南新1标单位工程(合同工程完工)验收工程建设监理工作报.doc

南新1标单位工程验收报告之三江西省鄱阳湖区二期防洪工程第六个单项南新联圩除险加固工程南新1标单位工程验收工程建设监理工作报告江西省水利工程监理公司二一四年 月 日批准：黄幼民审查：万春泉 编写：李昌茂目 录1 工程概况11.1 工程位置11.2工程布置11.3 主要技术经济指标21.4主要建设内容41.5合同目标41.6 工程建设相关单位51.7工程项目划分51.8 主要工程项目及工程量71.9主要工程项目开、完工日期81.10主要施工人员及主要施工设备投入情况92 监理规划112.1 监理组织机构的设置及监理人员组成112.2 监理规划及监理工作制度的建立和实施112.3监理工作方法242.4监理主要设备252.5 监理实施细则252.6 工程质量检验263 监理过程303.1监理合同执行情况303.2 工程进度控制303.3 工程质量控制343.4 工程投资控制693.5施工安全与环境保护773.6 合同管理与信息管理783.7 组织协调794.1 工程质量控制监理工作成效及综合评价804.2 工程投资控制监理工作成效及综合评价814.3 工程进度控制监理工作成效及综合评价814.4 施工安全与环境保护控制监理工作成效及综合评价825 工程评价836 经验与建议846.1 经验846.2 建议857 附件867.1 监理机构的设置与主要工作人员情况表867.2工程建设监理大事记86江西省鄱阳湖区二期防洪工程第六个单项南新联圩除险加固工程南新1标单位工程验收工程建设监理工作报告1 工程概况881.1 工程位置南新联圩位于南昌县赣江北支与中支之间，东南与蒋巷联圩隔河相望，西滨赣江主支，北与成新圩、五星圩隔河相望。圩堤起自赣江中支边黄渡街，沿赣江主支、官港河而下，途经会龙洲、蒋家埠、潭口村至李家村，再沿赣江中支而上经杨家村、南新乡、中徐村至黄渡街处闭合，堤线全长57.0km。圩堤保护面积98.26km2，保护耕地10.26104亩，保护人口4.90104人。本次实施的南新联圩除险加固工程南新1标为江西省鄱阳湖区二期防洪工程第六个单项除险加固项目中的2010年度第二批实施项目，位于桩号45+00047+000、48+45057+000堤段。1.2工程布置针对圩堤存在的堤身渗漏滑坡、堤基渗漏管涌以及急流傍岸、迎流顶冲、风浪冲刷、建筑物砼老化、裂缝、无闸门或闸门锈蚀严重等问题，采取对圩堤的险工险段及存在的隐患进行加高培厚、护坡护岸、堤身堤基防渗等加固处理方式；对存在的设备老化，闸门、闸身漏水，涵管破裂的建筑物进行拆除重建或归并合建的处理方式。以确保圩堤和建筑物的安全。按照上述处理原则，南新联圩除险加固工程南新1标加固堤段为桩号45+00047+000、48+45057+000。其中桩号45+20045+800、48+45050+800、55+40056+600为土方工程；桩号45+00045+226、46+80047+000、49+00049+300、49+60049+900、55+72555+775、55+85056+000、56+40056+600为抛石固脚工程；桩号48+45048+976.53、49+21749+294、49+44649+843、50+12950+801、55+000 55+680.92、55+724 56+416.13、56+432.6656+996为混凝土预制块护坡工程；桩号45+00045+226为块石护岸修复工程；桩号49+84350+129为块石护坡修复工程；桩号45+00045+400、50+92051+650为深层搅拌防渗墙工程；桩号45+00045+200、45+80047+000、50+80055+400、56+60057+000为堤容堤貌整修工程；桩号49+21749+294、49+60049+843、55+85056+100、56+35056+600为堤顶砼路面工程；桩号55+470、55+660、55+830、55+910、56+170背水坡，50+300、50+550迎水坡为上堤砼道路工程。1.3 主要技术经济指标1.3.1 设计标准和主要设计指标1.3.1.1设计标准按照防洪标准（GB50201-94）以及堤防工程设计规范（GB50286-98）中有关规定，南新联圩为2级堤防，设计等级为4级，设计洪水标准为20年一遇。南新联圩设计洪水位为20.8020.94m，设计枯水位为13.4714.03m，设计堤顶高程按设计洪水位加2.0m确定，堤顶宽为8.0m，迎、背水坡坡比均为1：3。1.3.1.2主要设计指标主要设计指标见表1.3.1。表1.3.1 主要设计指标汇总表编号项 目设计指标1堤身土方填筑1、堤坡、堤顶清基厚度为10cm，堤基清基厚度为30cm。2、堤身土方填筑：压实度不小于0.9。3、堤顶宽为8.0m，迎、背水坡坡比均为1：3。