记新时期如何发挥女性村民代表的作用.doc

做好贤内助 撑起半边天 -新时期如何发挥女性村民代表作用的调研与思考女性村民代表作为村级事务管理的重要力量，是参与村务政务管理的实践者、参与者和推动者。按照市委、市政府的统一部署与要求，横峰街道女性村民代表的选举工作已平稳、圆满地结束，并取得了较好的效果。一、基本现状横峰街道辖27个行政村481个村民小组，总人口30448人，总选民24880人，其中女性选民12798人，占51.4%；共选出村民代表1190人，其中妇女村民代表达到396人，占代表总数的33.3%，达到新修订中华人民共和国村民委员会组织法中村民代表中女性应占1/3以上的要求。从女性村民代表中党员比例来看，27个行政村选出396名女性村民代表，其中党员85名，占21.5；从女性村民代表的文化程度看，大专以上文化程度67人，占17%，高中以上文化程度99名，占25%；从年龄结构来看，30-40岁的有98人，占24.7%；40-50岁的有167，占42.2%，全街道女性村民代表平均年龄为43岁。通过选举后来看，新发掘的一大批“加快发展有本领、解决困难有手段、化解矛盾有办法”的女性村民代表受到了广大群众的拥护。二、积极意义女性村民代表参与村里公共事务的决策和管理是女性社会地位的最直接、最根本的体现，女性当选为村民代表，是实现女性参政议政的重要渠道。一方面，她们有机会参与村务政务管理和决策，不仅锻炼了能力，而且提高了素质。另一方面，提高了农村女性参政议政的能力，增强了农村基层组织的凝聚力。同时，发挥好女村民代表的作用，一些问题就能迎刃而解，一些事情就会事半功倍。女性村民代表当选后，能为村里的发展带来更好的建设性意见和建议。三、存在问题随着当前农村各项改革的深化，推动农村女性村民代表参与村务、政务管理和决策，充分发挥她们应有作用仍然面临很多突出的困难和挑战。一是尚缺乏刚性政策支持与制度的保障；二是社会性别平等意识未充分纳入主流；三是农村女性村民代表的综合素质与参政能力有待进一步提高；四是农村女性村民代表的经济地位不高，在社会生活中不够受到重视。当然，除了以上因素，还有其他多种原因使得她们参与村务、政务管理的实际状况很不平衡。四、具体措施新时期如何发挥女性村民代表的应有作用，如何增强她们行使代表权力和义务的意识能力具有非常积极而深远的意义。一、充分发挥女性村民代表的作用依赖于相关政策与制度的完善切实为女性村民代表提供强有力的政策支持与制度的保障，使相关规章具体化、规范化和明确化是充分发挥女性村民代表的作用的重点。首先，要充分实现女性村民代表参与村级事务管理和享受社会性别平等，只有将充分参与和实现平等的策略和措施纳入政策和制度当中，才能确保女性村民代权利的有效发挥。其次，要完善各项考核机制，对具有同等资格、能力和业绩的条件下，优先考虑女性村民代表的培训、征聘和提升，经过年终考核和评比，挑选一些熟悉农村工作、热心农村事业，思想好、作风正、有文化的代表推荐村入党对象和村级后备干部进行培养。扩大女性村民代表选优评优的比例和范围，进一步提高她们的工作积极性。相关制度的完善为农村女性村民代表参政议政提供了明确、具体的依据，使其参政活动有据可依。二、充分发挥女性村民代表的作用基础在于提升自身素质针对本届新当选的女性村民代表以前很少参与村级政务管理，特别是一部分新进的同志，她们参与村级事务管理的能力，如政策法规水平、管理水平、服务意识和创新意识等有待进一步提升。所以我们必须把提高她们的综合素质作为一项重要的任务抓紧抓好。一方面，针对她们不同情况和需求，有计划地开展多层次、多形式的培训，使她们尽快掌握村务管理、村务决策等方面的方法和技能，以适应农村工作的需要。另一方面，充分利用党校的教育资源，采取各种措施，运用多种办法，开展政策宣讲活动，开展一些职责业务培训，特别是她们的参政议政、联系群众、贯彻执行工作等职责进行专题培训，以提高她们的实际工作能力和工作效率，切实增强她们参政的自信性。三、充分发挥女性村民代表的作用关键在于交流与合作为切实提高女性村民代表作用的有效发挥以及工作的有效开展，我们要做好她们之间的学习交流和结对联系工作。一方面，组织一些活动，比如女性村民代表联谊活动、交流会、外出考察等形式，密切各村女性村民代表之间的联系，加强一些好经验好方法上的交流以及感情上的沟通，扩大视野和交往面，着力整合社会资源，共同为她们参政议政创造良好的社会环境。同时可以印发通信录，方便联系。另一方面，街道的女性干部可以与各村女性村民代表进行结对联系，为她们行使职权进行指导和帮助，切实提升她们在民主决策、民主管理、民主监督中的作用。 四、充分发挥女性村民代表的作用应注重理论与实践的结合农村工作重实际，也只有将实际工作与理论探索归于一体，在实际工作中总结经验，探索规律，才能将农村工作做好、做实。首先，我们一定要为女性村民代表提供后续的能力建设，支持她们根据本村的实际情况探索新农村建设多样化模式，真正将善治引入村务管理。另外，实际工作的过程也