 提速发展 跨越赶超 率先崛起 为 总要求 推进传统物流向现代物流转变与发展 着力培育现代物流企业 充 分发挥现代物流对经济的推动作用 将物流业培育成第三产业新的经济增 长点 把合川建成重庆北部物流基地 二 基本原 二 基本原则则 1 政府引政府引导导 规规划划实实施施 发挥政府在合川现代物流业发展过程的引导作用 积极鼓励 大力支持 不断推动 通过规划实施 引导资本 人才 政策等资源向现代物流业聚集 促进现代物流业的发展 2 打破条打破条块块 整合 整合资资源源 物流是跨部门 跨行业的复合型产业 物流的发展涉及到商务 交通 铁路 民航 邮政 海关 质检 信息等相关部门 只有打破条块分割 才能 更好地克服政出多门现象 加强各相关部门的整体协调 有效整合社会物流 资源 保证现代物流高效率 3 立足合川 立足合川 辐辐射周射周边边 合川区发展现代物流业首先应立足于合川自身需要 主要为合川经济 与社会发展服务 在此基础之上 通过现代物流的聚集和辐射作用 服务渝 西北 川东北等合川周边地区经济发展 满足其对现代物流的需求 4 市市场场运作 运作 产业经营产业经营 充分发挥市场功能 通过市场机制吸引物流资本 推动合川现代物流业 健康发展 走产业化发展道路 促进合川现代物流业向产业化和规模化方向 发展 实现现代物流业可持续发展 5 突出重点 分步突出重点 分步实实施施 抓住物流业发展的主要矛盾和关键所在 以点带面 促进现代物流全面 发展 在发展现代物流过程中注意循序渐进 分阶段 分步骤实施 稳步推 进现代物流业健康发展 16 五 发展定位与目标 一 一 发发展定位展定位 目标定位 到 2011 年 基本形成地区物流网络 到 2020 年 建成重庆 北部地区物流基地 力争成为重庆公路综合物流园区的重要组成部分 发展定位 整合区内物流资源 服务流通和产业发展 促进渝遂高速公 路沿线产业密集带建设与发展 支持合川区 两极 和 三点 生产力空间布 局 重点发展能源物流 新型建材物流 生态农业物流 连锁配送物流 培育 发展机械制造物流 食品加工物流 废旧回收物流 培育纺织服装物流 盐 化物流 专栏专栏 2 合川合川 两极两极 三点三点 生产力空间布局生产力空间布局 根据合川区国民经济和社会发展第十一个五年总体规划及 2020 年远景规划纲要 合 川区生产力空间布局分为市区经济增长极 华蓥山经济增长极 北部片区和西部片区 重 点发展市区经济增长极和华蓥山经济增长极 培育三汇 太和 钱塘三镇成为所在片区新 的经济增长点 二 二 发发展目展目标标 1 重庆北部物流基地网络框架基本形成 到 2011 年 建成合川综合物流园 建成三汇 太和 钱塘和龙市四个地 区物流节点 形成服务本地区及周边地区的能力 推进实施物流服务项目 形成对产业发展的物流服务支持 基本形成满足合川经济发展 向渝西北 川东北延伸 连接川渝经济走廊的现代物流服务网络框架 到 2020 年 建 成重庆北部物流基地 2 现代物流业成为第三产业新经济增长点 到 2011 年 合川现代物流业发展起步阶段基本结束 开始进入成长阶 段 物流成为合川第三产业发展的重要拉动力 作为新经济增长点的潜力开 始显现 物流增加值比 2006 年增长 2 5 倍 到 2020 年 物流增加值比 2011 年增长 3 5 倍 以企业为主体的 为产业发展服务的专业物流服务能力开始 形成 到 2011 年 培育 1 家本区物流公司进入重庆物流企业 30 强 到 2020 年 有 2 3 家物流公司进入重庆物流企业 30 强 3 现代物流业发展形成规模化 集约化经营新格局 到 2011 年 合川区 85 的传统物流企业完成向现代物流公司的转变 公司竞争力得到进一步增强 从国内外引进 1 2 家现代物流管理水平高 实 力强的物流公司 现代物流公司经营向规划化 集约化方向发展 形成新的 经营格局 17 专栏专栏 3 合川区物流业发展主要目标合川区物流业发展主要目标 指标2006 年2011 年2015 年 2020 年 指标属性 物流增加值 万元 116163265753534524942014预期性 物流园区 个 1约束性 地区物流节点 个 4约束性 仓储设施 粮食库 万吨 10 预期性 货运码头 个 10 年吞吐能力 万吨 年 680 预期性 货运量 万吨 840190026773617预期性 其中 公路695110415022104 预期性 铁路 384579746预期性 水路145412596767预期性 港口货物吞吐量 6009001100预期性 其中 集装箱吞吐 量 268 预期性 六 合川区物流节点布局 以合川区经济与社会发展为基础 根据合川区现代物流业发展目标 结 合合川区产业布局和交通区位 