2抛石固脚1、抛石体顶高程高于设计枯水位0.5m。2、当陡岸坡度陡于1：2时，按顶宽12m，坡度1：2抛护；岸坡坡度1：21：3时，按原坡抛护，厚度为0.9m。抛石体底部设厚0.9m，宽26m（抛石体高度小于3.0m时，宽2.0m；大于3.0m时，宽4.0m；大于5.0m时，宽6.0m）的水平护脚。3、抛投块石要求质地均匀、致密、坚硬、抗冲刷、耐风化。块石强度等级65Mpa，软化系数Kd0.65,块石重量小于30kg的不大于10%。抛投时要大小均匀搭配，面层要用大块，不宜用片石，抛石厚度应不小于设计厚度。3C15砼预制块护坡1、砼强度等级为C15。2、砼预制块护坡厚度为10cm，M10水泥砂浆勾缝。3、砼预制块护坡下设砂卵石垫层，其厚度为10cm。砂卵石垫层相对密度不小于0.65，级配范围为（通过下列筛选孔的重量百分率）：50mm，100%；40mm，80100%；10mm，40100%；5mm，2550%；0.5mm，845%；0.075mm，015%.4、沿堤坡方向设排水孔3排，当堤坡长超过22m时，增设1排排水孔。排水纵横间距2.081.8m，孔径50mm，其下垫铺300300mm，250g/m2土工布一层。5、护坡起止端设现浇砼封边调整块，厚20cm，下部不设垫层；顶部和底部设现浇砼（厚宽1063.2cm）和齿槽（高宽6050cm）。现浇砼每5m设一伸缩缝，缝宽20mm，用沥青杉板嵌缝。6、护坡每30m设一15mm宽伸缩缝，沥青砂填缝。4深层搅拌防渗墙1、多头小直径深层搅拌防渗墙轴线按距设计堤顶外边线1.0m控制，墙顶高程为设计洪水位加0.5m。2、深层搅拌桩主要采用的固化剂为普通硅酸盐水泥或矿渣水泥，普通硅酸盐水泥强度等级不低于42.5级，矿碴硅酸盐水泥或复合硅酸盐水泥强度等级不低于32.5级。3、水泥掺入量占被加固土重的百分比一般为812%。搅拌水泥浆所用水，应符合混凝土拌合用水标准（JGJ63-89）的规定。4、接头处理：沿桩深方向，若施工时因故停浆，应及时通知操作人员记录停浆深度，如果在24h内恢复输浆，再次喷浆时应将桩机搅拌到停浆面以下0.5m；若超过24h，则应和前一根桩进行对接，待水泥土墙具有一定强度后，先在接头处用工程钻机钻孔，然后再灌注水泥砂浆连接处理。5、水灰比取0.82.0。6、质量指标：1）垂直度：0.3%； 2)成墙厚度18cm；3)墙体抗压强度R901.0Mpa；4)墙体渗透系数ki106cm/s（i19）；5)墙体渗透破坏比降J200。5堤容堤貌整修1、清除堤身上的树、灌木、杂草。2、对雨淋沟进行回填处理。3、对坡面进行整坡处理（开挖或回填），使局部堤段形成统一边坡（缓于1：2.5）。4、对局部堤顶塌肩部位进行回填处理，以达到设计堤顶宽度要求。6上堤砼道路1、路肩梁砼强度等级为C15，路面砼强度等级为C30，路面砼的抗弯拉强度和弹性模量分别为4.0 Mpa和2.7104Mpa。2、水稳基层验收控制标准：水泥剂量5%，7天抗压强度3Mpa，压实度0.96。3、路基土压实度不小于0.92，路基土回弹模量不小于32Mpa。4、路肩梁和挡土墙每3.0m设一2cm宽伸缩缝，沥青杉板嵌缝。5、上堤道路砼路面应设防滑槽。7堤顶砼路面1、每90m设一横向胀缝，每3m设一横向缩缝，设在胀缝处的施工缝其构造同胀缝，设在缩缝处的施工缝其构造同缩缝。2、最外边的传力杆距接缝或自由边的距离为200mm，最外边的拉杆距接缝或自由边的距离为250mm。3、路面砼强度等级为C30，现浇路肩梁砼强度等级为C15，路面砼的抗弯拉强度和弹性模量分别为4.0 Mpa和2.7104Mpa。4、路基土压实度不小于0.94，路基土回弹模量不小于32Mpa。5、水泥稳定基层：（1）水泥稳定碎石基层压实度0.96，7天抗压强度3Mpa。（2）级配碎石最大粒径不超过26.5mm，小于0.075mm的细粒含量不得大于5%，小于4.75mm的颗粒含量不得大于50%。细粒土的液限应小于25%，塑性指数应小于6。（3）水泥要求必须符合GB175-2007的有关规定，水泥剂量5%。6、现浇砼路肩梁每5m设一2cm宽伸缩缝，沥青杉板嵌缝。1.3.2 主要工程技术指标主要工程技术指标见表1.3.2。表1.3.2主要工程技术指标表编号项 目主要工程技术指标1堤身土方填筑1、采用12t链带推土机；铺料厚度为40cm；碾压遍数为4遍。2、土料最大干密度1.55g/cm3，最优含水率24.2%。2C15砼预制块护坡1、砼强度等级为C15，每立方米材料用量为：水泥225kg，砂779kg，卵石1249 kg，水135 kg。2、砼预制块厚度为10cm，垫层厚度为10cm。3、M10水泥砂浆：每立方米材料用量为：水泥407kg，砂1429kg，水285 kg。3深层搅拌防渗墙（1）桩位偏差：20mm；（2）垂直度：0.3%；（3）桩深：设计值0.1（m）；（4）水灰比1.2；（5）浆液密度1.44g/cm3；（6）水泥掺入比10%；（7）下沉、提升速度0.61.0m/min。