3万亩无公害茶园示范项目.doc

2013年农垦农技推广与体系建设财政专项经费申报书项目名称：3万亩无公害茶园示范项目项目主管单位：湖南省东山峰农场通讯地址：湖南 常德 石门 东山峰邮政编码：415321联系电话系人：龚云林填制日期：2012年5月15日湖南省东山峰农场3万亩无公害茶园示范项目一、必要性与可行性（一）建设单位基本情况湖南省东山峰农场位于湖南省西北部与湖北省鄂西南交界处。地理座标：东经1103548110481，北纬29251-29。5725。属武陵山脉太青山北支，紧邻湖南屋脊壶瓶山国家级自然保护区，境内最高海拔1516.3m，最低海拔220m，周围数百里群山重叠，无任何工业污染，是历史上“宜红”茶主产区。农场总面积7.6万亩，总人口6300人，其中农业人口4500人，以种茶为主，现有茶园2.2万亩，年产绿茶7000吨。另有适宜种茶荒地1万亩。农场周边5个乡镇总面积1315平方公里，总人口20万人，茶叶种植面积20万亩，年产绿茶15000吨， 成为了湖南茶叶主产区。东山峰农场出产的“东峰”牌云雾绿茶1990年获国家质量奖银质奖，1990年被国家农业部批准为全国首批茶叶“绿色食品”（现标志编号为：LB-44-0402180156A)，2000年被省政府确定为“全省百万担出口品牌茶基地”之一，2002年被农业部定为“全国农垦无公害茶叶生产示范基地农场”，2006年被评为“湖南十大名茶”。2011年被授予“湖南茶业十强乡镇”。场内现有茶叶初制加工厂29家，年生产能力达10000吨，特别是东山峰生态茶业有限公司以先进的加工技术、设备和完善的市场营销网络以及雄厚的资金保障而称雄湘西北茶叶界，是湘西北最具优势的茶叶生产经营龙头企业。（二）必要性与可行性必要性（1）项目建设是提高茶叶产量和质量，增强出口竞争力的需要。茶叶是我国传统的出口商品。近些年来，我国茶叶出口由于农药残留量超标，使得欧盟及其它茶叶进口国纷纷转从印度、斯里兰卡等国进口，使我国茶叶失去了巨大的国际市场，随着我国加入WTO，对我国茶叶出口也带来了巨大的机遇与挑战。而无公害茶是采用在原料生产过程中遵循自然规律和生态学原理，采取有益于生态和环境的可持续发展的农业技术，不使用或少使用合成的农药、肥料及生长调节剂等物质，在加工过程中不使用合成的食品添加剂的健康饮料。实施无公害茶示范项目建设，能有效地提高茶树抗性，增强树势，减少病虫为害，不使用或少使用化学农药、肥料，从而从根本上提高茶叶的品质和效益。对加快石门县以东山峰为中心区域的茶叶产业发展、增强湖南茶叶出口、增强市场竟争力具有巨大的推动作用。（2）项目建设是解决边远山区农民贫困问题，使该地区近20万农民早日脱贫致富的需要。东山峰农场及周边乡镇地区是老、少、边、穷地区，农民人均收入不足3000元，而该地区20万贫困人口大都还处于绝对贫困线上，他们主要从事茶叶生产，茶叶收入是他们 唯一的经济来源。实施无公害茶示范项目建设，国家用极少量的资金，就能有效地提高茶叶产量、质量、效益，形成茶叶产业优势、产品优势、规模优势，最终形成以农业促进加工业，工业又反过来补偿和促进农业，形成优势互补，步入良性循环，这样才是山区茶农脱贫致富的有效途径。（3）项目建设是发展特色、高效、生态农业，为社会经济发展增强后劲的需要。东山峰及周边乡镇地处湖南西北部湘鄂边境的高海拔地区，周围数百里青山环抱，四季云雾缭绕，生态环境优良。东山峰是湖南百万担出口品牌茶生产基地，是全国农垦无公害茶叶生产示范基地农场，是国家茶叶“绿色食品”生产基地，是湖南“茶叶十强乡镇”。实施无公害茶示范项目建设，对进一步发挥示范基地作用，科技幅射周边20万亩茶园，发挥该地区独特的云雾绿茶品质，优化农业产业结构，对发展特色农业、高效农业、生态农业都将产生积极的推动作用，为湘西北贫困山区的社会经济发展增添强大的后劲。（4）项目建设是促进茶叶产业可持续发展的需要。茶叶是湘西北山区的传统优势产业，也是山区农民收入的主要来源，实施无公害茶示范项目建设，提高茶叶质量，增强茶叶市场竞争力，促进茶农增收，是推进本地区乃至全省质量兴茶、科技兴茶，使我省茶叶产业走向可持续发展之路的需要。（5）项目建设是提高人民健康水平，满足市场需求的需要。随着现代工业对环境的污染，给人民身体健康带来了很大的危害。人们越来越注重绿色、环保，无公害茶、绿色食品茶叶在市场上供不应求，而常规茶叶却市场低迷。东山峰有着优良的自然生态环境，是国家无公害茶叶生产示范基地，是国家首批茶叶“绿色食品”生产基地。