以主城为核心 四个小城镇为支撑 形成合 川综合物流园 三汇 太和 钱塘和龙市地区物流节点的层次分明 结构合 理的布局 积极推进传统物流业向现代物流业转变 大力发展第三方物流 促进合川现代物流业发展 一 合川区 一 合川区综综合物流园合物流园 1 园区园区选选址址 合川区综合物流园包括合川沙溪综合物流园区和合川火车站仓储物流 园区 中远期规划面积 2830 亩 其中 合川沙溪综合物流园区包括沙溪港 口作业区及周边地区 远期规划面积 1630 亩左右 合川火车站仓储物流园 区位于合川火车站规划仓储区域 规划面积 1200 亩左右 附图 4 2 服服务层务层次与服次与服务对务对象象 服务层次 近期 以地区物流为主 中远期 以区域物流为主 服务对象 近期 主要为合川全区及合川工业园区企业提供物流及配送 18 服务 中远期 主要为合川全区及周边地区 主要是重庆潼南 铜梁 壁山 北碚 渝北五区 县 的企业 及四川遂宁 南充 广安武胜及华蓥市等县 市 部分地区的企业提供物流及配送服务 3 园区定位与服园区定位与服务务功能功能 园区定位 以公路物流服务为主 铁路与水运物流服务为辅 公 铁 水 联运的综合型物流园区 经过努力 力争成为重庆公路物流园区的重要组成 部分 服务功能 集集散 中转 加工 运输 仓储 配送 货代 商贸等于一体 并能提供信息 咨询 维修和综合服务 1 货物集散服务 接收通过各种运输方式到达的货物 提供货物堆放 储存及分拣等服务 将本区外运的货物进行集中外运 提供货物换装服务 2 货物中转服务 依托园区的铁路货运站场及港口作业区 实现多式 联运 衔接干线运输与支线配送 为进出合川物资提供便利条件 3 运输货代服务 为客户提供运输及货运代理服务 4 仓储配送服务 为客户提供货物储存 保管服务 为工业园区提供配 送服务 为合川区及周边地区的配送中心 配载中心或区域物流节点提供日 常配送服务 5 流通加工服务 为客户提供商品的包装整理 加固 换装 改装 条 形码印制 原材料及生产资料的再加工等服务 帮助客户提高物流对象的附 加价值 6 物流信息服务 完善和优化物流信息网络 通过信息网络系统连接 沙溪公路综合物流园区和火车站仓储物流园区 为客户提供物流过程跟踪 物流信息记录与分析 物流单证处理 物流状态查询等服务 提高物流管理 水平和效率 合川沙溪综合物流园区功能定位侧重为重庆北部及川东北地区综合型 物流中心 中转集散进出合川物资 集中转 集散 运输 货代 仓储 配送 商贸等于一体 并能提供信息 咨询 维修等综合服务 合川火车站仓储物流园区功能定位侧重为合川区主城周边及工业园区 综合配送服务型物流中心 集仓储 配送 运输 货代 流通加工 商贸等于 一体 并能提供信息 咨询 维修与维护等综合服务 4 物流通道及物流通道及辐辐射区域射区域 物流通道 国道 212 渝武高速 渝兰高速 合川 铜梁 永川高速 规 划 合川 潼南高速 规划 合川 渝北 长寿一级公路 规划 省道 110 省道 204 遂渝铁路 襄渝铁路 兰渝铁路 规划 嘉陵江 渠江 涪江 等 辐射地区 合川区全区及周边地区 包括重庆潼南 铜梁 壁山 北碚 渝北五区 县 和四川遂宁 南充 武胜广安 华蓥等县 市 19 5 产业产业服服务务与与发发展重点展重点 产业服务 为合川区能源 新型建材 盐化 制药 机械 食品 纺织 商 贸 绿色生态农业等产业发展提供服务与支持 发展重点 集装箱物流 大宗货物中转物流 园区工业综合物流 商贸 流通物流 仓储配送物流 第三方物流服务等 合川综合物流园区 2008 年启动建设 2010 年投入运行 2020 年建设发 展成重庆北部地区物流基地的核心基础 二 合川区物流 二 合川区物流节节点点 合川地区物流节点是以合川区的三汇 太和 钱塘和龙市四个小城市为 基础建设的地区性物流聚集点 基本功能是服务地区经济与社会发展 聚焦 和辐射周边地区的物资 货畅其流 1 三三汇汇地区物流地区物流节节点点 1 节点选址节点选址 三汇地区物流节点以三汇火车站为核心 骨干道路节点区域和重点企 业为主要板块组成 物流中心规划面积 130 亩左右 2 服务层次与服务对象 服务层次与服务对象 服务层次 地区物流 服务对象 近期 主要为本地区企业提供物流服务 中远期 为周边地区 包括重庆北碚区 渝北区 四川华蓥市部分地区企业提供物流服务 3 发展定位与服务功能 发展定位与服务功能 发展定位 三汇地区物流节点的功能定位为合川东部华蓥山片区生产 贸易型物流中心 呑吐区域性地方支柱工业的原材料 工业品 消费品 集 运输 货代 仓储
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