4堤顶（上堤道路）砼路面1、路面砼强度等级为C30，每立方米材料用量为：水泥333kg，砂556kg，卵石1368 kg，水140 kg。2、路肩梁砼强度等级为C15，每立方米材料用量为：水泥233kg，砂741kg，卵石1267kg，水140 kg。5抛石固脚1、块石强度等级：最大值94.4Mpa，最小值75.6Mpa。2、软化系数：最大值0.79，最小值0.7。1.4主要建设内容南新1标主要建设内容为：土方工程、抛石工程、混凝土预制块护坡工程、砌石工程、深层搅拌防渗墙工程、堤容堤貌整修工程、堤顶砼路面工程、上堤砼道路工程等。1.5合同目标江西省鄱阳湖区二期防洪工程第六个单项施工项目采用公开招标方式选择施工队伍，由于项目采取分年实施，因此，工程招标也分多期进行。南新联圩除险加固工程南新1标为2010年度第二批招标项目，于2011年8月25日开始招标，2011年9月18日开标。经综合评审，由江西省水利水电建设有限公司中标。其合同目标如下：投资目标：合同价款11954172.00元。进度目标：开工日期2011年10月1日，完工日期2012年4月30日，合同工期210日历天。因受砼预制场地临时征地协调、村民阻工以及施工组织等因素影响，2014年1月3日，省项目部下发了“省项目部关于南新1标延长工期审核意见的函”（鄱湖（六）项目部字201416号），南新1标实际完工日期为2012年12月29日，同意南新1标合同工期顺延至2012年12月3日，逾期26天。质量目标：合格及以上。安全、环保目标：遵守有关安全和环境保护的法律、法规和规章以及合同中的有关规定，做到安全施工、文明施工。1.6 工程建设相关单位工程项目主管部门：江西省水利厅发包人：江西省鄱阳湖区二期防洪工程第六个单项工程建设项目部二级项目法人：南昌县堤防修建目部承包人：江西省水利水电建设有限公司设计单位：江西省水利规划设计院监理单位：江西省水利工程监理公司质量监督机构：江西省水利厅水利工程建设质量与安全监督中心站1.7工程项目划分依据水利水电工程施工质量检验与评定规程（SL1762007）和堤防工程施工质量评定与验收规程（试行）（SL2391999）等规程、规范，以及其他有关评定标准，结合本工程实际，监理机构组织进行了工程项目划分。1.7.1工程项目划分的原则1.依据设计及施工布置和便于质量管理的原则进行划分。2.工程按施工标段划分为单位工程、分部工程和单元工程三级。3.单位工程：按设计及施工部署划分。4.分部工程：按同一单位工程中的各个部位划分，一般按功能、类型进行划分。同类型各个分部工程的工程量不宜相差太大，不同类型的各个分部工程的投资也不宜相差太大。5.单元工程：按照设计结构、施工方法、施工部署或质量考核要求的原则划分，单元工程是施工质量评定和工程计量审核的基础。1.7.2工程项目划分情况南新联圩除险加固工程南新1标共划分为1个单位工程，5个分部工程。监理部于2011年10月10日以监理2011项分002号文上报业主，2012年03月13日，江西省水利厅水利工程建设质量与安全监督中心站以赣水质监字201233号文下发了关于鄱阳湖区二期防洪工程第六个单项南新1标等标段单位工程项目划分的批复。批复南新1标共划分为1个单位工程，5个分部工程。按照单元工程划分的原则，结合本工程的实际情况以及施工机械设备型号、性能等，本标段共划分为377个单元工程。划分标准为：1. 深层搅拌防渗墙：按每10个单元墙（长度9.6m）划分为1个单元工程，不足10个的按实际单元墙个数划分。2. 砼预制块护坡工程：按堤轴线长100m划分为1个单元工程，不足100m的按实际长度划分。3. 块石护坡、护岸：按堤长100m划分为1个单元工程，特殊地段作适当调整。4. 堤顶砼路面：按每一施工段划分为1个单元工程。5. 上堤砼道路：按每一处划分为1个单元工程。6. 土方工程：按堤轴线长100m划分为1个单元工程，不足100m的按实际长度划分。7. 堤容堤貌整修：原则上按堤轴线长500m划分为1个单元，特殊地段作适当调整。8. 抛石固脚：按堤长100m划分为1个单元工程，特殊地段作适当调整。南新1标项目划分详见表1.7.1。