经济签证.doc

经济签证1、 经济签证的范围经济签证是国内20世纪60年代建设工程施工索赔的部分做法。凡是施工中发生的一切合同预算未包括的工程项目和费用，必须事先向甲方办理经济签证（签认），明确甲乙双方所承担经济关系和责任，以免事过境迁，发生补签和结算的困难经济签证是索赔的另一种方式。通过经济签证单要求甲方支付由甲方原因致使乙方在项目施工中付出的额外费用。“索赔”二字不易被甲方接受，怕上级认为是由于工作不负责任给承包单位（乙方）造成不应有的损失所产生的赔偿，而“经济签证”则不然，易使甲方接受。经济签证（认）含有索赔的内容，但包含的内容不全。按照合同法的原则，双方的权利义务是平等的，索赔是在合约的全面范围内进行的。经济签证分预算内费用和预算外费用两大部分。预算外费用即是上面所说的施工索赔范围。两者区分如下：（1） 、预算内费用1. 技术变更的增减费用 无论建设单位、设计单位或受权部门签发的技术变更核定单，各单位合同预算部门应及时会同施工技术部门人员根据核定单计算其增减费用，按单位工程编制增减预算，各方签证后向建设单位办理经济结算。（具体结算表式，由于不同的建设单位，各自设计的结算表式不同。因此，此处不列表式规定。实际操作中应依据建设单位规定执行。）2. 材料数量不足或不符合要求 凡是供应的材料数量不足或不符合设计要求，由材料部门提出，经技术部门决定后填写材料代用单，经建设单位签章后，分送有关单位，预算部门分单位工程编制增减预算向建设单位办理经济结算。 3. 大型临时工程费用 大型临时工程修建费用有两种方式：一是按系数包干（包干的内容在合同中明确）；二是按照批准的施工组织设计临建工程项目编制预算。但在包干系数和施工组织设计项目没有包括的项目及费用，经建设单位同意均要办理签证手续。4. 返修、加固和拆除工程费用 施工中因设计等原因对工程需要进行返修、加固和拆除，其费用由建设单位负责，除可以编制预算外，对无规定单价时双方可商定编制或用估工估料办法，也可按实际办理现场签证处理。由于施工单位责任，发生质量事故而进行返修、加固所发生的费用不能向建设单位签证。5. 技术措施费用 凡施工中中采用预算定额内没有包含的技术措施费，经建设单位同意者，以及由于建设单位原因发生的赶工措施费用，施工单位事先应与建设单位办好经济签证手续。6. 季节性施工增加费用 冬季施工增加费，一般冬季施工按规定办理，但有特殊要求而冬季施工费用不能包括者，应事先向建设单位经济签证手续或提出预算包干。 雨季施工费，雨水排出一般已包括在间接费用定额内。因工程需要而搭设的大型防雨棚和排水沟，应事先向建设单位办理签证。土方工程施工与土建不同，双方应在合同中明确。7. 夜间施工增加费 由于建设单位原因或施工规范要求连续施工，发生夜间施工增加费，即施工照明设施费、电费、降低工效和夜餐补贴等，事先向建设单位签证。8. 交叉施工干扰增加费 由于几家施工发生立体交叉作业，影响工效，采取措施等增加费用，应事先办理或根据现场发生向建设单位签证。9. 其他 凡属建设单位责任造成的又未包括在上述“预算内”的项目及费用，均需及时办理经济手续，以免事后结算困难。例如由于设计不周而发生的基础加深，降水费用和土石方超运距超运输等。（2） 、预算外费用1. 图纸资料延期交付造成的损失 由于图纸及有关资料交付时间延期，而现场劳动力无法调剂施工，造成窝工损失，应向甲方办理签证手续。2. 停、窝工损失 施工过程中由于建设单位责任，如停水、停电、材料未按时供应、技术核定单未及时提出、计划变更、增加或削减工程项目、变更设计或改变结构等因素造成停工窝工时，由施工单位会同有关部门提出该项损失费用，向建设单位办理签证。3. 机械停滞损失 施工中因建设单位责任造成的施工机械（包括车辆）停滞费用（包括解除车辆运输计划合同的损失），如系承包方式则由承包承包单位提出资料，会同使用单位向建设单位办理签证手续，如系出租方式则由租用单位提出资料办理签证。4. 加工预制品损失 施工中由于建设单位变更计划、修改设计以及其他因素，使加工的预制品、构件及其制品无法用于原工程上时，分别由下列单位办理签证手续和产品处理。在加工单位生产者，即预制品、构件及制品，尚未运往使用单位或正在加工者，加工单位应在接到使用单位通知后，立即停止继续加工，并在两天内提出已经加工的和正在加工的受损清单，会同使用单位向建设单位办理签证手续。在施工现场者，即预制品和构件已运到现场或者由现场预制者，均由施工单位办理签证。上述预制品、构件及在制品，无论施工单位或加工单位，均应协助甲方提出利用或代用意见。如无法利用时，应与建设单位办理移交手续或折价收购或办理委托保管手续。5. 材料多余积压或不足的损失 凡因下列情况各有关单位应办理签证手续，作为结算依据。由于建设单位中途停建、缓建或重大的结算修改而因其材料积压或不足的损失。原备料计划所依据的设计资料中途有变更或因施工图资料不足，以致备料的规格和数量与施工图不符，发生积压或不足的损失。结合上述情况，应向建设单位办理签证，其分工如下：1) .凡属全厂性的停、缓、改建时，由公司材料科为主提出资料会同有关部门，计算损失，办理签证。2) .属于局部性的或单位工程，由工程处会同有关部门向建设单位办理签证。6. 二次搬运 凡属建设单位责任和因场地条件的限制而发生的材料、成品和半成品的二次倒运，由施工单位提出资料，及时向建设单位办理签证。7. 材料价差 凡属建设单位原因或双方商定由建设单位承担的材料价差（包括材料原价差、质差、量差和运杂费等价差）， 由施工单位材料供应部门提出资料会同有关部门，向建设单位办理签证和结算。8. 其他费用的签证 凡属下列情况发生损失或采取措施所发生的费用，均由建设单位负责负担办理签证和结算手续。.建设单位不能按期提交“建筑执照”各种许可证而造成的损失。.建设单位不能按期办理土地征租、障碍物处理等而造成的损失。.由于建设单位未按期拨款或办理结算所引起的信贷利息或罚金等。.由于计划任务变更造成临时人工遣散和招募费用及损失。.由于工程需要而发生的机构迁移和设备进退场费。.由于现场发生的特殊问题，如隐蔽障碍物，地下水 位与勘测设计资料不符、地下暗河、地下埋设古墓、古井或历史文物等，而发生增加费用和停工损失，应由建设单位负担。2、 经济签证的程序 一般应选签证后施工，但在一些具体情况，如返修加固工程和施工中途修改或增加的项目，我们对施工实际情况掌握不了，事先估算困难，又不能停着工来等待办理手续，属于这种情况，必须做到