出自优良生态环境的东山峰云雾绿茶以“条索紧细均整，色泽嫩绿油亮，汤色绿亮明净，滋味甘醇鲜爽，香气高雅悠长”且内含物丰富，富含硒元素，具有防癌抗功效的绝佳品质而倍受消费者亲睐。实施无公害茶示范项目建设，能进一步提高优质茶的产量与品质，对提高人民生活质量，提高人民身体健康水平有着十分重大的意义。可行性东山峰农场具有独特的自然生态环境优势，所有茶园均是茶林相间、云雾缭绕，周围百公里内无任何污染，是国家“绿色食品”生产基地，具有无公害茶示范项目实施的极佳自然生态环境。东山峰自上世纪八十年代大力发展茶叶产业，现有茶园2.2万亩，宜茶荒地1万余亩，全部是国有土地，土地资源丰富。近四十年的茶叶种植，培育了一大批茶叶种植技术人才，积累了丰富的实践经验，农场还专门多次派技术人员参加了全国无公害农产品生产培训，生产技术上有充分保障，具备无公害茶示范项目实施的技术力量。农场交通通信较为便利，早在2000年就完成了农村电网改造，农场建有湖南省海拔最高、库容为100万立方米的大长湖水库，能满足灌溉需要，项目实施的基础条件已基本具备。二、年度目标与预期效果项目建设期为三年。新建标准茶园0.8万亩，改造老茶园2.2万亩，三年后使农场无公害茶园达到3万亩，年产绿茶1.35万吨。2013年：以张家山、杨柳、巫山三个生产队为主，新建无性系良种茶园0.8万亩；改造小河口、岩塌、长湖队老茶园0.5万亩。2014年：改造凉伞寨、黄家塌、草头坡、板桥沟、三岔溪队老茶园1.1万亩。2015年：改造陈家堰、雷家塌、栗树坪等生产队老茶园0.6万亩。三年后，农场无公害茶园达到3万亩，年产绿茶1.35万吨。年创产值2.45亿元，比现在增加1.4亿元。无公害茶叶生产技术辐射周边乡镇20万亩茶园，每年可新增产值近10亿元。项目建设具有十分可观的经济效益、社会效益及生态效益。三、工作内容与资金安排（一）工作内容1、新建无性系良种茶园0.8万亩根据近几年良种茶的生产情况，从早产、丰产、稳产和适制性看，所改品种以中小叶、叶节间短的碧香早、福鼎大白、白毫早为好，且单一品种连片面积不宜过大，以30-50亩为宜，便于病虫害防治与茶园管理，也有利于错锋采摘，均衡生产。以国家推广的茶叶换代品种为主要品种进行无性系良种茶园建设，总面积0.8万亩。新建茶园在水肥条件较好的张家山、杨柳、巫山三个生产队为主。建设工程自2013年2月份进行，2013年10月开始移栽定植，2015年基本成园达产。茶园1.5m开厢，厢沟宽40cm，双行条植，行距60cm，株距10cm，每亩定植35004000株。技术设计为：规划园地垦复整地重施基肥茶苗移栽水肥管理抹芽打顶生物及物理防治成园。三年后成园达产。每亩茶园需投工20个，饼肥150公斤，专用有机肥50公斤吨。优质无性系良种茶苗4000株。计划每亩投资3000元，共投资2400万元。2、改造低产茶园2.2万亩对现有2.2万亩低产茶园实施台刈改造。技术设计为：规划园地台刈修剪重施基肥水肥管理抹芽打顶生物及物理防治成园。每亩需投入人工20个，饼肥150公斤，专用复合肥50公斤。计划每亩投资2200元，共投资4840万元。3、生产技术培训对全部茶叶产业人员进行无公害农产品生产技术培训，总计1.5万人次，人平培训费用约300元，共投资450万元。（二）资金安排序号指标名称单位数量备注一规划面积万亩3.01新建茶园万亩0.82改造茶园万亩2.2二投资总额万元82201建设投资万元7240新建茶园万元2400改造茶园万元48402培训费用万元4503项目前期费用万元604不可预见费用万元500三年产值万元24500项目总投资为8250万元。四、项目组织与承担单位1、组织领为确保项目的顺利实施，由东山峰农场成立“湖南省东山峰农场3万亩无公害茶园示范项目建设领导小组”。由农场党委书记龚云林任组长，常务副场长陈鄂任副组长，农场办公室、经济发展科、社会事业科、计划财务科、各生产队负责人为领导小组成员。领导小组负责项目实施过程中重大问题的决策、落实配套资金、协助建设与管理、监督与检查项目的实施。2、管理机制领导小组下设办公室，办公室设在经济发展科，由农场主管农业的副场长陈鄂同志兼任办公室主任。办公室下设建设、财务、技术、行政四个小组。建设组负责项目建设中的建设进度、质量监理以及项目工程的指挥调度工作；财务组负责项目资金管理、使用、内部审计等工作；技术组负责解决建设中的工程技术方案、技术引进、开发、应用、推广和培训等工作；行政组负责组织项目建设物资、原材料的采购供应和项目日常行政事务工作。3、人员分工主 任：陈 鄂（副场长）主持项目全面工作，协调项目外部环境。成 员：张建平（经济发展科科长）建设组组长，负责项目