表1.7.1南新1标项目划分及编码表单位工程名称及编码分部工程名称及编码起止桩号南新1标单位工程NX01 （编码：1） 堤身防渗NX01-DS01（编码：1.1）45+00045+400、50+81051+650堤身防护NX01-DS02（编码：1.2）护坡：46+97047+000、48+45049+01049+21749+294、49+44649+84350+12950+801、55+00056+99645+00045+226、49+84350+129堤顶砼路面：49+21749+294、49+60049+84355+85056+100、56+35056+600上堤道路：45+250、45+740、48+500、49+88050+230、50+450、50+600、55+40055+470、55+660、55+830、55+91056+170背水坡、45+700、50+30050+550迎水坡堤身填筑NX01-DS03（编码：1.3）45+20045+800、48+45050+80055+40056+600、45+00045+20045+80047+000、50+80055+40056+60057+000堤岸防护NX01-DA01（编码：1.4）45+00045+226、46+80047+00049+00049+300堤岸防护NX01-DA02（编码：1.5）49+60049+900、55+72555+77555+85056+000、56+40056+6001.8 主要工程项目及工程量主要工程项目及工程量详见表1.8.1。表1.8.1南新1标主要工程项目及工程量对照表项目编号项目名称单位施设工程量合同工程量实际完成工程量备注1堤身加固工程1.1土方清基m315094 1509410166.43 1.2土方开挖m319273 1927319001.22 1.3土方填筑m3585361.3.1利用料m310766 147437717.53 1.3.2外运料m341370 3739345397.96 1.3.3上堤道路土方m33700 64003546.49 1.4堤容堤貌整修m2238808 238808237089.00 1.5现浇C15砼m31860.6 20301248.66 1.6C15预制砼护坡m35112 52744955.76 1.7砂砾石垫层m35615 57775180.55 1.8干砌块石拆除m31005 10051077.93 1.9干砌块石修复m31005 10051077.93 1.10 砼拆除m3101 10190.40 1.11砂砾石垫层拆除m30 5030.00 1.12 抛石固脚m349052 4908848865.66 1.13深层搅拌防渗墙m28430 97138305.35 1.14C15素砼挡墙m3341 780481.83 1.15 C30路面砼m31351 18241238.19 1.16水稳基层m31014 1368996.29 1.17砼路面拆除m31277 1277820.00 2变更项目36.00 2.1抛石体清除m336 36.00 1.9主要工程项目开、完工日期南新1标合同工期为2011年10月1日，完工日期2012年4月30日，合同工期为210日历天。监理部针对南新1标前期工作准备情况，于2011年9月28日下达进场通知，2011年11月10日下达合同项目开工令，2011年11月19日，工程正式开工，2012年 12月29日，工程全部完工。各分部工程实际完工日期见表1.9.1。本工程实际工期与合同工期相比，进度严重滞后。工期滞后的主要原因：一是受土料场征地及砼预制场地临时征用影响；二是受恶劣气候条件影响，致使汛期外河水位高，土料场被淹，无法施工；三是施工期间，当地村民阻工现象时有发生；四是施工单位施工组织不力，进度计划安排不妥，且各种资源投入不足。当阶段性目标未实现时，没有采取其他有效的赶工措施。表1.9.1南新1标各分部工程实际工期表序号分部工程名称实际开工日期实际完工日期备 注1堤身防渗NX01-DS012011.11.192011.12.162堤身防护NX01-DS022011.12.92012.12.293堤身填筑NX01-DS032011.11.222012.12.184堤岸防护NX01-DA012012.05.182012.08.175堤岸防护NX01-DA022012.04.062012.07.121.10主要施工人员及主要施工设备投入情况施工合同签订后，为完成合同工程项目，承包人迅速组建了现场施工项目部，配备了有关技术、质检、安全、测量和施工等专职管理人员；组织了专业工人和民工；配置了土石方工程、混凝土工程、深层搅防渗墙工程等项目的施工设备。2011年10月4日，江西省水利水电建设有限公司组建并成立了由徐国炎 为项目经理、张艳娟为技术负责人、陈阿亮为质检员、向东为安全员以及其他人员组成的“江西省水利水电建设有限公司南新1标施工项目部”。后因工作需要，江西省水利水电建设有限公司以赣水电司字2011108号文关于请求调整南新1标施工项目经理的函上报江西省鄱阳湖区二期防洪工程第六个单项工程建设项目部（以下简称省项目部）， 2012年1月31日，经省项目部同意（鄱湖（六）项目部字20128号），项目经理变更为邓爱平、技术负责人变更为赖学云、质检员变更为黄景星。施工项目部内设工程技术部、质量安全部、计划合同部、财务管理部、综合后勤部等五个部门。投入的主要施工人员及主要施工设备见表1.10.11.10.2。表1.10.1投入的主要施工人员一览表姓 名职 务职 称邓爱平项目经理高级工程师赖学云技术负责人工程师黄景星质检员工程师向东安全员工程师王煜施工员助理工程师朱云测量员助理工程师表1.10.2投入的主要施工设备一览表序号设备、仪器名称规 格数 量（台/部）11m3液压反铲挖掘机PC-20042推土机T-22013装载机ZL-5014自卸汽车5t155自卸汽车20t106砼搅拌机JL-50017砼搅拌机JZC-35048插入式振捣器ZN-5039平板振捣器BB11210胶轮车2011深搅机（三头、一序成墙）DSMM3-5B20112拖轮176kw213石驳120m3414振动碾YZ18J-212 监理规划2.1 监理组织机构的设置及监理人员组成2.1.1监理组织机构设置通过招标，2010年11月1日，江西省水利工程监理公司与业主方江西省鄱阳湖区二期防洪工程第六个单项建设项目部签订了江西省鄱阳湖区二期防洪工程第六个单项施工监理1标监理合同书（合同编号：PYH（六）/JL-监理1），负责承担江西省鄱阳湖区二期防洪工程第六个单项监理1标监理合同中所标明的南新联圩、蒋巷联圩、红旗联圩除险加固工程的施工监理工作。监理期限为2010年11月1日至 2014年11月1日。2010年11月1日，江西省水利工程监理公司（甲级）召开会议，正式组建成立了“江西省水利工程监理公司鄱阳湖区二期防洪工程第六个单项南新联圩、蒋巷联圩、红旗联圩除险加固工程监理部”。监理部设总监理工程师1名，其他监理人员2名。依据监理合同要求和工程项目特点，并为适应控制型监理工作要求，监理部采用直线型监理组织结构模式。监理部下设3个监理组，现场监理人员根据施工过程中的工程强度和工程进展等情况进行安排。2.1.2监理人员组成南新联圩除险加固工程南新1标先后共投入现场监理人员3名。现场监理人员专业配备齐全，能够胜任工程的施工监理任务。2.2 监理规划及监理工作制度的建立和实施2.2.1 监理规划2.2.1.1 监理规划概述监理部于2010年11月1日进驻工地后，根据委托监理合同所确定的职责、权限、范围等内容和要求，针对监理工程建设项目的特点和实际情况，编制了江西省鄱阳湖区二期防洪工程第六个单项监理1标监理规划（以下简称规划），作为监理工作的指导性文件，并且随着工程建设的进展或合同变更情况对规划进行了不断地补充、修改与完善。规划不仅明确地规定了监理部的监理工作目标、制度和方法等，即在监理工作过程中，坚持以合同为依据，在规定的工期、质量、投资等目标范围内，通过“三控制、二管理、一协调以及对施工安全与环境保护监督”的具体运作，认真做好各阶段的监理工作，从而有效地控制项目的建设和实施，以实现合同规定的总目标；而且还规范了监理人员在监理过程中的行为，即要求每一个监理人员应坚持深入现场，及时解决和处理所发现的问题。监理规划主要内容如下：1. 总则。包括：工程项目基本概况；工程项目主要目标；工程项目组织；监理工程范围和内容；监理主要依据；监理组织；监理工作基本程序；监理工作主要方法和主要制度；监理人员守则和奖惩制度等。2. 工程质量控制。包括：质量控制的原则、目标、内容、措施和制度。3. 工程进度控制。包括：进度控制的原则、目标、内容和措施。4. 工程投资控制。包括：投资控制的原则、目标、内容和措施。5. 施工安全与环境保护监督。包括：施工安全与环境保护目标、内容、措施及制度。6.合同管理。包括：变更、违约事件、索赔的处理程序和监理工作方法以及担保与保险的审核和查验；分包管理的监理工作内容与程序；争议的调解原则、方法与程序；清场与撤离的监理工作内容等。7. 协调。包括：监理机构协调工作的主要内容；协调工作的原则与方法。8. 工程验收与移交。包括：监理机构在工程验收与移交中的工作内容。9. 保修期监理。包括：工程保修期的起算、终止和延长的依据和程序；保修期监理的主要工作内容。10. 信息管理。包括：信息管理程序、制度及人员岗位职责；文档清单及编码系统；文档管理计算机管理系统；文件信息流管理系统；文件资料归档系统；现场记录的内容、职责和审核；现场指令、通知、报告内容和程序。11. 监理设施。包括：制定现场交通、通讯、试验、办公、食宿等设施设备的使用计划；制定交通、通讯、试验、办公等设施使用的规章制度。2.2.1.2监理工作目标通过求实、严谨、科学、勤奋、高效的工作作风，正确处理好工程质量、进度和投资三者之间的关系，做到安全施工、文明施工，顺利实现合同目标。1. 质量目标：确保工程施工质量达到合格以上；2. 进度目标：控制在规定的合同工期内；3. 投资目标：以设计工程量(含变更工程量)、上级审定批准的概算以及合同价款为投资控制总目标，原则上不突破合同投资；4.安全、文明施工目标：创建文明工地，确保无安全事故发生。5. 环境保护目标：自然生态得到保护，环境污染得到控制，施工区和生活区环境达到优良。6. 档案管理：各种资料达到真实、齐全、准确，满足档案部门的归档要求。2.2.1.3监理工作范围根据监理合同规定，本工程监理工作范围为：江西省鄱阳湖区二期防洪工程第六个单项施工监理1标监理合同书中所标明的南新联圩、蒋巷联圩、红旗联圩除险加固工程的施工期及保修期阶段监理。2.2.1.4监理工作内容以合同管理为中心，有效地控制工程建设项目投资、进度、质量以及对施工安全、环境保护进行监督，加强信息管理，协调参建各方之间的关系。1. 工程投资控制：根据监理合同规定，本工程监理对投资的控制是部分控制，只负责已完工程的计量认证。因此，工程投资控制的主要内容如下：（1）审批承包人提交的资金流计划；（2）协助发包人编制合同项目的付款计划；（3）根据工程实际进展情况，对合同付款情况进行分析，提出资金流调整意见；（4）根据施工合同约定进行价格调整；（5）根据授权处理工程变更所引起的工程费用变化事宜；（6）根据授权处理合同索赔中的费用问题；（7）审核月进度付款申请，签发月付款证书；（8）审核完工付款申请，签发完工付款证书；（9）审核最终付款申请，签发最终付款证书。（10）根据施工合同约定，签发保留金付款证书。2. 工程进度控制：工程进度控制工作主要是从进度计划的编制及各控制性目标的确定、进度计划实施的检查、监督与协调、进度的统计分析与进度计划的调整等几方面采取相应的措施进行控制。工程进度控制的主要内容如下：（1）根据工程建设合同总进度计划，编制控制性进度计划和年度施工进度计划，并以控制性总进度计划及其阶段性进度计划为基础，在合同规定的工期内对承包人提交的施工实施性进度计划进行审核批准。（2）逐日监督、检查、记录进度计划的实施情况，当实际进度与计划进度发生较大偏差时，立即向承包人提出整改措施方案或修改进度计划的建议、发出进度控制指令，要求承包人及时采取有效措施保证进度计划的实施，并向业主单位（包括一级和二级，以下同）提出调整控制性进度计划的建议，经批准后组织实施，以实现合同工期目标。（3）监督、检查承包人是否按有关规程、规范、设计文件进行施工，是否做到安全施工、文明施工，防止因出现质量问题、安全事故以及环保问题而影响工程施工进度。3. 工程质量控制：工程质量的优劣，对工程能否安全、可靠、经济、适用地在规定的寿命内正常运行，发挥设计功能，达到预期的目的关系重大。没有质量就谈不上进度和效益，没有质量就没有一切。因此，工程质量控制的主要内容如下：（1）审查施工单位的质量保证体系和措施，核实质量文件。要求承包人依据IS09001系列标准，建立健全适合于本工程的质量保证体系和专门的质量管理机构以及严格的质量管理制度，以达到全面的、全员的质量管理。（2）依据工程建设合同文件、设计文件、技术标准、规程、规范，对施工质量全过程进行跟踪检查、监督与管理。对所监理的工程项目加强巡视检验力度；对重要隐蔽单元工程和关键部位单元工程（工序）实行全过程的旁站监理；对发现的可能影响施工质量的问题及时指令承包人采取措施予以解决，必要时在征得业主意见后发出停工、返工指令。（3）按照有关工程施工质量检验与评定规程以及施工质量验收评定标准的要求，组织进行工程项目划分，征得发包人同意后，报工程质量监督机构认定。要求承包人在每个分部工程开工前，都应提交每个分部工程的施工技术措施方案（含质量保证措施），监理机构对该措施进行审批，并监督执行。（4）核实并签发施工必须遵循的设计要求、采用的技术标准、技术规程规范等质量文件；审核签发施工图纸。（5）组织向承包人移交与合同项目有关的测量控制网点；审查承包人提交的测量实施报告，其内容包括测量人员资质、测量仪器及其他设备配备、测量工作规程、合同项目施测方案、测点保护等；审查承包人对发包人提供的测量基准点复核情况，督促承包人在此基础上完成施工测量控制网的布设及施工区原始地形图的测绘，并对其成果以及施工放样测量成果进行复核和按规定进行抽测。（6）审查承包人自建的试验室或委托试验的试验室。其内容包括试验室资质、使用的计量器具、试验仪器仪表及设备的计量认证文件、试验检测设备及其他设备的配备、试验室人员的构成及素质、试验室的工作规程及规章制度等。（7）审查批准进场工程原材料的质量证明文件及承包人按有关规定所进行的材料试验、配合比试验、施工工艺参数试验；审查批准经各项试验提出的施工质量控制措施；审查批准有关施工质量的各项试验检测成果，并按规定进行抽样检测试验。凡不符合合同及国家有关规定的材料、成品、半成品不得投入施工，且应限期清理出场。（8）充分运用监理的质量检查签证控制手段，对工程项目及时进行逐层次的、逐项次的（按单元（分项）工程、分部工程、单位工程等区分）施工质量认证和质量评定工作。受业主委托及时组织进行重要隐蔽单元工程和关键部位单元工程的质量检查验收和质量等级签证工作。严格执行以单元工程为基础的单元（分项）工程、分部工程、单位工程质量等级评定制度，以单元工程为基础，按水利部水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准（试行）（SDJ249.1688，SL3892及SL2391999）和水利水电工程施工质量检验与评定规程（SL176-2007）的要求，对承包人评定的工程质量等级进行复核，使工程质量评定工作更加标准化、规范化。（9）及时编写监理日记、监理日志，随时记录施工中有关质量方面的问题，并对发生质量问题的施工现场及时进行拍照或录相；组织并主持定期或不定期的质量检查和质量分析会，分析、通报施工质量情况，协调有关单位之间的施工活动，以消除影响质量的各种外部干扰因素。（10）组织、参与工程建设期间各阶段的验收工作，并做好验收前的各项准备工作。（11）参与工程质量缺陷、事故的调查处理，审查并监督补救处理方案的执行；检查工程质量状况，鉴定质量缺陷责任，监督责任单位保修。4. 施工安全监督：坚持“安全第一，预防为主”的原则，牢固树立安全生产意识，坚持施工安全一票否决制，通过对施工生产中各种不安全因素的分析，对安全生产进行预控，防止和避免安全事故的发生。其主要内容如下：（1）认真贯彻执行安全生产制度和上级有关安全生产的各项规定，不违章越权指挥，不强令施工人员冒险作业。（2）检查督促承包人建立健全安全管理工作体系、制定劳动防护措施和安全生产管理规章制度。（3）检查督促承包人认真贯彻执行国家及有关部门颁发的安全生产法规和规定；检查承包人在劳动保护方面是否符合合同规定和国家标准。（4）对施工生产及安全设施进行经常性的监督检查，对违反安全生产规定的施工及时指令整改。（5）协助组织检查防洪度汛工作，检查承包人的工程防汛措施并监督实施。（6）参加对安全事故进行的调查分析、审查承包人的安全事故报告及安全报表、监督承包人对安全事故的处理。（7）定期向发包人报告安全生产情况，并按规定编制监理工程项目的安全统计报表。对重大安全事故的处理及时向发包人报告。5. 环境保护监督：按照有关环境保护的法律、法规和规章以及合同中的有关规定，监督检查承包人是否违反法律、法规和规章以及合同规定所造成的环境破坏、人员伤害和财产损失。其主要内容如下：（1）督促承包人按施工合同约定，编制施工环境管理和保护方案，并对落实情况进行检查。（2）监督承包人避免对施工区域的植物、生物和建筑物的破坏。（3）要求承包人采取有效措施对施工中开挖的边坡及时进行支护和做好排水措施，尽量避免对植被的破坏并对受到破坏的植被及时采取恢复措施。（4）监督承包人严格按照批准的弃渣规划有序地堆放、处理和利用废渣，防止任意弃渣造成环境污染，影响河道行洪能力和其他承包人的施工。（5）监督承包人严格执行有关规定，加强对噪声、粉尘、废气、废水、废浆、废油的控制，并按施工合同约定进行处理。（6）要求承包人保持施工区和生活区的环境卫生，及时清除垃圾和废弃物，并运至指定地点进行处理。进入现场的材料、设备应有序放置。（7）监督承包人按施工合同约定拆除施工临时设施，清理场地，做好环境恢复工作。6. 合同管理：合同管理是工程建设的命脉，其主要内容如下： （1）按照合同规定，正确处理合同违约、工程变更和索赔等事宜，签发变更和索赔的有关文件。（2）及时进行违约事件的查证，在认定事实的基础上，对违约事件的后果做出判断。（3）依据施工合同约定，对索赔的有效性、合理性进行分析和评价，对索赔的计算依据、计算方法、计算过程、计算结果及其合理性进行审查。（4）根据施工合同约定，督促承包人办理各类担保和保险。（5）在施工合同约定允许分包的工程项目范围内，对承包人的分包申请进行审核，并报发包人批准。（6）在争议解决期间，督促发包人和承包人应按监理机构就争议问题做出的暂时决定履行各自的职责，并明示双方。（7）监督承包人完成施工场地的清理，做好环境恢复工作。7. 信息管理：做好信息管理工作，是工程建设不可缺少的一项重要内容。在水利水电工程项目施工过程中，贯穿于整个施工阶段的各个方面有各种情况发生，这些情况的内容包含了各种各样的信息。因此，信息管理的主要内容如下：（1）做好施工现场记录与信息反馈。表现形式包括文字、数字、报表、图纸、声音和图像等。（2）按照规范要求编制监理月报、质量运行情况季度小结、年度工作总结报告。（3）按期整编工程资料和工程档案，做好文、录、图、表、单的日常管理。8. 组织协调：组织协调工作不仅是工程参建各方之间沟通的桥梁，也是促使工程建设目标顺利实现的基本保证，因此，组织协调的主要内容如下：（1）协调工程建设各方之间的矛盾以及合同各方应承担的责任与义务之间的矛盾，维护各有关方的利益和权益。（2）协调不同标段之间的矛盾，加强相互之间的沟通、理解、配合与支持；融洽各方之间的关系，维护和谐的生产秩序。（3）协调施工进度、工程质量、工程变更和合同支付之间的矛盾。（4）协调原材料的使用、施工设备、工程设备、施工场地、施工干扰排除等之间的矛盾。2.2.1.5监理工作依据1.国家和水利部有关工程建设的法律、法规和规章；2.现行国家、行业和地方工程建设有关技术标准、规程、规范（定）及其强制性条文；3.经批准的工程建设项目设计文件及其他相关文件；4. 监理合同、施工合同及招标、投标文件。5.水利工程质量管理规定（中华人民共和国水利部令第7号）；6.水利水电建设工程验收规程（SL223-2008）；7.水利水电工程施工质量检验与评定规程（SL176-2007）；8.堤防工程施工质量评定与验收规程（试行）（SL239-1999）；9.水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准（试行）（SDJ249.1688，SL3892）；10.水利工程建设项目施工监理规范（SL288-2003）；11.堤防工程施工规范（SL260-98）；12.水工混凝土钢筋施工规范（DL/T5169-2002）；13.水工混凝土施工规范（DL/T5144-2001）；14.水利水电工程模板施工规范（DL/T5110-2000）；15.碾压式土石坝施工规范（SDJ213-83）；16.浆砌石坝施工技术规范（SD120-95）；17.水闸施工规范（SL27-91）；18.水利水电工程土工合成材料应用技术规范（SL/T225-98）；19.深层搅拌法技术规范（DL/T54252009）；20.软土地基深层搅拌加固法技术规程（YBJ22591）；21.混凝土拌合用水标准（JGJ63-89）；22.水利水电工程施工测量规范（SL52-93）；23.水利工程建设项目档案管理规定（ 水办2005480号 ）；24.水利工程设计变更管理暂行办法（水规计201293号）。2.2.1.6监理工作程序1. 签订监理合同，明确监理范围、内容和责权。2. 依据监理合同，组建现场监理机构，选派总监理工程师、监理工程师、监理员和其他工作人员。3. 熟悉工程建设有关法律、法规、规章以及技术标准，熟悉工程设计文件、施工合同文件和监理合同文件。4. 编制项目监理规划。5. 进行监理工作交底。6. 编制各专业、各项目监理实施细则。7. 实施施工监理工作。8. 督促承包人及时整理、归档各类资料。9. 主持、组织、参加工程验收工作。10 结清监理费用。11. 向发包人提交有关档案资料、监理工作总结报告。12. 向发包人移交其所提供的文件资料和设施设备。2.2.1.7监理工作制度为了搞好本工程的建设监理工作，进行建设监理规范化、程序化和标准化管理，监理部进驻现场后，一是在监理公司的领导下，进行了监理人员培训，培训重点是学习监理规范、质量标准、国家和有关部门的规范、规程和法规等。二是制定了总监理工程师职责、监理工程师职责、监理员职责，监理规章制度、监理人员守则、监理人员岗位责任制、监理工作规程、施工监理程序暂行规定等内部管理规章制度与工作制度，以规范和制约监理人员的行为，要求监理人员在监理工作过程中严格以国家的法律、法规、行业标准、技术规范、合同文件等为依据，不断提高自身素质、高质量、高效率完成监理任务。监理主要工作制度为：1. 技术文件审核、审批制度。根据施工合同约定由双方提交的施工图纸、施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划、开工申请等文件均应通过监理机构核查、审核或审批后方可实施。2. 原材料、构配件和工程设备检验制度。进场的原材料、构配件和工程设备应有出厂合格证明和技术说明书，经承包人自检合格后，报监理机构检验。不合格的材料、构配件和工程设备应按监理指示在规定时限内运离工地或进行相应处理。3. 工程质量检验制度。承包人每完成一道工序或一个单元工程，都应经过自检。合格后报监理机构进行复核检验。上道工序或上一单元工程未经复核检验或复核检验不合格，不得进行下道工序或下一单元工程施工。4. 工程计量付款签证制度。所有申请付款的工程量均应进行计量并经监理机构确认。未经监理机构签证的付款申请，发包人不应支付。5. 会议制度。建立各种会议制度，包括第一次工地会议、监理例会和监理专题会议。（1）第一次工地会议。合同项目开工令下达前，总监理工程师主持召开了第一次工地会议，会议主要内容为：工程开工准备检查情况；介绍各方负责人及其授权代理人和授权内容；沟通相关信息；进行监理工作交底。（2）监理例会。监理部每月5日、15日定期主持召开了由参建各方负责人参加的监理例会，会上通报工程进展情况，检查上次监理例会中有关决定的执行情况，分析当前存在的问题，提出问题的解决方案或建议，明确会后应完成的任务。（3）监理专题会议。根据需要，监理部主持召开了监理专题会议，研究解决施工中出现的涉及施工质量、施工方案、施工进度、工程变更、索赔、争议等方面的专门问题。6. 施工现场紧急情况报告制度。监理部针对施工现场可能出现的紧急情况编制了相应的处理程序、处理措施等文件。当发生紧急情况时，立即向发包人报告，并指示承包人立即